全市商場(chǎng)市場(chǎng)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)實(shí)施方案

1、全市商場(chǎng)市場(chǎng)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)實(shí)施方案按照省公安廳、建設(shè)廳、經(jīng)貿(mào)委、工商局、安監(jiān)局、人防辦轉(zhuǎn)發(fā)公安部等六部局關(guān)于集中開(kāi)展商場(chǎng)市場(chǎng)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作的通知要求,結(jié)合我市實(shí)際,市政府確定自XX年7月7日起在全市集中開(kāi)展商場(chǎng)、市場(chǎng)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:一、治理范圍及重點(diǎn)這次專(zhuān)項(xiàng)治理的范圍為容納顧客人數(shù)50人以上的室內(nèi)、室外、地上、地下商場(chǎng)、市場(chǎng)(含集貿(mào)市場(chǎng))。治理的重點(diǎn)包括:(一)因違章搭建將幾個(gè)獨(dú)立的商場(chǎng)、市場(chǎng)連在一起的;商場(chǎng)、市場(chǎng)周邊搭建棚、房等,影響人員逃生和滅火救援的;占用防火間距、消防車(chē)道、疏散通道從事經(jīng)營(yíng)的;在疏散通道、疏散樓梯、安全出口部位設(shè)置柵欄或采取其他形式

2、鎖閉、封堵的;疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈被遮擋、覆蓋的;違反消防安全規(guī)定,在商場(chǎng)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品和進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的;在防火卷簾下堆放物品的。(二)疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數(shù)量不符合要求,商住樓中商業(yè)營(yíng)業(yè)部分與住宅部分的安全出口未分開(kāi)設(shè)置的;疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈缺少、損壞和標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤的;擅自擴(kuò)大和改變防火分區(qū)的;火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)滅火系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的;在商場(chǎng)、市場(chǎng)內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的;電氣線(xiàn)路未按規(guī)定敷設(shè)的。二、各部門(mén)職責(zé)市公安局:認(rèn)真貫徹落實(shí)消防法律、法規(guī),組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),排查整改火災(zāi)隱患,查處消防違法違章行為,掌握匯總

3、全市專(zhuān)項(xiàng)治理開(kāi)展情況。市經(jīng)貿(mào)委:調(diào)查掌握行業(yè)內(nèi)商場(chǎng)、超市、市場(chǎng)等單位的消防安全狀況,積極督促各單位開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理,落實(shí)消防安全措施,嚴(yán)防重大火災(zāi)事故發(fā)生。市規(guī)劃局:對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng)周邊的市政消火栓不符合規(guī)范要求的,按照有關(guān)規(guī)定將欠缺部分納入規(guī)劃,列出建設(shè)計(jì)劃,并負(fù)責(zé)新建消火栓的定點(diǎn)、定位工作。市建設(shè)局:對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng)周邊的市政消火栓不符合國(guó)家規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定增建市政消火栓或改造市政給水管網(wǎng),確保消防用水;對(duì)現(xiàn)階段確有困難無(wú)法保證消防用水的,要利用附近天然水源設(shè)置取水設(shè)施;對(duì)搭建違章建筑占用防火間距和消防車(chē)通道的,責(zé)令立即拆除。市市政局:負(fù)責(zé)市政消防設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、檢修,確保完整好用。市安

4、監(jiān)局:督促各單位認(rèn)真履行消防安全職責(zé),落實(shí)消防安全措施,督促、協(xié)調(diào)重大火災(zāi)隱患整改。市工商局:調(diào)查掌握在全市工商機(jī)關(guān)注冊(cè)登記的容納顧客人數(shù)50人以上的室內(nèi)、室外、地上、地下商場(chǎng)、市場(chǎng)(含集貿(mào)市場(chǎng))數(shù)量,對(duì)未登記注冊(cè)擅自開(kāi)業(yè)的依法予以取締;對(duì)已經(jīng)登記注冊(cè)但不符合消防安全條件的,依法責(zé)令其限期變更、注銷(xiāo)或依法吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。市人防辦:指導(dǎo)、督促本系統(tǒng)內(nèi)單位的消防安全管理工作,對(duì)在自查整改中不履行自查職責(zé)、弄虛作假和拒絕整改的,依法依紀(jì)給予消防安全責(zé)任人或其他責(zé)任人員行政、紀(jì)律處分,并督促單位落實(shí)火災(zāi)隱患整改工作。三、工作要求(一)切實(shí)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。消防安全工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,

