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1、大唐安陽(yáng)XXXX發(fā)電廠企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/CDTAYTP 209 02105-2010傳染病疫情事件應(yīng)急預(yù)人身事故應(yīng)急預(yù)案2010-07-01實(shí)施大唐安陽(yáng)發(fā)電廠發(fā)布QB2010-06-30頒布目 錄目 錄I前 言III傳染病疫情事件應(yīng)急預(yù)案11 總則11.1 編制目的11.2 編制依據(jù)11.3 適用范圍12 應(yīng)急處置基本原則13 事件類型和危害程度分析13.1 風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源、特性13.2 事件類型、影響范圍及后果14 事件分級(jí)15 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)25.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)25.2 職責(zé)26 預(yù)防與預(yù)警36.1 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)36.2 預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)46.3 預(yù)警結(jié)束47 信息報(bào)告48 應(yīng)急響應(yīng)48.1 響

2、應(yīng)分級(jí)48.2 響應(yīng)程序58.3 應(yīng)急處置58.4 應(yīng)急結(jié)束59 后期處置610 應(yīng)急保障610.1 應(yīng)急隊(duì)伍610.2 應(yīng)急物資與裝備610.3 通信與信息610.4 其它611 培訓(xùn)和演練612 附則612.1 術(shù)語(yǔ)和定義712.2 預(yù)案?jìng)浒?12.3 預(yù)案修訂712.4 制定與解釋712.5 預(yù)案實(shí)施713 附件(參考)713.1 應(yīng)急機(jī)構(gòu)和人員聯(lián)系方式713.2 應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單813.3 相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄913.4 規(guī)范化格式文本1013.5 關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙1113.6 應(yīng)急信息報(bào)告和應(yīng)急處置流程圖12目 次I前 言III傳染病疫情事件應(yīng)急預(yù)案11 總則11.1 編制目的11

3、.2 編制依據(jù)11.3 適用范圍12 應(yīng)急處置基本原則13 事件類型和危害程度分析13.1 風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源、特性13.2 事件類型、影響范圍及后果14 事件分級(jí)15 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)25.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)25.2 職責(zé)26 預(yù)防與預(yù)警36.1 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)36.2 預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)46.3 預(yù)警結(jié)束47 信息報(bào)告48 應(yīng)急響應(yīng)48.1 響應(yīng)分級(jí)48.2 響應(yīng)程序58.3 應(yīng)急處置58.4 應(yīng)急結(jié)束59 后期處置610 應(yīng)急保障610.1 應(yīng)急隊(duì)伍610.2 應(yīng)急物資與裝備610.3 通信與信息610.4 其它611 培訓(xùn)和演練612 附則612.1 術(shù)語(yǔ)和定義712.2 預(yù)案?jìng)浒?12.3 預(yù)案修

4、訂712.4 制定與解釋712.5 預(yù)案實(shí)施713 附件(參考)713.1 13.1 應(yīng)急機(jī)構(gòu)和人員聯(lián)系方式713.2應(yīng)急救援隊(duì)伍信息813.2 13.3應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單813.3 規(guī)范化格式文件913.5關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙913.6相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄1013.7 有關(guān)流程10前 言本預(yù)案由企業(yè)突發(fā)事件管理領(lǐng)導(dǎo)小組提出。本預(yù)案的起草部門(mén):職工醫(yī)院本預(yù)案的起草人: 李林波本預(yù)案的審定人: 焦維奇本預(yù)案的批準(zhǔn)人: 黃成華。本預(yù)案由職工醫(yī)院歸口并負(fù)責(zé)解釋。本預(yù)案2010年首次發(fā)布,本次為第00次修訂。傳染病疫情事件應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1 編制目的高效有序地做好本企業(yè)傳染病疫情突發(fā)事件的應(yīng)急處置和救

5、援工作,避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。1.2 編制依據(jù)中華人民共和國(guó)傳染病防治法中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則中國(guó)大唐集團(tuán)公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案大唐安陽(yáng)發(fā)電廠(公司)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案1.3 適用范圍適用于大唐安陽(yáng)發(fā)電廠適用于XXXX發(fā)電廠(公司)傳染病突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。2 應(yīng)急處置基本原則本預(yù)案遵循“預(yù)防為主,防治結(jié)合”、“以人為本,善待生命”的原則,以突發(fā)事件的預(yù)測(cè)、預(yù)防為重點(diǎn),以對(duì)危急事件過(guò)程處理的快捷準(zhǔn)確為目標(biāo),統(tǒng)一指揮、分級(jí)

