臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)運(yùn)行管理辦法(20201111164316)

1、嵩明職教基地臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)運(yùn)行管理辦法隨著職教基地入住院校及周邊開發(fā)入住人口的不斷增加，為充分發(fā)揮市場(chǎng)在居民日常生活中的功能作用，滿足職教基地轄區(qū)居民購(gòu)買日常生活物品的需求， 職教基地管委會(huì)以切實(shí)搞好開發(fā)建設(shè)期間生活配套服務(wù)為目標(biāo)，修建臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。對(duì)臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)按照“公平、公正、公開、惠及民生并兼顧一定經(jīng)濟(jì)效益” 的原則進(jìn)行招租和管理，具體方案如下：一、組織領(lǐng)導(dǎo)職教基地管委會(huì)成立臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：XX成員：XX ;成員單位：工業(yè)園區(qū)工商局、縣食品安全局。成立臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)工作小組。由 XX任組長(zhǎng)，成員為XX。工作小組下設(shè)臨時(shí) 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦公室，辦公室設(shè)專職管理人員 X人、保安X人

2、、保潔X人，辦 公室主任由組長(zhǎng)XX兼任。臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)工作小組負(fù)責(zé)攤位招租，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的日 常管理及運(yùn)行。臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)工作小組接受職教基地臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組及成 員單位的監(jiān)督、指導(dǎo)和監(jiān)管。二、攤位及店面招租方案（一）攤位招租方案1、攤位基本情況：沿灘新城臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)蔬菜、水果、家禽、肉類、水產(chǎn)、雜 貨、共計(jì)六類合計(jì)XX個(gè)攤位。攤位衛(wèi)生管理服務(wù)費(fèi)分級(jí)計(jì)算，具體為：蔬菜、 水果攤位X元/月/米；家禽、肉類攤位X元/月/米；。2、招租范圍：職教基地管委會(huì)管轄、開發(fā)建設(shè)范圍內(nèi)18歲以上完全具有民事 能力行為的居民可報(bào)名抽號(hào)，資格審查以各村、社區(qū)的實(shí)際調(diào)查結(jié)果以及管委會(huì) 市場(chǎng)工作小組的審查結(jié)果為準(zhǔn)。3、

3、定租方式：因臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位數(shù)量有限，所以本著公平、公開、公正的原 則，根據(jù)報(bào)名及資格審核情況，抽簽決定承租人。4、承租期限：承租合同每年一簽，承租協(xié)議中（終）止時(shí)，沿灘新城管委會(huì)不 對(duì)店面做任何拆遷補(bǔ)償或安置。5、招租程序：（1）方案公布及宣傳時(shí)間宣傳時(shí)間：2011年X月X日一X月X日。招租方案在各村、社區(qū)村（居） 務(wù)公開欄、公示欄張貼、發(fā)布，并在縣各大網(wǎng)站同步宣傳。（2 ）報(bào)名時(shí)間及地點(diǎn)報(bào)名時(shí)間：2011年X月X日一2011年X月X日。報(bào)名時(shí)須攜帶本人身份 證、戶口簿、申請(qǐng)（并在申請(qǐng)中注明經(jīng)營(yíng)范圍）至弭只教基地管委會(huì)臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) 管理辦公室報(bào)名登記咨詢電話:（3）入圍資格抽簽時(shí)間及地點(diǎn)20

