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1、優(yōu)質文檔,你的選擇2021年產(chǎn)業(yè)扶貧有哪些措施_產(chǎn)業(yè)扶貧工作舉措 工作單位:XXXX 部門:XXXX 姓名:XXXX 日期:2021年XX月XX日高價值文檔,提升職業(yè)素養(yǎng)2021年產(chǎn)業(yè)扶貧有哪些措施_產(chǎn)業(yè)扶貧工作舉措產(chǎn)業(yè)扶貧有哪些措施_產(chǎn)業(yè)扶貧工作舉措做好產(chǎn)業(yè)扶貧工作,可以解決農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的問題,從而提高農(nóng)村的經(jīng)濟水平,提高生活的質量,走出貧困,奔向小康。以下是自查報告網(wǎng)整理的資料,僅供參考,歡迎閱讀。一、扶扶貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展1、鼓勵貧困村利用相關資產(chǎn)通過承包、入股等方式,參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。經(jīng)鎮(zhèn)政府、駐村單位評估認可且有投資主體參與的項目,可以安排不高于50萬元的扶貧資金,無償撥給貧困村參
2、與入股。所形成資產(chǎn)、股份收益歸為村集體所有。2、對村企合作、農(nóng)村專業(yè)合作社開發(fā)項目、投資興建的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),納入全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)先安排道路、供水、供電等基礎設施項目。3、集體經(jīng)濟收入達5萬元的貧困村,村干部工作報酬績效部分上浮20%,在村級集體經(jīng)濟收入中列支。二、扶扶特色種養(yǎng)業(yè)及加工業(yè)發(fā)展4、貧困戶種植油茶、栽培速生豐產(chǎn)林的,優(yōu)先安排林業(yè)項目。符合退耕還林條件的,按1500元/畝安排項目資金;不符合退耕還林條件的,油茶按800元/畝、速生林按400元/畝安排項目資金。項目資金分三年撥完后,縣林業(yè)局每畝再扶持400元。5、貧困戶培育造林綠化苗木的,縣林業(yè)局每畝補助.500元
3、,并負責育苗技術指導。杉木、香樟、楊樹、松樹等造林苗木達到質量標準的,由縣林業(yè)局包銷。6、貧困戶飼養(yǎng)3頭以上肉牛(血吸蟲疫區(qū)除外,下同)的每頭獎勵200元,飼養(yǎng)5只以上肉羊的每只獎勵50元,飼養(yǎng)10頭以上生豬的每頭獎勵100元,飼養(yǎng)100只以上家禽的每只獎勵5元。7、貧困戶稻田養(yǎng)蟹每畝補助苗種資金800元,稻蝦連作每畝補助苗種資金600元,其它特色養(yǎng)殖每畝補助苗種資金400元。8、貧困戶辦小作坊,有工商營業(yè)執(zhí)照且持續(xù)運轉一年以上的,除享受扶貧貼息貸款外,一次性獎勵財政扶貧資金20xx元。9、支持農(nóng)村新型經(jīng)營主體。對吸納貧困戶參股或吸收貧困戶就業(yè),增收效果好的農(nóng)村專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場
4、等,除享受扶貧貼息貸款外,安排510萬元的財政扶貧資金給予支持。三、扶扶旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展10、對成功創(chuàng)建全省旅游名鎮(zhèn)、名村和A級旅游景區(qū)的,縣旅游局將其游客中心、生態(tài)停車場、旅游廁所和智慧旅游景區(qū)等項目,作為爭取全省旅游發(fā)展專項資金扶持的項目予以申報,爭取資金30一50萬元。11、依法辦理開業(yè)登記的農(nóng)家樂經(jīng)營戶,按照自愿申請、評估驗收、達標補貼的辦法,達到湖北省農(nóng)家樂星級劃分與評定標準并吸納6人以上就業(yè)的,給予每戶1萬元扶持。產(chǎn)業(yè)扶貧是通過產(chǎn)業(yè)的培育、發(fā)展和壯大,來實現(xiàn)帶動貧困地區(qū)群眾脫貧致富的最行之有效的方法,從長遠角度來看,其意義非常重大。如何更好推進產(chǎn)業(yè)扶貧,提高扶貧效益,壯大縣域經(jīng)濟,增加