6、負(fù)責(zé),一旦發(fā)生傳染病疫情事件,能以最快的速度、最大的效能,有序地實(shí)施救援,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,把突發(fā)事件造成的損失和影響降低到最低程度。3 事件類型和危害程度分析3.1 風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源、特性傳染病分為甲類、乙類和丙類。 3.2 事件類型、影響范圍及后果突發(fā)的傳染病疫情,可能或嚴(yán)重影響公眾健康或社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等,嚴(yán)重時(shí)會(huì)造成社會(huì)動(dòng)蕩,需要緊急采取措施。4 事件分級(jí)4.1 重大疫情發(fā)生肺鼠疫病例、霍亂大規(guī)模暴發(fā)、乙類或丙類傳染病流行以及鼠疫、霍亂、炭疽、天花、肉毒桿菌毒素等生物因子污染事件。4.2 較大疫情發(fā)生腺鼠疫病例;發(fā)生霍亂小規(guī)模暴發(fā)疫情(5例及以上);發(fā)生新出現(xiàn)的傳染病有集中發(fā)

7、病趨勢(shì)的疫情(3例及以上);發(fā)生乙類傳染病較大規(guī)模暴發(fā)疫情,即在局部范圍內(nèi),在疾病的最長(zhǎng)潛伏期內(nèi)發(fā)生出血熱5例、傷寒、副傷寒10例、急性病毒性肝炎20例、痢疾30例、其他乙類傳染病30例及以上;發(fā)生丙類傳染病局部流行傾向。4.3 一般事件發(fā)生霍亂散發(fā)病例、帶菌者;生新出現(xiàn)的傳染病確診病人;發(fā)生乙類、丙類傳染病小規(guī)模暴發(fā)疫情,即在局部范圍內(nèi),在該疾病的最長(zhǎng)潛伏期內(nèi)發(fā)生急性病毒性肝炎、傷寒、副傷寒5例及以上、痢疾或其他乙類、丙類傳染病10例及以上。5 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)5.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)5.1.1 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):廠長(zhǎng)(總經(jīng)理)副組長(zhǎng):后勤副廠長(zhǎng)(副總經(jīng)理)成員:總經(jīng)部、廠工會(huì)、安全監(jiān)察部

8、、財(cái)務(wù)部、物資管理部、消防保衛(wèi)部、多經(jīng)集團(tuán)公司、思政部、職工醫(yī)院等部門(mén)的行政正職。5.1.2 應(yīng)急救援管理辦公室應(yīng)急救援管理辦公室設(shè)在職工醫(yī)院,負(fù)責(zé)本預(yù)案的執(zhí)行與日常管理工作。5.2 職責(zé)5.2.1 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):提出修訂“傳染病疫情事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案”,負(fù)責(zé)每年組織傳染病疫情事件應(yīng)急預(yù)案演練,監(jiān)督檢查各部門(mén)應(yīng)急演練。對(duì)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案后發(fā)生的事件進(jìn)行決策,調(diào)動(dòng)各應(yīng)急救援力量和物資,及時(shí)掌握突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢(shì),全面指揮應(yīng)急救援工作。 5.2.2 日常管理辦公室職責(zé)(1)當(dāng)傳染病疫情流行或可能流行啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí),根據(jù)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,安排人員協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)卣?、衛(wèi)生行政主管部門(mén)、疾病預(yù)防

9、控制中心的工作,將當(dāng)?shù)卣闹福┝?、衛(wèi)生主管部門(mén)和疾控中心的各項(xiàng)預(yù)防控制措施和要求,迅速向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。(2)安排人員對(duì)全體人員進(jìn)行非典型肺炎、禽流感等傳染病的預(yù)防、診斷、隔離、治療以及個(gè)人防護(hù)等專業(yè)的培訓(xùn),做到對(duì)疫情的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。(3)發(fā)現(xiàn)疑似病例及確診病例時(shí),及時(shí)聯(lián)系醫(yī)務(wù)工作人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),在上級(jí)防疫部門(mén)專家的指導(dǎo)下對(duì)病人或者疑似病人進(jìn)行搶救、隔離治療和轉(zhuǎn)運(yùn),2小時(shí)內(nèi)向衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。(4)制做表格分發(fā)到各部門(mén),對(duì)各部門(mén)人員的體溫進(jìn)行監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)疑似病例及時(shí)采取措施。(5)配合上級(jí)防疫部門(mén)調(diào)查、登記病人或者疑似病人的密切接觸史;對(duì)密切接觸者按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行流行

