XX區(qū)XX年安全生產工作總結和XX年主要工作任務

1、XX區(qū)XX年安全生產工作總結和XX年主要工作任務 為全區(qū)上下進一步認清形勢，統(tǒng)一認識，明確任務，落實責任，扎扎實實地做好今年的安全 生產工作，為我區(qū)的招商引資和開發(fā)建設創(chuàng)造一個良好的安全生產環(huán)境，在本次會議上，我 代表區(qū)管委會和區(qū)安全生產委員會，發(fā)表以下兩個方面的意見。一、XX年全區(qū)安全生產工作的回顧XX年是我區(qū)新一輪開發(fā)建設的關鍵一年。我們牢牢把握招商引資這一中心，堅持“兩手抓 ，兩手都要硬”的工作方針，搶抓機遇，努力拼搏，開拓創(chuàng)新，許多指標超額完成了全年目 標任務: 全區(qū)實現(xiàn)國內生產總值32.8億元; 財政收入8.8億元; 協(xié)議利用外資6.2億美元; 實際利用外資1.8億美元; 進出口貿易

2、總額7.3億美元, 取得了兩個文明建設雙豐收，為全市實現(xiàn)對外開放新突破作出了顯著的貢獻。這些成績的取 得,離不開市委、市府的正確領導，離不開全區(qū)上下的共同努力，同時也離不開安全生產工 作的有力保障。由于我區(qū)各級領導和基層對安全生產工作思想重視，組織逐步健全，措施比 較得力，去年全區(qū)未有年初市府考核范圍內的重大火災事故和企業(yè)職工工亡事故的發(fā)生，安 全生產總體目標管理取得了預期效果，得到了市政府的肯定和獎勵。回顧過去一年，我區(qū)主 要做了以下工作：(一) 統(tǒng)一思想，提高認識，嚴格目標管理，落實各級安全生產責任制。 去年2月底，區(qū)管委會、區(qū)安全生產委員會組織了區(qū)內80家有關企業(yè)和部門參加全區(qū)安全生 產

3、年度專題工作會議，當時施金國同志受托在會議上總結了XX年工作、布置了XX年工作 ，與25家區(qū)各有關部門和重點企業(yè)簽訂了XX年度全區(qū)安全生產一級目標管理責任書，并要 求各部門和區(qū)內全體企業(yè)切實加強領導和管理，正確對待安全與生產、安全與效益、安全與 招商的關系，在思想認識上擺正位置的基礎上增強責任、舍得投入、嚴格管理、防患于未然 。會議還要求各單位結合自身實際，在各自管轄范圍內層層落實基層責任，不留死角。到現(xiàn)在，通過一年來的工作實踐和工作檢查，我們看到許多基層單位都做到了這些要求，更 有不少一級重點企業(yè)都與其基層部門簽訂了二級以上的目標管理考核責任書，并能結合生產 任務和設備保養(yǎng)任務的下達，同時將

4、安全任務、安全責任落實到每個車間、流水線和最基層 的工作崗位。全區(qū)上下所做的這些工作，為全區(qū)年度安全生產管理目標的實現(xiàn)起到了基礎性 的作用。管委會和安委會已在本會幾天前兌現(xiàn)了25家重點單位負責人完成XX年度目標管理 任務的獎勵金4萬多元，也提議各重點單位對其管轄范圍內的基層單位負責人兌現(xiàn)完成XX 年度目標管理任務的獎勵金，以資鼓勵。去年為進一步提高認識、加強領導，區(qū)安辦作為委員會成員 單位的牽頭單位，于去年3月份 起擬了區(qū)重特大安全事故應急處理預案，報區(qū)管委會發(fā)布,以落實全區(qū)各類重大事故預 防措施，確保萬無一失。 去年以來還以安委會名義先后發(fā)了“甬保安1號、2號、3號、4號、5、7號”五個文