5、農(nóng)民收入,已經(jīng)成為各級黨委、政府的重大調研課題。石門縣扶貧辦帶著破解產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展難題的思考,深入13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場20多個村居進行調查研究,現(xiàn)將調研情況整理如下:一、石門縣產(chǎn)業(yè)扶貧取得的成效石門縣是典型的貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。到20xx年末我縣貧困人口為16.31萬人,占全縣總人口67.9萬的24.02%,占全縣農(nóng)村人口57.5萬的28.4%。近年來,我縣按照“一村一品,多村一品”的工作思路,大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧,取得了明顯的成效。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。通過多年努力,我縣逐步形成了柑桔、茶葉、高山蔬菜、馬頭羊、烤煙等主導產(chǎn)業(yè)。特別是近五年來,我縣投入財政扶貧資金3200多萬元,扶持農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè),新發(fā)展柑橘1
6、4200畝,茶葉12300畝,煙葉5700畝。發(fā)展肉牛11000頭,山羊13000只,擴種南竹3700畝,發(fā)展高山蔬菜3500畝。二是產(chǎn)業(yè)品質不斷提升。多年來,石門狠抓柑桔、茶葉、烤煙等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的品質。每年投入500萬元左右的扶貧資金用于產(chǎn)業(yè)的品種改良和科技培訓,目前柑桔獲有“中國早熟蜜橘第一縣”、“中國柑橘之鄉(xiāng)”、“全國柑橘出口示范基地”等稱號。白云山有機茶通過歐盟認證,“石門銀峰”品牌榮獲“中國馳名商標”??緹熯M入了芙蓉王高端煙葉生產(chǎn)基地。三是龍頭企業(yè)不斷發(fā)展。以扶持企業(yè)發(fā)展為依托,采取“公司+基地+農(nóng)戶”的方式促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,五年來為節(jié)節(jié)高公司和金湘源、壺瓶山茶葉公司等龍頭企業(yè)爭取到了
7、360萬元的財政貼息,落實貼息貸款1.2億元,帶動8萬多人產(chǎn)業(yè)增收。今年我縣還爭取到了500萬的茶葉產(chǎn)業(yè)專項扶貧項目,其中350萬元用于新發(fā)展茶葉和防控燈的購買,150萬元用于茶葉加工企業(yè)設備投入貼息,已規(guī)劃發(fā)展優(yōu)質茶葉基地6120畝,扶持茶葉加工企業(yè)四家。現(xiàn)基地及企業(yè)廠房建設都已開工啟動。四是特色產(chǎn)業(yè)不斷興起。近年來,我縣在產(chǎn)業(yè)扶貧方面開始探索發(fā)展油茶、金銀花、旅游、勞力輸出等特色產(chǎn)業(yè)。通過“兩項制度”有效銜接扶持到戶政策,已發(fā)展良種油茶3000畝,金銀花500畝。旅游業(yè)形成了三個核心板塊:壺瓶山-東山峰高山生態(tài)度假區(qū)板塊、維新-仙陽湖休閑養(yǎng)生區(qū)板塊、夾山-蒙泉湖禪茶文化產(chǎn)業(yè)園板塊。通過“雨
8、露計劃”對勞動力進行轉移培訓,大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,引導貧困村農(nóng)民外出務工每年達3萬多人,人平年勞務收入2萬元以上。二、我縣產(chǎn)業(yè)扶貧存在的困難和問題經(jīng)過多年的扶持發(fā)展,我縣柑桔、茶葉、馬頭羊、高山蔬菜、烤煙等產(chǎn)業(yè)雖初具規(guī)模,但在發(fā)展過程中也存在著很多困難和問題。一是缺勞力。從目前來看,貧困地區(qū)家庭收入主要還是靠外出打工的勞務收入,所以農(nóng)村的中青年勞力基本都已外出打工,“留守老人”一無現(xiàn)代生產(chǎn)技術,二無體力,要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的擴規(guī)和提質都很難。二是缺技術。我縣雖然有一批專業(yè)技術人員,但由于本縣沒有高等農(nóng)業(yè)院校和農(nóng)業(yè)方面的科研院所,真正的高水平的農(nóng)技專家人才很少,特別是在油茶、核桃、金銀花等新興產(chǎn)業(yè)方面的技