10、病學(xué)調(diào)查,并根據(jù)情況采取集中隔離或者分散隔離的方法進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。(6)對(duì)來(lái)自疫區(qū)的人員(本企業(yè)出差,學(xué)習(xí)的工作人員及其家屬子女)中有可能接觸傳染病源的人員進(jìn)行監(jiān)測(cè),必要時(shí)對(duì)接觸病人或可疑病人進(jìn)行隔離和醫(yī)學(xué)觀察,每天進(jìn)行12次常規(guī)檢查,直到有效隔離期滿后解除隔離,并對(duì)其它有可能造成重大傳染性疾病傳播的途經(jīng)、經(jīng)過(guò)路線、接觸人員的范圍,向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。(7)安排人員選擇消殺效果好的藥品,對(duì)發(fā)生確診或可疑病人的疫區(qū)、空間、交通工具、病人接觸過(guò)的物品、嘔吐物、排泄物,進(jìn)行有效消毒;對(duì)不宜使用化學(xué)消殺藥品消毒的物品,采取其它有效的消殺方法;對(duì)價(jià)值不大的污染物,采用在指定地點(diǎn)徹底焚燒,深度掩埋(2米

11、以下),防止二次傳播。(8)安排人員準(zhǔn)備一定數(shù)量防護(hù)眼鏡、隔離衣、防毒面具、防護(hù)手套、口罩等。5.2.3 物資管理部職責(zé):保障疫情發(fā)生時(shí)全廠正常生產(chǎn)的必要物資供應(yīng)。平時(shí)應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量物資,以備急需。5.2.4 思政部職責(zé)(1)在發(fā)生傳染性疫情或可能發(fā)生傳染病疫情流行時(shí),按國(guó)家或當(dāng)?shù)乜h以上人民政府的統(tǒng)一口徑,在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下及時(shí)做好宣傳教育工作。及時(shí)公布本次發(fā)生疾病的傳播方式,傳播規(guī)律,有效的預(yù)防方法,如何正確對(duì)待,應(yīng)遵守的法律、法規(guī)、當(dāng)?shù)卣蛻?yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組正在實(shí)施的辦法,以消除職工、群眾的恐懼心理,穩(wěn)定職工情緒,保證企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序和群眾的正常生活秩序。(2)利用廣播、電視等進(jìn)行滾

12、動(dòng)宣傳,使隔離人員盡快到指定區(qū)域隔離,使病人盡早接受救治。5.2.5 多經(jīng)公司職責(zé):(1)需要時(shí),設(shè)置安排觀察區(qū)域,對(duì)隔離人員進(jìn)行觀察。安排好被隔離人員的生活必需品的配給,使其能安心配合隔離。(2)應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)后,禁止非本單位人員乘坐本公司車(chē)輛,隨時(shí)對(duì)所屬車(chē)輛進(jìn)行消毒。根據(jù)需要派出專用車(chē)輛參加救援工作。(1)負(fù)責(zé)配合醫(yī)院對(duì)有關(guān)隔離場(chǎng)所進(jìn)行必要的改造,使其達(dá)到有關(guān)隔離要求。(2)當(dāng)發(fā)生較大區(qū)域被市衛(wèi)生行政部門(mén)設(shè)為隔離區(qū)時(shí),負(fù)責(zé)安排好被隔離人員的生活必需品的配給,使其能安心配合隔離。5.2.6 消防保衛(wèi)部門(mén)職責(zé)(1)做好廠區(qū)、生活區(qū)各出入口及隔離觀察區(qū)的警戒工作。應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)后,對(duì)非本廠人

13、員經(jīng)體檢后,應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)同意或領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的人同意后,方可允許進(jìn)入廠區(qū)或生活區(qū)。(2)在隔離區(qū)處設(shè)置明顯警戒標(biāo)志。5.2.7 居委會(huì)職責(zé)(1)對(duì)傳染病的疫情來(lái)源、可能的傳播途徑及范圍進(jìn)行深入詳細(xì)的調(diào)查,對(duì)生活區(qū)的居民進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時(shí)向救援指揮部或衛(wèi)生行政部門(mén)、疾病控制中心報(bào)告。(2)居委會(huì)要對(duì)外來(lái)人員及時(shí)進(jìn)行摸底排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情的苗頭,同時(shí)做好社區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督工作。5.2.8 財(cái)務(wù)部職責(zé):及時(shí)落實(shí)資金,滿足日常預(yù)防和疫情發(fā)生時(shí)的需要。5.2.9 通訊信息部門(mén)職責(zé):保障應(yīng)急救援通訊信息暢通。5.2.10 安全監(jiān)察部職責(zé):監(jiān)督各級(jí)人員、各部門(mén)在疫情時(shí)按預(yù)案進(jìn)行工作;及時(shí)向上級(jí)有關(guān)

