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文檔簡介

1、編號:ykra2015-01 版本:第01版盈江昆鋼榕全水泥有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案編 制:盈江昆鋼榕全水泥有限公司安全環(huán)保部 審 核:盈江昆鋼榕全水泥有限公司安全委員會 批 準:盈江昆鋼榕全水泥有限公司總經(jīng)理 盈江昆鋼榕全水泥有限公司2015年8月31日發(fā)布 經(jīng)安監(jiān)部門專家組評審后開始實施盈江昆鋼榕全水泥有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案發(fā)布令本公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案是按照生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則,經(jīng)公司安委會成員評價、分析公司各類危險源評審后予以發(fā)布。本預(yù)案是公司開展及時、有序和有效應(yīng)急救援的行動指南,各部門要積極組織落實預(yù)案中的各項工作,開展應(yīng)急預(yù)案宣傳、教育

2、和培訓(xùn),落實應(yīng)急資源并定期檢查,組織開展應(yīng)急演習(xí)和訓(xùn)練,并對預(yù)案實施動態(tài)管理,確保及時修訂、更新和不斷完善。 總經(jīng)理: 二一五年八月安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案編審委員會名單批 準:王重興主 審:饒文濘、宋 明、張慧國、秦玉增審 核:趙鵬錕、李 冰 編 制:付永鑫、楊榮斌生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案公司會審意見按照國家相關(guān)規(guī)定,盈江昆鋼榕全水泥有限公司組織專業(yè)技術(shù)人員編制了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案(以下簡稱預(yù)案),經(jīng)公司安委會成員審定,形成會審意見如下:一、預(yù)案編制格式和內(nèi)容基本符合生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則的有關(guān)要求和公司工作實際,具有較強的可操作性、可執(zhí)行性,做為開展安全生產(chǎn)事故

3、應(yīng)急救援工作的依據(jù)文本。二、堅持以人為本的原則,始終把保障人的生命安全和身體健康放在首位、切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護,最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。三、倡導(dǎo)“主動預(yù)防”理念,嚴格落實預(yù)防為主的各項原則,堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,做好預(yù)防、預(yù)測工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作。四、各分廠、部門要切實提高認識、落實責任,組織好預(yù)案的傳達和貫徹,切實落實好預(yù)案的各項工作安排。二一五年八月安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案評審表單位名稱(蓋章):盈江昆鋼榕全水泥有限公司預(yù)案名稱盈江昆鋼榕全水泥有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案預(yù)案類別部門應(yīng)急

4、預(yù)案 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案 編制單位盈江昆鋼榕全水泥有限公司評審時間2015年8月29日評審地點盈江昆鋼榕全水泥有限公司評審主要意見和結(jié)論 2015年8月29日下午,盈江縣安監(jiān)局組織專家,對盈江昆鋼榕全水泥有限公司編制的盈江昆鋼榕全水泥有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案進行了評審。經(jīng)評審組認真審核,形成如下意見:該預(yù)案基本符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準,以及有關(guān)部門和上級單位規(guī)范性文件要求;基本具備生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則gb/t296392013所規(guī)定的各項要素;綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案形成體系。專家組同意修改審查后通過盈江昆鋼榕全水泥有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)

5、案的評審。并提出以下修改意見:1、 完善預(yù)案內(nèi)部會審痕跡資料;及時更新編制依據(jù)的法律法規(guī)和標準。2、 目錄章節(jié)混亂,層次不清晰,編號和標題編排不合理;結(jié)構(gòu)層次不夠清晰,內(nèi)容格式不夠規(guī)范。3、 應(yīng)急響應(yīng)程序中不應(yīng)當有現(xiàn)場專項應(yīng)急行動方案,造成預(yù)案混亂。綜合預(yù)案、專項預(yù)案、現(xiàn)場處置方案針對危險源和事故傷害類型要前后對應(yīng),前后一致。4、 結(jié)合危險性分析,細化可能發(fā)生的事故,有針對性的提出現(xiàn)場處置方案。5、 結(jié)合安全生產(chǎn)實際完善補充危險源與風(fēng)險分析,分類理清危險源分布、事故傷害類型。6、 結(jié)合危險源與事故傷害類型分析,完善補充安全技術(shù)性預(yù)防和管理措施、相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。7、 附件項目不齊全,附件應(yīng)標

6、明附件的對應(yīng)序號。編排有序不合理。增加消防設(shè)備設(shè)施布置圖;人員疏散撤離路線圖;廠區(qū)平面布置圖;危險源分布圖;消防器材、設(shè)施配備明細表;主要生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施一覽表;周邊環(huán)境示意圖;廠區(qū)交通位置圖。 8、增加應(yīng)急處置注意事項,完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄。部門和專家姓名部門或工作單位姓 名部門或工作單位張順益盈江縣安監(jiān)局局長 宋發(fā)軍州安監(jiān)局應(yīng)急科注冊安全工程師左顯全盈江縣安監(jiān)局副局長余青龍國家注冊安全工程師、安評價師馮懷貴盈江縣安監(jiān)局法規(guī)股長鄧永軍盈江縣安監(jiān)局信息股長陳 斌盈江縣安監(jiān)局應(yīng)急辦主任填表人: 陳 斌 聯(lián)系電話日 期:2015年 8月29日目錄第一章 綜合預(yù)案71總則7

7、1.1 編制目的71.2 編制依據(jù)71.3 適應(yīng)范圍81.4 工作原則81.5 預(yù)案體系92公司危險性分析102.1 公司概況102.2 危險源與風(fēng)險分析113組織機構(gòu)及職責123.1應(yīng)急組織體系123.2指揮機構(gòu)及職責124預(yù)防與預(yù)警164.1 危險源監(jiān)控164.2預(yù)警分級164.3 預(yù)警行動174.4信息報告與處置175應(yīng)急響應(yīng)185.1 響應(yīng)分級185.2 應(yīng)急響應(yīng)程序196信息發(fā)布206.1信息發(fā)布部門206.2信息發(fā)布原則207后期處置217.1善后處置217.2保險217.3工作總結(jié)與評估218條件保障措施218.1通信與信息保障218.2應(yīng)急人員保障228.3 應(yīng)急物資保障228

