2018年新一代智慧應(yīng)急管理平臺項目可行性研究報告

1、2018 年新一代智慧應(yīng)急管理平臺項目可行性研究報告第一章 項目概述第一節(jié) 項目名稱、項目建設(shè)單位項目名稱：山東某智慧社區(qū)多功能信息服務(wù)平臺項目 第二節(jié) 編制依據(jù)第三節(jié) 建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模、內(nèi)容和建設(shè)期第四節(jié) 總投資及資金來源第五節(jié) 效益及風(fēng)險第六節(jié) 本項目建設(shè)亮點特色第七節(jié) 主要結(jié)論及建議第二章 智慧社區(qū)概述及發(fā)展情況分析第一節(jié) 智慧社區(qū)概述第二節(jié) 智慧社區(qū)發(fā)展背景分析一、城市發(fā)展中遇到的問題社區(qū)是城市的組成單位，是多數(shù)城市人口聚居的生活區(qū)域。智慧社區(qū)建設(shè)是智慧城市建設(shè)的重要組成部分，某種意義上，智慧社 區(qū)是智慧城市建設(shè)的微縮。當(dāng)今城市發(fā)展面臨諸多問題，如人口膨脹、流動人口服務(wù)與管理的難題、公共

2、安全完善的瓶頸、社會道德滑坡、社會保障壓力、交通擁擠、環(huán)境污染、健康管理的薄弱、看病的困境、人們生活空間的拓展的障礙、資源如何整合再應(yīng)用等等，通過智慧社區(qū)的建設(shè)提高社會管理的效率和公共服務(wù)的水平及績效，成為探索城市可持 續(xù)發(fā)展的一條新路。二、社會管理需要創(chuàng)新一直以來，政府各個部門在努力通過運用信息技術(shù)手段提升社區(qū)管理與服務(wù)的應(yīng)用水平。但以職能劃分為特征的城市信息化還處于自發(fā)零散、各自為戰(zhàn)的局面，因而其實施的效果也相對有限。于是，我們需要找到一種更具智慧的新方法，以更快、更好地實現(xiàn)從管理到服務(wù)，從治理到運營，從零碎分割的局部到協(xié)同一體 的平臺服務(wù)的跨越。三、新型社區(qū)建設(shè)的呼喚伴隨著經(jīng)濟體制改革的

3、全面深入，社區(qū)作為城市的單元越來越凸顯其重要性。開展社區(qū)建設(shè)，滿足基礎(chǔ)群眾的社會需要，成為近 些年來社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與發(fā)展的主要方向。當(dāng)前，社區(qū)管理與服務(wù)已經(jīng)滯后于群眾的需求，從居住環(huán)境到基礎(chǔ)設(shè)施、從生活服務(wù)到文化娛樂、從治安秩序到人際關(guān)系等，群眾都提出了越來越多的要求。尤其是社區(qū)市民參與社區(qū)的發(fā)展和社區(qū)自治等問題，以及居民對社區(qū)的歸屬感和認(rèn)同感的不足，不容忽 視。社區(qū)是一個大家庭，它立足的宗旨和發(fā)展的原則是要堅持以人為本，豐富人的生活，滿足人的需求;著力于提高社區(qū)生活的舒適度、親和力和歸屬感;是良好的社會生活系統(tǒng)和良好的自然環(huán)境的統(tǒng)一。努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人

4、際關(guān)系和諧的新型現(xiàn)代化社區(qū)是百姓的共同心聲，也是我們 工作的方向。第三節(jié) 智慧社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀分析隨著改革開放的日益深入和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國經(jīng)濟體制、社會結(jié)構(gòu)、利益格局以及人們的思想觀念等都發(fā)生了深刻變化。這種空前的社會變革，在給我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來巨大活力的同時，也帶來了諸多矛盾和問題，增加了社會管理的難度和復(fù)雜性?，F(xiàn)實要求我們必須加快推進社會建設(shè)，改革和創(chuàng)新社會管理體制，提高社會管理水平。伴隨著變革以及工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化進程的加快，城市社區(qū)作為大多數(shù)居民生活的基本依托，日益成為基層社會事務(wù)管理和服務(wù)的中心、改善民生的依托、維護穩(wěn)定的根基，在服務(wù)居民群眾、搞好城

