四川省工業(yè)園區(qū)水氣土協(xié)同預警體系建設實施方案

1、四川省工業(yè)園區(qū)水氣土協(xié)同預警體系建設實施方案二一八年十二月目 錄一、建設背景. 6（一）工作由來. 6（二）目的意義. 6二、總體任務. 8（一）總體目標. 8（二）基本原則. 8（三）建設標準. 9（四）運行流程. 11三、建設內容. 13（一）a類“全能型”園區(qū)預警建設內容. 15（二）b類“普通型”園區(qū)預警建設內容. 34（三）c類“簡化型”園區(qū)預警建設內容. 34四、時間安排. 35五、保障措施. 35（一）加強組織領導. 35（二）強化風險管控. 36（三）加大資金籌措. 36（四）做好運行管理. 37（五）加強技術指導. 37附件1 工業(yè)園區(qū)名單. 38附件2 試點建設實例. 45

2、（一）德陽經濟技術開發(fā)區(qū). 45（二）四川瀘州（長江）經濟開發(fā)區(qū). 48（三）自貢晨光科技園區(qū). 49（四）四川漢源工業(yè)園區(qū). 55一、建設背景（一）工作由來2016年7月，省委印發(fā)關于推進綠色發(fā)展建設美麗四川的決定，提出要加強環(huán)境風險防控，建立環(huán)境風險防控責任制，加快建立環(huán)境風險預警機制，建設全省統(tǒng)一的涵蓋大氣、水、土壤等要素的生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測網絡。同年12月，省政府印發(fā)土壤污染防治行動計劃四川省工作方案，要求開展重點工業(yè)園區(qū)污染綜合預警試點，2020年建成大氣、地表水、土壤和地下水污染協(xié)同預防預警體系。2017年2月，省政府印發(fā)四川省“十三五”環(huán)境保護規(guī)劃，要求加強風險評估與源頭防控，建立

3、多級環(huán)境應急管理體系，建設瀘州化工園區(qū)等環(huán)境風險防控體系。開展工業(yè)園區(qū)水氣土協(xié)同預警體系建設是落實省委省政府安排部署的重要工作任務，將增強園區(qū)污染預防預警能力，防范園區(qū)環(huán)境風險，提升區(qū)域環(huán)境質量。（二）目的意義長期以來，我省經濟發(fā)展方式粗放，產業(yè)結構和布局欠合理，隨著企業(yè)退城入園和企業(yè)集聚發(fā)展，我省工業(yè)園區(qū)快速發(fā)展，主要工業(yè)企業(yè)基本都已進入園區(qū)，園區(qū)污染物排放總量較高，環(huán)境風險隱患較突出。根據(jù)2016年開展的全省土壤風險源排查結果顯示，全省共調查工業(yè)園區(qū)143個，有121個園區(qū)存在土壤污染風險，其中重金屬污染風險園區(qū)有38個，占調查園區(qū)總數(shù)的26.8%；有機物污染風險園區(qū)有30個，占調查園區(qū)總

4、數(shù)的21.1%；重金屬與有機物復合污染風險園區(qū)有49個，占34.5%；其他污染風險園區(qū)有4個，占2.8%；無潛在污染風險的重點企業(yè)園區(qū)有20個，占調查園區(qū)總數(shù)的14.1%。為實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)綠色、安全、可持續(xù)發(fā)展，有效防控環(huán)境風險，保障工業(yè)園區(qū)周邊農產品質量安全和人體健康，建設工業(yè)園區(qū)水氣土協(xié)同預警體系，做好事故排放和非正常排放的預防預警工作，防止園區(qū)企業(yè)廢氣、廢水、廢渣排放造成園區(qū)及周邊環(huán)境大氣、地表水、土壤和地下水污染，以及大氣沉降、廢水排放、地表徑流、“跑冒滴漏”等由于水和氣排放造成土壤和地下水污染。工業(yè)園區(qū)預警體系建設的重點是監(jiān)控設施、在線監(jiān)測設施等硬件設施和園區(qū)預警平臺、機制等軟件設施建

5、設，實現(xiàn)對園區(qū)風險企業(yè)及周圍環(huán)境進行實時監(jiān)控、監(jiān)測分析，相關數(shù)據(jù)及時匯總到預警平臺，分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，模擬污染物質變化趨勢，出現(xiàn)異?；虺瑯藬?shù)據(jù)及時啟動預警機制，自動實現(xiàn)污染溯源，及時采取應急響應和處置措施，消除園區(qū)風險隱患，防范企業(yè)污染，預防突發(fā)環(huán)境事件，改善園區(qū)水氣土環(huán)境質量。根據(jù)近期省外調研，全國尚未開展園區(qū)水氣土協(xié)同預警機制建設，重慶市啟動了園區(qū)土壤和地下水預警建設，山東、江蘇、青海等先行省份重點在園區(qū)大氣和地表水方面開展預警體系建設，特別在化工園區(qū)大氣預警體系建設方面取得了成功經驗。為探索工業(yè)園區(qū)綜合預警體系建設模式，首批選擇自貢晨光科技園區(qū)、四川瀘州（長江）經濟開發(fā)區(qū)、德陽經濟技術開發(fā)區(qū)

6、、四川漢源工業(yè)園區(qū)4個園區(qū)開展試點工作，取得試點經驗，有序推進全省工業(yè)園區(qū)預警體系建設工作，到2020年，建成全省工業(yè)園區(qū)水氣土協(xié)同預警體系。二、總體任務（一）總體目標經過兩年建設，我省100個主要園區(qū)基本建成水氣土污染綜合預警機制，能夠有效防控環(huán)境風險，降低園區(qū)環(huán)境事故、安全事故發(fā)生率，到2020年，全省重點工業(yè)園區(qū)污染綜合預警體系基本形成，提升我省重點工業(yè)園區(qū)預警和應急能力。（二）基本原則（1）全面設點，完善環(huán)境質量監(jiān)測網絡。整合優(yōu)化園區(qū)現(xiàn)有環(huán)境質量監(jiān)測點位，建設涵蓋大氣、地表水、土壤和地下水等要素，布局合理、功能完善的園區(qū)環(huán)境質量和污染源監(jiān)測網絡，按照統(tǒng)一的標準規(guī)范開展監(jiān)測和評價，客觀、

7、準確反映環(huán)境質量狀況和企業(yè)污染排放情況。（2）強化環(huán)境分析，摸清環(huán)境質量狀況及變化趨勢。強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)資源開發(fā)與應用，開展氣土壤、地表水土壤、地下水土壤大數(shù)據(jù)關聯(lián)分析，摸清園區(qū)環(huán)境質量狀況及變化趨勢、污染源現(xiàn)狀、污染物排放總量、污染物瞬時排放情況，增強預警能力，為園區(qū)日常環(huán)境監(jiān)管和事故應急提供數(shù)據(jù)支持。（3）加強分析應用，實現(xiàn)環(huán)境決策科學化。充分利用大數(shù)據(jù)技術，深入開展環(huán)境大數(shù)據(jù)管理應用，加強園區(qū)環(huán)境數(shù)據(jù)資源整合、集中、應用、公開與共享，通過數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，及時掌握園區(qū)污染現(xiàn)狀及環(huán)境風險，形成“用數(shù)據(jù)管理”、“用數(shù)據(jù)決策”、“用數(shù)據(jù)服務”的環(huán)境保護新模式。（4）加強全局