9、術人才就更少。三是缺資金。目前我縣產(chǎn)業(yè)扶貧到戶資金主要是“兩項制度”有效銜接項目資金,但這部分資金政策性很強,每人每年只能扶持400元,而現(xiàn)在一只羊要1000元左右,一頭牛要5000元左右,所以產(chǎn)業(yè)扶貧方面的資金還有待進一步增加。四是缺企業(yè)。我們在下鄉(xiāng)調研時發(fā)現(xiàn)很多村茶葉產(chǎn)業(yè)有了一定規(guī)模,但方圓幾十公里沒有一家茶葉加工企業(yè),只有等販子上門收,價格自然就低了很多,群眾致富難。三、做好我縣產(chǎn)業(yè)扶貧的對策建議目前制約我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設的因素主要有勞力、技術、資金和配套企業(yè)。要打破這些制約因素,我們應努力做到以下幾點:1、用活土地資源。一是有條件的地方可以探索實施土地股份合作制。將沒有勞力進行耕種的農(nóng)戶
10、土地集中起來,采取入股、租賃、轉包、讓包、互換、托管等多種農(nóng)村土地流轉的形式給有能力的大戶或引進外來老板進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是條件不成熟的地方可以采取成立農(nóng)業(yè)互助社、農(nóng)業(yè)合作社,將勞力集中起來進行互幫互助發(fā)展生產(chǎn)。2、強化技術支撐。加強與農(nóng)業(yè)院?;蜣r(nóng)科所的聯(lián)系,由縣里給他們提供科研基地,請他們派專業(yè)技術人常駐我縣,對各個地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行調查研究,指導當?shù)匾虻刂埔税l(fā)展產(chǎn)業(yè),盡量不做無用功。3、加大金融扶持。政府應督促指導相關金融部門加大產(chǎn)業(yè)扶貧資金支持力度。要克服懼貸心理,可采取涉農(nóng)站所或村級組織提供擔保的形式鼓勵農(nóng)村信用社等金融部門給貧困農(nóng)戶發(fā)放貸款支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。4、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。要積極扶持發(fā)展
11、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),在單項產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展到500畝以上的區(qū)域或附近要相應建成加工企業(yè),同時要采取加大扶貧貼息貸款發(fā)放數(shù)額和覆蓋面及落實有關減免稅費優(yōu)惠政策等措施,加大對扶貧龍頭企業(yè)的扶持力度,培育扶貧龍頭企業(yè)的帶動能力。建成一批大型的農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè),采取“公司+基地+農(nóng)戶”的形式解決老百姓“賣難”和“賤賣”的問題。一、關于產(chǎn)業(yè)扶貧的地位和作用問題扶貧開發(fā)的目標是加快增長、縮小差距。去年,長潭村被納入全市首批整村脫貧推進村。當?shù)攸h委、政府和扶貧部門抓住這一機遇,結合萬元增收,支持該村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游?;A設施、房屋改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)培訓等全面推進,全村面貌煥然一新,農(nóng)民人均純收入凈增934元,