8、.4經(jīng)費保障228.5 其他保障制度229條件保障措施239.1器材與經(jīng)費:239.2人員:249.3建立制度2410培訓(xùn)和演練2410.1培訓(xùn)與演練2410.2頻次2510.3范圍2510.4內(nèi)容2510.5組織評估2511 獎懲2511.1事故應(yīng)急救援工作實行獎勵制2511.2事故應(yīng)急救援工作實行責任追究制2612 附則2612.1 術(shù)語和定義2612.2 應(yīng)急預(yù)案備案部門2712.3維護和更新2712.4 制訂與解釋2812.5 應(yīng)急預(yù)案實施28第二章 專項預(yù)案291總降壓站突然跳電事故專項應(yīng)急預(yù)案291.1事故類型和危害程度分柝291.2 應(yīng)急處置基本原則291.3組織機構(gòu)及職責301

9、.4預(yù)防與預(yù)警341.5信息報告程序361.6處置措施371.7應(yīng)急物資與裝備保障392火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案412.1事故類型和危害程度分析412.2應(yīng)急處置基本原則412.3組織機構(gòu)及職責422.4預(yù)防與預(yù)警462.5信息報告程序472.6處置措施482.7應(yīng)急物資與裝備保障523余熱發(fā)電蒸汽鍋爐事故專項應(yīng)急預(yù)案543.1事故類型和危害程度分析543.2 應(yīng)急處置基本原則543.3組織機構(gòu)及職責553.4預(yù)防與預(yù)警593.5信息報告程序603.6處置措施613.7應(yīng)急物資與裝備保障644危險化學(xué)品事故專項應(yīng)急預(yù)案664.1事故類型和危害程度分析分析664.2 應(yīng)急處置基本原則664.3組織機

10、構(gòu)及職責664.4預(yù)防與預(yù)警714.5信息報告程序724.6處置措施734.7應(yīng)急物資與裝備保障765 煤磨系統(tǒng)防火、防爆專項應(yīng)急預(yù)案785.1事故類型和危害程度分析785.2 應(yīng)急處置基本原則795.3組織機構(gòu)及職責805.4預(yù)防與預(yù)警845.5信息報告程序865.6處置措施865.7應(yīng)急物資與裝備保障906 電氣事故應(yīng)急預(yù)案926.1事故類型和危害程度分柝926.2 應(yīng)急處置基本原則926.3組織機構(gòu)及職責946.4預(yù)防與預(yù)警986.5信息報告程序1006.6處置措施1016.7應(yīng)急物資與裝備保障103第三章 現(xiàn)場處置方案1061 機械傷害事故現(xiàn)場處置方案1061.1 事故特征1061.2

11、應(yīng)急組織和職責:1071.3 應(yīng)急處置1081.4注意事項1122人員燒傷現(xiàn)場處置方案1132.1事故現(xiàn)象1132.2應(yīng)急組織和職責1132.3應(yīng)急處置1142.4注意事項1143 職業(yè)危害事件現(xiàn)場處置方案1153.1事故現(xiàn)象與特征1153.2應(yīng)急組織和職責1153.3應(yīng)急處置1163.4注意事項1174人身觸電事故現(xiàn)場處置方案1184.1事故現(xiàn)象1184.2應(yīng)急組織和職責1184.3應(yīng)急處置1194.4注意事項1205 動力系統(tǒng)事故應(yīng)急現(xiàn)場處置方案1215.1車間概況1215.2危險源與風(fēng)險分析1215.3車間應(yīng)急處理組織機構(gòu)1215.4職責分工1216高處墜落事故現(xiàn)場處置方案1236.1事

12、故現(xiàn)象與特征1236.2應(yīng)急組織及職責1236.3應(yīng)急處置1246.4注意事項126第四章 礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案1281礦山安全生產(chǎn)事故專項應(yīng)急預(yù)案1281.1事故類型和危害程度分析1281.2應(yīng)急處置基本原則1281.3組織機構(gòu)及職責1281.4預(yù)防與預(yù)警1311.4.2預(yù)警分級1311.5信息報告程序1321.6應(yīng)急處置1331.7應(yīng)急物資與裝備保障136第五章:附件138生產(chǎn)區(qū)域消防栓配備明細表138生產(chǎn)區(qū)域滅火器配備明細表139有關(guān)應(yīng)急機構(gòu)負責人、人員通訊錄140急救物資裝備清單142盈江昆鋼榕全公司主要生產(chǎn)設(shè)備143生產(chǎn)工藝流程圖146盈江昆鋼榕全公司附近醫(yī)療機構(gòu)分布圖151第一

13、章 綜合預(yù)案1總則1.1 編制目的為保證公司在事故情況下及時有效地采取應(yīng)急響應(yīng)措施,控制事故發(fā)展,防止或最大限度地減少事故危害,降低財產(chǎn)損失,保障職工和周圍群眾人身安全,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。1.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國勞動法和國家有關(guān)法律法規(guī)、國家和地方政府部門應(yīng)急預(yù)案以及企業(yè)相關(guān)管理制度制定本預(yù)案。主要依據(jù)如下: (1)中華人民共和國安全生產(chǎn)法修訂版(2014年8月31日通過,2014年12月1日起施行)。(2)中華人民共和國消防法(2008年10月28日修訂通過,2009年5月1日起施行)。(3)中華人民共和國職業(yè)病防治法(2001年10月27日公布,2002年5月1日起施行)。(4)

14、關(guān)于修改中華人民共和國職業(yè)病防治法的決定(2011年12月31日修正通過,2011年12月31日起施行)(5)國家安全監(jiān)管總局關(guān)于修改罰款處罰暫行規(guī)定部分條款的決定2011年8月29日審議通過, 2011年11月1日起施行。(6)危險化學(xué)品重大危險源辨識(gb18218-2009)。(7)中華人民共和國環(huán)境保護法2014年4月24日修訂通過, 2015年1月1日起施行。(8)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 (gb/t 29639-2013)2013-07-19發(fā)布,2013-10-01起開始實施。(9)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南(試行)(國家安全監(jiān)管總局令第17號)。(

15、10)國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知國辦發(fā)2013101號。(11)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法2009年3月20日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過, 2009年5月1日起施行。(12)云南省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法(暫行)2008年12月1日發(fā)布、2009年1月1日實施。(13)其他地方性法規(guī)及企業(yè)內(nèi)部制定的規(guī)程標準等。1.3 適應(yīng)范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于公司范圍內(nèi)的應(yīng)急準備與響應(yīng)。1.4 工作原則1.4.1 預(yù)防為主堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,倡導(dǎo)“主動預(yù)防”理念,加強公司安全生產(chǎn)管理,落實事故預(yù)防和隱患控制措施;加強公司生產(chǎn)安全宣傳和監(jiān)控力度,