5、件，提醒區(qū)內各生產倉儲、施工開發(fā)企業(yè)分別根據元旦春節(jié)、春季、“五一”節(jié)、夏季、“ 國慶節(jié)”、冬季年終等特點，加強安全管理、落實基層責任制、落實對重點薄弱環(huán)節(jié)的各項 措施。這些工作通過企業(yè)互動，取得一定實效，為完成全年安全生產目標管理創(chuàng)造了基礎前 提。加強安全生產基礎管理，做好安全生產宣傳、培訓和普查工作。1、去年由安委會專項經費出資5000元注冊登陸中國安全生產咨詢網，并通過經貿局網站公 告區(qū)內企業(yè)，讓各基層單位上咨詢網免費查詢有關安全法律法規(guī)、技術標準和信息知識。區(qū) 安辦還出資為20家一級責任制簽訂企業(yè)訂閱XX年度勞動保護雜志和浙江消防雜志 以加強宣傳工作。2、積極開展了六月全國安全生產宣教

6、月活動和十月安全生產法貫宣活動，兩次活動共 在東西區(qū)主出入口懸掛宣傳大標語12幅；免費向區(qū)內企業(yè)發(fā)放精美宣 傳壁畫60套計360張、安全生產法全文掛圖50份；組織區(qū)內企業(yè)代表100名去影劇院觀看 安全宣傳片人命關天的大事；組織21家區(qū)內生產企業(yè)管理人員參加了有關專家的危險 化學品安全管理專題講座和企業(yè)現(xiàn)代安全管理和企業(yè)文化專題講座；另于10月份安排 了區(qū)各主管部門和重點企業(yè)30名管理人員參加了省局鄭一方局長貫宣的安全生產法講座 ； 期間區(qū)安辦還出借所有安全專業(yè)影像片供企業(yè)培訓新員工共計觀閱560人次，并引導區(qū)內7家 企業(yè)共計70多名員工參加了全市寧波日報專版安全知識競賽。3、大力推進安全培訓工

7、作。區(qū)安辦今年重點做了注冊安全主任培訓工作，今年通過與開發(fā) 區(qū)合辦中、初級企業(yè)安全注冊主任培訓班各一期和向市局組織輸送有關注冊主任培訓，至今 共組織17家危險性較大的重點企業(yè)的19名工程師參加培訓并取得了資格證書，占全 區(qū)區(qū)內企業(yè)的1/6，這項工作從無到有，大大加強我區(qū)了我區(qū)企業(yè)的安全管理力量。 按職責分工，區(qū)經貿局積極牽線并監(jiān)督區(qū)內生產物流企業(yè)常見的危險性較大的特種作業(yè)人員 培訓工作，結合大換證工作，至今共已初復訓新上崗叉車工、電工、焊工、行車工、吊機起 重機工、鍋壓工并換發(fā)新版特種上崗證共計180余個。區(qū)建設管理部門和消防管理部門也進 一步加強了所管有關安全人員培訓工作，兩部門共輸送區(qū)屬企

8、業(yè)百余 名施工員、架設工、聚集場所消防管理員、倉庫消防管理員等工種參加了培訓并取得證書。4、去年區(qū)經貿局大力加強了區(qū)內生產物流企業(yè)中危險性較大特種設備的摸底普查 和管理工作，至10月已查清納入全市普查登記的鍋爐壓力容器、電梯起重機、廠內叉車等共 計302臺，并第一次建立起了全區(qū)特種設備動態(tài)數據庫，順利通過市級驗收，我區(qū)普查員也 被評為市級普查整頓先進工作者。另查清暫不納入登記的全區(qū)企業(yè)氣瓶、沖壓機、氣體發(fā)生 站、壓力管道共計500余個。在普查登記的同時免費發(fā)放企業(yè)有關特種設備安全使用宣傳資 料共60冊。值得一提的是，在普查整頓的后期，我區(qū)進口壓力容器登記率還是較低，拖了其 它特種設備普查整頓工

