湘潭市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策分析

1、湘潭市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策分析房源網(wǎng)湘潭站-湘潭365房產(chǎn)網(wǎng) 時間：2011-11-18 20:59:38 湘潭365房產(chǎn)網(wǎng)11月18日訊湘潭市房地產(chǎn)開發(fā)建設經(jīng)過20多年的發(fā)展，從不規(guī)范到比較規(guī)范，從無序開發(fā)到有序開發(fā)，從零星開發(fā)到規(guī)模開發(fā)，從低檔開發(fā)到品質不斷提升的開發(fā)，歷經(jīng)了起始、培育、發(fā)展三個不同階段。一、當前發(fā)展現(xiàn)狀1、開發(fā)規(guī)模不斷擴大。當前，湘潭市房地產(chǎn)開發(fā)已初具規(guī)模和品質，市場競爭力顯著提高，商品房供求總量基本平衡，商品房結構基本合理，商品房價格基本穩(wěn)定。全市房地產(chǎn)開發(fā)完成投資額從2001年6.22億元增至2010年的59.7億元，平均增長幅度

2、達到35%以上?！笆晃濉逼陂g，全市房地產(chǎn)開發(fā)累計完成投資額190.71億元，比“十五”時期增長3.19倍；完成商品房屋竣工面積619.74萬平方米，比“十五”時期增長1.6倍；完成商品房屋銷售面積829.62萬平方米，比“十五”時期增長2.33倍；完成商品房銷售額166.55億元，比“十五”時期增長4.5倍；商品房住宅投資占房地產(chǎn)開發(fā)總投資的比重逐年上升，從2001年的46%增至2011年的72%。房地產(chǎn)開發(fā)投資中，商品房住宅投資占主導地位，特別是普通商品房住宅開發(fā)建設已發(fā)展成為房地產(chǎn)開發(fā)的重中之重。2、開發(fā)市場日趨成熟。隨著市場經(jīng)濟體制不斷完善，全市房地產(chǎn)開發(fā)市場日臻成熟，房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模、

3、檔次、品質、業(yè)績、效益都有了長足發(fā)展。3、人才隊伍逐步壯大。目前，開發(fā)行業(yè)擁有各類職工4000余人，擁有各類專業(yè)技術人員1300余人，其中高級職稱100余人、中級職稱600余人、初級職稱600余人。二、存在的主要問題近年來，湘潭市房地產(chǎn)開發(fā)領域產(chǎn)生了各類突出問題和不少矛盾糾紛，主要表現(xiàn)在合同糾紛（拖欠工程款、拖欠農(nóng)民工工資）、違規(guī)違法開發(fā)建設、違規(guī)拆遷、違規(guī)預售、抽逃和挪用預售資金、廣告虛偽、一房多賣、延期交付房屋等。如昌潤房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)建設的“怡園花苑”小區(qū)問題、眾一房地產(chǎn)開發(fā)公司建設的“眾一國際”項目問題最具有典型性和代表性，不僅存在嚴重的違法違規(guī)開發(fā)建設行為，更存在嚴重的欺詐行為，帶

4、來的社會惡果令人驚心動魄，后患無窮。之所以產(chǎn)生和引發(fā)這些問題，主要有以下原因： 一是少數(shù)不法開發(fā)商投機取巧，絞盡腦汁，拉關系，走后門，鉆市場和政策的空子。 二是扭曲的金錢欲望和貪婪的財富欲望作怪，使一些開發(fā)商不是靠依法依規(guī)經(jīng)營獲取正當?shù)呢敻焕麧?，而是靠欺詐和損害他人利益謀取財富。 三是少數(shù)不法開發(fā)商人品的敗壞、道德誠信的缺失、素質的低下，缺乏對社會擔當和負責的責任感。 四是少數(shù)領導和部門不按程序辦事，給不法開發(fā)商開了不應開的方便之門，形成了一道缺乏監(jiān)管的“綠色通道”。 五是部門之間沒有形成合力和齊抓共管的聯(lián)動監(jiān)管機制，監(jiān)管不力，監(jiān)管錯位。三、對策與建議1、提高房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)市場準入門檻。應當結

5、合本市實際情況，提高房地產(chǎn)開發(fā)資質市場準入條件和門檻，具體分為三個等級：一級資質注冊資本金標準由5000萬元提高至1億元；二級資質注冊資本金由2000萬元提高至5000萬元；三級資質注冊資本金由800萬元提高至3000萬元。2、規(guī)范商品房預售制度或提高預售條件。商品房預售制度在房地產(chǎn)市場發(fā)育早期，對培育市場、活躍消費市場發(fā)揮了積極作用，但是隨著房地產(chǎn)市場的不斷發(fā)展壯大，商品房預售制度也帶來諸多問題：不法開發(fā)商的不當宣傳給消費者以誤導，變更設計、配套設施不完善、不能按合同如期交房等損害消費者合法權益的事件時有發(fā)生，甚至還有開發(fā)商因資金鏈斷裂或其他原因造成爛尾樓。3、狠抓現(xiàn)有政策和制度的落實。對于

6、房地產(chǎn)開發(fā)市場秩序和開發(fā)經(jīng)營行為的監(jiān)管，我市已形成了一整套比較完備的政策和制度措施，如稅收征管、綜合報建費的繳納、開發(fā)項目資本金的繳納、農(nóng)民工工資保證金的繳納，關鍵是抓落實。這些政策和制度落實到位了，可在很大程度上規(guī)范開發(fā)企業(yè)行為，遏制一些不穩(wěn)定因素的發(fā)生。4、建立健全監(jiān)管體制機制。要進一步出臺湘潭市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級評定實施辦法和湘潭市開發(fā)企業(yè)黑名單制度，規(guī)范市場秩序和企業(yè)經(jīng)營行為，促進湘潭市房地產(chǎn)開發(fā)有序、穩(wěn)步、健康發(fā)展。5、加強商品房銷售資金監(jiān)管。房產(chǎn)部門與金融機構聯(lián)合出臺了湘潭市商品房預售資金監(jiān)管辦法，建議金融機構加大對開發(fā)企業(yè)銷售資金的監(jiān)管力度，采取跟蹤管理，上門服務，確保銷售資

7、金?？顚Ｓ?，防止不法開發(fā)商抽逃和挪用銷售資金，保障開發(fā)項目的順利實施和建設到位，保障購房者的資金安全。6、各相關部門要從源頭上、制度上、政策上把關。規(guī)劃、建設、國土、勞動、工商、房產(chǎn)、銀行等部門要加大對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違法違規(guī)以及其它不良行為的查處和打擊力度，使不法開發(fā)商無機可乘、無空可鉆。據(jù)湘潭在線showing a relatively independent form. the old town and the road network has been developed along the south, road networks are well-shaped grid structur