16、提高職工風(fēng)險防范意識;開展公司危險性分析,制訂科學(xué)有效的事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織應(yīng)急處置演習(xí),提高公司對突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援綜合處置能力,有效防止重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。1.4.2 統(tǒng)一指揮 在公司安委會的領(lǐng)導(dǎo)下,通過公司應(yīng)急救援辦公室和各部門、分廠組織開展事故處理、事故搶險、現(xiàn)場恢復(fù)、應(yīng)急救援,維護公司生產(chǎn)安全、恢復(fù)生產(chǎn)等各項應(yīng)急工作。1.4.3 分工負責 按照“分級管理、分線負責”、“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負其責”的原則建立事故應(yīng)急救援體系。各部門制訂和完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,各負其責,做好突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急準備和處置工作。1.4.4 保證重點 在公司各類突發(fā)性事故處理和控制中,將保證人員安全放在第

17、一位,采取各種必要手段,降低財產(chǎn)損失,防止事故擴大和造成生產(chǎn)停產(chǎn)。1.5 預(yù)案體系本預(yù)案規(guī)定了公司發(fā)生各類突發(fā)性事故應(yīng)急處置的一般程序。各部門應(yīng)在本應(yīng)急預(yù)案的原則指導(dǎo)下編制相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案,體系結(jié)構(gòu)上要與本預(yù)案相接。2公司危險性分析2.1 公司概況昆鋼水泥建材集團有限公司是昆明鋼鐵控股有限公司的全資子公司。在組建的公司中,昆鋼水泥建材集團有限公司以現(xiàn)金方式出資,占有公司總股份的80%;盈江縣榕全經(jīng)貿(mào)有限公司以原有的實物資產(chǎn),如:礦山、土地、樓房、新生產(chǎn)線可用的、經(jīng)評估過的實物資產(chǎn)及取得的全部2000噸/日水泥熟料技改項目的政府批文、批復(fù)等相關(guān)實物和非實物資產(chǎn)(商標、產(chǎn)品等無形資產(chǎn))中與股份對

18、應(yīng)的財產(chǎn)出資,占總公司股份的20%;雙方共同組建新的水泥股份有限公司。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度相關(guān)要求,公司設(shè)有安全生產(chǎn)委員會、效能監(jiān)察委員會、產(chǎn)品銷售價格委員會。公司法定代表人由昆鋼水泥集團擔任董事長,公司總經(jīng)理層下設(shè)有行政人力部、資產(chǎn)財務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)部、采購部、質(zhì)量管理部、設(shè)備動力部、安全環(huán)保部、營銷部等8個部門及2個分廠(熟料分廠、水泥分廠)。公司定員250人,其中管理和技術(shù)人員50多人。 建設(shè)地點位于云南省德宏州盈江縣弄璋鎮(zhèn)邊府村,原芒桑水泥廠廠區(qū)內(nèi)。 盈江昆鋼榕全水泥有限公司組織構(gòu)架圖總經(jīng)理 黨支部書記副總經(jīng)理(生產(chǎn))財務(wù)總監(jiān)副總經(jīng)理(設(shè)備)資產(chǎn)財務(wù)部公司工會燒成分廠制成分廠營銷部設(shè)備動

19、力部生產(chǎn)技術(shù)部質(zhì)量管理部行政人力部采購部安全環(huán)保部2.2 危險源與風(fēng)險分析 危險分析:盈江昆鋼榕全水泥有限公司是以生產(chǎn)水泥為主,石灰石、鐵礦石、鐵礦渣、石膏、砂巖、粘土、水渣作為原料或混合材料配合使用,生產(chǎn)過程連續(xù)。設(shè)備眾多,工藝復(fù)雜,生產(chǎn)過程中影響安全的主要因素有:機械傷害、電氣傷害、高處墜落、高溫輻射、粉塵危害、起重機械傷害、火災(zāi)、爆炸等?,F(xiàn)代化新型干法窯操作稍有疏忽大意,就會造成阻料,當人工進行捅料時,存在著噴出紅料高溫燙傷等安全隱患。在煤磨系統(tǒng)因水泥生產(chǎn)過程需要大量的原煤作為燃料或生產(chǎn)輔助料。系統(tǒng)內(nèi)存在co和煤粉,有發(fā)生火災(zāi)和爆炸的危險。公司生產(chǎn)過程中存在著火災(zāi)、爆炸、觸電、機械傷害、

20、特種設(shè)備事故、車輛傷害、作業(yè)中毒危害等。3組織機構(gòu)及職責3.1應(yīng)急組織體系公司應(yīng)急救援總指揮事故預(yù)案的實施由應(yīng)急救援系統(tǒng)執(zhí)行完成,分為指揮部、辦公室和專業(yè)組三大部分。事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮長現(xiàn) 場 警 戒 組 道 路 疏 通 及 搶 險 救 災(zāi) 組 醫(yī) 療 救 護 組物 資 供 應(yīng) 組通 訊 聯(lián) 絡(luò) 組善 后 處 理 組后 勤 保 障 組 圖1-1 公司應(yīng)急救援組織體系圖3.2指揮機構(gòu)及職責3.2.1 指揮部指揮部總指揮由公司總經(jīng)理擔任,事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮長由分管安全工作的副總經(jīng)理擔任,指揮部成員包括安全環(huán)保部、行政人力部、生產(chǎn)技術(shù)部、采購部、資產(chǎn)財務(wù)部、行政人力資源部等職能部門的主要負責人。

21、其主要職責是:判斷是否可能或已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故狀態(tài)等級和應(yīng)急級別,是否要求外部相關(guān)服務(wù)機構(gòu)援助,并指揮應(yīng)急救援系統(tǒng)展開工作;調(diào)查和評估事故的可能發(fā)展方向,預(yù)測事故的發(fā)展過程;與現(xiàn)場事故管理人員和關(guān)鍵崗位的人員配合,指揮危險源現(xiàn)場人員撤離;與消防部門、醫(yī)療機構(gòu)、地方政府和安全監(jiān)管部門保持密切聯(lián)系;指揮相關(guān)人員在危險源現(xiàn)場實施交通管制;對難以解決的緊急情況作出安排;在事故緊急狀態(tài)結(jié)束之后,安排恢復(fù)事故影響區(qū)域的正常秩序。指揮部總指揮:總經(jīng)理(指揮長)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮長:安全分管副總3.2.2 應(yīng)急救援辦公室現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室設(shè)在中控室(火災(zāi)爆炸事故、防汛應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在公司安全環(huán)保部0