4、11年X月X日，根據(jù)報(bào)名情況進(jìn)行入圍資格抽簽獲得攤位經(jīng)營(yíng)資格。抽簽時(shí)分?jǐn)偽活悇e，按照各村、板倉(cāng)社區(qū)報(bào)名人數(shù)占總報(bào)名人數(shù)的比例，并采用四舍五入法將XX個(gè)攤位（其中：蔬菜攤位：X個(gè)；水果攤位：X個(gè)；肉類攤位： X個(gè)；家禽攤位：X個(gè)；水產(chǎn)攤位：X個(gè);雜項(xiàng)攤位：X個(gè)）分配到各村。號(hào)牌按 照攤位類別設(shè)置，如蔬菜攤位的號(hào)牌統(tǒng)一制作“蔬菜攤位”字樣，若無相應(yīng)攤位 字樣，則表示未抽中。攤位數(shù)量與號(hào)牌數(shù)量等比設(shè)置，抽簽時(shí)抽中號(hào)牌即獲得攤 位經(jīng)營(yíng)權(quán)，并取得參與下一輪抽取攤位位置的資格。抽簽地點(diǎn)根據(jù)報(bào)名情況確定， 并于攤位位置抽簽前一日通知報(bào)名者。（4）攤位位置抽簽時(shí)間及地點(diǎn)2011年X月X日上午9:00至10:0

5、0進(jìn)行蔬菜攤位位置的抽簽及合同簽訂；X： X至X:X進(jìn)行水果攤位位置的抽簽及合同簽訂； X:X至X:X進(jìn)行肉類攤位位 置的抽簽及合同簽訂；下午 X: X至XX進(jìn)行生禽攤位位置的抽簽及合同簽訂； 下午X:X至X:X進(jìn)行水產(chǎn)攤位位置的抽簽及合同簽訂；下午 X:X至X:X進(jìn)行雜 貨攤位位置的抽簽及合同簽訂。每輪抽簽后由取得攤位租賃權(quán)的經(jīng)營(yíng)戶與管委會(huì) 臨時(shí)農(nóng)貿(mào)試產(chǎn)管理辦公室簽訂租賃合同。抽簽地點(diǎn)：職教基地臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)（5）攤位位置抽簽規(guī)則按照臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位類別分組進(jìn)行抽簽，以抽簽的方式確定承租人的攤位位置號(hào)。抽簽一共有兩輪。第一輪按排隊(duì)順序抽簽確定第二輪抽簽的順序號(hào)；第 二輪抽簽確定承租人及攤位位

6、置號(hào)，第二輪抽簽使用的號(hào)牌由工作小組在市場(chǎng)領(lǐng) 導(dǎo)小組的監(jiān)督指導(dǎo)下制作并裝箱。（6 ）抽簽程序經(jīng)營(yíng)戶憑資格證入場(chǎng)一按攤位類別集中排隊(duì)一按排隊(duì)先后順序進(jìn)行第一輪 抽簽一登記抽簽順序號(hào)一按抽簽順序號(hào)進(jìn)行第二輪攤位位置號(hào)抽簽攤位號(hào)一登 記承租人并簽訂承租合同一抽簽結(jié)束（招租程序結(jié)束）（7）承租保證金抽簽取得租賃權(quán)的承租者，每個(gè)攤位交納保證金 2000元，保證金在承租協(xié)議簽訂時(shí)繳納，承租協(xié)議中（終）止時(shí)退還。抽到號(hào)牌的經(jīng)營(yíng)戶不得隨意改變經(jīng) 營(yíng)范圍。（二）店面招租方案1、店面基本情況：市場(chǎng)內(nèi)共有攤位X個(gè)，每個(gè)攤位的面積約為 X平方米。1-8號(hào)攤位主要用于糧油、干貨、水果、副食等商品的經(jīng)營(yíng)；X號(hào)攤位面專門用

7、于XX。2、招租范圍：面向社會(huì)公開招租。3、招租方式：在市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督指導(dǎo)下，市場(chǎng)工作小組對(duì)店面按順序進(jìn)行編號(hào)，針對(duì)每個(gè)店面的招租采取現(xiàn)場(chǎng)叫價(jià)競(jìng)租的方式進(jìn)行，由出價(jià)最高者獲得承租權(quán)，店面承租起價(jià)為200元/月/攤位，低于該價(jià)格則不成交。4、承租期限：承租合同每年一簽，承租協(xié)議中（終）止時(shí)，管委會(huì)不對(duì)店面做 任何拆遷補(bǔ)償或安置。5、其他要求：承租人不得隨意改變經(jīng)營(yíng)范圍，如需改變須報(bào)市場(chǎng)管理辦公室同 意，并由市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。6、招租程序：（1）方案公布及宣傳時(shí)間宣傳時(shí)間：2011年月日。店面招租方案在各村、板倉(cāng)社區(qū)村（居）務(wù)公開 欄、公示欄張貼、發(fā)布、嵩明縣各主要網(wǎng)站同步宣傳。（2 ）報(bào)名時(shí)