8、信息共享和業(yè)務協(xié)同，提升工作效率。在梳理和優(yōu)化園區(qū)環(huán)保部門業(yè)務模型和數(shù)據(jù)模型的基礎上，應用工作流技術、應用集成技術將日常辦公、環(huán)境信訪、環(huán)境監(jiān)察、建設項目、行政處罰、總量管理等業(yè)務融為一體，提升工作標準化水平，實現(xiàn)全局業(yè)務的協(xié)同運作和資源共享，使環(huán)境管理和日常工作變得便捷和高效。（5）落實環(huán)保監(jiān)管責任，實現(xiàn)企業(yè)全覆蓋。建設園區(qū)中企業(yè)的網格化環(huán)境監(jiān)督管理體系，實現(xiàn)園區(qū)環(huán)境監(jiān)管橫向到邊、縱向到底，做到“空間全覆蓋、工作全覆蓋、任務全覆蓋、責任全覆蓋”的監(jiān)管目標，提升精細化管理水平。（三）建設標準篩選我省金屬冶煉、化工、電鍍、電子機械等存在重金屬、有機物污染的園區(qū)共100家，名單見附件1。按照園區(qū)類

9、型、產業(yè)定位、生產規(guī)模、潛在污染風險等將預警體系建設標準分為abc三類，a類為“全能型”，b類為“普通型”，c類為“簡化型”。a類建設標準為識別園區(qū)大氣、水、土壤和地下水的污染風險源，以園區(qū)水氣土污染減排與環(huán)境質量改善為目標，構建大氣、水在線監(jiān)測網，開展土壤和地下水定期檢測，利用視頻監(jiān)控、gis地理信息、移動互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、環(huán)境模型等技術，構建一個功能全面的園區(qū)環(huán)境信息化管理平臺，對水氣土等動態(tài)環(huán)境質量狀況進行在線監(jiān)測、實時采集和自動傳輸及實時監(jiān)控，動態(tài)、全面、準確掌握園區(qū)環(huán)境污染排放、治理設施運行及環(huán)境質量狀況，實現(xiàn)污染排放自動化、智能化分析，環(huán)境質量風險防控，強化環(huán)境風險預警。從“環(huán)境監(jiān)測

10、、環(huán)境評價、風險預警、溯源解析、監(jiān)管防控、科學治理”多個精細化方向進行園區(qū)預警體系的架構設計，實現(xiàn)園區(qū)環(huán)境風險管控、預防預警、應急處置一體的預警平臺。b類建設標準為識別園區(qū)內重點監(jiān)管企業(yè)及重點污染風險源，適當布設大氣、水、土壤和地下水監(jiān)測點位及視頻監(jiān)控點位，對重點企業(yè)水氣等污染排口進行在線監(jiān)測和實時監(jiān)控，重點區(qū)域土壤、地下水定期開展檢測。對數(shù)據(jù)進行對標分析與變化趨勢分析，預測園區(qū)環(huán)境質量變化趨勢，及時預防及預警。c類建設標準為整合園區(qū)監(jiān)督性監(jiān)測、企業(yè)自行監(jiān)測數(shù)據(jù)，充分利用園區(qū)及企業(yè)現(xiàn)有管理平臺、視頻監(jiān)控設備，做好數(shù)據(jù)分析，及時發(fā)現(xiàn)問題，對發(fā)現(xiàn)的問題采取避免對環(huán)境造成重大影響的措施。全省100個

11、園區(qū)中，按a類標準建設11個，按b類標準建設30個，按c類標準建設59個。建設標準一覽表見表1。表1 建設標準一覽表序號建設類型建設標準投資金額（萬元）資金來源1a全能型建設園區(qū)預警平臺，構建大氣、地表水在線監(jiān)測網和污染源視頻監(jiān)控體系，開展土壤和地下水定期檢測，配備土壤快速檢測儀器，充分識別園區(qū)風險和環(huán)境敏感點，預防突發(fā)環(huán)境事件，改善園區(qū)水氣土環(huán)境質量。15003500財政資金2b普通型建立園區(qū)預警平臺，開展大氣、地表水、土壤和地下水定期檢測，配備土壤快速檢測儀器。200400自籌或財政資金3c簡化型整合園區(qū)現(xiàn)有管理平臺，接入監(jiān)督性監(jiān)測以及自行監(jiān)測等數(shù)據(jù)，做好數(shù)據(jù)匯總分析。2040自籌（四）運

12、行流程園區(qū)協(xié)同預警體系建設流程主要是通過收集區(qū)域氣象數(shù)據(jù)、區(qū)域水文地質數(shù)據(jù)、園區(qū)及企業(yè)基本信息、園區(qū)風險點分布；識別園區(qū)風險區(qū)域，構建大氣、水在線監(jiān)測網絡，以及土壤和地下水定期監(jiān)測點位，明確監(jiān)測因子和監(jiān)測點位；預警平臺自動實現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析，模擬環(huán)境質量變化趨勢，開展風險評估，劃分園區(qū)或企業(yè)風險等級，分級預警、應急。實現(xiàn)園區(qū)“實時監(jiān)控、預防預警、應急響應、輔助決策、指揮調度”五大核心功能。1基礎數(shù)據(jù)收集（1）調查園區(qū)企業(yè)基本信息。設計調查方案及調查表，現(xiàn)場調查園區(qū)生產企業(yè)布局，重點調查各企業(yè)化學物質（原料和輔料）的生產、使用、貯存、轉運、廢棄和可能的環(huán)境釋放等信息，大氣、水和固廢等污染治理設施

13、及運行情況，園區(qū)內各企業(yè)相關化學品管理的規(guī)章制度，以及企業(yè)自行監(jiān)測、環(huán)保局監(jiān)督性監(jiān)測等可獲取的監(jiān)測數(shù)據(jù)；（2）收集工業(yè)園區(qū)區(qū)域水文地質資料、氣象資料（風向、降雨量等），了解當?shù)氐叵滤屯寥捞匦院捅尘爸?，分析園區(qū)污染物擴散情況；（3）調查識別園區(qū)及周邊環(huán)境區(qū)域的潛在敏感受體（包括農田、水源保護地、居民居住區(qū)等）；（4）逐一分析企業(yè)生產、使用和排放的各個化學物質的理化性質及環(huán)境和健康危害性，確定重點評估的有毒有害化學物質清單，形成危害性信息數(shù)據(jù)庫；（5）針對重點控制的有毒有害化學物質，包括化學品原料與廢物儲存、污水管網、變壓器、地上和地下的儲罐、排水渠和污水池、潛在污染泄漏點位、危險化學品存儲等，

14、開展園區(qū)企業(yè)隱患排查，識別重點控制的有毒有害物質的潛在風險源，繪制風險源分布圖；（6）調研國內和國外有關重點有毒有害化學物質的管理和風險控制經驗。2監(jiān)測網絡搭建根據(jù)風險源分布以及園區(qū)、企業(yè)環(huán)保治理設施情況，提出園區(qū)防范有毒有害化學物質進入大氣、地表水、土壤和地下水的監(jiān)測需求，明確監(jiān)測因子和監(jiān)測點位。3數(shù)據(jù)監(jiān)測運用視頻監(jiān)控、大氣在線監(jiān)測、水在線監(jiān)測、土壤定期監(jiān)測、地下水定期監(jiān)測等手段掌握園區(qū)基礎監(jiān)測數(shù)據(jù)，構建園區(qū)在線自動監(jiān)測和人工監(jiān)測相結合的環(huán)境數(shù)據(jù)監(jiān)測網絡。4數(shù)據(jù)傳輸通過互聯(lián)網、物聯(lián)網、內網、移動設備、人工輸入等方法將環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)傳至系統(tǒng)平臺。5數(shù)據(jù)分析平臺自動實現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析，模擬環(huán)境