9、作的后腿，為此經貿局還專門發(fā)文向管委會請示解決有關牽 涉其他兄弟部門的幾個共性問題，得到了管委會主要領導的批示，有力推進了該項補證工作 的最終完成。 另外今年還完成了全區(qū)危險化學品的有關摸底普查工作，為下一步危險化學品安全管理條 例及配套規(guī)定在我區(qū)的實施打下了基礎。(三)認真開展了安全生產檢查和事故隱患促改活動。今年區(qū)安辦重新改進設計了區(qū)安全生產檢查記錄臺帳表式和經貿局職業(yè)安全限期整改通知 書，并分別于2月上旬、4月下旬、7月中旬、9月上旬下旬、12月中旬由安辦牽頭組織安委 會成員單位區(qū)消防大隊、區(qū)建設管理局、區(qū)工商局、區(qū)工會等部門，對區(qū)內生產加工、物流 倉儲、建筑施工、物管開發(fā)等各類型企業(yè)進

10、行了5次綜合安全大檢查。 另外，區(qū)經貿局會同市質監(jiān)局兩所也開展了2次特種設備安全管理專項執(zhí)法檢查，區(qū)消防大 隊會同區(qū)警務室開展了 2次“三合一”及重點倉庫等專項消防安全檢查，建設管理局開展了3次建筑施工安全管理專 項執(zhí)法檢查。 這些檢查共查訪企業(yè)117家次，對其中37家問題明顯企業(yè)開具了事故隱患 書面整改單35張計102條整改意見，對問題較小企業(yè)也都作了口頭整改說明。 為促進事故隱患的整改，區(qū)安委會于10月下發(fā)了6號文件，列表嚗光了12家企業(yè)長期整改不 力的事故隱患，并明確了整改行政責任單位和其他整改有關事項。對其中存在整改困難問題 的單位，曾召集開會聽取企業(yè)和專家的意見，并由管委會分管領導結

11、合慰問企業(yè)到現(xiàn)場觀看 實情，并做出嚴肅的整改指示。通過這些檢查和整改促進工作，一些較嚴 重事故隱患如“三合一”、危房住人、化學危險品儲用不規(guī)、特種作業(yè)無證上崗、野蠻施工 等現(xiàn)象得到了有效遏制，對保持今年全區(qū)安全生產總體平穩(wěn)形勢起到了關鍵作用。形式多樣地做好日常管理服務工作。1、按“嚴格把關、熱情服務”總要求做好區(qū)內生產型企業(yè)和安裝特種設備的設計、施工、 竣工各類“安全三同時”把關和服務工作。年初至今共有各類區(qū)內新建生產項目13個及新安 裝的氣體儲罐氣化站、鍋爐、壓力容器、電梯等特種設備60余臺和一些危險物品倉庫的設立 ，從法規(guī)標準咨詢到專業(yè)安裝介紹、特別情況下的驗收，都得到經貿局的有關安全 指

12、導和服務。對已查出的“三合一”隱患企業(yè)，消防大隊和區(qū)警務室警官們也做到多次上門 商討整改對策，盡量“善始善終”。2、通過鼓動企業(yè)老總、幫助牽線聯(lián)絡、代借道具、代寫演習預案等服務形式，大力推動企 業(yè)的模擬安全事故應急演練工作以促進提高企業(yè)安全意識和應對突發(fā)事故能力，區(qū)安辦、消 防及公安派出所警務室共同促成區(qū)內4家企業(yè)進行模擬安全事故應急演練，其中1家還是大型演習，是今年工作的新突破點。3、嚴肅查處事故。去年初區(qū)安辦完成了前年底一起區(qū)內企業(yè)特種作業(yè)死亡事故的通報、處 罰、整改等處理結案工作。并完成了5月份區(qū)內企業(yè)一起小火災的調查促改工作。4、加強安全管理隊伍建設，注重樹立正面典型。下半年區(qū)安辦第一