5、市管理、密切黨群干群關(guān)系、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧等方面具有不可替代 的地位和作用。align=center第四節(jié) 智慧社區(qū)發(fā)展意義分析第三章 項目現(xiàn)狀、必要性、需求分析第一節(jié) 建設(shè)背景隨著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化生活理念的日益普及，作為傳統(tǒng)家庭生活娛樂中心的數(shù)字電視與新興的數(shù)字家庭關(guān)系更加緊密。數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展極大豐富了數(shù)字家庭的內(nèi)涵，為數(shù)字家庭業(yè)務(wù)提供了重要支撐，數(shù)字家庭業(yè)務(wù)的創(chuàng)新和拓展則促進了數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。發(fā)展數(shù)字電視與數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)，是培育發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略要求，對于推動三網(wǎng)融合取得實質(zhì)性進展、提高經(jīng)濟社會信息化水平、提升人民

6、生活品質(zhì)、促進國民經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要 意義。第二節(jié) 必要性分析該項目的建設(shè)能夠推動當(dāng)?shù)刂腔鄢鞘薪ㄔO(shè)。2012年8月，棗莊市人民政府全面啟動棗莊的智慧城市建設(shè)。與中廣有線網(wǎng)絡(luò)公司雙方將共同推進“智慧棗莊”建設(shè)，以互動電視及“智慧社區(qū)”信息化手 段，為全市各界服務(wù)。建設(shè)智慧城市是轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式、提升城市發(fā)展質(zhì)量的客觀要求。智慧城市的本質(zhì)在于信息化與城市化的高度融合，是城市信息化向更高階段發(fā)展的表現(xiàn)。智慧城市將成為一個城市的整體發(fā)展戰(zhàn)略，作為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級、城市提升的新引擎。通過建設(shè)智慧城市，及時傳遞、整合、交流、使用城市經(jīng)濟、文化、公共資源、管理服務(wù)、市民生活、生態(tài)環(huán)境等各類信息，

7、提高物與物、物與人、人與人的互聯(lián)互通、全面感知和利用信息能力，從而能夠極大提高政府管理和服務(wù)的能力，實現(xiàn)城市智慧式管理和運行，促進城市的和諧、可持續(xù)成長，提升人民群眾的物質(zhì)和文化生活水平，為城市中的人創(chuàng)造更美好的生活，達到提高民眾生活幸福感、企業(yè)經(jīng)濟競爭力、城市可持續(xù)發(fā)展的目的，體現(xiàn)了更高的城市發(fā)展理念 和創(chuàng)新精神。廣播電視一直是黨和政府的重要宣傳陣地，多年來扮演著“喉舌”角色，對社會政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展起到了重要的促進作用，廣電網(wǎng)絡(luò)是傳播黨和政府聲音的重要渠道。智慧城市建設(shè)中充分利用廣電網(wǎng)絡(luò)互動電視平臺，既可促進廣播電視事業(yè)健康快速發(fā)展，又 有利于棗莊“智慧城市”戰(zhàn)略的順利推進。第四章 可行

8、性分析第一節(jié) 技術(shù)可行性第二節(jié) 政策可行性“智慧社區(qū)”項目是新一代信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用與城市經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合的產(chǎn)物，是當(dāng)今城市發(fā)展的新理念和新模式。作為黨和國家高度重視、關(guān)心的新興產(chǎn)業(yè)，是棗莊市廣播電視產(chǎn)業(yè)打造文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，積極拓展網(wǎng)絡(luò)視聽、文化電商等“互聯(lián)網(wǎng)+”業(yè)態(tài)的代 表項目。棗莊市“智慧社區(qū)”項目市政府2015年確定開展并高度重視的惠民項目、政府工程。該項目以有線電視網(wǎng)絡(luò)為支撐，以電視機為信息終端載體，是一項極具本土特色，集政務(wù)、教育、社保、醫(yī)療、城市安防、交通、金融、商務(wù)、旅游、就業(yè)等功能于一體的智慧服務(wù)平臺。經(jīng)過不斷開發(fā)，可廣泛應(yīng)用于智能樓宇、智能家居、食品藥品管理、智慧養(yǎng)老、個

