高中歷史 第6單元 第18課 羅斯福新政特色教案 新人教版必修

1、第6單元 第18課 羅斯福新政特色教案 新人教版必修2重點新政的內(nèi)容，新政的影響。難點金本位制，國家壟斷資本主義教材分析本課在整個單元中起到承上啟下的作用。第一課是羅斯福新政的歷史背景，第三課是羅斯福新政在資本主義產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的例證。本課共三目，分別講述了三部分的內(nèi)容。第一目承上啟下，說明羅斯福上臺的歷史背景具有臨危受命的特點。第二目是羅斯福新政的主要內(nèi)容。第三目是羅斯福新政的影響。背景1：胡佛反危機(jī)的失敗。胡佛政府反危機(jī)措施的失敗，把美國人民推入深淵。胡佛的名字成了貧困的同義詞。美國人把流浪者的窩棚稱作“胡佛小屋”，把這些小屋聚集的區(qū) 域稱作“胡佛村”，裹身取暖的報紙叫“胡佛毯”，運送移民或

2、流浪者的騾拉破汽車叫“胡佛汽車”，翻過來的空口袋叫“胡佛旗”，用來充饑的長耳野兔叫“胡佛豬”。 在危機(jī)不斷惡化的危急形勢下，富蘭克林羅斯福于1932年獲得民主黨總統(tǒng)候選人提名。他在接受提名的演說中說：“我向你們、也向我自己發(fā)誓：一定要為美國人民實行新政?！?知識結(jié)構(gòu)： 羅斯福新政 內(nèi) 容 背 景 影 響 特點及實質(zhì) 整頓財政金融 工業(yè)方面 農(nóng)業(yè)方面社會福利方面 直接 響 間 接 深 遠(yuǎn)臨危受命【羅斯福當(dāng)選為第32任美國總統(tǒng)及戰(zhàn)勝對手胡佛的原因】面對不斷惡化的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和社會危機(jī)，民主黨人羅斯福決心扭轉(zhuǎn)危局。1932年，他作為民主黨總統(tǒng)候選人，同胡佛展開了下一屆總統(tǒng)競選。羅斯福在競選過程中，以自己

3、淵博的學(xué)識、獨到的政治見解、出眾的口才、親和的形象和克服危機(jī)的堅定信心，贏得了廣大選民的心，使對手黯然失色，最后以絕對優(yōu)勢當(dāng)選?！具€有他傳奇的經(jīng)歷和堅強(qiáng)的性格】 1932年，羅斯福獲得了2280萬張選票，比胡佛多705萬張，選舉人票為472張，比胡佛多413張。民主黨同時也贏得了在參眾兩院的多數(shù)席位。這次投票既是對胡佛政府的一次抗議，又是對羅斯福進(jìn)行變革的明確授權(quán)。背景2：羅斯福當(dāng)選美國總統(tǒng)。1933年3月，羅斯福在總統(tǒng)就職典禮上發(fā)表演說：“美國人民不是束手無策。在此緊急關(guān)頭他們選我出來實現(xiàn)他們的愿望”，“我懷著崇高的信念接受人民的委托?！备惶m克林羅斯福，出生于紐約一個百萬富翁的家庭。就讀于哈

4、佛大學(xué)，四年后又轉(zhuǎn)入哥倫比亞大學(xué)法學(xué)院學(xué)歷史、政治和法律。1910年，當(dāng)選紐約的參議員。1913年，任海軍部助理部長，以卓越的行政管理者著稱。戰(zhàn)后，主張加入國際聯(lián)盟。39歲時，在休假期間的一次游泳后，患脊髓灰白質(zhì)炎（俗稱小兒麻痹癥）。他以驚人的毅力進(jìn)行鍛煉和溫泉治療，恢復(fù)走路能力，但終生借助拐杖。1928年，當(dāng)選為紐約市市長并連任兩屆。在1932年4月的一次全國聯(lián)播節(jié)目中，人們聽到他熱情、洪亮、充滿信心的聲音，他說：“在這個不幸的時代，我們要制訂出一些計劃來，把希望重新寄托在那些壓在經(jīng)濟(jì)金字塔底層，被人遺忘了的人們的身上”。1932年，他在芝加哥民主黨全國代表大會上接受總統(tǒng)候選人提名的演說中保

5、證“我為我們和我自己在這里表示決心，要為美國人民實行新政”。這就是“新政”一詞的由來。1933年3月4日，他發(fā)表“真正讓我們恐懼的是恐懼本身那種無緣無故、毫無道理和毫無根據(jù)的恐慌”的就職演說。那時，他50歲，寬肩膀、大個子、兩腿癱瘓，華發(fā)稀疏，嘴邊拖著兩條長長的皺紋，有著驚人的自信心和記憶力，熱心改革，上任第二天，他組織“智囊團(tuán)”，積極開始推行“新政”。后因其在新政中表現(xiàn)出善于審時度勢，見機(jī)行事，既能迂回前進(jìn)，又敢大膽突破的作風(fēng)，被譽為“獅子”“狐貍”。實施“新政”【要求記識全文】 要求學(xué)歸納內(nèi)容新政的目的：根本目的在于維護(hù)和鞏固資產(chǎn)階級的統(tǒng)治。直接目的是克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)。 羅斯福上臺伊始，立即實