22、692-3013819),由行政人力資源部、生產(chǎn)技術(shù)部、采購部、財務(wù)部、營銷部等職能部門人員組成。其主要職責是:評估事故規(guī)模和應(yīng)急級別,決定所需要的內(nèi)部或外部應(yīng)急機構(gòu);根據(jù)事故情況,建立應(yīng)急步驟以確保人員安全和減少財產(chǎn)損失;在消防部門和醫(yī)療部門到來之前,指揮專業(yè)搶險救護組進行滅火、救災(zāi)和救護工作;安排無關(guān)人員撤離到安全地帶,維護現(xiàn)場秩序;搜集事故現(xiàn)場各種信息,并向指揮部匯報,提供決策依據(jù)和建議;負責公司應(yīng)急救援工作的日常管理,包括召集會議、應(yīng)急救援培訓(xùn)、應(yīng)急救援演習(xí),以及對公司應(yīng)急建設(shè)提出建議等。主 任:黨支部書記 副主任:公司常務(wù)副總成 員:安全環(huán)保部經(jīng)理、制成分廠廠長、燒成分廠廠長、設(shè)備動

23、力部主管、質(zhì)量管理部負責人3.2.3 專業(yè)組:事故一旦發(fā)生,各專業(yè)組立即組織火速趕往現(xiàn)場實施應(yīng)急救援。1、通訊聯(lián)絡(luò)組:確保各專業(yè)組與救援辦公室和指揮部之間通訊暢通,指導(dǎo)人員疏散和自救。組長:燒成分廠廠長組員:煤磨工段長、窯工段長、生料磨工段長、原料工段長主要職責:負責整個事故應(yīng)急過程中的通訊聯(lián)絡(luò)、負責通知各應(yīng)急小組組長。2、搶險救災(zāi)組:該組成員要對事故現(xiàn)場、地形、設(shè)備、工藝熟悉,迅速組織受傷人員撤離,在具有防護措施的前提下,搶修設(shè)備,防止事故擴大,降低事故損失。 組長:制成分廠廠長 組員:水泥磨工段長、包裝工段長、石破工段長公司義務(wù)消防隊:安全員、環(huán)境員、各部門兼職安全員主要職責:負責事故現(xiàn)場

24、消防滅火、物資轉(zhuǎn)移、傷員搶救和護送工作。配備器材主要有:救災(zāi)工具、防護用品、滅火器、消防水3、醫(yī)療救護組:營救、保護、轉(zhuǎn)移事故中的受傷人員。組長:安環(huán)部經(jīng)理組員: 安全員、環(huán)境員、主要職責:負責搶救傷員,確保傷員能得到及時、有效的救治;配備器材主要有:急救藥品、器械、防護用品4、道路疏通及現(xiàn)場警戒組:負責急救行動中人員、器材的運輸;小車班駕駛員;配備器材主要有:車輛及搬運工具。組長:行政人力部經(jīng)理 組員:駕駛員、行政人力部辦事員主要職責:負責事故現(xiàn)場警戒及道路的指引。5、物資供應(yīng)組:為搶救行動提供物資保證,其中包括應(yīng)急搶險器材、救援防護器材、檢測器材、通訊器材等。組長:采購部經(jīng)理組員:采購部所

25、有成員主要職責:主要保證搶險救災(zāi)物資和設(shè)備的及時值班經(jīng)理和供應(yīng),必要時與外單位請求支援。配備器材主要有:檢測儀器、搶險器材。6、治安組:維持廠區(qū)治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員,控制事故區(qū)域邊界人員、車輛的進出;配備器材主要有路障、指示標志、廣播設(shè)備等。組長:行政人力部經(jīng)理組員:公司全體保安主要職責:主要負責車輛值班經(jīng)理及后勤保障等工作。4預(yù)防與預(yù)警4.1 危險源監(jiān)控公司各部門按照“主動預(yù)防”事故救援理念,對本部門存在的危險源負責適時監(jiān)控,保證其在安全狀態(tài)下運行,發(fā)現(xiàn)問題及時排除險情;公司安全管理部門對各類危險源、關(guān)鍵設(shè)施、重點部位定期巡檢,發(fā)現(xiàn)問題及時與相關(guān)部門溝通,并采取防范措施。4

26、.2預(yù)警分級安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)警級別分為一般()級、較重()級、嚴重()級和特別嚴重(級)級四級,預(yù)警級別依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。 1、級預(yù)警:造成或可能造成30人以上死亡(含失蹤);造成或可能造成100人以上重傷(中毒);造成或可能造成30人以上受困、下落不明;需要疏散、撤離5000人以上或緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上;造成或者可能造成1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故災(zāi)難。 2、級預(yù)警:造成或可能造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),造成或者可能造成50人以上、100人以下重傷(中毒);可能需要疏散、撤離1000以上、5000人以下;造成或可能造成10人以上、30人以下受困、下落不明。

27、造成或者可能造成5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難3、級預(yù)警: 造成或者可能造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤);造成或者可能造成10人以上、50人以下重傷(中毒);造成或者可能造成3人以上、10人以下受困、下落不明;可能需要疏散、撤離100人以上、1000人以下;造成或者可能造成1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。 超出縣(區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。 發(fā)生跨縣(區(qū))級行政區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。 市委、市政府認為有必要響應(yīng)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。 4、級預(yù)警:造成或者可能造成3人以下死亡(含失蹤),或者10人以下

28、重傷(中毒);可能需要疏散、撤離100人以下;造成或者可能造成3人以下受困、下落不明。造成或者可能造成1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故4.3 預(yù)警行動1、發(fā)現(xiàn)或得知事故現(xiàn)象人員應(yīng)立即向本部門報告,緊急情況應(yīng)立即向應(yīng)急救援辦公室報告,火災(zāi)事故必須同時向消防部門119報警。2、事故發(fā)生部門及有關(guān)部門在接到報警后,立即通知應(yīng)急救援辦公室、指揮部,救援辦公室通知各專業(yè)組各司其職,火速趕赴現(xiàn)場。4.4信息報告與處置1、公司應(yīng)急辦公室設(shè)在值班經(jīng)理室、中控室24小時應(yīng)急值班電話,中控應(yīng)急值班電話:負責應(yīng)急信息的接受和向指揮部報告。2、指揮部成員根據(jù)事