9、人健康與數(shù)字生活等諸多領(lǐng)域，還可實現(xiàn)手機屏、pad屏、電視屏的三屏互動，發(fā)展空間巨大。是實現(xiàn)民生服務(wù)均等便捷、企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新有力、城市管理敏捷高效、政府決策及時準(zhǔn)確等目標(biāo)，成為政府加強城市管理、社會管理的重要智能手 段。第三節(jié) 經(jīng)濟可行性第五章 總體建設(shè)方案第一節(jié) 建設(shè)原則和策略第二節(jié) 建設(shè)遵循的依據(jù)和參考規(guī)范第三節(jié) 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模項目建設(shè)主要有“智慧社區(qū)”多功能信息服務(wù)平臺建設(shè)和有線網(wǎng) 絡(luò)雙向化改造兩大部分，主要建設(shè)內(nèi)容包括：1、依托杭州華數(shù)云電視平臺，建設(shè)本地信息化服務(wù)平臺，為政府、企事業(yè)單位、社區(qū)及個人提供差異化、個性化服務(wù)。形成政務(wù)、教育、社保、醫(yī)療、城市安防、交通、金融、商務(wù)、旅游、就

10、 業(yè)等一體化智慧服務(wù)平臺。2、在前端平臺建設(shè)的同時，加快進行城域網(wǎng)升級和有線電視網(wǎng)絡(luò)雙向化改造，爭取盡早實現(xiàn)全網(wǎng)雙向化，各項業(yè)務(wù)全覆蓋。項目建成后，為廣大用戶提供更便捷的信息獲取渠道，極大豐富用戶的精神文化生活，推進棗莊市智慧城市建設(shè)進度，提升城市 信息化建設(shè)水平。第四節(jié) 總體設(shè)計方案第六章 具體建設(shè)方案第一節(jié) 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和機制建設(shè)設(shè)計第二節(jié) 信息資源規(guī)劃和數(shù)據(jù)庫建設(shè)設(shè)計第三節(jié) 智慧社區(qū)生活服務(wù)運營管理平臺設(shè)計智慧社區(qū)生活服務(wù)運營管理平臺通過統(tǒng)一的采集接口和交互接口為平臺的智慧運用采集或交互數(shù)據(jù)，根據(jù)本項目的目標(biāo)及社區(qū)特 點，本項目建設(shè)的智慧應(yīng)用主要如下：第四節(jié) 社區(qū)智能管理系統(tǒng)設(shè)計第五節(jié) 應(yīng)用支撐系統(tǒng)設(shè)計第六節(jié) 物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)設(shè)計第七節(jié) 存儲和備份系統(tǒng)設(shè)計第八節(jié) 安全系統(tǒng)設(shè)計第九節(jié) 機房工程設(shè)計第十節(jié) 環(huán)保、消防、職業(yè)安全衛(wèi)生和節(jié)能設(shè)計第十一節(jié) 系統(tǒng)配置及軟硬件選型原則第七章 總投資估算和資金來源第一節(jié) 投資估算概述第二節(jié) 軟、硬件設(shè)備概算第三節(jié) 資金估算總表第八章 項目實施進度和組織安排 第一節(jié) 項目建設(shè)周期第二節(jié) 實施進度計劃第三節(jié) 項目實施機構(gòu)第四節(jié) 運行維護機構(gòu)第五節(jié) 質(zhì)量、資金管理方案第六節(jié) 相關(guān)管理制度第九章 項目風(fēng)險及控制措施 第一節(jié) 風(fēng)險因素及風(fēng)險程度分析第二節(jié) 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)風(fēng)險第三節(jié) 系統(tǒng)對接風(fēng)險第四節(jié) 系統(tǒng)