6、行“新政”。他采取一系列改革措施，大力加強(qiáng)國家對金融、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、社會救濟(jì)、公共工程以及財政等方面的干預(yù)，使美國政府承擔(dān)起保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展的責(zé)任。 在整頓財政金融體系方面，令銀行暫時休業(yè)整頓，逐步恢復(fù)銀行信用；放棄金本位制，實行美元貶值，刺激出口；擴(kuò)大聯(lián)邦儲備委員會的權(quán)力；管制證券業(yè)。對銀行金融采取的這些措施有何作用？ 穩(wěn)定人心，恢復(fù)銀行信譽，為生產(chǎn)的恢復(fù)奠定基礎(chǔ)。在工業(yè)方面，政府加強(qiáng)對工業(yè)的計劃指導(dǎo)，通過全國工業(yè)復(fù)興法，要求工業(yè)各行業(yè)制定本行業(yè)的公平經(jīng)營章程，規(guī)定生產(chǎn)規(guī)模、價格水平、工資標(biāo)準(zhǔn)和工作日時數(shù)、工作條件，將生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)置于國家監(jiān)督之下，防止盲目競爭引起生產(chǎn)過剩，并通過國家干預(yù)，

7、調(diào)整企業(yè)關(guān)系和勞資關(guān)系。復(fù)興工業(yè)是新政的中心措施。特點：國家對經(jīng)濟(jì)的全面干預(yù)（計劃指導(dǎo)）；目的：依靠國家和壟斷組織的力量，把資本主義生產(chǎn)的無序狀態(tài)納入正常軌道，克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)，穩(wěn)定資本主義。 在農(nóng)業(yè)方面，為擺脫危機(jī)，政府成立農(nóng)業(yè)調(diào)整署，用行政手段調(diào)整農(nóng)業(yè)政策，調(diào)控市場，為減耕減產(chǎn)的農(nóng)民提供補(bǔ)貼，以調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高并穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格，防止農(nóng)產(chǎn)品過剩。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，減耕等措施有何作用？提高并穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格，防止農(nóng)產(chǎn)品過剩，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的復(fù)蘇。歷史縱橫為什么如此多的人失業(yè)，生活無著，政府卻引導(dǎo)農(nóng)民大規(guī)模毀滅農(nóng)產(chǎn)品？能說明什么？引導(dǎo)學(xué)生得出結(jié)論，新政的根本出發(fā)點不打算觸動資本主義制度生產(chǎn)資料私有制的基本前

8、提，只是在這一階段把重點放在消除生產(chǎn)相對過剩上，所以采取的多是應(yīng)付危機(jī)的權(quán)宜之計，正因為如此，它對美國經(jīng)濟(jì)復(fù)興的作用有限。為了解決農(nóng)業(yè)危機(jī)，提高農(nóng)產(chǎn)品價格，羅斯福政府只得采取大規(guī)模毀滅農(nóng)產(chǎn)品的辦法。1933年，在西部和西南部共毀掉1000萬英畝的棉田，屠宰了二十多萬頭大豬和六百多萬頭小豬。 經(jīng)過兩年多的時間，農(nóng)產(chǎn)品價格回升，農(nóng)業(yè)收入明顯增加，農(nóng)民的破產(chǎn)情況得到遏制。 在社會福利方面，政府加強(qiáng)了救濟(jì)工作，建立聯(lián)邦緊急救濟(jì)署，發(fā)放緊急救濟(jì)金；加強(qiáng)社會保障措施，為老人、殘疾人、失業(yè)者和兒童提供社會保障；推行“以工代賑”，建立專門政府機(jī)構(gòu)，興辦公共工程，以增加就業(yè)，刺激消費和生產(chǎn)，穩(wěn)定社會秩序。當(dāng)時美

9、國的狀況，為什么要采用以工代賑的辦法來救濟(jì)失業(yè)者和貧困者？興辦公共工程可以增加就業(yè)，刺激消費和生產(chǎn)，穩(wěn)定社會秩序。 在金本位制下，金幣可自由鑄造，銀行券可自由兌換金幣，黃金可自由輸入輸出。 即美國的中央銀行。作用：一定程度上維護(hù)了公民利益。遭到資本家的反對，說是從共產(chǎn)黨宣言里抄來的。緩和了社會矛盾，穩(wěn)定了社會秩序，有利于擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)，從而維護(hù)了資產(chǎn)階級統(tǒng)治。救濟(jì)金和養(yǎng)老金的發(fā)放，有利于提高人民生活水平，擴(kuò)大購買力。財產(chǎn)稅法有利于縮小貧富差距和社會的穩(wěn)定。新政期間，聯(lián)邦政府還進(jìn)行了一系列社會立法。羅斯福簽署全國勞工關(guān)系法，使工人有權(quán)組織自己的工會。同時成立了全國勞工關(guān)系委員會，保障工人的基本權(quán)利

