衛(wèi)生監(jiān)督所所長的年底講話

1、衛(wèi)生監(jiān)督所所長的年底講話.各位領導、同志們：大家好！為了認真總結20xx年度我縣衛(wèi)生監(jiān)督工作，進一步發(fā)揚成績、克服不足，按照省市衛(wèi)生監(jiān)督機構及衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署和整體要求，為全面扎實地抓好今年的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，更好的發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督工作為經濟建設服務、為人民健康服務的作用，根據會議安排，我做如下發(fā)言。一、20xx年全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作簡要回顧：（一）、注重宣傳，營造良好的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法環(huán)境。20xx年度，我所采取各種有效形式，累計培訓各類從業(yè)人員萬人次，發(fā)放宣傳材料12500余份。在“315”國際消費者權益保護日，圍繞“誠信、維權”主題，聯合有關部門單位，開展了宣傳咨詢活動，并對查出的假冒偽劣食品、保健

2、品、化妝品、一次性醫(yī)用物品、消殺滅產品等進行了銷毀，社會反響較大，評價較好。五月一日，聯合縣總工會、安監(jiān)局、勞動與社會保障局進行了職業(yè)病防治法宣傳。十一月份，以“關注農民工的食品安全”為主題進行了食品衛(wèi)生法宣傳周系列活動。通過開展一系列宣傳培訓活動，有效提高了廣大群眾特別是公共衛(wèi)生從業(yè)人員的誠信意識、自律意識、法制意識、責任意識和服務意識，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作環(huán)境大有改善。（二）、加大力度，各項衛(wèi)生監(jiān)督工作任務全面完成。加強業(yè)務管理與指導，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作深入開展。為了加強對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員的業(yè)務指導，明確工作職責，落實工作任務,整體提高全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作的管理水平，按照衛(wèi)生局安排，我所研究制

3、定了民勤縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員工作職責、民勤縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員考核細則和民勤縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員獎懲辦法，并調整任命了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員。通過年終衛(wèi)生工作考核評價，認為此項舉措明確了責任，細化了分工，調動了積極性，促進了衛(wèi)生監(jiān)督工作，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作的規(guī)范、有序開展，產生了積極的效果。突出重點，抓好日常監(jiān)督管理與專項整治工作的緊密結合。按照全年工作計劃和目標管理的要求，在做好日常監(jiān)督執(zhí)法工作的基礎上，20xx年組織對城鄉(xiāng)食品、公共場所從業(yè)人員、生活飲用水供水人員進行了健康檢查和健康合格證的發(fā)放管理工作。全年配合疾控中心共體檢各類從業(yè)人員2556人，辦理健康證2523個，辦證率達%，查出“五病”患者33人

4、，調離率100%；新發(fā)、換發(fā)食品衛(wèi)生許可證909家，復核407家；新發(fā)、換發(fā)公共場所衛(wèi)生許可證153家，復核28家;協助配合市衛(wèi)生局發(fā)放放射工作衛(wèi)生許可證39家;按照衛(wèi)生局統(tǒng)一安排，參與醫(yī)療機構審核、驗收工作，新發(fā)、換發(fā)醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證99家；新發(fā)、換發(fā)保健食品、消殺滅產品衛(wèi)生許可證48家，新發(fā)、換發(fā)生活飲用水供水單位衛(wèi)生許可證14個。開展專項整治活動，進一步整頓規(guī)范市場經濟秩序。全年共組織安排各類專項整治11項。包括：高致病性禽流感疫情期間的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作；醫(yī)療機構、醫(yī)療市場專項整治；奶粉市場專項整治；酒類市場專項整治；一次性衛(wèi)生用品專項檢查工作；打擊非法行醫(yī)、非法采供血液及單采血漿

5、專項整治工作；“清查放射源、讓百姓放心”專項行動工作；全縣食品安全專項整治工作；餐巾紙（一次性紙巾）專項整治工作；學校衛(wèi)生安全專項督查；生活飲用水專項督查等。通過開展專項督查整治，有效規(guī)范了衛(wèi)生產業(yè)市場經濟秩序，打擊了假冒偽劣、保護了廣大生產經營者及社會群眾的衛(wèi)生健康安全權益。據統(tǒng)計，去年共出動城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督人員6200人次，監(jiān)督檢查有關單位、個人2274個，6822戶次。共查出存在違法違規(guī)行為的單位、個人286家，其中：警告172家，限期改進61家，取締無證經營33家，立案行政處罰30家，沒收銷毀偽劣過期食品、保健食品、化妝品、一次性醫(yī)療物品、消殺滅產品20個品種2500多公斤，標價3萬多元；