29、故類別迅速向上級主管部門、公安、安監(jiān)局等上級監(jiān)督管理機關(guān)報告。3、報警和通訊一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生時間、地點和相關(guān)設(shè)施;事故類型(火災(zāi)、觸電、爆炸、機械傷害、水災(zāi))和聯(lián)系人姓名、電話等。5應(yīng)急響應(yīng)5.1 響應(yīng)分級按照盈江昆鋼榕全水泥有限公司存在危險性質(zhì)、生產(chǎn)特點等實際情況,將突發(fā)性安全生產(chǎn)事故分為i級、ii級、iii級、iv級四個狀態(tài)等級。5.1.1 符合下列條件之一的,為i級應(yīng)急狀態(tài):(1)一次造成3人及以上死亡,或造成10及以上受傷,或100萬元以上直接經(jīng)濟損失;(2)對社會安全、環(huán)境造成重大影響,需要緊急轉(zhuǎn)移周邊單位及社區(qū)人員;(3)火災(zāi)超過6小時未能有效控制,造成公司重大財產(chǎn)損失

30、,生產(chǎn)停產(chǎn)并不能短期恢復(fù)。5.1.2 符合下列條件之一的,為ii級應(yīng)急狀態(tài):(1)一次造成1-2人死亡,或造成3-9人受傷,或50萬元以上100萬元以下直接經(jīng)濟損失;(2)對社會安全、環(huán)境造成影響,危及地區(qū)周邊安全;(3)火災(zāi)超過2小時未能有效控制,并造成公司生產(chǎn)停產(chǎn),可能引發(fā)重大火災(zāi)事件。5.1.3符合下列條件之一的,為iii級狀態(tài):(1)一次造成造成1-2人重傷,10萬元以上或50萬元以下直接經(jīng)濟損失;(2)造成公司重要設(shè)備損壞,并有危險繼續(xù)擴大之趨勢;(3)發(fā)生火災(zāi)事故,造成公司局部停產(chǎn),并有繼續(xù)擴大的險情5.1.4 iv級狀態(tài)即應(yīng)急待命級,是指出現(xiàn)可能導(dǎo)致危及人員安全的重大人身傷害未遂

31、事故、重大設(shè)備險情事故、火災(zāi)爆炸險情事故等未遂事故,公司有關(guān)人員進入戒備狀態(tài)。5.2 應(yīng)急響應(yīng)程序5.2.1 分級響應(yīng):應(yīng)急指揮部依據(jù)事故種類、性質(zhì)、大小、發(fā)展態(tài)勢和狀態(tài)級別啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級別組織救援:i級、ii級狀態(tài)啟動公司應(yīng)急救援組織組織救援,指揮部負責協(xié)調(diào)盈江縣政府及專業(yè)救援機構(gòu)參與實施救援;iii級狀態(tài)組織公司各專業(yè)組實施救援,指揮部視情況做好外部救援隊伍準備工作;iv級狀態(tài)調(diào)配應(yīng)急物資,公司有關(guān)人員進入戒備狀態(tài)。5.2.2 事故應(yīng)急救援程序圖救助啟動報告指令求援小組成員救助相鄰可依托力量求救救助發(fā)生事故現(xiàn)場求救上報公司搶險專業(yè)組指令公司應(yīng)急救援辦公室地方應(yīng)急救援系統(tǒng)公司應(yīng)急救援指

32、揮部相鄰依托力量求救指令通知進入崗位6信息發(fā)布6.1信息發(fā)布部門事故救援信息的發(fā)布由事故現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo),并由應(yīng)急救援辦公室及時準確向新聞媒體通報事故信息6.2信息發(fā)布原則準確、客觀、公證、及時。7后期處置7.1善后處置 1、發(fā)生突發(fā)事件,公司應(yīng)急指揮部應(yīng)組成事故調(diào)查組,對事件的起因、性質(zhì)、傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失、影響、責任落實、采取的處置措施、應(yīng)急救援的能力、事故現(xiàn)場污染處理情況、生產(chǎn)秩序恢復(fù)情況、各過程的記錄情況、恢復(fù)重建等情況進行調(diào)查分析、檢測和評估,出具調(diào)查證據(jù)和處理情況,并向公司報告。消除事故后果和影響,安撫受害和受影響人員。2、應(yīng)急救援工作結(jié)束后,參加救援的部門和人員應(yīng)認真核對參加應(yīng)急救

33、援人數(shù),清點救援裝備、器材,核算救災(zāi)發(fā)生的費用。7.2保險事故發(fā)生后,按照國家有關(guān)政策規(guī)定,做好保險理賠相關(guān)工作。7.3工作總結(jié)與評估應(yīng)急救援辦公室在事故或事件救援結(jié)束后,負責影響后果的消除、生產(chǎn)秩序的恢復(fù)和善后賠償?shù)膮f(xié)調(diào)工作,并應(yīng)組織對發(fā)生的原因進行調(diào)查分析,針對事故或事件發(fā)生的原因,責成責任部門采取糾正措施,并組織對應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)程序進行評審及修訂,使其不斷完善,提高應(yīng)急應(yīng)變能力,防止類似事故發(fā)生。8條件保障措施8.1通信與信息保障應(yīng)急救援機構(gòu)及人員保持信息暢通,公司應(yīng)急救援辦公室建立信息通信系統(tǒng),并定期根據(jù)相關(guān)部門及人員聯(lián)系方式、方法的變更對通信系統(tǒng)進行更新維護。8.2應(yīng)急人員保障應(yīng)急救

34、援指揮部、辦公室及專業(yè)組按照專業(yè)對口、便于領(lǐng)導(dǎo)、集結(jié)和開展救援的原則組織,并根據(jù)人員變化及時調(diào)整,各職能部門和各專業(yè)組按照相關(guān)的安全職責行使權(quán)力,并履行義務(wù)。8.3 應(yīng)急物資保障根據(jù)實際需要,確定各救援組織、器材裝備的配備標準(如通訊器材、救援器材、防護器材等)。物資采購部門應(yīng)常備應(yīng)急救援時急需的防護用品、救援器材;值班經(jīng)理應(yīng)時檢查常備醫(yī)療器材、急救藥物;各部門應(yīng)常配通訊器材情況;各部門要落實對各類器材的保管、檢查和保養(yǎng),使其處于良好的備用狀態(tài)。8.4經(jīng)費保障公司根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法財企201216號,結(jié)合公司實際情況,按照一定比例從銷售收入中提取專項資金,建立安全生產(chǎn)專項帳