14、部門(mén)報(bào)告疫情的情況;發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在不足,督促修編。5.2.11 廠工會(huì)職責(zé):配合有關(guān)單位在發(fā)生傳染病疫情事件時(shí)做好對(duì)病員及家屬的思想和安撫工作。5.2.12 其它部門(mén)職責(zé)(1)要盡快保障現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)設(shè)施的良好運(yùn)行,對(duì)發(fā)現(xiàn)有疫情的車(chē)間、部門(mén),必須由專人負(fù)責(zé)配合醫(yī)院對(duì)接觸人群進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查,并按規(guī)定及時(shí)匯總到醫(yī)院辦公室,同時(shí)配合醫(yī)院對(duì)防疫區(qū)域進(jìn)行徹底的消毒,對(duì)懷疑或確診病人進(jìn)行及時(shí)隔離。(2)發(fā)生疫情時(shí),應(yīng)在各運(yùn)行值班室設(shè)置隔離帶,檢修人員及非生產(chǎn)人員一律不得進(jìn)入。辦理工作票和其他事宜的人員應(yīng)在隔離帶外辦理。(3)對(duì)本單位人員的體溫進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)異常立即通知職工醫(yī)院。(4)各單位要盡量減少各種會(huì)議、集會(huì)

15、活動(dòng)、出差,特別是到已知疫區(qū)的公務(wù)活動(dòng)要堅(jiān)決取消或推遲。取消一切娛樂(lè)性活動(dòng),包括各種形式的棋牌室、老年活動(dòng)中心的活動(dòng),盡量避免人群擁擠、空氣不暢。6 預(yù)防與預(yù)警6.1 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)6.1.1 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的責(zé)任部門(mén):傳染病疫情事件由總經(jīng)部安排職工醫(yī)院或?qū)H素?fù)責(zé)與當(dāng)?shù)卣⑿l(wèi)生行政主管部門(mén)、疾病預(yù)防控制中心聯(lián)系,及時(shí)獲取疫情信息。6.1.2 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的方法和信息收集渠道: 職工醫(yī)院負(fù)責(zé)搜集、整理、及時(shí)監(jiān)控疫情發(fā)展情況,收集匯總各部門(mén)人員身體異常情況日?qǐng)?bào)表,對(duì)所有可能存在疫情的區(qū)域,給予指導(dǎo)或徹底消毒,并對(duì)易感染人群,特別是發(fā)熱病人給予及時(shí)監(jiān)控及甄別。6.1.3 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)所獲得信息的報(bào)告程序:當(dāng)發(fā)現(xiàn)傳染病

16、疫情突發(fā)事件時(shí),發(fā)現(xiàn)人或病人所在部門(mén)應(yīng)立即將發(fā)生的情況(包括時(shí)間、地點(diǎn)、癥狀、人員數(shù)量等),報(bào)告應(yīng)急救援日常管理辦公室。應(yīng)急救援日常管理辦公室負(fù)責(zé)按照規(guī)定要求上報(bào)上級(jí)各相關(guān)單位。6.2 預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)6.2.1 預(yù)警分級(jí)按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為三級(jí)預(yù)警:級(jí)(重大疫情)、級(jí)(較大疫情)、級(jí)(一般事件),具體情況如下:級(jí):發(fā)生或可能發(fā)生肺鼠疫病例、霍亂大規(guī)模暴發(fā)、乙類或丙類傳染病流行以及鼠疫、霍亂、炭疽、天花、肉毒桿菌毒素等生物因子污染事件。級(jí):發(fā)生或可能發(fā)生腺鼠疫病例;發(fā)生霍亂小規(guī)模暴發(fā)疫情(5例及以上);發(fā)生新出現(xiàn)的傳染病有集中發(fā)病趨勢(shì)的疫情(3例及以上);發(fā)

17、生乙類傳染病較大規(guī)模暴發(fā)疫情,即在局部范圍內(nèi),在疾病的最長(zhǎng)潛伏期內(nèi)發(fā)生出血熱5例、傷寒、副傷寒10例、急性病毒性肝炎20例、痢疾30例、其他乙類傳染病30例及以上;發(fā)生丙類傳染病局部流行傾向。級(jí):發(fā)生或可能發(fā)生霍亂散發(fā)病例、帶菌者;發(fā)生新出現(xiàn)的傳染病確診病人;發(fā)生乙類、丙類傳染病小規(guī)模暴發(fā)疫情,即在局部范圍內(nèi),在該疾病的最長(zhǎng)潛伏期內(nèi)發(fā)生急性病毒性肝炎、傷寒、副傷寒5例及以上、痢疾或其他乙類、丙類傳染病10例及以上。6.2.2 預(yù)警發(fā)布程序發(fā)現(xiàn)傳染病疑似病例后, 疑似病例所在部門(mén)應(yīng)立即向應(yīng)急救援日常管理機(jī)構(gòu)人員匯報(bào),各部門(mén)每天定時(shí)向應(yīng)急救援日常管理機(jī)構(gòu)人員匯報(bào)本單位疫情情況(是否有發(fā)熱病人或情接