15、質量變化趨勢，遷移模擬，風險評估，劃分風險等級，預警分級。根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)及園區(qū)實際情況不斷優(yōu)化布點監(jiān)測方案以及系統(tǒng)模型。6應急響應及處置當出現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)超標或異常時，平臺以短信、電話、微信公眾號等渠道通知園區(qū)環(huán)保負責人以及企業(yè)相關負責人，系統(tǒng)根據(jù)事故情況，推薦相應的處置方案。應急中心接到群眾投訴或者企業(yè)報警電話時，根據(jù)實際情況推薦處理方式。三、建設內容以園區(qū)水氣土污染協(xié)同預警預防和應急響應為總體目標，結合國家環(huán)保政策、四川省生態(tài)環(huán)境管理要求、園區(qū)環(huán)境管理現(xiàn)狀和存在問題，構建園區(qū)水氣土協(xié)同預警體系。體系平臺架構設計緊密圍繞“測、評、管、治”閉環(huán)管理思路展開，包括環(huán)境質量與污染源的智能感知、量化評價、

16、預防預警、應急響應，通過測評聯(lián)動、評管聯(lián)動、管治聯(lián)動，全方位量化直觀展示園區(qū)的整體環(huán)境管理水平和預警能力。綜合預警體系建設包括監(jiān)測網搭建、預警平臺建設及其配套建設等內容。技術路線圖見圖1。圖1 技術路線圖作為園區(qū)協(xié)同預警建設的細胞工程，園區(qū)內的土壤污染重點監(jiān)管企業(yè)要開展企業(yè)水氣土協(xié)同預警機制建設，按照有關法律法規(guī)等在企業(yè)內配套建設廢水、廢氣在線監(jiān)測設施、視頻監(jiān)控設施、環(huán)境風險防控設施，完善環(huán)境風險防控機制，開展土壤污染隱患排查、企業(yè)用地自行監(jiān)測、應急預案制定等工作，相關費用由企業(yè)承擔。（一）a類“全能型”園區(qū)預警建設內容1監(jiān)測網搭建（1）大氣監(jiān)測網絡根據(jù)園區(qū)內企業(yè)大氣風險源分布情況、企業(yè)廠界、

17、園區(qū)邊界、園區(qū)外一定范圍內敏感點分布等因素，構建園區(qū)大氣“點、線、面、域”四級立體式在線自動監(jiān)測網絡。“點”代表企業(yè)大氣污染風險源，主要包括廢氣排放口、氣態(tài)危險化學品罐體附近；“線”代表企業(yè)廠界，主要監(jiān)控企業(yè)無組織排放情況；“面”代表園區(qū)邊界，主要監(jiān)控園區(qū)企業(yè)的無組織排放情況，“域”代表園區(qū)周邊一定范圍內，此范圍可根據(jù)園區(qū)周邊敏感點分布情況確定，主要監(jiān)控企業(yè)生產活動對園區(qū)周邊環(huán)境造成的影響。1）企業(yè)大氣污染源監(jiān)測針對危險化學品罐區(qū)附近、廢氣排放口建設大氣在線監(jiān)測系統(tǒng)，廢氣排放口的監(jiān)測要實現(xiàn)對特征污染物濃度、煙氣溫度、壓力、流速相關參數(shù)的在線監(jiān)控，判斷企業(yè)是否達標排放；危險化學品罐區(qū)的在線監(jiān)測應

18、該包括濃度、壓力、防泄漏報警裝置等環(huán)保、安全生產所需因子。幫助及時掌握園區(qū)企業(yè)特征污染因子有組織排放濃度與總量，加強園區(qū)企業(yè)廢氣排放監(jiān)管能力。2）企業(yè)廠界大氣監(jiān)測廠界大氣監(jiān)測主要監(jiān)測企業(yè)的無組織排放情況，監(jiān)測因子應該包含常規(guī)六項和特征污染物。企業(yè)廠界污染監(jiān)控點布設參考大氣污染物無組織排放監(jiān)測技術導則（hj/t55-2000）和大氣污染物綜合排放標準gb16297-1996及其它行業(yè)排放標準，廠界監(jiān)控點要求設置于無組織排放源下風向，距離排放源250m范圍內的濃度最高點，設置監(jiān)控點時不需要回避其他源的影響。3）園區(qū)邊界無組織監(jiān)測園區(qū)邊界大氣監(jiān)測主要監(jiān)測園區(qū)各企業(yè)的無組織排放情況，監(jiān)測因子應該包含常

19、規(guī)六項和特征污染物。園區(qū)大氣污染監(jiān)測點位布設參考環(huán)境空氣質量監(jiān)測點位布設技術規(guī)范（試行）（hj664-2013），污染監(jiān)控點原則上應設在可能對人體健康造成影響的污染物高濃度區(qū)以及主要固定污染源對環(huán)境空氣質量產生明顯影響的地區(qū)。對于固定污染源較多且比較集中的的工業(yè)園區(qū)等，污染監(jiān)控點原則上應設置在主導風向和第二主導風向（一般采用污染最重季節(jié)的主導風向）的下風向的工業(yè)園區(qū)邊界，兼顧排放強度最大的污染源及污染項目的最大落地濃度。4）園區(qū)周邊空氣監(jiān)測園區(qū)周邊空氣監(jiān)測主要監(jiān)測園區(qū)企業(yè)的生產活動對周邊環(huán)境造成的影響，監(jiān)測因子應該包含常規(guī)六項和特征污染物，主要采用移動應急監(jiān)測設備對區(qū)域空氣環(huán)境質量進行評估。（

20、2）水監(jiān)測網絡園內及園區(qū)周邊水環(huán)境質量監(jiān)測預警體系分為在線監(jiān)測體系和風險防控體系。在線監(jiān)測體系分為點源監(jiān)測、管網水質監(jiān)測、環(huán)境質量監(jiān)測。點源監(jiān)測系統(tǒng)包含企業(yè)污水排口水質水量監(jiān)測系統(tǒng)、企業(yè)污水處理設施水質水量及工況監(jiān)控；管網監(jiān)測分為企業(yè)雨水排口水質水量監(jiān)控、管網泵站水質水量及控制系統(tǒng)；環(huán)境質量監(jiān)測包括河道新鮮水、污水處理廠總排口下游的地表水在線監(jiān)測系統(tǒng)、可能受到園區(qū)排污影響的集中式飲用水源地在線監(jiān)測系統(tǒng)、地下水監(jiān)測系統(tǒng)。風險防控體系分為三級，第一級是圍堰防控，主要依靠液態(tài)危險化學品圍堰實現(xiàn)泄露等事故狀態(tài)下的第一級風險管控；第二級是企業(yè)污水處理池收集，當危險化學品泄露溢出圍堰，直接進入企業(yè)的污水處

21、理池，或企業(yè)生產出現(xiàn)事故狀態(tài)時，生產污水進入企業(yè)污水處理廠處理達標后進入園區(qū)污水處理廠；第三級園區(qū)污水處理廠，當企業(yè)污水處理設施工況異常時，出水水質達不到相應標準，未達標的水經過污水管網排入園區(qū)污水處理廠，園區(qū)污水處理廠處理達標后直接排放，園區(qū)污水處理廠實現(xiàn)“排放不超標，超標不排放”。圖2 監(jiān)測網絡構建思路1）水污染源監(jiān)測防控為加強對企業(yè)的監(jiān)管，確保園區(qū)污水處理廠正常運行，應對園區(qū)內企業(yè)的廢水污染物排放實行實時動態(tài)監(jiān)測。企業(yè)應采用在線監(jiān)測設備對污水預處理排口及一類污染物分質處理設施排口進行在線監(jiān)測，廢水污染源監(jiān)測因子應包括cod、氨氮、流量、總磷、總氮等常規(guī)指標以及企業(yè)特征污染物。園區(qū)污水處理