6、清理清除非法醫(yī)療廣告8次，查處沒收非法醫(yī)療廣告單35600余張。通過整治，達到了保護合法、打擊非法、凈化市場、促進發(fā)展的目的。食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作全面展開。20*年度我所組織對全縣城區(qū)餐飲業(yè)、學校食堂、生產加工企業(yè)、超市、商場、部分食品經營商店進行了量化考核評分，對擬評定為A級、B級的食品單位按規(guī)定進行了上報。其中，民勤縣騰格里酒業(yè)食品有限公司通過了省衛(wèi)生廳專家組考核驗收，被省衛(wèi)生廳確定為食品衛(wèi)生信譽度A級單位，并授予“食品衛(wèi)生A級單位”牌匾，在全省進行了通報表彰。集中式餐具消毒工作取得進展。為了整體提升我縣餐具消毒質量，經積極籌措，多方考察，去年12月初成立了“民勤縣壽康集中式餐具消

7、毒公司”，從近幾個月的試生產看，該項目的投資運行，為廣大群眾飲食衛(wèi)生安全提供了比較有效的保證，受到越來越多的食品消費者的接受和支持，前景看好。注重各種衛(wèi)生質量監(jiān)測，提高衛(wèi)生監(jiān)督工作的技術含量。20xx年全年共采樣2693份，并委托縣疾控中心進行了檢驗。其中：食品監(jiān)測：各類食品采樣檢驗452份，合格425份，合格率%；餐具消毒監(jiān)測：各類餐具采樣檢驗785份，合格557份，合格率%；飲用水監(jiān)測：生活飲用水采樣檢驗15份，合格15份，合格率100%；公共場所消毒監(jiān)測：公共用具采樣檢驗237份，合格183份，合格率%；化妝品監(jiān)測：各類化妝品采樣檢驗20份，合格20份，合格率100%；醫(yī)療用品、器械消毒

8、監(jiān)測：各類醫(yī)療用品、器械采樣檢驗1284份，合格1041份，合格率81%；一次性紙巾（面巾）監(jiān)測：一次性紙巾（面巾）采樣檢驗73份,合格73份,合格率100%。通過開展監(jiān)測評價工作，為衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作提供了比較可靠的技術保障和依據，基本做到了查有目標、罰有依據，從而提高了衛(wèi)生執(zhí)法的科學性、公正性和權威性。二、20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作考核概況：（一）、總體情況：1、由于采取了一系列得力措施，20*年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品、公共場所、化妝品等監(jiān)管成效比較顯著，從業(yè)人員體檢率、“五病”人員調離率衛(wèi)生許可證辦理率、健康證辦理率和監(jiān)督覆蓋率等有關指標均有所提高，監(jiān)管頻次也由20*年的12次/年單位普遍增加到20*

9、年的24次/年單位。多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員能夠認真履行職責，落實監(jiān)督任務，基本做到了底細清楚，查有記錄，監(jiān)管到位。2、各單位均建立了傳染病登記報告制度，對各類傳染病基本能夠全面登記和報告，傳染病報告率有所提高。3、醫(yī)療機構及醫(yī)療市場監(jiān)督管理卓有成效，經考核，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)療機構均取得了醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證，未查出非法行醫(yī)機構和非法行醫(yī)活動，院內無出租科室、外包科室或超范圍開展診療活動的現象，無非法采供血液及單采血漿等現象，絕大多數單位的衛(wèi)生技術人員均取得了執(zhí)業(yè)資格，并能合法執(zhí)業(yè)。4、大多數單位的醫(yī)療廢物能夠正確分類并基本做到無害化處理，一次性醫(yī)用物品或醫(yī)療器械使用規(guī)范，用后能夠按規(guī)定處理。5、學校衛(wèi)生