8、間及地點(diǎn)報(bào)名時(shí)間：2011年月日一2011年月日。報(bào)名時(shí)須攜帶本人有效身份證、 申請(qǐng)（并在申請(qǐng)中注明經(jīng)營(yíng)范圍）職教基地臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦公室報(bào)名登記， 并繳納保證金1000元。（3）店面叫價(jià)競(jìng)租時(shí)間、地點(diǎn)及方式2011年 月 日上午9:00在臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)，按店面順序號(hào)依次進(jìn)行。叫 價(jià)競(jìng)租時(shí)以100元及100元的整數(shù)倍為增價(jià)幅度往上開始叫價(jià)，由出價(jià)最高者 獲得承租權(quán)，獲得承租權(quán)的經(jīng)營(yíng)者在現(xiàn)場(chǎng)登記后， 須在2個(gè)工作日之內(nèi)與市場(chǎng)管 理辦公室完善承租協(xié)議，協(xié)議簽訂后退還保證金的50%，剩余部分（500元）轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)期間的履約保證金。履約保證金在承租協(xié)議中（終）止時(shí)退還。其余未 獲得承租權(quán)的報(bào)名者所繳納

9、的保證金由市場(chǎng)工作小組于2個(gè)工作日內(nèi)全額退還。三、經(jīng)營(yíng)管理的核心條款1、為體現(xiàn)便民惠民原則，其攤位對(duì)轄區(qū)（含開發(fā)范圍）村民和失地農(nóng)民給 予優(yōu)先參與抽簽承租權(quán)。撤銷臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，對(duì)所有經(jīng)營(yíng)戶不做任何拆遷安置補(bǔ) 償。2、臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)取得攤位和鋪面經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)營(yíng)者，攤位不得隨意亂搭亂建，鋪面裝修應(yīng)報(bào)市場(chǎng)管理辦公室同意后實(shí)施， 臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)撤銷時(shí)，自行撤出 和搬遷，經(jīng)營(yíng)期內(nèi)自行投入的附屬設(shè)施新城管委會(huì)和市場(chǎng)辦公室不做任何的補(bǔ)償 和補(bǔ)助。四、臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常經(jīng)營(yíng)管理制度（一）市場(chǎng)管理辦公室崗位設(shè)置及各崗位工作職責(zé)為加強(qiáng)職教基地臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理， 營(yíng)造良好的市場(chǎng)氛圍，特設(shè)立臨時(shí)農(nóng) 貿(mào)市場(chǎng)管理辦公室。市場(chǎng)

10、管理辦公室接受職教基地臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督和指導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)和日常管理， 保障市場(chǎng)規(guī)范、有序的 運(yùn)轉(zhuǎn)。辦公室設(shè)主任1人（由XX兼任）；專職管理人員 人、保安人、保潔 人。各崗位職責(zé)如下：1、臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專職管理人員崗位職責(zé)（1）認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家方針政策，堅(jiān)決執(zhí)行臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法和工商行政管理法規(guī)依法辦事。（2）根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定依法管理市場(chǎng)，服務(wù)人民群眾。（3 ）市場(chǎng)各項(xiàng)管理工作由專人負(fù)責(zé)，市場(chǎng)管理員必須以公正管理的原則管理市場(chǎng)。（4）維護(hù)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，保證公平競(jìng)爭(zhēng)，公開交易的經(jīng)營(yíng)原則，確保市 場(chǎng)良好穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)秩序。（5）按規(guī)定對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行安檢注冊(cè)登記。（6 ）健