22、廠總排口出水在線監(jiān)測，監(jiān)測因子包括cod、氨氮、流量、總磷、總氮等常規(guī)指標。除此之外，還應在企業(yè)危險化學品等重大污染源處、污水處理廠排口處安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)和自動閥門。2）雨污分流監(jiān)管雨水達標排放是水環(huán)境質量的重要保障。監(jiān)測企業(yè)雨水排放濃度并針對異常排放情況進行合理化控制是有效保障區(qū)域水環(huán)境質量的重要舉措。雨水在線監(jiān)管系統(tǒng)是對企業(yè)雨水進行水質監(jiān)測、視頻監(jiān)控，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)是否符合排放標準來控制電動閥門的開關狀態(tài)，從而達到有效控制雨水排放。初期雨水應通過雨水泵站將其直接打入污水池進行處理，后期雨水通過檢測水質合格后進行外排，若水質不合格則按照污水進行處理。根據(jù)雨水監(jiān)測數(shù)據(jù)，可有效監(jiān)管和識別企業(yè)污水混

23、入雨水管的情況，對超標異常情況進行雨水外排關?？刂?。3）地表水在線監(jiān)測在污水處理廠總排口上游500米和下游500米設置在線監(jiān)測裝置，監(jiān)測因子包括cod、氨氮、總磷、總氮等常規(guī)指標，環(huán)評報告中提出的特征污染物指標以及環(huán)評批復中提出的總量控制指標，如生物綜合毒性、揮發(fā)性有機物、氰化物、氟化物、揮發(fā)酚等。該部分建設由園區(qū)管委會承建，環(huán)保部門接入其監(jiān)測數(shù)據(jù)進行實時監(jiān)控。（3）土壤和地下水監(jiān)測網絡根據(jù)園區(qū)內企業(yè)重點排污區(qū)域情況以及園區(qū)周邊一定范圍內敏感點分布情況，構建園區(qū)土壤、地下水長期監(jiān)測網絡。企業(yè)內部土壤、地下水點位監(jiān)測方案按照關于做好土壤污染重點監(jiān)管單位土壤環(huán)境自行監(jiān)測工作的通知（川環(huán)辦函2018

24、446號）落實，充分識別企業(yè)內部具有土壤或地下水污染隱患的區(qū)域，主要包括涉及有毒有害物質的生產區(qū)域或生產設施；涉及有毒有害物質的原輔材料、產品、固體廢物等的貯存或堆放區(qū)域；涉及有毒有害物質的原輔材料、產品、固體廢物等的轉運、傳送或裝卸區(qū)域；貯存或運輸有毒有害物質的各類罐槽或管線；三廢（廢氣、廢水、固體廢物）處理處置或排放區(qū)域。除去特征污染物只包含揮發(fā)性有機物的重點區(qū)域或設施外，其他區(qū)域或設施周邊均應定期開展土壤、地下水監(jiān)測工作，監(jiān)測點位應在不影響企業(yè)正常生產且不造成安全隱患與二次污染的情況下盡可能接近污染源，每個重點區(qū)域或設施周邊應至少布設2個土壤采樣點，采樣深度為020cm；地下水監(jiān)測井應布

25、設在污染物遷移的下游方向，深度應根據(jù)污染物性質、含水層厚度以及地層情況確定。在園區(qū)地下水流向的下游和公共管理及服務設施區(qū)域，根據(jù)實際情況，增設地下水長期監(jiān)測點位。工業(yè)園區(qū)周邊和企業(yè)周邊土壤監(jiān)測網絡參照國家和我省土壤污染重點監(jiān)管企業(yè)和園區(qū)周邊用地監(jiān)督性監(jiān)測有關規(guī)定確定的布點要求和監(jiān)測因子落實，在園區(qū)邊界外50米處每隔3000米布設長期監(jiān)測點位，在重點企業(yè)廠界外50米處布設3個長期監(jiān)測點位，監(jiān)測因子以園區(qū)和企業(yè)特征污染物為主，具體位置可根據(jù)地形、企業(yè)分布情況等進行調整。園區(qū)土壤監(jiān)測通過配備xrf和pid實現(xiàn)，監(jiān)測頻次為每兩個月一次。地下水監(jiān)測每年1次或2次。（4）視頻監(jiān)控網絡將園區(qū)企業(yè)已有的危險化

26、學品、廢水/廢氣排口、載貨車輛出入的物流門口、固廢、車間等視頻監(jiān)控系統(tǒng)接入至統(tǒng)一的平臺，沒有的或布設不全的要增補視頻監(jiān)控系統(tǒng)；此外，根據(jù)園區(qū)情況建設高空瞭望視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)全區(qū)域360度實時監(jiān)控，可對園區(qū)內煙囪排放情況、?；反鎯^(qū)域、道路運輸?shù)瓤珊暧^環(huán)境狀況進行遠程視頻觀察，及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染與風險隱患。2預警平臺建設預警平臺實現(xiàn)污染源在線監(jiān)控、數(shù)據(jù)接入、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、數(shù)據(jù)分析、風險評估、預警預報、應急處置等功能，實現(xiàn)園區(qū)風險可視化。預警平臺主要包括業(yè)務支撐構建平臺、環(huán)境數(shù)據(jù)資源中心（水、氣、土）、智能監(jiān)測平臺、分級預警平臺、污染管控平臺、環(huán)境應急平臺、融合分析平臺、gis分析一張圖、決策大屏展

27、示平臺、移動應用平臺app、社會服務平臺等。（1）業(yè)務支撐構建平臺業(yè)務支撐構建平臺由應用服務運行框架和運行于框架之上的公共服務組件和業(yè)務服務組件構成。應用支撐平臺利用各種通用性平臺實現(xiàn)基礎設施層與應用層之間的互通，向業(yè)務應用提供業(yè)務支撐服務、數(shù)據(jù)支撐服務和安全支撐服務。（2）環(huán)境數(shù)據(jù)資源中心（水、氣、土）環(huán)境數(shù)據(jù)資源中心采用虛擬化和商業(yè)智能等大數(shù)據(jù)處理技術手段，對環(huán)境管理所涉及的海量、多源、異構數(shù)據(jù)進行全方位的采集、清理、轉換、加載、分析及處理，建設內容全面、業(yè)務廣泛、數(shù)據(jù)規(guī)范、組織合理的環(huán)境信息資源體系，實現(xiàn)各類環(huán)境數(shù)據(jù)的有機整合、數(shù)據(jù)共享和深度應用，為環(huán)境管理、環(huán)境信息公開提供數(shù)據(jù)服務和信

28、息支撐。（3）智能監(jiān)測平臺1）污染源排放全過程監(jiān)管系統(tǒng)污染源排放全過程監(jiān)管系統(tǒng)，通過對污染源排放全過程監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集，數(shù)據(jù)的有效性審核，為園區(qū)環(huán)保部門提供真實有效的監(jiān)測數(shù)據(jù)，實時掌握污染排放全過程狀況，確保企業(yè)達標排放，約束企業(yè)的違法、違規(guī)排污行為。污染源排放全過程包括廢水/廢氣污染源在線監(jiān)控，煙氣治理設施工況、污水治理設施工況、雨污在線監(jiān)控、地表水在線監(jiān)控。廢水/廢氣污染源在線監(jiān)控污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)通過對企業(yè)廢水、廢氣污染排放數(shù)據(jù)的采集，實時掌握企業(yè)污染排放狀況。表2 廢水/廢氣污染源在線監(jiān)控序號內容功能1信息看板1、綜合看板綜合看板以可視化圖表形式展示廢水/廢氣企業(yè)實時監(jiān)測狀態(tài)、數(shù)據(jù)傳輸有