18、觸情況),如出現(xiàn)疑似病人由醫(yī)院進(jìn)行甄別和處置。應(yīng)急救援日常管理機(jī)構(gòu)根據(jù)疑似病例、是否有發(fā)熱病人或疫情接觸情況綜合分析判斷,向應(yīng)急指揮部匯報(bào),發(fā)布預(yù)警通報(bào),通知各部門(mén)作好應(yīng)急準(zhǔn)備。6.2.3 預(yù)警發(fā)布后的應(yīng)對(duì)程序和措施發(fā)生傳染病或疑似病例后,職工醫(yī)院應(yīng)成立專門(mén)的發(fā)熱門(mén)診,實(shí)施24小時(shí)值班制度,對(duì)疑似病人及時(shí)進(jìn)行甄別,并予以有效隔離,同時(shí)向上級(jí)疾病控制部門(mén)進(jìn)行報(bào)告,根據(jù)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定,統(tǒng)一專人專車(chē)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)治療醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步確診、醫(yī)學(xué)觀察及治療處理。職工醫(yī)院及時(shí)將疑似病人醫(yī)學(xué)觀察及治療處理情況向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。居委會(huì)要對(duì)外來(lái)人員及時(shí)進(jìn)行摸底排查,盡早發(fā)現(xiàn)疫情的苗頭,及時(shí)向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)

19、告,同時(shí)做好社區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督工作。6.3 預(yù)警結(jié)束疑似病人經(jīng)醫(yī)學(xué)觀察排除傳染病例,或疑似病人經(jīng)治療處理后確認(rèn)康復(fù),廠區(qū)經(jīng)過(guò)一段時(shí)間后無(wú)新的病例出現(xiàn)。應(yīng)急指揮部日常管理辦公室根據(jù)情況,綜合分析判斷后發(fā)布預(yù)警結(jié)束通報(bào)。7 信息報(bào)告7.1 本廠24小時(shí)應(yīng)急值班電話:7120。7.2 當(dāng)發(fā)現(xiàn)傳染病突發(fā)事件時(shí),發(fā)現(xiàn)人或病員所在部門(mén)應(yīng)立即將發(fā)生的情況(包括時(shí)間、地點(diǎn)、癥狀、人員數(shù)量等),報(bào)告應(yīng)急救援日常管理辦公室。7.3 職工醫(yī)院發(fā)現(xiàn)傳染病突發(fā)事件時(shí),應(yīng)立即向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。7.4 突發(fā)事件發(fā)生后,企業(yè)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組要立即用電話、傳真或電子郵件逐級(jí)上報(bào)集團(tuán)公司,報(bào)告時(shí)間最遲不得超過(guò)1小時(shí),同時(shí)按

20、規(guī)定通報(bào)所在地區(qū)衛(wèi)生部門(mén)和相關(guān)政府部門(mén)。8 應(yīng)急響應(yīng)8.1 響應(yīng)分級(jí)8.1.1 級(jí)響應(yīng)(一般事件):當(dāng)發(fā)現(xiàn)一般事件傳染病突發(fā)事件時(shí),發(fā)現(xiàn)人或病員所在部門(mén)應(yīng)立即將發(fā)生的情況(包括時(shí)間、地點(diǎn)、癥狀、人員數(shù)量等),通知應(yīng)急救援日常管理機(jī)構(gòu)人員或職工醫(yī)院。職工醫(yī)院院長(zhǎng)作為此級(jí)響應(yīng)責(zé)任人向應(yīng)急指揮部報(bào)告,并聯(lián)動(dòng)職工醫(yī)院、公司工會(huì)、車(chē)輛管理中心、居委會(huì)、宣傳部門(mén)。8.1.2 級(jí)響應(yīng)(特大疫情)、級(jí)響應(yīng)(重大疫情):職工醫(yī)院發(fā)現(xiàn)重大疫情或特大疫情傳染病突發(fā)事件時(shí),應(yīng)立即向公司或應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)立即命令啟動(dòng)“傳染病疫情事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案”,應(yīng)急救援日常管理機(jī)構(gòu)人員應(yīng)分別通知應(yīng)急指揮部人