10、管理工作取得較大進展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對轄區(qū)內的中小學生建立了學生健康檔案。除大壩衛(wèi)生院20*年度未進行學生健康體檢外，其他衛(wèi)生院年內均進行了學生健康檢查，并且體檢工作有記錄、有總結。（二）、存在的主要問題：1、個別衛(wèi)生院法定傳染病未能及時、全面、準確的報告。2、大部分衛(wèi)生院對轄區(qū)內醫(yī)療機構、公共場所、食品生產經營單位監(jiān)督檢查不夠徹底全面，存在監(jiān)管盲點，同時，監(jiān)督程序不夠規(guī)范，管理質量需要進一步提高。如檢查時未制做現場檢查筆錄或下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書，文書書寫不夠準確、規(guī)范等。3、職業(yè)病監(jiān)督管理方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍對存在職業(yè)病危害因素的單位監(jiān)管不到位，底細不夠清楚，無相應的管理制度，防護措施設備未能得到落

11、實。4、各有關單位雖辦理了放射工作衛(wèi)生許可證，但大部分單位的上崗人員未辦理放射工作人員證，X光室、CT室等場所無明顯警示標志。5、醫(yī)療廢物的收集、處理、銷毀是薄弱環(huán)節(jié)。由于受設備、技術、人力、場地等因素的影響，個別單位不能將醫(yī)療廢物按規(guī)定分裝和銷毀，甚至與生活垃圾混放。6、個別單位對衛(wèi)生監(jiān)督工作重視不夠，支持不夠，甚至消極對待，變相抵觸的情況有一定存在。三、20xx年衛(wèi)生監(jiān)督工作重點：根據上級要求，對照20xx年度工作考核情況，20*年我縣的衛(wèi)生監(jiān)督工作，要按照“主動、務實、創(chuàng)新”的工作思路，全面貫徹落實各項衛(wèi)生法律法規(guī)，繼續(xù)加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設，以加強食品衛(wèi)生安全監(jiān)管和整頓醫(yī)療市場，打擊非法

12、行醫(yī)為重點，全面強化各項衛(wèi)生監(jiān)督工作，為廣大人民群眾的飲食衛(wèi)生、醫(yī)療安全和身體健康服務，為經濟建設保駕護航。（一）、加強學習，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍素質。加強對全縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督人員的職業(yè)道德、法律法規(guī)、業(yè)務知識及執(zhí)法能力的學習和培訓，縣衛(wèi)生監(jiān)督所計劃在適當時間舉辦12期全縣衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法技能培訓班，以達到有效提高衛(wèi)生監(jiān)督員的業(yè)務素質，提高衛(wèi)生監(jiān)督效率和質量的目的。（二）、認真貫徹執(zhí)行食品衛(wèi)生法，確保廣大人民群眾的食品衛(wèi)生安全。加強對各類食品生產經營單位的經常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查，尤其要加強對城鄉(xiāng)結合部、農村和邊遠地區(qū)食品生產、經營單位、攤販的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，加大監(jiān)督力度，消除監(jiān)督盲區(qū)。嚴格落實衛(wèi)生審

13、查和衛(wèi)生許可證制度，督促做好食品生產經營從業(yè)人員的體檢及健康證發(fā)放管理工作，對查出的“五病”患者依法調離。與疾控中心配合，按規(guī)范要求，完成食品采樣監(jiān)測、檢驗及評價任務，并通過適當方式和渠道向社會公布結果。抓好日常監(jiān)督，各類食品生產經營單位許可證持證率達100%，從業(yè)人員健康合格證持證率達98%以上，監(jiān)督覆蓋率達100%，年監(jiān)督頻次達4次/單位以上。全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。按照甘肅省食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作實施方案和工作程序，以餐飲業(yè)為重點,對全縣食品生產經營單位實行量化分級管理，培養(yǎng)典型，扶優(yōu)扶強，提高我縣食品衛(wèi)生質量和監(jiān)督管理的整體水平。加強餐飲業(yè)消毒管理，積極推行大力普及

14、先進的消毒方法，提高消毒質量，保證飲食安全。在城區(qū)各餐飲單位推行使用安全可靠的消毒餐具；鄉(xiāng)鎮(zhèn)較大餐飲單位逐步推行使用集中式消毒餐具或強制配備電子消毒柜等設施，以有效切斷疾病的傳播途徑，預防食源性疾病的發(fā)生。繼續(xù)做好食品專項整治工作，抓好高危食品安全監(jiān)管。重點加強對肉及肉制品、奶及奶制品、豆制品、冷飲、水產、調味品、散裝食品等高危產品的監(jiān)管，加大對城鄉(xiāng)結合部食品加工小作坊、街面流動食品攤販、農貿市場、農村婚喪家庭宴席的監(jiān)督管理力度，嚴厲打擊無證非法生產經營制假販劣等不法行為，堅決取締非法加工黑窩點，確保食品衛(wèi)生質量安全。加大對食品原料、加工工藝、餐具消毒“三防設施”等方面的衛(wèi)生監(jiān)督力度。對農貿市

