與相關(guān)部門的職責(zé)邊界

1、1、與相關(guān)部門的職責(zé)邊界序號管理事項相關(guān)部門職責(zé)分工相關(guān)依據(jù)1地質(zhì)災(zāi)害防 治管理縣國土局負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。會同同級住建、水利、交通 等部門結(jié)合地質(zhì)環(huán)境狀況組織開展本行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，加強對地質(zhì)災(zāi)害險情的動 態(tài)監(jiān)測，依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，擬訂年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，擬訂本行政區(qū)域的突發(fā)性 地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍等情況，提出應(yīng)急治理措施，減輕 和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。地質(zhì)災(zāi)害防 治條例縣住建局負責(zé)核準不涉及交通、水務(wù)專業(yè)工程的專項治理工程開工，按照工程建設(shè)監(jiān)管程序?qū)Σ簧?及交通、水務(wù)專業(yè)工程的專項治理工程實施監(jiān)督管理，對本部門職責(zé)范圍內(nèi)

2、建筑邊坡工程 的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工驗收、安全維護和應(yīng)急搶險進行監(jiān)督管理?？h交通局負責(zé)按照工程建設(shè)監(jiān)管程序?qū)煌▽ｍ椀刭|(zhì)災(zāi)害治理工程實施監(jiān)督管理，對本部門職責(zé)范 圍內(nèi)邊坡工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工驗收、安全維護和應(yīng)急搶險進行監(jiān)督管理。 負責(zé)保證救災(zāi)物資、設(shè)備、藥物、食品的運送?？h水務(wù)局負責(zé)按照工程建設(shè)監(jiān)管程序?qū)λ畡?wù)專項地質(zhì)災(zāi)害治理工程實施監(jiān)督管理，對本部門職責(zé)范 圍內(nèi)邊坡工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工驗收、安全維護和應(yīng)急搶險進行監(jiān)督管理?？h民政局組織避災(zāi)安置場所建設(shè)和管理，負責(zé)災(zāi)民基本生活救助?？h衛(wèi)生委負責(zé)做好醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫?？h藥監(jiān)局負責(zé)做好藥品供應(yīng)?？h氣象局負責(zé)做好氣

3、象服務(wù)保障工作縣商務(wù)局負責(zé)救濟物資儲備、提供。2古生物化石 保護管理縣國土局主管本行政區(qū)域古生物化石保護工作。古生物化石 保護條例縣公安局負責(zé)打擊非法發(fā)掘、非法買賣、非法出境古生物化石等違法犯罪行為?？h工商局負責(zé)查處非法買賣重點古生物化石行為。3地?zé)幔ㄋ说V泉水管理縣國土局負責(zé)地?zé)幔ㄋ?、礦泉水勘查開米的監(jiān)督管理工作1.河北省地 熱資源管理條 例；2礦產(chǎn)資源 法；3.河北省地 下水管理條例縣水務(wù)局負責(zé)建設(shè)項目水資源論證4非法占地案 件查處縣國土局依法組織查處全省重大土地違法案件1.土地管理 法2行政執(zhí)法 機關(guān)移送涉嫌 犯罪案件的規(guī) 定3. 國土資源部、 最高人民檢察 院、公安部關(guān)于國土資 源行

4、政主管部 門移送涉嫌國 土資源犯罪案 件的若干意見.4. 省委辦公廳、縣住建局負責(zé)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的審查報批和監(jiān)督實施，負責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的審查報批和監(jiān)督管理縣環(huán)保局負責(zé)自然保護區(qū)的監(jiān)督管理縣農(nóng)業(yè)局負責(zé)對土地流轉(zhuǎn)的監(jiān)督管理縣林業(yè)局負責(zé)林地資源的監(jiān)督管理縣公安局對涉嫌破壞耕地、林地等農(nóng)用地犯罪案件進行偵查縣法院對不履仃仃政處罰的土地違法案件強制執(zhí)仃縣監(jiān)察局對國家公職人員、黨員非法占地的追究黨政紀責(zé)任縣檢察院懲治破壞土地資源職務(wù)犯罪行為省政府辦公廳關(guān)于建立國 土資源執(zhí)法監(jiān) 管共同責(zé)任機 制的意見5.景縣縣委、 人民縣政府關(guān)于對土地 違法行為查處 工作的責(zé)任追 究辦法5河道取土管 理縣水務(wù)局負責(zé)河道取土

5、的監(jiān)督管理工作。河北省河道 采砂管理規(guī)定縣國土局協(xié)助做好河道破壞土地資源的價值鑒定?？h交通局對河道取土影響防洪安全、河勢穩(wěn)定、堤防安全負責(zé)。6磚瓦窯廠 （地?zé)峋╆P(guān)閉監(jiān)管縣國土局負責(zé)對無米礦許可證和超層越界開米、資源接近枯竭、不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃等窯廠（地?zé)?井）礦井關(guān)閉工作及關(guān)閉是否到位情況進行監(jiān)督和指導(dǎo)。省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年小煤礦關(guān)閉整合工 作方案的通知縣發(fā)改委負責(zé)對不符合有關(guān)礦區(qū)總體規(guī)劃等窯廠（地?zé)峋┑V井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進行監(jiān)督 和指導(dǎo)。縣安監(jiān)局負責(zé)對不具備安全生產(chǎn)條件的窯廠（地?zé)峋┑V井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進行監(jiān)督和指 導(dǎo)。縣環(huán)保局負責(zé)對破壞生態(tài)環(huán)境、污染嚴重、未進行