21、員及應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的各部門(mén)人員,參加應(yīng)急處理。8.2 響應(yīng)程序8.2.1 一般事件:當(dāng)發(fā)現(xiàn)傳染病疫情突發(fā)事件時(shí),發(fā)現(xiàn)人或病員所在部門(mén)應(yīng)立即將發(fā)生的情況(包括時(shí)間、地點(diǎn)、癥狀、人員數(shù)量等),通知應(yīng)急救援指揮部日常管理辦公室。職工醫(yī)院應(yīng)成立專門(mén)的發(fā)熱門(mén)診,實(shí)施24小時(shí)值班制度,對(duì)疑似病人及時(shí)進(jìn)行甄別,并予以有效隔離,同時(shí)向上級(jí)疾病控制部門(mén)進(jìn)行報(bào)告,根據(jù)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定,統(tǒng)一專人專車(chē)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)治療醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步確診、醫(yī)學(xué)觀察及治療處理。應(yīng)急救援指揮部日常管理辦公室主任作為此級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)責(zé)任人。8.2.2 重大疫情和特大疫情:職工醫(yī)院、生活服務(wù)公司發(fā)現(xiàn)傳染病疫情突發(fā)事件時(shí),應(yīng)立即向公司或應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)

22、導(dǎo)報(bào)告,救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)立即命令啟動(dòng)“傳染病疫情事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案”,應(yīng)急救援日常管理機(jī)構(gòu)人員應(yīng)分別通知應(yīng)急指揮部人員及應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的各部門(mén)人員,參加應(yīng)急處理。救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)作為此級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)責(zé)任人。8.2.3 響應(yīng)行動(dòng)流程圖見(jiàn).8.2.4 應(yīng)急救援指揮部日常管理辦公室負(fù)責(zé)按照應(yīng)急指揮部的要求及時(shí)、準(zhǔn)確向上級(jí)單位、當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)、電力監(jiān)管等機(jī)構(gòu)報(bào)告疫情情況。8.2.5 染病疫情事件報(bào)告內(nèi)容見(jiàn)附件。8.3 應(yīng)急處置8.3.1 當(dāng)發(fā)現(xiàn)傳染病突發(fā)事件時(shí),發(fā)現(xiàn)人或病員所在部門(mén)應(yīng)立即將發(fā)生的情況(包括時(shí)間、地點(diǎn)、癥狀、人員數(shù)量等),通知應(yīng)急救援指揮部日常管理辦公室或職工醫(yī)院。各級(jí)健康人員要在不被傳染的情

23、況下堅(jiān)守本職崗位,使生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行。8.3.2 職工醫(yī)院發(fā)現(xiàn)傳染病疫情突發(fā)事件時(shí),應(yīng)立即向公司或應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并建議啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)情況命令啟動(dòng)“傳染病疫情事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案”,應(yīng)急救援日常管理辦公室應(yīng)分別通知應(yīng)急指揮部人員及應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的各部門(mén)人員,參加應(yīng)急處理。宣傳部門(mén)配合居委會(huì)及時(shí)做好宣傳工作,穩(wěn)定職工和病員情緒。消防保衛(wèi)部門(mén)布置安排好人力、做好安全保衛(wèi)工作。公司工會(huì)及二級(jí)單位工會(huì)應(yīng)抽調(diào)人力做好患者親友的接待、安撫工作。各部門(mén)接到應(yīng)急反應(yīng)的通知后,應(yīng)按各自的職責(zé)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行處理。8.3.3 當(dāng)傳染病疫情暴發(fā),雖采取措施但不能有效控制時(shí),為保證生產(chǎn)有序

24、進(jìn)行,對(duì)部分健康的運(yùn)行、檢修和管理崗位人員進(jìn)行集中居住,統(tǒng)一食宿,減少外界接觸,以保障上述人員不被感染。8.3.4 應(yīng)急處置程序流程圖見(jiàn)附件8.3.5 病人的治療和轉(zhuǎn)運(yùn)醫(yī)護(hù)人員帶好防護(hù)用具,做好自我保護(hù)工作,對(duì)所發(fā)現(xiàn)的疑似病人,按有關(guān)規(guī)定及時(shí)與上級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)系或在專家的指導(dǎo)下進(jìn)行診斷、治療和轉(zhuǎn)運(yùn)。轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)用專車(chē)將病人轉(zhuǎn)送到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治,并將發(fā)病情況,診斷或疑似診斷(病歷)向收治醫(yī)院詳細(xì)介紹,幫助收治醫(yī)院在最短時(shí)間內(nèi)明確診斷,及時(shí)治療。8.4 應(yīng)急結(jié)束在本廠所轄區(qū)域,應(yīng)隔離時(shí)間段內(nèi),已隔離病員均得到有效治療,且未發(fā)生新增疑似病例及確診病例時(shí),由應(yīng)急救援日常管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)

25、人報(bào)告應(yīng)急救援指揮部。應(yīng)急救援指揮部根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署由組長(zhǎng)宣布“傳染病疫情事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案”結(jié)束。9 后期處置9.1 “傳染病疫情事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案”結(jié)束后,按照把事故損失和影響降低到最低程度的原則,及時(shí)做好生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。9.2 財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)牽頭核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用及后期保險(xiǎn)和理賠等工作。9.3 傳染病疫情事件調(diào)查組必須實(shí)事求是,尊重科學(xué),按照“四不放過(guò)”原則,及時(shí)、準(zhǔn)確查明傳染病疫情的原因,深刻吸取事故教訓(xùn),制定防范措施,落實(shí)責(zé)任制,防止類似事件發(fā)生。9.4 應(yīng)急指揮部日常管理辦公室負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料,組織各部門(mén)對(duì)應(yīng)急救援過(guò)程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,