11、全各項(xiàng)管理制度和管理組織，承擔(dān)市場(chǎng)管理和交易安全的責(zé)任，確 保市場(chǎng)安全穩(wěn)定。（7）積極協(xié)助市場(chǎng)登記管理機(jī)關(guān)對(duì)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者主體資格及經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。（8）服從上級(jí)業(yè)務(wù)市場(chǎng)管理辦公室領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)行為，上市商品進(jìn) 行監(jiān)督檢查。（9 ）對(duì)市場(chǎng)內(nèi)公共安全秩序、衛(wèi)生、物價(jià)、計(jì)量等情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。掌握消防安全的基本知識(shí)，懂得撲救起初火災(zāi)的方法，會(huì)使用滅火器材，知道如 何報(bào)警（報(bào)警電話119 ） o按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)收繳各種費(fèi)用。上下班制度：自早上8: 00-下午6 : 302、臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)保安人員崗位職責(zé)（1）市場(chǎng)保安人員必須按時(shí)到崗巡視，隨時(shí)清理市場(chǎng)外亂停亂放車輛。規(guī) 范市場(chǎng)外停車秩序，車輛擺放

12、整齊，清理市場(chǎng)周邊道路攤販、違章擺賣，做到無 占道經(jīng)營(yíng)。保安人員必須做到對(duì)工作盡職盡責(zé)，服從市場(chǎng)管理辦公室工作安排，完成公司交辦的各項(xiàng)臨時(shí)任務(wù)。（2 ）嚴(yán)格遵守市場(chǎng)規(guī)定的作息時(shí)間，不遲到、不早退、不空崗。請(qǐng)假須征得市場(chǎng)管理辦公室主任同意。（3）每天和管理人員交接班后，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)部安全情況做一次徹底檢查，及 時(shí)發(fā)現(xiàn)排除各種不安全因素，遇有重要情況及時(shí)告知市場(chǎng)管理辦公室。（4）按市場(chǎng)規(guī)定準(zhǔn)時(shí)啟閉市場(chǎng)內(nèi)照明燈、大門。（5）加強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)重點(diǎn)部位巡視，做好市場(chǎng)防火、防盜和其他安全事故的排 查工作，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)警。（6 ）夜班人員在值班時(shí)間不得喝酒、玩牌；不得撤離職守（空崗）；不得 干與值班工作無關(guān)的事，嚴(yán)

13、格關(guān)、開門時(shí)間，沒有特殊情況不準(zhǔn)開市場(chǎng)大門。認(rèn) 真填寫值班記錄，做好和管理員的交接班工作。上下班制度：白班（早上8:00-晚上8:00）;夜班（晚上8:00-次日早上8:0 0 ）。3、臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)保潔員崗位職責(zé)（1）服從市場(chǎng)管理辦公室的部署安排。（2 ）做好轄區(qū)的衛(wèi)生，地面保持清潔，不留死角。（3）市場(chǎng)的地面按期沖、刷、洗，地溝排水暢通。（4）定期噴灑消毒劑。（5）及時(shí)清運(yùn)垃圾，不堆放過夜。（6）市場(chǎng)內(nèi)垃圾實(shí)行袋裝收集、密閉運(yùn)輸，按規(guī)定時(shí)間運(yùn)到指定地點(diǎn)傾倒（7 ）市場(chǎng)內(nèi)衛(wèi)生用具（垃圾桶、箱）擺放整齊。（8 ）清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)到三凈一無，即：地面凈、墻根凈、攤位下面凈、無垃圾堆放。水產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)區(qū)

14、域設(shè)有上下水，攤位周圍干凈，無異味、污水外溢。上下班制度：自早上8:00-下午6:30全天保潔。（二）經(jīng)營(yíng)戶及從業(yè)人員規(guī)范1、人員管理規(guī)范（1）需入市交易的店面經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)所經(jīng)營(yíng)的商品及服務(wù)的類別，取得相應(yīng)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、衛(wèi)生許可證等相關(guān)證照后方可入市經(jīng)營(yíng)。（2）進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員，需憑本人有效的健康證到市場(chǎng) 管理部門領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)服務(wù)證。從業(yè)人員在營(yíng)業(yè)期間內(nèi)必須佩戴經(jīng)營(yíng)服務(wù)證， 以便于 消費(fèi)者的監(jiān)督。（3 ）進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員在營(yíng)業(yè)期間應(yīng)當(dāng)著裝整齊、舉 止端正、用語(yǔ)文明、誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)。（4）進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員如有變化，應(yīng)當(dāng)?shù)绞袌?chǎng)管理部 門辦