12、增幅達到38%,一躍成為全市增收致富的典型。在長潭村收入增長構成中,務工收入增幅7.67%,貢獻率為8.7%;旅游收入增長522元,貢獻率為56%。旅游業(yè)的興起,使當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品大量轉化為商品,價格上漲,種植業(yè)收入、養(yǎng)殖業(yè)收入和漁業(yè)收入增幅分別達到23.58%、31.95%和62.16%。創(chuàng)造了多年來少有的可喜成績,也充分證明了貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展大有潛力可挖。農(nóng)民收入主要由家庭經(jīng)營性收入、務工收入和財產(chǎn)性收入三個部分組成。宏觀的看,由于受到國家競爭和市場競爭的壓力,全國產(chǎn)業(yè)不斷換檔升級,使得資本和科技不斷擠占勞動,經(jīng)濟增長的就業(yè)彈性,由1991年的0.45持續(xù)下降到現(xiàn)在不足0.1。務工工資和就業(yè)人口
13、多年來徘徊不前,打工對農(nóng)民收入增長的推動作用不斷減弱。長潭現(xiàn)象說明,勞動力缺乏實際上是一個比較效益問題。村內產(chǎn)業(yè)振興后,常年在外打工的年輕人會很快放棄微薄的工資,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。因此,在增加貧困農(nóng)民收入上,我們應該及時調整思路。既要兩眼向外,注重加強貧困地區(qū)勞動力的培訓,提高就業(yè)能力。更要兩眼向內,注重與兩翼農(nóng)戶萬元增收工程相結合,著力于內部挖潛。從投入上看,20xx年開始,長潭圍繞“七有四通三解決”,投入各類資金1307萬元。其中,交委道路建設440萬元,水利人飲工程155萬元,林業(yè)經(jīng)果林建設147萬元,電力河道通暢工程72萬元,教委教學樓建設28萬元。真正由扶貧部門投入的只有240萬元,不到20
14、%。長潭的投資結構很典型,與其他整村脫貧村調查的情況基本一致。這表明,扶貧開發(fā)已經(jīng)由過去扶貧部門孤軍作戰(zhàn),轉變?yōu)楦骷壐鞑块T共同參與的集團軍攻堅。扶貧資金從基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展中退出來,重點用于實施產(chǎn)業(yè)扶貧的時機已經(jīng)成熟。市委市政府和辦黨組,作出的將扶貧資金調整到重點支持產(chǎn)業(yè)扶貧的決策是完全正確的。為此,我們建議,政策上和措施上應該及時跟進,確保產(chǎn)業(yè)扶貧盡快取得實質性突破。一是盡快明確產(chǎn)業(yè)思路、制定配套政策、編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、明確工作步驟。二是適當壓縮整村脫貧村的比例,做大產(chǎn)業(yè)扶貧資金專項。整村脫貧需要整合各個方面的資源,從目前各個區(qū)縣的整合情況來看,不具備大面積推開的實力。貪多嚼不爛,欲速則
15、不達。三是及時制定相應的約束辦法,確保70%的財政扶貧資金用于產(chǎn)業(yè)扶貧這個決策的落實。糾正部分整村脫貧村財政性扶貧資金主要用于基礎設施的做法,確保50%以上要用于支持村內產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二、關于扶貧產(chǎn)業(yè)的選擇和布局問題長潭村距縣城90多公里,人均耕地1.13畝。由于地處偏遠,資源匱乏。20xx年,全村農(nóng)民人均純收入僅為2460元,80%以上的群眾飲水困難,95%的農(nóng)戶不通電話,60%的家庭沒有電視。是一個典型的偏遠貧困村。在整村脫貧中,他們打破傳統(tǒng)思維,利用良好的自然環(huán)境和豐厚的民族文化發(fā)展鄉(xiāng)村游,很快吸引了5萬多中外游客?!吧街厮畯鸵蔁o路,柳暗花明又一村”。長潭模式啟示我們,貧困村的產(chǎn)業(yè)選擇和布局
16、上,應該“遵循兩大原則,跳出四個局限”。根據(jù)市、縣兩級扶貧開發(fā)會議精神,結合我村20xx20xx年扶貧工作開發(fā)規(guī)劃,緊緊圍繞“農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)村發(fā)展”這一核心,以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點,大力推進農(nóng)業(yè)結構調整。為切實抓好規(guī)劃的落實,夯實農(nóng)民增收脫貧的根基,特制定新華村20xx-20xx年農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目實施方案:一、基本情況新華村位于成溫邛高速公路旁,距成都35公里,崇州市3公里,雙向6車道懷華公路橫貫境內,主干交通便利?,F(xiàn)新華村共20個村民小組,1024戶,總人口3093人,其中婦女1267人,勞動力1876人,初中以下文化程度964人,常年外出打工383人。全村低收入486戶,1323人,低保