26、提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議,并將總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。10 應(yīng)急保障10.1 應(yīng)急隊(duì)伍按照公司安全生產(chǎn)危急事件管理實(shí)施細(xì)則及各部門(mén)工作職責(zé),各部門(mén)成立相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍,并進(jìn)行專門(mén)的技能培訓(xùn)和演練,做好日常應(yīng)急準(zhǔn)備檢查工作,確保危急事件發(fā)生后,按照突發(fā)事件具體情況和應(yīng)急指揮部的指示及時(shí)到位,具體實(shí)施應(yīng)急處理工作。10.2 應(yīng)急物資與裝備職工醫(yī)院必須儲(chǔ)備足夠量的治療傳染病的藥品和防護(hù)器械,如眼鏡、隔離衣、防毒面具、防護(hù)手套、口罩等。見(jiàn)附件13.310.3 通信與信息與傳染病疫情應(yīng)急救援有關(guān)的上級(jí)單位、當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)、電力監(jiān)管等機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式,見(jiàn)附件。經(jīng)費(fèi)應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)保障本預(yù)案所需應(yīng)急專項(xiàng)

27、經(jīng)費(fèi),財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)此經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)一管理,保障專款專用,在應(yīng)急狀態(tài)下確保及時(shí)到位。10.4 其它10.4.1 各部門(mén)接到應(yīng)急通知后,應(yīng)立即奔赴事故現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)各自的職責(zé)對(duì)危急事件進(jìn)行處理。10.4.2 各部門(mén)按照規(guī)定表格內(nèi)容對(duì)所屬人員的體溫等進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)疑似病例,及時(shí)上報(bào)。10.4.3 設(shè)置安排觀察區(qū)域,對(duì)隔離人員進(jìn)行觀察。安排好被隔離人員的生活必需品的配給,使其能安心配合隔離。做好公司各出入口及隔離觀察區(qū)的警戒工作。10.4.4 隔離區(qū)處設(shè)置明顯警戒標(biāo)志。10.4.5 禁止非本單位人員乘坐本公司車(chē)輛,隨時(shí)對(duì)公司屬車(chē)輛進(jìn)行消毒。根據(jù)需要派出專用車(chē)輛參加救援工作。10.4.6 對(duì)傳染病的疫情來(lái)源、可

28、能的傳播途徑及范圍進(jìn)行深入詳細(xì)的調(diào)查,對(duì)生活區(qū)的居民進(jìn)行監(jiān)督檢查。11 培訓(xùn)和演練11.1 傳染病應(yīng)急日常管理辦公室每?jī)赡瓯仨毥M織生活服務(wù)公司、招待所、幼兒園、宣傳部門(mén)、職工醫(yī)院等單位人員進(jìn)行一次傳染病疫情專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的演練,對(duì)所有參加人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案知識(shí)培訓(xùn),使各級(jí)人員能熟練掌握預(yù)案內(nèi)容。每次演練要組織有關(guān)人員進(jìn)行評(píng)估并認(rèn)真總結(jié),不斷完善、強(qiáng)化和提高各項(xiàng)應(yīng)急處置的實(shí)戰(zhàn)能力。11.2 要積極利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等新聞媒體,廣泛宣傳傳染病的預(yù)防等常識(shí),提高員工守法意識(shí)和自我防護(hù)能力。12 附則12.1 術(shù)語(yǔ)和定義12.1.1 傳染病是常見(jiàn)病、多發(fā)病,是由病原體引起、并能在人與人、動(dòng)物與動(dòng)物

29、、人與動(dòng)物之間相互傳染的疾病,有的可導(dǎo)致后遺癥、殘疾或死亡。12.1.2 傳染源病原體進(jìn)入人體或動(dòng)物體內(nèi),在體內(nèi)生長(zhǎng)、繁殖,然后排出體外,再經(jīng)過(guò)一定的途徑,傳染給其他人或動(dòng)物,這些能將病原體播散到外界的人或動(dòng)物就是傳染源。病人、病原攜帶者、被感染的人和動(dòng)物均可成為傳染源。12.1.3 傳播途徑傳播途徑是指病原體離開(kāi)傳染源后,再進(jìn)入另一個(gè)易感者所經(jīng)歷的路程和方式。不同的傳染病有不同的傳播途徑,有的傳染病有幾個(gè)傳播途徑。主要的傳播途徑有以下幾種:(1)空氣傳播(2)水源、食物傳播(3)接觸傳播(4)生物媒介傳播(5)血液及其制品傳播(6)經(jīng)土壤傳播(7)垂直傳播12.1.4 易感人群易感人群是對(duì)某