6、環(huán)境影響評價的窯廠（地?zé)峋┑V井關(guān)閉及關(guān)閉 是否到位情況進行監(jiān)督和指導(dǎo)。7契稅征收管 理縣國土局負責(zé)提供現(xiàn)有的地籍資料和相關(guān)地價資料。負責(zé)在辦理土地權(quán)屬登記時，審查申請人提供 的完稅證明（或減免稅、不征稅證明），納稅人未出具契稅完稅憑證的，不予辦理有關(guān)土 地的權(quán)屬變更登記手續(xù)。土地管理部門應(yīng)當向契稅征收機關(guān)提供辦理土地權(quán)屬變更登記手 續(xù)的有關(guān)土地權(quán)屬、土地出讓費用、成交價格以及其他權(quán)屬變更方面的資料，并協(xié)助契稅 征收機關(guān)依法征收契稅。負責(zé)在進行用地情況檢查和查處土地違法案件中，發(fā)現(xiàn)擅自轉(zhuǎn)讓 （受讓）土地的，查驗土地使用人的完稅（或減免稅）憑證，將有關(guān)情況及時通報地方稅 務(wù)、財政部門。1. 中華

7、人民 共和國契稅暫 行條例（國 務(wù)院令第224 號）2. 國家稅務(wù)總 局、財政部、 住建部關(guān)于 加強房地產(chǎn)稅 收管理的通知（國稅發(fā)200589 號）3. 國家稅務(wù)總 局、財政部、 國土資源部關(guān)于加強土 地稅收管理的 通知（國稅 發(fā)2005111 號）縣地稅局負責(zé)將發(fā)現(xiàn)納稅人未進行權(quán)屬登記的有關(guān)信息告知當?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門。負責(zé)將在征管工 作中發(fā)現(xiàn)納稅人沒有辦理用地手續(xù)或未進行土地登記的有關(guān)信息告知當?shù)貒临Y源管理部 門；負責(zé)配合國土資源管理部門開展檢查?？h住建局負責(zé)在辦理土地權(quán)屬登記時，審查申請人提供的完稅證明（或減免稅、不征稅證明），納稅人未出具契稅完稅憑證的，不予辦理有關(guān)土地、房屋的權(quán)屬變更

8、登記手續(xù)。房產(chǎn)管理部 門應(yīng)當向契稅征收機關(guān)提供辦理土地、房屋權(quán)屬變更登記手續(xù)的有關(guān)土地、房屋權(quán)屬、土 地出讓費用、成交價格以及其他權(quán)屬變更方面的資料，并協(xié)助契稅征收機關(guān)依法征收契稅。 負責(zé)每半年公布一次本地區(qū)享受稅收優(yōu)惠政策的普通住房標準；負責(zé)按月將已批準的容積 率在1.0以下的住宅項目清單提供給同級地方稅務(wù)部門?？h財政局負責(zé)對房地產(chǎn)管理部門、國土資源管理部門配合稅收管理增加的支出，給予必要的經(jīng)費支 持。8耕地占用稅 征收管理縣國土局土地管理部門在通知單位或者個人辦理占用耕地手續(xù)時，應(yīng)當同時通知耕地所在地同級地 方稅務(wù)機關(guān)。土地管理部門憑耕地占用稅完稅憑證或者免稅憑證和其他有關(guān)文件發(fā)放建設(shè)中華

9、人民共 和國耕地占用用地批準書。5稅暫行條例縣地稅局負責(zé)耕地占用稅征收管理。9國家級開發(fā) 區(qū)和省級開 發(fā)區(qū)管理縣國土局負責(zé)開發(fā)區(qū)與土地利用總體規(guī)劃符合性審查。1國家發(fā)改委、 國土資源部、 住房和住建部關(guān)于開展各 類開發(fā)區(qū)清理 整改前期工作 的通知（發(fā) 改外資2012 4035 號）縣發(fā)改委負責(zé)開發(fā)區(qū)與主體功能區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃符合性審查?？h商務(wù)局負責(zé)全省國家級開發(fā)區(qū)（經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域）和省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的綜 合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和日常管理工作；負責(zé)牽頭審核報批國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和省級經(jīng)濟開 發(fā)區(qū)的設(shè)立、升級和區(qū)域調(diào)整；負責(zé)對國家級和省級經(jīng)濟（技術(shù)）開發(fā)區(qū)監(jiān)測分析運行 情況、進行環(huán)境綜合評