35、戶,專門用于應(yīng)急救援、善后處置以及完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件。8.5 其他保障制度8.5.1 交通運輸保障公司應(yīng)急指揮部必須確保應(yīng)急處置專用車輛的落實,加強對應(yīng)急處置專用車輛的維護和管理,保證緊急情況下車輛的優(yōu)先值班經(jīng)理,確保應(yīng)急處置工作的順利開展。8.5.2 救援醫(yī)療保障公司廠址距盈江縣人民醫(yī)院32km,公司與相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)均保持聯(lián)系,一旦發(fā)生事故,可在第一時間趕到現(xiàn)場。8.5.3 治安保障事故發(fā)生后保衛(wèi)科組織事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理,加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的防范保護,維持現(xiàn)場秩序,及時疏散群眾、防止無關(guān)人員進入。8.5.4建章立制1、值班制度:建立晝夜值班制度,明

36、確值班任務(wù)。夜間安全保衛(wèi)值班設(shè)在值班經(jīng)理及中控室。24小時值班電話: 及領(lǐng)導(dǎo)帶班公告牌電話。2、檢查制度:結(jié)合安全生產(chǎn)檢查,定期檢查應(yīng)急救援工作情況。 3、例會制度:定期召開安全工作會議,研究布置落實安全生產(chǎn)工作和救援工作。4、獎懲制度:總結(jié)評比安全生產(chǎn)工作同時總結(jié)評比應(yīng)急救援工作,實行安全生產(chǎn)獎懲。9條件保障措施9.1器材與經(jīng)費: 根據(jù)實際需要,確定救援器材裝備(如通訊器材、救援器材、防護器材等),落實對各類器材的保管、檢查和保養(yǎng),使其處于良好的備用狀態(tài)。公司應(yīng)保證事故現(xiàn)場應(yīng)急救援所需經(jīng)費。9.2人員:根據(jù)人員變化進行調(diào)整相關(guān)的安全職責,并履行義務(wù)。9.3建立制度3.1值班制度:建立動力站房

37、值班制度,明確值班任務(wù)。3.2檢查制度:結(jié)合安全生產(chǎn)檢查,定期檢查應(yīng)急救援工作情況。 3.3例會制度:定期召開安全工作會議,研究布置落實安全生產(chǎn)工作和救援工作。3.4獎懲制度:在總結(jié)評比安全生產(chǎn)工作時,同時總結(jié)評比應(yīng)急救援工作,實行安全生產(chǎn)工作獎懲。10培訓(xùn)和演練10.1培訓(xùn)與演練根據(jù)不同人員確定培訓(xùn)內(nèi)容。對操作人員培訓(xùn)的內(nèi)容主要是:工作現(xiàn)場有哪些危險源,各種信號的含義,防護和救援用品的使用,鑒別異常情況并及時上報的能力與意識,對待各種事故如何進行現(xiàn)場處理,自救與互救的能力等。對各事故現(xiàn)場應(yīng)急救援人員培訓(xùn)的內(nèi)容主要是:各種器材、工具的技能與知識,任務(wù)的目的和如何完成任務(wù),與上下級聯(lián)系的方法和各

38、種信號含義,緊急狀態(tài)下如何行動等。每年定期組織進行訓(xùn)練和演習(xí)。10.2頻次公司每年組織1次綜合性應(yīng)急救援演練;各分廠、部門還應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的職責分工,每年除參加公司組織的演練外,還應(yīng)組織2次各自的專項演練,以提高應(yīng)急組織指揮、通訊保障、協(xié)同配合和自我保護能力,增強全員應(yīng)急處置能力。10.3范圍預(yù)案行動所涉及的有關(guān)人員和救援隊伍。10.4內(nèi)容應(yīng)急組織、應(yīng)急指揮、應(yīng)急響應(yīng)和預(yù)案的有效性、符合性。10.5組織評估公司應(yīng)急救援指揮部組織各相關(guān)負責人對預(yù)案演練進行評估。10.6總結(jié)公司應(yīng)急救援指揮部副總指揮對預(yù)案演練作出總結(jié)。11 獎懲11.1事故應(yīng)急救援工作實行獎勵制公司建立安全生產(chǎn)獎罰制度,明確事故

39、應(yīng)急救援工作獎勵和處罰的條件和內(nèi)容,總結(jié)評比安全生產(chǎn)工作同時總結(jié)評比應(yīng)急救援工作,實行安全生產(chǎn)獎懲。11.2事故應(yīng)急救援工作實行責任追究制對隱瞞、謊報、漏報、故意延遲不報、不服從指揮、未按規(guī)定及時采取措施處置突發(fā)事件或者處置不當、處置不力造成后果的,導(dǎo)致事態(tài)擴大的部門或有關(guān)責任人的責任進行追究,并按國家、或本公司的有關(guān)規(guī)定給予處理;情節(jié)嚴重造成嚴重后果、觸犯法律構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。12 附則12.1 術(shù)語和定義1、預(yù)案:指根據(jù)預(yù)測危險源、危險目標可能發(fā)生事故的類別、危害程度,而制定的事故應(yīng)急救援方案。要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險源的具體條件,能及時、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)

40、急救援行動。2、應(yīng)急預(yù)案:針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。3、應(yīng)急準備:針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進行的組織準備和應(yīng)急保障。4、應(yīng)急響應(yīng):事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。5、應(yīng)急救援:在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。6、應(yīng)急恢復(fù):應(yīng)急事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。7、應(yīng)急結(jié)束:指應(yīng)急響應(yīng)完全結(jié)束后,宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。8、危險化學(xué)品:指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、

41、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。9、危險化學(xué)品事故:指由一種或數(shù)種危險化學(xué)品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。10、重大危險源:指長期地或臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。 11、危險目標:指因危險性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的危險化學(xué)品所在場所或設(shè)施。12、分類:指對因危險化學(xué)品種類不同或同一種危險化學(xué)品引起事故的方式不同發(fā)生危險化學(xué)品事故而劃分的類別。13、分級:指對同一類別危險化學(xué)品事故危害程度劃分的級別。12.2 應(yīng)急預(yù)案備案部門盈江縣人民政府、盈江縣安全生