10、，提高了工人的政治地位。學(xué)思之窗1935年，羅斯福簽署了“社會保險法”，為失業(yè)者和老年人提供了救濟(jì)金和養(yǎng)老金。同年，美國國會又通過“財產(chǎn)稅法”。它規(guī)定對盈利超過15的公司征收超額利潤稅；對5萬美元以上收入者征收超額累進(jìn)稅，使社會財富的再分配稍顯公平。思 考這些立法對解決社會問題有什么積極作用?擺脫危機(jī)困境【影響】【直接影響：渡過了大危機(jī)】新政雖然未能完全消除危機(jī)，但使美國經(jīng)濟(jì)逐漸走出低谷。20世紀(jì)30年代前半期，美國經(jīng)濟(jì)開始小幅回升，后半期出現(xiàn)明顯的復(fù)興跡象，工商業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)狀況也有顯著改善。到1939年，美國的工業(yè)生產(chǎn)水平創(chuàng)歷史新高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定，農(nóng)民收入有所提高；對外貿(mào)易趨向活躍，失業(yè)

11、人數(shù)減少，人民生活水平得到恢復(fù)和改善。1940年，美國國民收入基本恢復(fù)到大危機(jī)爆發(fā)前的水平?！鹃g接影響】新政的實施也在一定程度上緩和了美國的社會矛盾。它為普通百姓提供了最低限度的經(jīng)濟(jì)安全保障，改善了公眾的生活狀況，緩解了經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)的社會危機(jī)。新政措施還在一定程度上遏制了美國法西斯勢力，使美國避免在危機(jī)形勢下走上法西斯道路。歷史縱橫 面對嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，納粹統(tǒng)治下的德國走的是一條迥然不同的道路。希特勒走上擴(kuò)張備戰(zhàn)的道路，妄圖用戰(zhàn)爭擺脫面臨的困境，建立起一種軍事型經(jīng)濟(jì)。這為即將發(fā)生的大規(guī)模侵略戰(zhàn)爭，打下了經(jīng)濟(jì)和軍事基礎(chǔ)?！旧钸h(yuǎn)影響】新政開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式。大危機(jī)表明，“自由放任”的經(jīng)

12、濟(jì)政策已無法適應(yīng)資本主義生產(chǎn)力的飛速發(fā)展，迫切需要國家從總體上對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行一定的計劃、控制和調(diào)節(jié)，以保證國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。新政通過法律形式，把國家保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展的責(zé)任固定下來，在不觸動資本主義制度的前提下，對美國經(jīng)濟(jì)制度進(jìn)行了深刻改造。美國經(jīng)濟(jì)從此進(jìn)入一種壟斷組織與國家政權(quán)相結(jié)合的體制，國家壟斷資本主義開始出現(xiàn)。特點和實質(zhì)：在不觸動資本主義制度的前提下，加強(qiáng)國家對經(jīng)濟(jì)生活和社會生活的干預(yù)。 美國經(jīng)濟(jì)制度上的這一重大調(diào)整，對以后資本主義世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響。從此，資本主義告別“自由放任”政策占統(tǒng)治地位的時代，迎來以國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)為特征的國家壟斷資本主義時期。 答案提示：新政實際上是在不觸

13、動資本主義制度的前提下，加強(qiáng)了國家對經(jīng)濟(jì)生活和社會生活的干預(yù)，使美國政府承擔(dān)起保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展的責(zé)任?？偟恼f來，新政是對資本主義生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行的局部調(diào)整。這種生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整使美國資本主義經(jīng)濟(jì)開創(chuàng)了一種新模式：美國開始進(jìn)入一種國家政權(quán)與壟斷資本結(jié)合的體制國家壟斷資本主義。國家對社會經(jīng)濟(jì)生活實行廣泛的干預(yù)和調(diào)節(jié)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)，緩和不同階層的矛盾，從而使社會保持穩(wěn)定。學(xué)習(xí)延伸對于羅斯福新政的作用，多年以來中外學(xué)者有著不同的評價： 有的學(xué)者指出，新政的意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，也超過一定意義上的改革，不論提出者自己是否意識到，它造成了資本主義的一次深刻變革或者是一種再生。 另一些學(xué)者指出，羅斯福新政的目的只是保護(hù)和鞏固資本主義制度，不應(yīng)過分贊揚。 有興趣的同學(xué)們可進(jìn)一步查閱有關(guān)資料，就上述觀點進(jìn)行討論，并闡述自己的觀點。思