5、事關(guān)人民群眾安居樂(lè)業(yè)。各縣區(qū)要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)這次專(zhuān)項(xiàng)治理的重要性和必要性,切實(shí)保障各項(xiàng)治理措施落到實(shí)處。市政府成立分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),公安、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、工商、安監(jiān)、人防等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的全市商場(chǎng)、市場(chǎng)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附名),負(fù)責(zé)全市治理工作的實(shí)施。各縣區(qū)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),明確人員和責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。7月10日前,各縣區(qū)要組織召開(kāi)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及轄區(qū)內(nèi)各商場(chǎng)、市場(chǎng)消防安全責(zé)任人或消防安全管理人會(huì)議,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行動(dòng)員部署。(二)深入調(diào)查摸底,建立商場(chǎng)、市場(chǎng)消防安全狀況基礎(chǔ)臺(tái)帳。各縣區(qū)要針對(duì)這次專(zhuān)項(xiàng)治理的范圍,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查,切實(shí)摸清商

6、場(chǎng)、市場(chǎng)的基本情況,并逐一登記在案,建立商場(chǎng)、市場(chǎng)消防安全狀況臺(tái)帳。要做到“四清”:一是商場(chǎng)市場(chǎng)底數(shù)清。對(duì)轄區(qū)內(nèi)容納顧客人數(shù)50人以上的商場(chǎng)、市場(chǎng)要做到心中有數(shù);二是單位基本情況清。單位的建成投用時(shí)間,建審驗(yàn)收及開(kāi)業(yè)前的消防安全檢查等消防行政許可手續(xù)辦理情況及單位的規(guī)模、員工數(shù)量等情況要清楚;三是消防安全狀況清。每個(gè)單位存在的突出隱患尤其是重大火災(zāi)隱患要登記在案。公安消防部門(mén)對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng)的歷次檢查情況、依法采取的督改措施等情況也要逐一登記清楚;四是具體整改措施清。對(duì)存在的火災(zāi)隱患,單位及其主管部門(mén)、當(dāng)?shù)卣扇×四男┐胧┒酱僬?隱患整改計(jì)劃、整改責(zé)任人等情況要有詳細(xì)記錄。調(diào)查摸底工作要于7月

7、20日前完成。(三)大力開(kāi)展消防宣傳教育,營(yíng)造濃厚專(zhuān)項(xiàng)治理氛圍。各縣區(qū)要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,大力宣傳專(zhuān)項(xiàng)治理的內(nèi)容、要求和重要性,營(yíng)造消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理的濃厚氛圍。要繼續(xù)加大消防安全教育培訓(xùn)力度,凡未經(jīng)培訓(xùn)的商場(chǎng)、市場(chǎng)消防安全責(zé)任人、管理人及專(zhuān)兼職消防人員要全部培訓(xùn)一遍。(四)堅(jiān)持聯(lián)合執(zhí)法,形成整治火災(zāi)隱患合力。各縣區(qū)公安、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、工商、安監(jiān)、人防部門(mén)要按照國(guó)家六部局的要求,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行責(zé)任,形成整治火災(zāi)隱患的合力。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患、整改不積極的單位實(shí)行政府掛牌督辦,年底前徹底整改。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的商場(chǎng)、市場(chǎng),不能保證消防安全的,要堅(jiān)決責(zé)令其停業(yè)整改,確保不發(fā)生大的火災(zāi)事故。(五)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查,確保專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)取得實(shí)效。專(zhuān)項(xiàng)治理工作中,各縣區(qū)專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組要加大督導(dǎo)檢查力度,協(xié)調(diào)解決治理工作中的困難和問(wèn)題,嚴(yán)