29、效率、全區(qū)排放總量、排污大戶、排污大戶占比、超標情況匯總等2、企業(yè)看板企業(yè)看板以污染源企業(yè)為單位展示企業(yè)數(shù)據(jù)傳輸有效率、排放總量、排口污染物濃度變化趨勢、總量對比分析、超標情況匯總信息2實時監(jiān)控集中監(jiān)控所有污染物實時排放狀況（正常、超標、預警、異常）、及聯(lián)網情況，同步采集污染排放數(shù)據(jù)，可查看污染物變化趨勢，從而掌握污染排放現(xiàn)狀。3數(shù)據(jù)管理1、數(shù)據(jù)查詢按數(shù)據(jù)類型、時間段查詢污染物歷史排放數(shù)據(jù)，包括小時數(shù)據(jù)、日數(shù)據(jù)、超標數(shù)據(jù)、原始數(shù)據(jù)，可配置要顯示的監(jiān)測因子，查詢結果可導出為excel文件，可通過曲線展示單個站點多個因子的歷史變化趨勢。2、數(shù)據(jù)審核提供數(shù)據(jù)審核日歷，直觀查看所有排口的數(shù)據(jù)審核狀況，

30、根據(jù)國家相關標準和用戶自定義規(guī)則對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行自動審核，對有異常數(shù)據(jù)、報警數(shù)據(jù)、重復數(shù)據(jù)、接近檢出限數(shù)據(jù)、超出正常范圍數(shù)據(jù)、缺失數(shù)據(jù)進行智能標記，并可進行人工復核，提高數(shù)據(jù)準確性和有效性。所有審核操作記錄均可在審核日志中方便查詢。3、數(shù)據(jù)補遺排口數(shù)據(jù)缺失或樣本數(shù)據(jù)不完整，可以采取遠程補采，或手工補錄的方式對小時數(shù)據(jù)的空數(shù)據(jù)進行補錄。所有補遺操作記錄均可在補遺日志中方便查詢，同時支持數(shù)據(jù)恢復。4、報警管理在排放口出現(xiàn)數(shù)據(jù)超標、設備斷線、設備故障、恒值等狀況時，及時通知環(huán)保部門相關人員。報警方式包括短信、郵件報警，可按報警類型、時間等條件查詢排放口的歷史報警信息。4遠程控制對儀表進行遠程反控，可遠

31、程執(zhí)行儀器校零校滿、即時采樣、時間校準、數(shù)據(jù)上傳間隔設置等操作。5數(shù)據(jù)傳輸有效率系統(tǒng)支持統(tǒng)計企業(yè)/地區(qū)的數(shù)據(jù)傳輸率、有效率、數(shù)據(jù)傳輸有效率信息，可導出為excel文件?？砂磿r間、區(qū)域、監(jiān)管級別、企業(yè)名稱快速查詢。6基礎信息1、企業(yè)管理、廢水排口、廢氣排口包括企業(yè)管理、廢水排口、廢氣排口、監(jiān)測因子、監(jiān)測因子組、功能因子組、設備管理、dvr管理、碼表管理。實現(xiàn)企業(yè)、排口等基礎信息的管理，管理員可添加新的企業(yè)、排口信息，更新或刪除已有的企業(yè)、排口信息。2、監(jiān)測因子、監(jiān)測因子組、功能因子組實現(xiàn)企監(jiān)測因子、因子組等基礎信息的管理，管理員可添加新的監(jiān)測因子、監(jiān)測因子組、功能因子組，更新或刪除已有的因子或因

32、子組。3、設備管理、dvr管理、碼表管理實現(xiàn)設備、dvr、碼表等基礎信息的管理，管理員可添加新的設備、dvr、監(jiān)管級別、行政區(qū)劃等，更新或刪除已有的設備、dvr、碼表。7系統(tǒng)配置系統(tǒng)支持對數(shù)據(jù)審核、傳輸有效率進行設置。煙氣/污水治理設施工況監(jiān)控煙氣/污水治理設施工況監(jiān)控系統(tǒng)采集污染排放企業(yè)的生產數(shù)據(jù)、治理設施的運行狀態(tài)數(shù)據(jù)、污染排放數(shù)據(jù)，利用虛擬仿真技術、智能模型分析技術實時監(jiān)測并核定治理設施的運行情況，掌握治理設施的運行狀況（是否正常運行），確保企業(yè)達標排放，避免偷排、漏排行為的發(fā)生。表3 煙氣/污水治理設施工況監(jiān)控序號內容功能1數(shù)據(jù)采集實現(xiàn)企業(yè)生產、治理、排放過程監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集、存儲。2運

33、行狀況判定根據(jù)采集的運行狀態(tài)數(shù)據(jù)，實時自動判定治理設施的運行狀況。3信息看板1、綜合看板綜合看板對所有煙氣治理設施/污水處理設施的關鍵信息進行匯總統(tǒng)計，綜合展示多個煙氣處理設施的運行狀況。2、企業(yè)看板企業(yè)看板對單個煙氣治理設施/污水處理設施的關鍵信息進行匯總統(tǒng)計，綜合展示單個煙氣處理設施/污水處理設施的運行狀況。4實時工況1、多點監(jiān)測查看治理設施的總體運行狀況，快速找到當前運行存在異常和停運的治理設施。包括實時聯(lián)網率、正常數(shù)量、停運數(shù)量、異常數(shù)量、偷排數(shù)量和超標數(shù)量。設施的運行狀態(tài)，包括設施名稱、工藝類型、時間、聯(lián)網狀態(tài)、設施運行狀態(tài)（正常、偷排、異常、停運）、治理效率、污染物排放狀態(tài)（達標、

34、超標）。2、單點監(jiān)測查看單個治理設施的實時運行狀況（正常、停運、偷排、異常）、污染排放狀況、聯(lián)網情況、實時運行參數(shù)、運行參數(shù)的實時變化趨勢。5工況核查掌握治理設施的歷史運行狀態(tài)、可按區(qū)域、企業(yè)、設施、運行狀況、時間條件查詢設施的歷史運行狀態(tài)、污染物排放狀態(tài)以及核查結果。6遠程控制實現(xiàn)運行控制柜遠程校時和上傳時間間隔設置。7基礎設置包括參數(shù)標準限制遠程同步、企業(yè)及設施基礎信息管理、標準庫管理、因子及分組管理等。雨污在線監(jiān)控雨污在線監(jiān)控系統(tǒng)通過對園區(qū)雨水水質數(shù)據(jù)的采集，數(shù)據(jù)的有效性審核，提供真實有效的監(jiān)測數(shù)據(jù)，實時掌握雨水水質狀況，避免企業(yè)其它污染物混入排放，約束企業(yè)的違法、違規(guī)排污行為，為污染減

35、排和總量控制提供數(shù)據(jù)支撐和決策支持。表4 雨污在線監(jiān)控序號內容功能1信息看板1、綜合看板綜合看板以可視化圖表形式展示企業(yè)雨水收集池的實時監(jiān)測狀態(tài)、數(shù)據(jù)傳輸有效率、全區(qū)排放總量（雨水、超標和污水）、超標企業(yè)占比及超標情況匯總等?？砂慈?、月、年查詢條件進行篩選。2、企業(yè)看板企業(yè)看板以污染源企業(yè)為單位展示雨水收集池數(shù)據(jù)傳輸有效率、雨水排放總量、總量對比分析、超標情況匯總信息?？砂磿r間、地區(qū)、企業(yè)快速查詢。2實時監(jiān)控1、實時一覽集中監(jiān)控雨水實時排放狀況（正常、超標、預警、異常）及聯(lián)網情況，同步采集雨水排放數(shù)據(jù)，可查看雨水收集池中各污染物的變化趨勢，從而掌握雨水排放現(xiàn)狀及雨水水質現(xiàn)狀及變化趨勢。在排口數(shù)