42、產(chǎn)監(jiān)督管理局、盈江縣疾病預(yù)防控制中心、盈江縣消防大隊、盈江縣質(zhì)量監(jiān)督管理局。12.3維護和更新1、根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和地方政府應(yīng)急管理工作的規(guī)定,吸取應(yīng)急處置工作中的經(jīng)驗與教訓(xùn),或新形勢下出現(xiàn)的新情況,或通過開展應(yīng)急演練后發(fā)現(xiàn)存在的問題,及時進行評審、補充、修訂、完善,使本預(yù)案更具有科學(xué)性、針對性、實用性和可操作性。2、通過定期開展訓(xùn)練和演習(xí),驗證應(yīng)急救援系統(tǒng)的科學(xué)性、有效性,在實踐中提高指揮水平,使預(yù)案不斷合理化。3、為把新技術(shù)和新方法運用到應(yīng)急救援中,與不斷變化的情況一致,預(yù)案至少每三年修訂一次。4、對危險源及周圍環(huán)境的變化進行定期檢查,對預(yù)案及時更新。12.4 制訂與解釋本預(yù)案由公司

43、安全環(huán)保部制訂并解釋。12.5 應(yīng)急預(yù)案實施本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。第二章 專項預(yù)案1總降壓站突然跳電事故專項應(yīng)急預(yù)案1.1事故類型和危害程度分柝公司擁有兩條35kv總降壓站,位于公司東面,水泥磨旁,對公司的正常生產(chǎn)有根本的保障作用,其中高壓變電器容易跳閘,或者有物體搭載造成短路。總降壓站如果發(fā)生突然斷電、電氣火災(zāi)事故,將嚴重影響公司生產(chǎn)及危及員工生命安全。 1.2 應(yīng)急處置基本原則1、堅持“安全笫一、預(yù)防為主、綜合治理” 的方針,堅持不懈地開展安全生產(chǎn)管理工作。一旦發(fā)生事故,盡一切可能在事故初期控制危險源,避免事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。2、堅持以人為本、統(tǒng)一指揮、屬地解決、分工負責、

44、快速反應(yīng)的原則。最快速度恢復(fù)生產(chǎn)、減少經(jīng)濟損失的原則。堅持原則性與靈活性相結(jié)合的原則,注意講究策略和方法。3、危險源辨識基本情況公司總降壓站主要作用是,把電力網(wǎng)絡(luò)的高壓電降壓成為工業(yè)用電,再把電力分配到各分廠的配電室,最后電力從配電室輸入各用電設(shè)備。總降壓站內(nèi)的降壓設(shè)備、配電設(shè)備功率大存在極大危險性,總降壓站對公司的正常生產(chǎn)有根本的保障作用。根據(jù)職業(yè)健康管理體系的要求,公司進行了危險源辨識和風(fēng)險評價,總降壓站納入了控制目標,指標管理方案進行重點控制。針對總降壓站可能發(fā)生突然斷電、電氣火災(zāi)事故,將嚴重影響公司生產(chǎn),突發(fā)事件制定專項應(yīng)急預(yù)案,其余的一般危險因素采用運行控制或培訓(xùn)方法進行日常管理控制

45、。 發(fā)生總降壓站突然跳閘事故時負責應(yīng)急救援工作的組織和指揮,指揮部辦公室設(shè)在公司安全環(huán)保部辦公室,安全環(huán)保部副經(jīng)理為指揮部辦公室主任。注:如果總經(jīng)理、副總經(jīng)理和總經(jīng)理助理均不在公司時,由安全環(huán)保部副經(jīng)理任臨時指揮長,全權(quán)負責應(yīng)急救援工作。1.3組織機構(gòu)及職責公司應(yīng)急救援總指揮1.3.1應(yīng)急組織體系圖 現(xiàn)在應(yīng)急救援指揮長善后處理組后 勤 保 障 組道路疏及現(xiàn)場警戒通組通訊聯(lián)絡(luò)組物資供應(yīng)組醫(yī)療救護組搶險救災(zāi)組1.3.2指揮機構(gòu)及職責1.3.2.1 指揮部指揮部總指揮由公司總經(jīng)理擔任,事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮長由分管安全工作的副總經(jīng)理擔任,指揮部成員包括安全環(huán)保部、行政人力部、生產(chǎn)技術(shù)部、采購部、資產(chǎn)財

46、務(wù)部、行政人力資源部等職能部門的主要負責人。其主要職責是:判斷是否可能或已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故狀態(tài)等級和應(yīng)急級別,是否要求外部相關(guān)服務(wù)機構(gòu)援助,并指揮應(yīng)急救援系統(tǒng)展開工作;調(diào)查和評估事故的可能發(fā)展方向,預(yù)測事故的發(fā)展過程;與現(xiàn)場事故管理人員和關(guān)鍵崗位的人員配合,指揮危險源現(xiàn)場人員撤離;與消防部門、醫(yī)療機構(gòu)、地方政府和安全監(jiān)管部門保持密切聯(lián)系;指揮相關(guān)人員在危險源現(xiàn)場實施交通管制;對難以解決的緊急情況作出安排;在事故緊急狀態(tài)結(jié)束之后,安排恢復(fù)事故影響區(qū)域的正常秩序。指揮部總指揮:總經(jīng)理(指揮長)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮長:安全分管副總1.3.2.2 應(yīng)急救援辦公室:現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室設(shè)在中控室(火災(zāi)

47、爆炸事故、防汛應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在公司安全環(huán)保,由行政人力資源部、生產(chǎn)技術(shù)部、采購部、財務(wù)部、營銷部等職能部門人員組成。其主要職責是:評估事故規(guī)模和應(yīng)急級別,決定所需要的內(nèi)部或外部應(yīng)急機構(gòu);根據(jù)事故情況,建立應(yīng)急步驟以確保人員安全和減少財產(chǎn)損失;在消防部門和醫(yī)療部門到來之前,指揮專業(yè)搶險救護組進行滅火、救災(zāi)和救護工作;安排無關(guān)人員撤離到安全地帶,維護現(xiàn)場秩序;搜集事故現(xiàn)場各種信息,并向指揮部匯報,提供決策依據(jù)和建議;負責公司應(yīng)急救援工作的日常管理,包括召集會議、應(yīng)急救援培訓(xùn)、應(yīng)急救援演習(xí),以及對公司應(yīng)急建設(shè)提出建議等。主 任:黨支部書記 副主任:公司常務(wù)副總成 員:

48、安全環(huán)保部經(jīng)理、制成分廠廠長、燒成分廠廠長、設(shè)備動力部主管、質(zhì)量管理部負責人1.3.2.3 專業(yè)組:事故一旦發(fā)生,各專業(yè)組立即組織火速趕往現(xiàn)場實施應(yīng)急救援。1、通訊聯(lián)絡(luò)組:確保各專業(yè)組與救援辦公室和指揮部之間通訊暢通,指導(dǎo)人員疏散和自救。組長:燒成分廠廠長組員:煤磨工段長、窯工段長、生料磨工段長、原料工段長主要職責:負責整個事故應(yīng)急過程中的通訊聯(lián)絡(luò)、負責通知各應(yīng)急小組組長。2、搶險救災(zāi)組:該組成員要對事故現(xiàn)場、地形、設(shè)備、工藝熟悉,迅速組織受傷人員撤離,在具有防護措施的前提下,搶修設(shè)備,防止事故擴大,降低事故損失。 組長:制成分廠廠長 組員:水泥磨工段長、包裝工段長、石破工段長公司義務(wù)消防隊:

49、安全員、環(huán)境員、各部門兼職安全員主要職責:負責事故現(xiàn)場消防滅火、物資轉(zhuǎn)移、傷員搶救和護送工作。配備器材主要有:救災(zāi)工具、防護用品、滅火器、消防水3、醫(yī)療救護組:營救、保護、轉(zhuǎn)移事故中的受傷人員。組長:安環(huán)部經(jīng)理組員: 安全員、環(huán)境員、主要職責:負責搶救傷員,確保傷員能得到及時、有效的救治;配備器材主要有:急救藥品、器械、防護用品4、道路疏通及現(xiàn)場警戒組:負責急救行動中人員、器材的運輸;小車班駕駛員;配備器材主要有:車輛及搬運工具。組長:行政人力部經(jīng)理 組員:駕駛員、行政人力部辦事員主要職責:負責事故現(xiàn)場警戒及道路的指引。5、物資供應(yīng)組:為搶救行動提供物資保證,其中包括應(yīng)急搶險器材、救援防護器材

50、、檢測器材、通訊器材等。組長:采購部經(jīng)理組員:采購部所有成員主要職責:主要保證搶險救災(zāi)物資和設(shè)備的及時值班經(jīng)理和供應(yīng),必要時與外單位請求支援。配備器材主要有:檢測儀器、搶險器材。6、治安組:維持廠區(qū)治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員,控制事故區(qū)域邊界人員、車輛的進出;配備器材主要有路障、指示標志、廣播設(shè)備等。組長:行政人力部經(jīng)理組員:公司全體保安主要職責:主要負責車輛值班經(jīng)理及后勤保障等工作。1.4預(yù)防與預(yù)警1.4.1 危險源監(jiān)控公司總降壓站執(zhí)行專業(yè)崗位工24小時值班監(jiān)控,做好柴油發(fā)電機的日常維護、運行記錄和檢查確認工作,出現(xiàn)突然跳閘事故時及時同上級電網(wǎng)聯(lián)系確認,通知值班經(jīng)理做好處置預(yù)案準

51、備,做好啟動柴油發(fā)電機的檢查準備工作。1.4.2預(yù)警分級安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)警級別分為一般()級、較重()級、嚴重()級和特別嚴重(級)級四級,預(yù)警級別依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。 1、級預(yù)警:造成或可能造成30人以上死亡(含失蹤);造成或可能造成100人以上重傷(中毒);造成或可能造成30人以上受困、下落不明;需要疏散、撤離5000人以上或緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上;造成或者可能造成1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故災(zāi)難。 2、級預(yù)警:造成或可能造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),造成或者可能造成50人以上、100人以下重傷(中毒);可能需要疏散、撤離1000以上、5000人以下;造成或可

52、能造成10人以上、30人以下受困、下落不明。造成或者可能造成5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難3、級預(yù)警: 造成或者可能造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤);造成或者可能造成10人以上、50人以下重傷(中毒);造成或者可能造成3人以上、10人以下受困、下落不明;可能需要疏散、撤離100人以上、1000人以下;造成或者可能造成1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。 超出縣(區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。 發(fā)生跨縣(區(qū))級行政區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。 市委、市政府認為有必要響應(yīng)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。 4、級預(yù)警:造成或者可

53、能造成3人以下死亡(含失蹤),或者10人以下重傷(中毒);可能需要疏散、撤離100人以下;造成或者可能造成3人以下受困、下落不明。造成或者可能造成1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故2.4.2預(yù)警行動設(shè)備動力部對總降系統(tǒng)內(nèi)的危險源點必須經(jīng)常進行安全檢查,不斷消除事故隱患,做到預(yù)防為主。發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生事故或事故發(fā)生后,相關(guān)人員必須將具體情況上報主管領(lǐng)導(dǎo)。白班辦公室:設(shè)在安全環(huán)保部公室電話班辦公室:設(shè)在中控室電話5信息報告程序事故發(fā)生單位上報給值班經(jīng)理或直接上報給安全環(huán)保部人員,報告時應(yīng)當說明事故發(fā)生時間、地點、傷亡情況等,在報告的同時事故發(fā)生單位和值班經(jīng)理應(yīng)立即組織人員展開救援;安全環(huán)保部人員接到報告后須立即趕到事故發(fā)生地點,及時了解事故性質(zhì),并根據(jù)事故大小和性質(zhì)進行上報工作;指揮長:接到安全環(huán)保部人員報告后立即趕到事故現(xiàn)場,了解情況后,根據(jù)事故性質(zhì)決定是否啟動總降壓站突然跳電事故處置預(yù)案,及時報告上級主管部門、成立應(yīng)急指揮部,全面組織搶險救災(zāi)工作;副指揮長:接到事故報告后立即進入事故現(xiàn)場指揮搶救,組織調(diào)查事故原因并制定防范措施;如果啟動總降壓站突然跳電事故處置預(yù)案,安全環(huán)保部經(jīng)理將通知通訊聯(lián)絡(luò)組組長,由通訊聯(lián)絡(luò)組組長組織組員通知各應(yīng)急小組,通知順序:道路疏通及現(xiàn)場警戒組 搶險救災(zāi)組 醫(yī)療救護組 后勤保障組 物資供應(yīng)

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