17、戶34戶。黨員91名,黨小組17個。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平。二、指導思想以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導;以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展為主要目標;以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線,堅持防止返貧與鞏固提高相結合,產(chǎn)業(yè)扶貧與社會扶貧相結合;立足資源優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),通過“政府引導、市場運作、企業(yè)帶動、群眾參與”的方式,提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的組織化、協(xié)作化、規(guī)模化程度,努力提高貧困人口收入水平,力爭綜合實力增強,加快全村脫貧致富步伐。三、20xx-20xx年產(chǎn)業(yè)項目實施方案全村20xx年-20xx年計劃總投資220萬元,其中申請成都市扶貧資金50萬元,申請縣級扶貧資金70萬元,
18、對口幫扶單位40萬元,村級公共服務資金60萬元。新華村是典型的農(nóng)業(yè)村,農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎薄弱,近年來在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試,其中,富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎,在這次扶貧開發(fā)中擬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點進行扶持。(一)富硒大米基地建設(見附表1)可行性分析:水稻種植是新華村傳統(tǒng),種植技術較為簡單農(nóng)民易于掌握;新華村已與崇州市國家糧食儲備庫合作多年,由國家糧食儲備庫提供種子和技術服務,對產(chǎn)品實行保護價收購;去年全村種植1800余畝,每畝比種植一般水稻平均增收300元;經(jīng)濟效益明顯,有技術和市場保障。建設規(guī)模:3000畝建設內容:以改善基地內道路、溝渠等基礎設施建設為主。對19組、1
19、2組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進行整修,涉及300農(nóng)戶,約需資金32萬元;機耕路2800米、寬2米,約需資金6萬元;農(nóng)戶按20%投工投勞;補助350戶種植戶種子、農(nóng)藥、化肥,約需資金5.6萬元。運行模式:以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權股份合作社為主,散戶種植為輔。新華村外出打工農(nóng)民較多,土地閑置和種“應付田”的現(xiàn)象普遍;合作社經(jīng)營管理能夠實現(xiàn)種植的規(guī)?;?、機械化和生產(chǎn)技術標準統(tǒng)一;截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營權股份合作社8個,基礎條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積1100畝、轉移勞動力243人、村民外出務工增收
