XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作總結(jié)及下一步工作思路

1、XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作總結(jié)及下一步工作思路XX年，XX鎮(zhèn)列入村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)鎮(zhèn)，在區(qū)農(nóng)改辦的指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，試點(diǎn)工作取得了顯著成效，特別是XX年省委、省政府把一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作列入民生工程，我鎮(zhèn)一事一議工作更有了長(zhǎng)足的發(fā)展。一、基本情況XX鎮(zhèn)位于淮南市XX部，北傍黃金水道淮河。206國(guó)道穿鎮(zhèn)而過(guò)，地理位置優(yōu)越，水陸交通便利，轄9個(gè)村、8個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?2048人，其中城鎮(zhèn)人口22238人，城區(qū)面積35.7平方公里?；茨辖?jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和大唐XX發(fā)電廠均座落在我鎮(zhèn)境內(nèi)。二、工作開展情況加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力宣傳，保障一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作順利開展。一是健全組織，

2、制定方案。為確保村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的順利開展，我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和各村主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)財(cái)政所，由財(cái)政所所長(zhǎng)兼任辦公室主任，抽調(diào)了專人負(fù)責(zé)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)日常工作。根據(jù)區(qū)綜改辦制定的XX區(qū)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)實(shí)施方案以及議事程序、項(xiàng)目審批、資金管理、報(bào)賬程序等具體實(shí)施細(xì)則進(jìn)行安排部署。二是加大宣傳力度，提高一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策的知曉率。充分利用致農(nóng)民一封信、廣播、標(biāo)語(yǔ)等形式，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)宣傳省、市、區(qū)一事一議的相關(guān)方針政策，提高干部群眾的知曉率和明白度。嚴(yán)把“四關(guān)”，規(guī)范議事程序。

3、一是嚴(yán)把籌資籌勞關(guān)。按照“村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、合理限額”的原則，提出籌資籌勞方案，嚴(yán)格按程序議事。二是把好議事范圍關(guān)。嚴(yán)格按照各級(jí)規(guī)定的議事范圍進(jìn)行議事，明確一事一議項(xiàng)目不是集資攤派，而是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、農(nóng)民極為關(guān)注的公益事業(yè)。三是把好議事程序關(guān)。充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，按照公開、透明、陽(yáng)光操作和輕重緩急以及少數(shù)服從多數(shù)的原則，優(yōu)先解決多數(shù)人關(guān)注的突出問(wèn)題。四是把好項(xiàng)目審批關(guān)。各項(xiàng)目村將通過(guò)會(huì)議形成的籌資籌勞方案、項(xiàng)目申報(bào)表、會(huì)議記錄、村民代表簽字等相關(guān)資料，由鎮(zhèn)政府審核，報(bào)區(qū)綜改辦批復(fù)。嚴(yán)格項(xiàng)目實(shí)施，規(guī)范資金管理。為了保證一事一議項(xiàng)目當(dāng)年建設(shè)當(dāng)年完成，達(dá)到項(xiàng)目可看、群眾可信、賬目

4、可查的要求，我們采取了先立項(xiàng)、后審批的工作程序。一是各項(xiàng)目村在收到由區(qū)綜改辦確定立項(xiàng)的文件后方可實(shí)施，在建設(shè)過(guò)程中按照高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求進(jìn)行，必須將項(xiàng)目進(jìn)展和資金使用等情況，及時(shí)向全體村民公示，接受群眾的監(jiān)督。二是嚴(yán)格項(xiàng)目管理，規(guī)范驗(yàn)收程序。項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目村首先向鎮(zhèn)政府提出初驗(yàn)申請(qǐng)，鎮(zhèn)政府初驗(yàn)并簽注意見(jiàn)后向區(qū)級(jí)相關(guān)部門提出項(xiàng)目正式驗(yàn)收申請(qǐng)，項(xiàng)目驗(yàn)收合格后撥付財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。三是規(guī)范資金管理，確保資金使用安全高效。項(xiàng)目資金實(shí)行專戶管理。由財(cái)政所專戶管理農(nóng)民籌資、村集體投入、社會(huì)捐贈(zèng)資、以資折勞等非財(cái)政性資，集中管理，分村核算。財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)行報(bào)賬制，各村報(bào)賬時(shí)，必須提供項(xiàng)目實(shí)施單位承包合同、