15、場、超市、商場、批發(fā)市場、夜市等重點場所要多方位進行全程監(jiān)督管理。加大食品索證力度，對“三證”（衛(wèi)生許可證、產品合格證、衛(wèi)生檢驗報告證明）不全的食品、半成品、原料等經銷行為，按有關規(guī)定嚴肅查處。加強食物中毒預防和控制工作，提高對食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預警及調查處理能力。（三）、強化傳染病防治的監(jiān)督管理，整頓規(guī)范醫(yī)療市場秩序，嚴厲打擊非法行醫(yī)活動。嚴把醫(yī)療機構準入關和醫(yī)務人員資格準入關，認真細致地進行醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證、母嬰保健技術服務執(zhí)業(yè)許可證、放射工作衛(wèi)生許可證、醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)證、資格證等的監(jiān)督檢查，加大整改和處罰力度，堅決打擊取締各類形式的非法行醫(yī)活動。尤其要重點查處藥店非法行醫(yī)及醫(yī)療

16、機構超范圍行醫(yī)現象，同時，對醫(yī)療美容服務業(yè)要按照醫(yī)療美容服務管理辦法規(guī)定，加強督查監(jiān)管，以規(guī)范凈化醫(yī)療市場，保證群眾就醫(yī)安全。加大傳染病防治法學習貫徹及執(zhí)法力度，加強對各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構和疾控機構的傳染病登記、報告、監(jiān)測、防控、救治工作的監(jiān)督檢查，確保各項防治措施落實到位。加強醫(yī)療機構消毒管理，防止醫(yī)源性疾病和院內感染事件發(fā)生。強化對醫(yī)療用品醫(yī)療器械消毒質量、醫(yī)院廢棄物處理的監(jiān)督管理，定期或不定期進行產品消毒質量采樣監(jiān)測，對違反相關法律法規(guī)的醫(yī)療機構要從嚴查處。（四）、因地制宜，積極開展職業(yè)病防治監(jiān)督。加強對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護情況進行監(jiān)督檢查,規(guī)范職業(yè)病的預防、保健，并查處違法行為；對承擔

17、職業(yè)病健康檢查、診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構進行監(jiān)督管理，規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治；做好對建設項目進行職業(yè)病危害預評價審核、職業(yè)病防護設施設計衛(wèi)生審查和竣工驗收等工作，進一步落實防護設施，規(guī)范操作規(guī)程。積極開展職業(yè)病防治法宣傳，督促職業(yè)危害單位健全完善各項衛(wèi)生管理制度，逐步提高企業(yè)法人和勞動者的法律意識及衛(wèi)生保護意識，提高監(jiān)督覆蓋率和頻次，配合勞動、安監(jiān)、環(huán)保等部門開展職業(yè)病危害的查處和管理工作。（五）、突出重點，提高學校衛(wèi)生管理水平。將學校衛(wèi)生作為工作重點，切實加強對校園公共衛(wèi)生建設的監(jiān)督和指導，堅決取締校園周邊衛(wèi)生條件不合格的各類飲食場所和流動飲食攤點。加強學生學習生活環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測。對學生的學習時間、教室、宿舍人均面積、采光、照明、微小氣候、課桌椅、黑板、環(huán)境噪聲等對照相關標準科學監(jiān)管。要把學校飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、學校公共場所衛(wèi)生等作為重點進行監(jiān)督監(jiān)測。規(guī)范學校衛(wèi)生檔案管理。督促學校、托幼機構完成學生、兒童年度體檢任務，促進學校衛(wèi)生、學生健康及學校傳染病防治管理工作的規(guī)范化和科學化。（六）、做好其它衛(wèi)生監(jiān)督工作。按照有關法律法規(guī)，加強對公共場所、生活飲用水、化妝品、采供血機構、母嬰保健機構、血液及血制品、生活飲用水、化妝品、一次性使用衛(wèi)生用品、消殺產品的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，提高監(jiān)督覆蓋面和監(jiān)督頻次，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊取締非法生產經營活動。（七）、加大衛(wèi)生監(jiān)督工