13、次組織區(qū)安委會成員單 位中的安全管理工作積極份子專題外出集體活動，并參觀了大型危險品倉庫的設置 和安全管理工作，既增強了各成員單位安全管理隊伍的凝聚力，又為下一步保稅南區(qū)有關化 工項目的安全管理和服務工作作了點準備。通過年度的多次活動和檢查，鼓勵管理較好企業(yè) 爭取評選全區(qū)安全管理先進單位和先進工作者，至今已評選出晟銘電子公司、立立 電子公司、新世紀物流公司、大紅鷹彩印公司四家制度齊全、措施得力的4家安全管理先進 單位，戴唯湘、李金敏、江錢軍、鄒亞倫、曹穎雪、梁光明、朱云曉、丁逸君8名安全管理先進個人，在這次會議上我們一并給予表彰和獎勵 ，在明年的工作中，希望大家向這些單位和個人學習?？傊?，在全

14、區(qū)上下的共同努力下，XX年度我區(qū)的安全生產工作是有成效的，全區(qū)企業(yè)內部 員工因工死亡事故數為0，火災引發(fā)人員傷亡和重大財產損失事故數為0，圓滿完成了市府對 我區(qū)的安全生產指標的考核,年度工作得到了市政府的肯定和獎勵。在此我代表管委會對在 座的同志們一年來的努力和辛勤勞動表示衷心感謝！在此也要特別感謝區(qū)公安消防部門及公 安派出所一年來對我區(qū)安全生產工作重點-消防安全管理工作的大力支持和協(xié)助合！在肯定成績的同時，我們還應清醒地看到，我區(qū)安全生產的基礎還不牢固，還存在著許多誘 發(fā)各類事故的隱患和工作機制上的薄弱環(huán)節(jié)。如有些企業(yè)負責人還存在麻痹饒幸心理，從不 過問公司的安全制度建設和員工的安全教育培訓

15、工作，少數老企業(yè)也從不從保證安全的角度 投入或更新設備、線路；項目進駐原先已造標準廠房的一些新生產企業(yè)，改建原先廠房的結 構用途設計而又不及時向有關部門進行規(guī)定報批，造成分隔不當、布局不合理、安全措施未 配套跟進情況仍有發(fā)生，在整治檢查工作中形成了難以整改的被動局面；另外，貨物堆放無 序、消防栓配套設備不齊、高層廠房一角改建成廚房、建筑施工“三寶四口”防護不到位、 少數特種作業(yè)無證上崗、新裝壓力容器不報備納入全市統(tǒng)一檢測范圍等老問題在今年歷次檢 查中還是屢有發(fā)現(xiàn)。去年也發(fā)生了一些未占考核指標的生產作業(yè)重傷事故，包括幾起區(qū)內生 產企業(yè)設備作業(yè)事故和建筑工地高處墜落重傷事故。這些事故雖然沒占上或突

16、破市定考核體 系中的指標，但還是屬于安全生產事故的范疇，還是不同程度地造成了有關單位的經濟損失 ，造成了不好的社會影響。上述問題的存在令人擔憂，各部門、各企業(yè)務必要引起高度重視 ，在新的一年里，全區(qū)上下都要想方設法采取有效措施，認真加以糾正。二、XX年的工作要求和主要任務XX年是我區(qū)開創(chuàng)第二輪開發(fā)建設事業(yè)的關鍵一年，南區(qū)和出口加工區(qū)的大規(guī)模開發(fā)建設和 企業(yè)落戶使我們的事業(yè)有了更大的機遇和挑戰(zhàn)。做好今年的安全生產工作，為全區(qū)新的開發(fā) 建設事業(yè)發(fā)展起好步，開好頭，意義十分重大。XX年我區(qū)安全生產工作的總體要求是：以十六大精神為指導，以“三個代表”的重要思想 和上級有關安全生產的一系列重要指示為指針

17、，繼續(xù)貫徹“以安全保招商、保效益”、以“ 安全促招商、促發(fā)展”的工作精神，加強各級安全生產宣傳教育培訓和全區(qū)目標管理責任制 工作，加強指導促進和建立健全企業(yè)安全生產自我約束機制，加強安全生產重點專項整治和 法制建設，進一步實現(xiàn)全區(qū)安全生產管理工作的制度化、規(guī)范化，確保一方區(qū)域平安。XX年我區(qū)安全生產工作的管理目標是：確保完成市政府對我區(qū)下達的綜合目標管理責任書 上的兩項任務，杜絕區(qū) 內任何群死群傷和重大財產損失安全事故的發(fā)生，減少人員因工重傷事故的發(fā)生，減少區(qū)內 單位車輛和人員有關道路交通事故的發(fā)生。為實現(xiàn)上述目標，結合去年的工作實踐，我代表區(qū)管委會和區(qū)安全生產委員會對XX年的工 作提幾點看法