10、價和考核工作；參與研究制定并實施全省開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和促進 政策，指導(dǎo)開發(fā)區(qū)的招商引資工作?？h住建局負責(zé)開發(fā)區(qū)與城鄉(xiāng)規(guī)劃符合性審查。10全縣保障性 安居工程建 設(shè)管理縣國土局監(jiān)督各地落實保障性安居工程項目用地并規(guī)范使用。1. 國務(wù)院辦公 廳關(guān)于保障 性安居工程住 建和管理的指 導(dǎo)意見（國 辦發(fā)2011 45 號）；2. 省政府關(guān) 于加強保障性 安居工程建設(shè) 和管理的實施縣住建局監(jiān)督各地實施保障性安居工程建設(shè)和管理；組織開展保障性安居工程建設(shè)和管理的監(jiān)督 檢查和評優(yōu)考核；指導(dǎo)各地實施社會救助對象住房救助?？h發(fā)改委指導(dǎo)各地做好保障性安居工程項目立項審批工作；牽頭做好國家保障性安居工程預(yù)算內(nèi) 投資計劃

11、安排?？h民政局指導(dǎo)各地做好城鎮(zhèn)低收入、中等偏下收入住房困難群眾的收入財產(chǎn)核定和保障性住房小 區(qū)社區(qū)管理。縣地稅局監(jiān)督落實保障性安居工程建設(shè)和管理相關(guān)稅收支持政策?？h審計局負責(zé)對全省保障性安居工程建設(shè)管理開展審計監(jiān)督?？h物價局負責(zé)制定落實保障性安居工程建設(shè)管理相關(guān)價格和收費優(yōu)惠政策。意見（冀政2012 70號）；縣農(nóng)業(yè)局組織實施全縣國有農(nóng)場危舊房改造?？h林業(yè)局組織實施全縣國有林場危舊房改造?？h監(jiān)察局監(jiān)督保障性安居工程建設(shè)管理，依法查處違法違規(guī)行為。11優(yōu)撫對象住 房保障縣國土局負責(zé)保障和監(jiān)管優(yōu)撫對象住房建設(shè)用地。1. 軍人撫恤 優(yōu)待條例；2. 民政部國 土資源部住 房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā) 優(yōu)撫對象

12、住房 優(yōu)待辦法的 通知（民發(fā)2014 79 號）縣民政局審核、認定撫恤優(yōu)待對象身份，將符合條件的人員納入住房優(yōu)待范圍；負責(zé)集中供養(yǎng)符 合供養(yǎng)條件的優(yōu)撫對象?？h住建局負責(zé)優(yōu)撫對象申請經(jīng)濟適用房辦理；負責(zé)優(yōu)撫對象申請經(jīng)濟適用房、公共租賃房、住房 租賃補貼和農(nóng)村危房改造工作；負責(zé)辦理房產(chǎn)優(yōu)先優(yōu)惠工作。12社會養(yǎng)老服 務(wù)體系建設(shè)縣國土局負責(zé)保障和監(jiān)管社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地?？h民政局負責(zé)社會養(yǎng)老服務(wù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、行業(yè)規(guī)范、監(jiān)督管理?？h發(fā)改委將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃，支持養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建 設(shè)。縣住建局制訂城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建標準，組織編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃，指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)

13、 設(shè)施有序建設(shè)?？h人勞局負責(zé)制定社會養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn)以及待遇等規(guī)定，完善相關(guān)醫(yī)保制度?？h衛(wèi)計委負責(zé)推動醫(yī)療機構(gòu)支持社會養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，推進養(yǎng)醫(yī)結(jié)合服務(wù)社區(qū)化，引導(dǎo)社會力量開 辦老齡型醫(yī)療機構(gòu)。縣教育局指導(dǎo)縣農(nóng)職中開設(shè)老年服務(wù)與管理類專業(yè)及相關(guān)課程，推進“3+2”、五年一貫制等中高職一體化人才培養(yǎng)。13不動產(chǎn)登記縣國土局組織實施全縣土地登記、房屋登記、林地登記、草地登記等不動產(chǎn)登記工作；會同有關(guān) 部門起草不動產(chǎn)統(tǒng)一登記地方性法規(guī)草案，建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，擬定不動產(chǎn)權(quán)屬 爭議的調(diào)處政策；推動不動產(chǎn)登記信息基礎(chǔ)平臺會同縣林業(yè)局完成林木、林地的登記發(fā) 證工作?？h住建局負責(zé)擬訂房屋交易政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，開展監(jiān)督房屋產(chǎn)權(quán)管理等工作；協(xié)冋縣國土資源廳開 展房屋登記工作；負責(zé)住建個人住房信息系統(tǒng)?？h農(nóng)業(yè)局負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村土地（含耕地、草地、水域、灘涂）承包經(jīng)營及有關(guān)合冋管理、流轉(zhuǎn)規(guī)范，調(diào)處合冋糾 紛，協(xié)同調(diào)處權(quán)屬糾紛等。做好與中央部署開展的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的銜接，農(nóng) 村土地承包經(jīng)營權(quán)納入不動產(chǎn)登記予以五年過