36、量較多的時候，可根據(jù)地區(qū)、級別控制、排口名稱快速查詢；同時通過視頻接入，更直觀展示雨水實時排放狀況及雨水收集池水量變化。2、地圖監(jiān)控通過電子地圖直觀雨水收集池的空間位置分布和雨水實時排放數(shù)據(jù)。4關停控制中心系統(tǒng)可以遠程操控現(xiàn)場設備、修改儀表參數(shù)、設置系統(tǒng)時鐘、設定監(jiān)測頻次、讀實時點數(shù)據(jù)、讀取開關量狀態(tài)、讀歷史小時數(shù)據(jù)、讀歷史報警數(shù)據(jù)、讀歷史分鐘數(shù)據(jù)?？梢圆倏噩F(xiàn)場雨水收集池中電動閥門的開關等。5數(shù)據(jù)管理1、數(shù)據(jù)查詢按數(shù)據(jù)類型、時間段查詢雨水歷史排放數(shù)據(jù)，包括小時數(shù)據(jù)、日數(shù)據(jù)、超標數(shù)據(jù)、原始數(shù)據(jù)，可配置要顯示的監(jiān)測因子，查詢結果可導出為excel文件，可通過曲線展示單點多個因子的歷史變化趨勢。2、

37、數(shù)據(jù)審核提供數(shù)據(jù)審核日歷，直觀查看所有雨水收集池的數(shù)據(jù)審核狀況，根據(jù)國家相關標準和用戶自定義規(guī)則對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行自動審核，對有異常數(shù)據(jù)、報警數(shù)據(jù)、重復數(shù)據(jù)、接近檢出限數(shù)據(jù)、超出正常范圍數(shù)據(jù)、缺失數(shù)據(jù)進行智能標記，并可進行人工復核，提高數(shù)據(jù)準確性和有效性。所有審核操作記錄均可在審核日志中方便查詢。3、數(shù)據(jù)補遺雨水收集池數(shù)據(jù)缺失或樣本數(shù)據(jù)不完整，可以采取遠程補采，或手工補錄的方式對小時數(shù)據(jù)的空數(shù)據(jù)進行補錄。所有補遺操作記錄均可在補遺日志中方便查詢，同時支持數(shù)據(jù)恢復。6系統(tǒng)管理系統(tǒng)提供報警值、報警通知方式、數(shù)據(jù)審核、報警類型、報警碼、報警級別的信息管理及權限管理。管理員可對以上系統(tǒng)信息添加、更新或刪除

38、。地表水在線監(jiān)控地表水在線監(jiān)控系統(tǒng)通過結合區(qū)域水系水文特點、排污口分布、廢水污染物排放特征，在園區(qū)集中式污水處理廠總排口下游受納水體控制斷面和可能受到園區(qū)排污影響的集中式飲用水源地布設監(jiān)測點，監(jiān)控周邊可能受到園區(qū)排污影響的主要水體的水質，確保將園區(qū)廢水排放對區(qū)域水環(huán)境的影響控制在可接受水平。序號內容功能1信息看板1、綜合看板綜合看板以可視化圖表形式展示受納水體的實時監(jiān)測狀態(tài)、數(shù)據(jù)傳輸有效率、受納水體的流量、全區(qū)排放總量（雨水、超標和污水）、超標企業(yè)占比及超標情況匯總等?？砂慈?、月、年查詢條件進行篩選。2實時監(jiān)控1、實時一覽集中監(jiān)控受納水體的水質、流量及聯(lián)網情況，同步采集受納水體排放數(shù)據(jù)，可查看

39、受納水體中各污染物的變化趨勢，從而掌握受納水體的水質現(xiàn)狀及變化趨勢。2、地圖監(jiān)控通過電子地圖直觀展示受納水體的空間位置分布和實時監(jiān)測數(shù)據(jù)。4數(shù)據(jù)管理1、數(shù)據(jù)查詢按數(shù)據(jù)類型、時間段查詢受納水體的歷史監(jiān)測數(shù)據(jù)，包括小時數(shù)據(jù)、日數(shù)據(jù)、超標數(shù)據(jù)、原始數(shù)據(jù)，可配置要顯示的監(jiān)測因子，查詢結果可導出為excel文件，可通過曲線展示單點多個因子的歷史變化趨勢。2、數(shù)據(jù)審核提供數(shù)據(jù)審核日歷，直觀查看受納水體的數(shù)據(jù)審核狀況，根據(jù)國家相關標準和用戶自定義規(guī)則對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行自動審核，對有異常數(shù)據(jù)、報警數(shù)據(jù)、重復數(shù)據(jù)、接近檢出限數(shù)據(jù)、超出正常范圍數(shù)據(jù)、缺失數(shù)據(jù)進行智能標記，并可進行人工復核，提高數(shù)據(jù)準確性和有效性。所有

40、審核操作記錄均可在審核日志中方便查詢。3、數(shù)據(jù)補遺受納水體數(shù)據(jù)缺失或樣本數(shù)據(jù)不完整，可以采取遠程補采，或手工補錄的方式對小時數(shù)據(jù)的空數(shù)據(jù)進行補錄。所有補遺操作記錄均可在補遺日志中方便查詢，同時支持數(shù)據(jù)恢復。5系統(tǒng)管理系統(tǒng)提供報警值、報警通知方式、數(shù)據(jù)審核、報警類型、報警碼、報警級別的信息管理及權限管理。管理員可對以上系統(tǒng)信息添加、更新或刪除。2）環(huán)境質量綜合監(jiān)管系統(tǒng)表5 環(huán)境質量綜合監(jiān)管系統(tǒng)序號內容功能1數(shù)據(jù)采集1、土壤環(huán)境手工監(jiān)測數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)結合土壤環(huán)境例行監(jiān)測數(shù)據(jù)，實現(xiàn)土壤監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集錄入。2、大氣、水環(huán)境自動監(jiān)測數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)自動采集大氣環(huán)境、水環(huán)境固定點及移動車監(jiān)測數(shù)據(jù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)包的有

41、效性檢查、解析和入庫（數(shù)據(jù)存儲）；采用多線程異步通信技術與各監(jiān)測點通信，可查看原始數(shù)據(jù)報文，并可實現(xiàn)數(shù)據(jù)同步轉發(fā)。2實時監(jiān)控1、土壤環(huán)境監(jiān)測實時一覽用戶可實時查看土壤檢測點位背景地理數(shù)據(jù)、土壤環(huán)境監(jiān)測普查數(shù)據(jù)、背景監(jiān)測數(shù)據(jù)、重點監(jiān)測數(shù)據(jù)等。2、大氣環(huán)境監(jiān)測實時一覽用戶可以通過實時監(jiān)控的實時列表查看各因子的實時小時數(shù)據(jù)。用戶可根據(jù)需要選擇查詢類型，若選擇voc總量，則結合風速風向圖形化展示voc總量的濃度變化情況，若要知道voc總量烴類的貢獻情況直接選擇因子即可。系統(tǒng)支持查看移動監(jiān)測車上傳的實時數(shù)據(jù)，包括監(jiān)測因子濃度實時信息、監(jiān)測位置經緯度信息、數(shù)據(jù)上傳時間，可支持通過數(shù)據(jù)列表形式或地圖點位形式

42、展現(xiàn)。2、水環(huán)境監(jiān)測實時一覽系統(tǒng)以實時一覽表的形式集中監(jiān)控所有自動監(jiān)測站的通訊狀況（聯(lián)網狀況）、最新監(jiān)測數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)狀態(tài)，從而實時掌握所有自動監(jiān)測站的運行狀況及監(jiān)測數(shù)據(jù)。3數(shù)據(jù)管理1、土壤環(huán)境數(shù)據(jù)管理實現(xiàn)土壤環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)及其評價結果數(shù)據(jù)的管理，包括數(shù)據(jù)入庫、數(shù)據(jù)瀏覽、數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)刪除、數(shù)據(jù)修改以及數(shù)據(jù)導出等功能。2、大氣、水環(huán)境數(shù)據(jù)管理實現(xiàn)大氣、水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的管理，包括數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)補遺。數(shù)據(jù)查詢：用戶可按污染物類型查詢站點歷史數(shù)據(jù)，并支持excel格式數(shù)據(jù)導出。用戶還可以根據(jù)需要選擇因子，查詢結果通過列表與圖形相結合的方式展示。數(shù)據(jù)審核：用戶通過數(shù)據(jù)審核可以對數(shù)據(jù)進行修改確認，判