18、：對安全生產工作要高度重視和切實加強領導。當前，安全生產問題是社會各方高度關注的熱點之一。安全生產工作人命關天，對我區(qū)這樣 特殊的經濟開發(fā)和窗口區(qū)域而言，又是密切關系區(qū)域投資環(huán)境和形象的大事，全區(qū)上下應繼 續(xù)把該項工作放在十分重要的位置來抓，各級領導包括企業(yè)領導的重視是抓好該項工作的前 提條件。區(qū)管委會近年來也一直在提各級思想要重視的要求，在前幾年歷次工作會議中區(qū)管委會各位領導都曾多次要求大家從講政治、保穩(wěn)定、樹形象、促發(fā)展、促招商的高度，切 實加強領導，正確對待安全與生產、安全與效益、安全與招商引資的關系。今年還是要再強 調這個觀點，因為我區(qū)安全生產工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，而且以前也好，將來

19、也好，安全 事故發(fā)生的根源都是思想上不夠重視的問題。只有各級領導、企業(yè)負責人思想上擺正了位置 ，才能積極主動地去抓這項工作，才會增強責任、舍得投入、嚴格管理，才能做到防患于未 來。嚴格目標管理，認真落實各級安全生產責任制。實踐證明，實行安全生產目標管理責任制是搞好安全生產、防范和減少安全事故發(fā)生的有效 措施，也是多年來安全生產管理工作的經驗總結所得。各級安全生產目標管理責任制的層層 落實是抓好企業(yè)安全管理工作的關鍵因素之一，是實施“企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、 群眾監(jiān)督”的安全生產管理體制的需要。今年管委會將在兌現(xiàn)去年獎懲的基礎上繼續(xù)推行該 項制度，并根據一年來情況的變化，調整、增加與管委會

20、直接簽訂責任書的單位，調整后與 管委會直接簽訂責任書的重點單位有 25 家，包括2家管委會專業(yè)監(jiān)察部門、 8家有一定主管范圍的管委會主管部門和15 家重點企業(yè)。這里需特別說明的是： 在會議議程中管委會與25 家重點單位簽訂的責任書上，兩項目標管理中的第一項因工死亡指標范圍比市定的“企業(yè)職 工”概念要廣，是指所管作業(yè)范圍內所有人員的因工死亡指標，包括進入企業(yè)或建筑工地作 業(yè)范圍的非企業(yè)職工，以引起各單位對區(qū)內前兩年類似人員死亡事故的關注和重視。繼續(xù)把 所管單位車輛在外發(fā)生重大交通事故作為該項考核的特別否決指標，以引起各單位對所屬車 輛在區(qū)內外交通安全的關注和重視。通過 25 家單位一級目標管理考

21、核，我區(qū)安全責任制基本上可做到面上的全覆蓋。但在各重點單位簽 訂責任書解決“橫向到邊”問題后，還要解決全區(qū)安全責任制的“縱向到底”問題。25 家重點單位尤其是 家重點企業(yè)，不但要牢記自身的責任義務，而且要盡可能地把責任制層層落實到下屬范圍的 各基層，以至到每個工作崗位，并可結合生產經營任務相應落實考核和獎懲辦法，使目標管 理責任涵蓋整個保稅區(qū)的所有企業(yè)和員工，以促成安全生產工作變成每個單位、每個成員的 自覺行動。我們要求25家重點單位在今年3月底以前將所管范圍的基層安全生產責任制落實 情況報區(qū)安辦。我們將在“五.一”節(jié)前的上半年安全生產大檢查中抽查一 些單位的基層責任制落實情況。繼續(xù)抓好宣傳教