5、中標(biāo)通知書、工程預(yù)決算、稅務(wù)發(fā)票、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和審計(jì)報(bào)告等憑證。四是建立項(xiàng)目檔案制度，實(shí)行規(guī)范化管理。鎮(zhèn)、村都要對(duì)項(xiàng)目的申請(qǐng)、會(huì)議記錄、籌資籌勞花名冊(cè)、資金申請(qǐng)表、項(xiàng)目建設(shè)前后的影像等原始材料按村分戶、分年歸類,專盒、專柜整檔，錄入電子檔案。三、工作取得的初步成效村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的實(shí)施，不僅使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，農(nóng)民收入不斷增加，更重要的是通過(guò)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)放大了財(cái)政資金的使用效果，促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)的步伐，增強(qiáng)了基層民主建設(shè)，是一項(xiàng)一舉多得的惠民政策。一是讓農(nóng)民感受到了黨和政府的關(guān)懷，切實(shí)得到了實(shí)惠。XX年全鎮(zhèn)共申報(bào)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目9個(gè)，已完工9個(gè)，項(xiàng)目總投資88.84萬(wàn)元，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資

6、金70.53萬(wàn)元，村民自籌16.21萬(wàn)元，村集體投入2.1萬(wàn)元，受益人口1.9萬(wàn)人。全鎮(zhèn)村級(jí)道路、村內(nèi)亮化、綠化、水利設(shè)施建設(shè)有了很大的改善。二是提升了財(cái)政資金使用效率。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，有效發(fā)揮了財(cái)政資金的作用，提升了財(cái)政資金的使用效率，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾參與項(xiàng)目建設(shè)的積極性。三是擴(kuò)大了基層民主。試點(diǎn)工作推廣了“民事民議、民事民決、民事民籌、民事民建、民事民管”的有效經(jīng)驗(yàn)，將項(xiàng)目立項(xiàng)、施工建設(shè)、資金管理等全部公開于村民監(jiān)督之下，使農(nóng)民真正當(dāng)家作主，保障了農(nóng)民民主權(quán)利，推動(dòng)了農(nóng)村基層民主建設(shè)。四是融洽了干群關(guān)系。一事一議項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程，就是村組織凝聚力、向心力、號(hào)召力不斷增強(qiáng)的過(guò)程，改變了過(guò)去

7、“村干部上門要，老百姓不愿交”的局面，使基層干部在組織動(dòng)員群眾中找到了“抓手”，在新農(nóng)村建設(shè)中贏得了尊重，黨群、干群關(guān)系更加密切，增強(qiáng)了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。五是緩解了農(nóng)村公益事業(yè)投入不足的壓力。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施在不斷增加政府投入的同時(shí)，整合各方力量，使各種投入與農(nóng)民投入有機(jī)結(jié)合起來(lái)，解決了過(guò)去想干而干不成的事情，在一定程度上緩解了目前農(nóng)村公益事業(yè)投入不足的現(xiàn)象。四、工作中面臨的困難和下一步工作思路通過(guò)一年來(lái)試點(diǎn)工作的開展，我們認(rèn)為村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作在實(shí)際操作中主要面臨以下困難：一是部分村干部對(duì)一事一議試點(diǎn)工作思想認(rèn)識(shí)不夠統(tǒng)一，影響一事一議工作的整體開展。二是召集會(huì)議難度大

8、，我鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民勞力大量外出打工，召集村民會(huì)議難度較大。三是由于村級(jí)公益事業(yè)現(xiàn)狀差別大，農(nóng)民對(duì)公益事業(yè)建設(shè)的需要也不一樣，導(dǎo)致一些擬議事項(xiàng)難以確定。四是籌資籌勞難度大，大部分村莊村小人少，農(nóng)民生活比較貧窮，同時(shí)受籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)制約，所籌集資金和籌勞折資數(shù)額較小，影響項(xiàng)目的實(shí)施。面對(duì)上述問(wèn)題，下一步我們將積極開拓思路，創(chuàng)新工作方法，努力做好以下工作：一是繼續(xù)加大宣傳力度。進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村干部對(duì)一事一議工作的認(rèn)識(shí)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民籌資籌勞的積極性。二是加強(qiáng)一事一議項(xiàng)目建設(shè)管理。對(duì)已實(shí)施的項(xiàng)目加大管護(hù)力度，發(fā)揮長(zhǎng)久效益。三是發(fā)動(dòng)社會(huì)各界捐資贊助，壯大一事一議建設(shè)規(guī)模，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效應(yīng)。通過(guò)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的開展，我們深刻地體會(huì)到，村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事