43、斷異常數(shù)據(jù)量、審核剔除量等操作。數(shù)據(jù)審核的是小時數(shù)據(jù)，審核規(guī)則按照市環(huán)境監(jiān)測中心提供的審核規(guī)則進行有效性審核，剔除數(shù)據(jù)中的異常量。數(shù)據(jù)審核包括系統(tǒng)自動審核和人工審核。系統(tǒng)自動審核：由用戶配置數(shù)據(jù)可靠性檢驗方法，針對不符合可靠性檢驗要求的數(shù)據(jù)進行質量標識，并通過列表直觀展示當天所有站點數(shù)據(jù)審核狀態(tài)（數(shù)據(jù)完整性、數(shù)據(jù)有效性、審核通過、未通過）。人工審核：數(shù)據(jù)根據(jù)自動審核結果，由人工最終審核確認。運維人員審核標志位、零值、小于檢出限正值異常的數(shù)據(jù)，只能修改審核狀態(tài)不能刪除數(shù)據(jù)，將審核的修改結果進行標識，在后續(xù)審核中進行提示。數(shù)據(jù)補遺：如果現(xiàn)場設備故障處于維修狀態(tài)或者斷網情況，數(shù)據(jù)未傳輸至系統(tǒng)，出現(xiàn)了

44、數(shù)據(jù)遺失，用戶可以通過數(shù)據(jù)補遺手動的實現(xiàn)補遺。4電子地圖通過電子地圖直觀查看污染源、雨水收集池實時監(jiān)控的空間位置分布和實時排放數(shù)據(jù)，以及治理設施的空間位置分布和運行狀況。5遠程控制對儀表進行遠程反控，可遠程執(zhí)行儀器校零校滿、即時采樣、時間校準、數(shù)據(jù)上傳間隔設置等操作。6數(shù)據(jù)傳輸有效率系統(tǒng)支持統(tǒng)計企業(yè)/地區(qū)的數(shù)據(jù)傳輸率、有效率、數(shù)據(jù)傳輸有效率信息，可導出為excel文件?？砂磿r間、區(qū)域、監(jiān)管級別、企業(yè)名稱快速查詢。7基礎信息1、企業(yè)管理、廢水排口、廢氣排口包括企業(yè)管理、設施廢水排口、廢氣排口、監(jiān)測因子、監(jiān)測因子組、功能因子組、設備管理、dvr管理、碼表管理。實現(xiàn)企業(yè)、排口等基礎信息的管理，管理員

45、可添加新的企業(yè)、排口信息，更新或刪除已有的企業(yè)、排口信息。2、監(jiān)測因子、監(jiān)測因子組、功能因子組實現(xiàn)企監(jiān)測因子、因子組等基礎信息的管理，管理員可添加新的監(jiān)測因子、監(jiān)測因子組、功能因子組，更新或刪除已有的因子或因子組。3、設備管理、dvr管理、碼表管理實現(xiàn)設備、dvr、碼表等基礎信息的管理，管理員可添加新的設備、dvr、監(jiān)管級別、行政區(qū)劃等，更新或刪除已有的設備、dvr、碼表。8系統(tǒng)配置系統(tǒng)可支持狀態(tài)配置、報警配置、審核配置、通知配置、基礎配置、功能配置9權限管理平臺支持系統(tǒng)菜單權限管理、站點權限管理。系統(tǒng)管理員可以設置不同用戶的菜單權限，權限用戶登錄系統(tǒng)瀏覽相應菜單。3）園區(qū)視頻在線監(jiān)控系統(tǒng)園區(qū)

46、視頻在線監(jiān)控系統(tǒng)通過對排口、高空瞭望、輻射源、危廢、移動監(jiān)測車等點位進行實時視頻監(jiān)控，為環(huán)保部門提供真實有效的證據(jù)記錄，實時掌握監(jiān)控對象的運行狀況，約束企業(yè)違法、違規(guī)行為，為執(zhí)法力度提供有力支持。表6 園區(qū)視頻在線監(jiān)控系統(tǒng)序號內容功能1實時視頻監(jiān)控環(huán)境視頻在線監(jiān)控系統(tǒng)通過對排口、高空瞭望、輻射源、危廢、移動監(jiān)測車等點位進行實時視頻監(jiān)控，為環(huán)保部門提供真實有效的證據(jù)記錄，實時掌握監(jiān)控對象的運行狀況，約束企業(yè)違法、違規(guī)行為，為執(zhí)法力度提供有力支持。2錄像管理環(huán)境視頻監(jiān)控系統(tǒng)對視頻進行本地和遠程錄像存儲，并對存儲的錄像文件進行集中管理。環(huán)保部門可以對存儲的本地錄像進行點播，遠程錄像進行回放、下載到本

47、地。3系統(tǒng)管理環(huán)保部門可以方便的對各種監(jiān)控點進行管理、設置，包括分組管理、視頻設備管理、視頻通道配置、錄像計劃設置等。4日志查詢對視頻監(jiān)控畫面疊加參數(shù)配置，管理員可添加新的監(jiān)測因子信息，更新或刪除已有的監(jiān)測因子。5系統(tǒng)幫助系統(tǒng)幫助頁面提供視頻播放控件下載，系統(tǒng)使用手冊，常見問題解答、聯(lián)系我們、關于等內容的查看，解決用戶在使用系統(tǒng)時出現(xiàn)的問題。（4）分級預警平臺系統(tǒng)根據(jù)實時監(jiān)測數(shù)據(jù)以及現(xiàn)場調查反饋的事故信息，選用合理的水、氣、土污染物擴散模型預測環(huán)境風險污染物的影響范圍和影響程度；或在歷史長期污染觀測資料的基礎上，分析變化規(guī)律與相關因素，并根據(jù)這些關系作出污染影響預報，以輔助決策者確定受影響的環(huán)

48、境敏感區(qū)和預警級別，并及時發(fā)出警報。圖3預警報警系統(tǒng)機制表7 預警報警系統(tǒng)機制序號內容功能1信息查詢系統(tǒng)支持查看預警/報警歷史記錄信息，可選擇預警/報警點位、預警/報警類型、預警/報警級別、時間段進行查詢。查詢結果通過列表方式展示，可顯示預警/報警信息詳細描述，并支持數(shù)據(jù)導出。2任務處置1、任務處置查詢系統(tǒng)支持查看報警任務處置信息，可選擇任務來源、企業(yè)、點位、任務類型、任務產生時間、任務狀態(tài)進行查詢。查詢結果通過列表方式展示，可顯示任務編號、任務來源、企業(yè)名稱、點位名稱、任務類型、任務產生時間、包含預警/報警條數(shù)、最新報警內容、任務狀態(tài)、處置環(huán)節(jié)等。2、任務處置操作系統(tǒng)通過各監(jiān)測系統(tǒng)的接報信息

49、接口獲取監(jiān)測數(shù)據(jù)，當滿足預警/報警條件出現(xiàn)預警/報警情況時，系統(tǒng)支持通過短信、郵件、微信等方式通知相關人員，同時可根據(jù)相關信息進行任務處置條件的匹配和處置任務的響應啟動。系統(tǒng)可形成任務單，進行任務的忽略、轉發(fā)/上報、處理、督辦流程的分析判別。任務處置相關人員接收來自系統(tǒng)通知的處置任務，并對接收到的任務進行反饋，同時可編寫任務處置報告并可附帶音視頻、圖片等多種格式附件。針對同一處置任務系統(tǒng)可自動識別并進行批量處置。系統(tǒng)支持實時查看處置全過程詳情，及時掌握任務處置動態(tài)。系統(tǒng)預留接口，針對污染事件、突發(fā)應急事件，支持溯源分析系統(tǒng)、應急管理系統(tǒng)等的聯(lián)動應用。聯(lián)動分析系統(tǒng)可提供研判分析，實現(xiàn)輔助分析、輔