15、理相關(guān)手續(xù)，領(lǐng)取上崗證后，方可入場(chǎng)營(yíng)業(yè)。未經(jīng)登記的從業(yè)人員及閑雜人 員不得私自進(jìn)入營(yíng)業(yè)區(qū)域。（5）進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)定的作息 時(shí)間。本農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的作息時(shí)間根據(jù)季節(jié)隨時(shí)變動(dòng)。（6 ）進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員未經(jīng)許可不得在店、攤位內(nèi)亂 拉電線，不得使用煤氣及其他非經(jīng)營(yíng)性電器設(shè)備。2、商品質(zhì)量管理規(guī)范（1 ）攤位及店面經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)確保入市的商品符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量、計(jì)量、價(jià) 格、環(huán)保、衛(wèi)生、安全等方面的規(guī)定和要求。（2）進(jìn)入市場(chǎng)店面銷售的商品應(yīng)當(dāng)具有廠名、廠址、合格證等標(biāo)識(shí)，不得 有引人誤解的虛假表示。食品類商品標(biāo)注生產(chǎn)日期，有效期和保質(zhì)期。（3）店面經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)確

16、保商品進(jìn)貨渠道明確，商品質(zhì)量合格。并積極配合 市場(chǎng)管理部門的監(jiān)督檢查。（4）經(jīng)營(yíng)戶必須接受食品安全、質(zhì)量監(jiān)督管理部門對(duì)其商品進(jìn)行的抽檢檢 測(cè)，經(jīng)檢測(cè)為不合格的商品應(yīng)當(dāng)積極配合市場(chǎng)管理部門進(jìn)行妥善處置。（5）經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)自身商品質(zhì)量進(jìn)行檢查，對(duì)變質(zhì)、損壞商品應(yīng)立即 撤柜、撤攤。（6） 經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照營(yíng)業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)，不得超范圍經(jīng)營(yíng), 不得在店外、攤外經(jīng)營(yíng)。（7 ）經(jīng)營(yíng)戶必須保證計(jì)量設(shè)備完好、準(zhǔn)確，應(yīng)定期對(duì)計(jì)量器具進(jìn)行檢查， 嚴(yán)禁短斤缺兩。3、市場(chǎng)衛(wèi)生管理規(guī)范（1 ）經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)保持所經(jīng)營(yíng)的店面、攤位衛(wèi)生狀況良好，定期做好清潔工 作。店面、攤位及其附近必須做到無積水、無垃圾。（2）經(jīng)營(yíng)戶所經(jīng)營(yíng)的商品應(yīng)當(dāng)擺放整齊，不得超過陳列臺(tái)面，不得店外設(shè) 攤，攤外設(shè)攤。（3）經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)做好防蟲、防蠅、防蚊、防鼠工作。（4）經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)對(duì)門前實(shí)行三包，不得隨意將垃圾扔到過道等市場(chǎng)公共場(chǎng) 所。（5）經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)積極配合市場(chǎng)管理人員的衛(wèi)生檢查，并服從管理。4、市場(chǎng)車輛管理規(guī)范（1 ）經(jīng)營(yíng)戶及消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)服從市場(chǎng)管理人員管理，根據(jù)市場(chǎng)管理人員的安 排，在規(guī)定的場(chǎng)所有序停放車輛。（2）經(jīng)營(yíng)戶每天用于進(jìn)出貨的車輛應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間、通過規(guī)定的進(jìn)出貨 通道進(jìn)入市場(chǎng)，不得擁擠、搶道，以確保進(jìn)出貨有序進(jìn)