20、360余萬。資金需求:基礎設施建設38萬元,物資補助5.6萬元。(二)蔬菜基地建設可行性分析:該基地原為當?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵、林其鳳有情等發(fā)起,引進蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭,作為技術和市場支撐;在此基礎上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社,現(xiàn)有規(guī)模200余畝,主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜,主要以訂單式生產(chǎn)為主,基地常年務工人員50-60人;經(jīng)往年測算,每畝平均增收在1500元以上。經(jīng)濟效益明顯。建設規(guī)模:500畝建設內容:以基地內基礎設施和農(nóng)業(yè)設施(大棚)為主,修復農(nóng)田機耕道約3km,需資金約10萬元;修建U形槽溝渠約200m,需資金15萬。運行模式:土地承包經(jīng)營權合作社和新隆蔬菜合作社為運行
21、機制。土地合作社以土地入股,蔬菜合作社負責基地種植、銷售經(jīng)營管理。資金需求:25萬元(三)農(nóng)資服務超市建設可行性分析:該項目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項目,具有一定公益性質,主要提供農(nóng)資服務和農(nóng)技服務,可降低新華村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,保障農(nóng)資產(chǎn)品質量,具備經(jīng)濟效益和社會效益。建設規(guī)模:300平方米建設內容:經(jīng)營場所(房屋)建設和經(jīng)營設施建設運行模式:為村集體經(jīng)濟組織管理經(jīng)營。主要在農(nóng)發(fā)局的指導下,購買正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品,并以低于市場價的價格賣給農(nóng)民,收益部分歸村集體統(tǒng)一管理,并作為村基礎設施建設的公共服務資金。資金需求:經(jīng)營場所和設施建設需10萬元,經(jīng)營流動資金20萬元。(四)泡菜粗加工基地可行性分析:泡菜
22、加工原料如青菜等種植技術簡單易于掌握,生產(chǎn)季節(jié)主要為小春;新華村已成立8個土地承包經(jīng)營權股份合作社,具備規(guī)?;a(chǎn)條件;與成都市古味覺食品有限公司合作,由公司提供技術和市場保障(訂單式生產(chǎn)),按每畝凈收益600元計算,種植戶就增收60萬元;新華村現(xiàn)有閑置廠房一座,可盤活資產(chǎn);基地建成后可解決20人常年務工,按每人年收入18000元,解決村民就地增收36萬元。建設規(guī)模:生產(chǎn)基地1000畝,加工基地年加工5500噸建設內容:舊廠房整修、建25個泡菜池和相關設備購置,需資金約60余萬元。運行模式:村集體經(jīng)濟組織和土地承包經(jīng)營權股份合作社采取股份合作形式運行,由合作社負責原料蔬菜的種植,由村集體經(jīng)濟組
23、織負責泡菜的生產(chǎn)加工銷售,收益部分歸村集體統(tǒng)一管理,并作為村基礎設施建設的公共服務資金。資金需求:改造資金約需20萬元,設施設備購買約需20萬元,基地流動運轉資約需40萬元,共需投資約80萬元。雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務超市建設和流動資金運轉項目上。四、保障措施(一)加強領導,落實責任農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目的成功發(fā)展是關我村村民能否致富增收,也是關系黨群、干群關系的大事,是黨的溫暖在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負總責,村“兩委”具體抓落實的要求,嚴格落實產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃,把責任落實到人,措施到位,確保扶貧項目的順利實施。(二)做好服務,強化管理根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目在發(fā)展過程中遇到的困難,鄉(xiāng)、村兩級積極