30、種傳染病易感的人群整體。易感者是對(duì)某種傳染病缺乏特異性免疫力而容易被感染的人群整體中的某個(gè)人。易感者的抵抗力超低,其易感性就越高。易感者的比例在人群中達(dá)到一定水平時(shí),又有傳染源和合適的傳播途徑,就很容易發(fā)生傳染病的流行12.1.5 甲類傳染病是指鼠疫、霍亂。 12.1.6 乙類傳染病是指病毒性肝炎、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒、艾滋病、淋病、梅毒、脊髓灰質(zhì)炎、麻疹、百日咳、白喉、流行性腦脊髓膜炎、猩紅熱、流行性出血熱、狂犬病、鉤端螺旋體病、布魯氏菌病、炭疽、肺結(jié)核、傳染性非典型性肺炎、人感染高致病性禽流感,后又增加了甲型H1N1流感、流行性和地方性斑疹傷寒、流行性乙型腦炎等。 12.1.

31、7 丙類傳染病是指血吸蟲(chóng)病、絲蟲(chóng)病、包蟲(chóng)病、麻風(fēng)病、流行性感冒、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、新生兒破傷風(fēng)、急性出血性結(jié)膜炎、除霍亂、痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。12.2 預(yù)案?jìng)浒副绢A(yù)案報(bào)地方政府有關(guān)部門(mén)、和上級(jí)主管單位備案。12.3 預(yù)案修訂本預(yù)案應(yīng)適時(shí)進(jìn)行修訂,最長(zhǎng)期限不超過(guò)三年。12.4 制定與解釋本預(yù)案由職工醫(yī)院制定、歸口并負(fù)責(zé)解釋。12.5 預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。13 附件(參考)13.1 應(yīng)急機(jī)構(gòu)和人員聯(lián)系方式(1)應(yīng)急機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式序號(hào)崗位姓名辦公電話手機(jī)備注1.廠長(zhǎng)黃成華72122.黨委書(shū)記弓四平72103.生產(chǎn)副廠長(zhǎng)李宇奇72134.基建副廠長(zhǎng)宋景嵐72175.多經(jīng)

32、后勤副廠長(zhǎng)吳新寬72116.經(jīng)營(yíng)副廠長(zhǎng)盧先治72587.紀(jì)委書(shū)記兼工會(huì)主席孫保國(guó)72168.總工程師王明軍7229(2)相關(guān)單位、部門(mén)、組織機(jī)構(gòu)或人員名稱及聯(lián)系方式工作組名稱組長(zhǎng)辦公電話手機(jī)號(hào)碼備注醫(yī)務(wù)保障組焦維奇7285后勤保障組趙彥彬7227運(yùn)行應(yīng)急組馬繼東7128設(shè)備應(yīng)急組宋紅旭7231通訊保障組劉彬7005消防保衛(wèi)組申磊70929062衛(wèi)生行政部門(mén)電話:3996346醫(yī)療急救電話:120政府辦值班電話: 2266201 傳真:分公司總值班室電話:0371- 傳真:8集團(tuán)公司總值班室電話: 66586666 傳真: 66586622(3)應(yīng)急救援隊(duì)伍信息職工醫(yī)院院長(zhǎng)電話:3907285

33、手機(jī):職工醫(yī)院院辦主任電話: 手機(jī):職工醫(yī)院內(nèi)科主任電話:3907056 手機(jī):職工醫(yī)院醫(yī)療主管電話:3907209 手機(jī):職工醫(yī)院感染控制辦電話:3907056 手機(jī):醫(yī)療小組主要成員電話:3907120 手機(jī):13.2 應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單序號(hào)藥品和器械規(guī)格數(shù)量存放地點(diǎn)保管人員1氯丙嗪針25 mg1合醫(yī)院急救室付靜2西地蘭針04mg1合醫(yī)院急救室付靜3安痛定針2ml1合醫(yī)院急救室付靜4腎上腺素針0.5mg1合醫(yī)院急救室付靜5阿托品針0.5mg1合醫(yī)院急救室付靜6慶大霉素針8u1合醫(yī)院急救室付靜7硫酸鎂針10ml1合醫(yī)院急救室付靜8速尿針20mg1合醫(yī)院急救室付靜9維生素K32mg1合醫(yī)院急救室付靜10苯海拉敏20mg1合醫(yī)院急救室付靜11氫化可的松針100mg1合醫(yī)院急救室付靜125%葡萄糖250ml1瓶醫(yī)院急

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