50、助決策、智能提醒等應用，協(xié)助任務的精準化處置。3系統(tǒng)配置系統(tǒng)支持對點位類型、產生規(guī)則、通知規(guī)則、處置規(guī)則進行個性化配置，支持對配置狀態(tài)進行添加、編輯、刪除等操作。配置詳情通過列表方式展示。預警/報警信息的產生規(guī)則配置包括優(yōu)先級、前置條件、因子、數(shù)據(jù)源、數(shù)據(jù)類型、對比類型、對比值、時段/次數(shù)要求、關系、時段要求、區(qū)域要求、結果類型等條件配置。預警/報警閾值的配置：對于有相應標準的風險因子，可參照相關標準作為制定廠區(qū)或園區(qū)的預警/報警閥值的基礎。部分居民感受敏感的物質，也可參照居民的感受閥來設定預警/報警閥值。園區(qū)可初步按照選定的標準設定分級預警/報警閥值系列，并在實際應用中對預警閥值進行率定，確

51、定適合園區(qū)實際情況的預警/報警閥值。（5）污染管控平臺污染管控平臺主要包括刷卡排污總量控制系統(tǒng)、環(huán)保移動監(jiān)察執(zhí)法系統(tǒng)、一般工業(yè)固廢、危廢全過程監(jiān)管系統(tǒng)、污染防治行動申報系統(tǒng)。（6）環(huán)境應急平臺園區(qū)應急聯(lián)動管理是一個復雜的系統(tǒng)工程，包括監(jiān)控預警、應急值守、應急資源保障、危險隱患管理、態(tài)勢分析、事故后果模擬、現(xiàn)場救援、緊急疏散、事故善后、應急評估等多個方面。建立智能化的應急聯(lián)動平臺，增強園區(qū)應急管理部門的動態(tài)監(jiān)管能力。系統(tǒng)是以現(xiàn)代物聯(lián)網、通訊、網絡和計算機技術為支撐，以應急資源數(shù)據(jù)庫、預案庫和知識庫為基礎，以地理信息系統(tǒng)gis、數(shù)據(jù)分析、信息展示為手段，實現(xiàn)對突發(fā)事故數(shù)據(jù)的采集和分析、對應急資源的

52、管理和協(xié)調、對事故救援的決策和資源調度。通過分布于園區(qū)各危險隱患點和重點區(qū)域的感知終端，采集應急監(jiān)控信息，經過一定的數(shù)據(jù)處理和分析，快速準確的獲知信息，對事故預警、應急救援調度等提供決策支持信息，從而大大提高園區(qū)應急救援工作的信息化水平。（7）融合分析平臺融合分析平臺主要包括園區(qū)水氣土監(jiān)測概覽系統(tǒng)、水氣土關聯(lián)性分析系統(tǒng)、企業(yè)一廠一檔、企業(yè)環(huán)境信用評估、園區(qū)生態(tài)環(huán)境質量評價考核系統(tǒng)。（8）gis分析一張圖環(huán)境地理信息系統(tǒng)以遙感、地理信息技術和全球定位技術為手段，實現(xiàn)對環(huán)境監(jiān)測和評價、建設項目管理、環(huán)境統(tǒng)計、環(huán)境預測預警、應急指揮等環(huán)保業(yè)務數(shù)據(jù)的空間化處理及可視化展示，通過空間化的方式解決環(huán)境管理

53、、環(huán)境決策等工作中的各種問題，滿足環(huán)境管理智能化、網格化、可視化的需求，為環(huán)境保護工作提供空間環(huán)境信息支持和管理決策依據(jù)。（9）決策大屏展示平臺大屏展示是通過可視化手段對園區(qū)信息、環(huán)境評價、綜合評價等信息進行集中展示，簡潔明了的介紹清楚智慧園區(qū)的建設成果。表8決策大屏展示平臺序號功能模塊功能特點1園區(qū)介紹對園區(qū)信息進行統(tǒng)一展示，包括園區(qū)定位、發(fā)展目標、園區(qū)主要經濟指標、園區(qū)生態(tài)建設情況等內容，從而使參觀人員快速了解園區(qū)整體情況。2環(huán)境評價對園區(qū)環(huán)境信息進行統(tǒng)一展示，包括園區(qū)土壤質量、空氣質量、水質情況、污染源排放情況等內容以及結合gis地圖展示企業(yè)環(huán)境評價結果和排名情況，從而說清園區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀以

54、及環(huán)保管理工作開展情況。（10）移動應用平臺app移動應用app主要用于將平臺端的oa辦公、環(huán)境監(jiān)測、污染源監(jiān)控、監(jiān)察執(zhí)法等搬至移動端，實現(xiàn)便捷辦公。移動應用app使得管理者能隨時隨地的掌握環(huán)境質量狀況，污染源狀況，包括監(jiān)測數(shù)據(jù)、超標情況、現(xiàn)場視頻、監(jiān)察記錄等。實現(xiàn)與移動執(zhí)法系統(tǒng)的無縫對接、整合，園區(qū)環(huán)境管理部門在登錄一個app后即可實現(xiàn)企業(yè)信用評價查看、執(zhí)法、辦公等一系列操作。（11）社會服務平臺環(huán)境社會服務平臺包括環(huán)保外網門戶、環(huán)境信息發(fā)布、污染源信息公開、企業(yè)環(huán)境信息服務、環(huán)境移動互聯(lián)app。園區(qū)預警信息平臺有關數(shù)據(jù)接入省環(huán)境信息中心全省土壤環(huán)境信息化管理平臺，作為全省土壤大數(shù)據(jù)庫內容之

55、一，實現(xiàn)有關數(shù)據(jù)共享。（二）b類“普通型”園區(qū)預警建設內容b類“普通型”園區(qū)預警建設內容主要包括監(jiān)測網絡搭建和預警平臺建設。監(jiān)測網絡搭建主要包括全面梳理園區(qū)已有的大氣、地表水、廢水等在線監(jiān)測設備以及園區(qū)和企業(yè)的視頻監(jiān)控等設備，在此基礎上，在園區(qū)重點監(jiān)管企業(yè)新建一定數(shù)量的大氣、地表水、土壤和地下水的監(jiān)測網絡以及視頻監(jiān)控設備，定期開展土壤和地下水的監(jiān)測，監(jiān)測網絡和預警平臺的建設思路與a類“全能型”監(jiān)測網絡構建思路一致。實現(xiàn)園區(qū)重點監(jiān)管企業(yè)監(jiān)測網絡全覆蓋。（三）c類“簡化型”園區(qū)預警建設內容c類“簡化型”園區(qū)預警建設內容重點是整合環(huán)保部門監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)、企業(yè)自行監(jiān)測和在線監(jiān)測數(shù)據(jù)，接入園區(qū)及企業(yè)視頻監(jiān)控，實時掌握園區(qū)現(xiàn)狀，對已有的進行統(tǒng)計分析，趨勢預測，發(fā)現(xiàn)問題，及時發(fā)出預警，做好應急準備。四個首批啟動的試點園區(qū)預警建設方案建設內容（簡要）見附件2。四、時間安排2018年選取自貢晨光科技園區(qū)、四川瀘州（長江）經濟開發(fā)區(qū)、德陽經濟技術開發(fā)區(qū)、四川漢源工業(yè)園區(qū)4個園區(qū)作為首批a類“全能型”試點體系建設園區(qū)，2019年底建成園區(qū)水氣土協(xié)同預警體系。2019年上半年啟動第二批4個、