22、育和培訓等基礎管理工作，提高勞動者自我保護能力和全區(qū)上下的安 全生產意識。提高勞動者自我保護能力和全區(qū)上下的安全生產意識，是實現(xiàn)安全生產管理目標的根本保障。要在整個保稅區(qū)提倡人人講安全、人人重視安全的良好氛圍，就要深入宣傳做好安全生產工作的必要性，并搞好安全生產政策法律法規(guī)、常識及專業(yè)知識的教育培訓。為擴大影響、強化效果，我們要大力開展形式多樣、生動活潑、為廣大職工所喜聞樂見的相關活動。 今年管委會將繼續(xù)鼓勵區(qū)安全生產委員會開展前幾年一些行之有效的活動，但具體活動的載體形式應比以前有所側重，有所變化。如今年全國將統(tǒng)一開展的6月“安全生產月”宣傳教育活動、“11.9消防日”系列宣傳活動期間，除傳

23、統(tǒng)性地大發(fā)標語、宣傳畫、宣傳書外，還可計劃加強樹立正面典型和組織現(xiàn)場觀摩交流活動，通過總結推廣區(qū)內外管理上檔次、有特色企業(yè)的經驗，讓企業(yè)相關的關鍵管理人員接受一些看得見、容易學的好做法；時機成熟的話，還可以在發(fā)動基層企業(yè)職工廣泛參與、層層選拔，舉辦一次全區(qū)性的安全生產基礎知識大比賽活動。平時要進一步充分利用已設立在生活小區(qū)的區(qū)“員工之家”等處的陣地，積極開展大批住宿外來員工的安全生產基礎知識的教育培訓，內容可比去年專業(yè)深化一些。今年區(qū)經發(fā)局還要繼續(xù)對危險性較大的勞動設備進行普查整頓的補漏查缺工作和特種作業(yè)工種的集中初訓、年審考換證工作，公安消防部門要進一步加強高樓、較大倉庫、較大工廠義務消防員

24、的突擊演習培訓指導工作。區(qū)安辦還應積極推進全區(qū)企業(yè)的注冊安全主任培訓考證工作，今年內爭取全區(qū)有一定危險性的企業(yè)普及有專兼職注冊安全主任管理安全工作。為減少、杜絕企業(yè)內違章操作、違章指揮、違反勞動紀律現(xiàn)象的發(fā)生，各企業(yè)管理者不但要積極配合以上所說的各項活動，還要在企業(yè)內部認真搞好新進員工的基本安全常識教育和工種相關的專業(yè)安全知識培訓。尤其是去年新進區(qū)的臺商投資和其他外資生產型企業(yè)，管委會沒有機會對此專門提醒過，企業(yè)也基本沒有參與過管委會以前組織的歷次相關活動，為了企業(yè)的長治久安，今年請務必要在這方面化些精力。安全生產宣傳教育工作是一項群眾性、綜合性很強的工作，需要政府、企業(yè)、社會各界的共同努力。

25、我區(qū)各級工會組織也要在這方面發(fā)揮主力軍的作用，積極動員廣大員工群策群力、踴躍參與。區(qū)宣傳報道部門也要給予關心、支持和配合。堅持“預防為主”的工作方針，加強治理和控制事故隱患。隱患不除，永無寧日。各單位要繼續(xù)定期、不定期地開展事故隱患的自查活動。查事故隱患切不可匆匆過場。自查內容要全，一般企業(yè)均應包括內部責任制度落實情況、消防設施安全情況、電器和機械設備防護情況、員工操作規(guī)范情況、員工作業(yè)環(huán)境情況、交通工具安全情況等，并應根據不同季節(jié)特點突出有關重點。管委會各部門今年要繼續(xù)聯(lián)合組織幾次全區(qū)性的安全生產事故排查活動，對查出的重大事故隱患要象已發(fā)生事故的處理一樣，做到不放松、不化了，必要時，可以報請管委會后采取通報批評或行政處罰的措施。各部門還應積極參與區(qū)內新建、改擴建項目的安全生產“三同時”把關，盡量從源