24、組織協(xié)調做好服務工作。并在日常工作中加強產(chǎn)業(yè)項目的管理。(三)加強扶貧項目資金管理,用好扶貧資金。扶貧項目資金實行專戶儲存,??顚S茫瑘髱す芾?。全村通過發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基地、成立“農(nóng)資服務超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項目逐步帶動全村經(jīng)濟發(fā)展,使全村貧困人口有計劃有步驟逐步減少,加快建設社會主義和諧新農(nóng)村的步伐。(一)項目村基本情況姚渡鎮(zhèn)王家村位于姚渡鎮(zhèn)東南部,屬“寶電”庫區(qū)移民村,是姚渡鎮(zhèn)唯一一個不通公路的村,距青川縣城64公里,距場鎮(zhèn)15公里。王家村幅員面積20平方公里,轄6個村民小組193戶768人,人均純收入2800元,全村耕地1010畝,其中:退耕還林730畝,林地1900
25、0畝?!?.12”汶川地震及幾次強余震使該村的農(nóng)房、基礎設施與產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng),王家村損失嚴重,193戶共788間農(nóng)房垮塌,總面積約面積15300m;圈舍垮塌約4000m;渠堰受損6000米;6個社人畜飲水工程全部損毀,使本就貧困的王家村雪上加霜。災后后建以來,王家村群眾積極投入到重建中,農(nóng)房重建193戶,其中:王家坪集中安臵點共有84戶,20xx年11月,縣委縣22政府將王家村納入全縣十個特困村之一。(二)必要性、可行性分析1、必要性分析由于王家村屬“寶電”庫區(qū)移民村,“5.12”地震前王家村耕地少,基礎設施差,經(jīng)濟落后,“5.12”地震使本就困難的王家村雪上加霜,因此王家村特困扶貧項目建設,是
26、王家村經(jīng)濟發(fā)展的需要;是王家村可持續(xù)發(fā)展的需要;是王家村造福于民的需要;是王家村新農(nóng)村發(fā)展的需要;是進一步改善王家村人民群眾生活條件、生活水平,的需要;是進一步改善基礎設施條件,改善人居生活環(huán)境的需要。2、可行性分析王家村做為“寶電”庫區(qū)移民村,一、二、三社村民相對集中,且建成集中安臵點一個涉及村民80戶,覆蓋王家村一、二、三社80%的村民,群眾迫切希望政府對王家村基礎設施的投入,一是姚渡場鎮(zhèn)至王家村的大橋已于20xx年建成,加快了王家村的災后重建步伐,有利于扶貧項目的實施,能解決王家村一、二、三社村民的材料運輸問題。二是營姚路的修建也將改善王家村四、五、六社運輸難問題。通過前期多項工程的實施
27、,加之全村群眾對生活改善的渴求,更是有利于王家村特困村扶貧項目的實施。八、建設內容(一)基礎設施建設1、四建(建廚、建廁、建圈、建沼氣池)工程:涉及王家村一、二、三社農(nóng)戶80戶2、硬化連戶路:長1700米,寬1米,涉及農(nóng)戶34戶。3、院壩改造:1700平方米,涉及農(nóng)戶34戶。4、庭院文化:涉及農(nóng)戶100戶。5、人畜引水工程:新建人畜引水管道3000米,受益戶數(shù)118戶,人口437人6、居民點村道工程:新建村道500米路基并硬化。7、居民點排污工程:新建化糞池2口(10m3/口),排污管道400米。(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展1、銀杏富民工程:全村人均栽植20株。2、生豬養(yǎng)殖:全村養(yǎng)殖規(guī)模達500頭,發(fā)展養(yǎng)豬
28、大戶3戶,帶動其它農(nóng)戶分散養(yǎng)殖。3、食用菌種植:全村發(fā)展木耳、竹蓀100畝,其中大戶3戶。(三)建設標準1、公共設施:排污管網(wǎng)、大型化糞池由政府統(tǒng)一組織施工。2、居民配套設施:建廚房、沼氣、圈道、廁所,按鎮(zhèn)村統(tǒng)一規(guī)劃設計的施工平面圖自行建設,不得私自更改標準。3、居民配套設施標準:廚房:節(jié)能灶、灶面貼瓷磚、地平硬化;廁所:沖水式或沼氣式廁所、地漏、貼墻磚、蹲便器、吊頂;圈道:封閉式。九、投資概算工程預算總投資555.37萬元,其中:四建(建廚、建廁、建圈、建沼氣池)工程投資184萬元、硬化連戶路投資8.5萬元、院壩改造投資8.5萬元、庭院文化項目投資15萬元、人畜引水工程投資30萬元、居民點村
29、道工程投資35萬元、居民點排污工程投資14萬元、銀杏富民工程投資20.37萬元、生豬養(yǎng)殖投資90萬元、食用菌種植投資150萬元。十、資金籌措工程總投資555.37萬元,其中:政府補助35萬元;部門投入197.18萬元;農(nóng)戶自籌323.19萬元。十一、效益分析通過項目實施,農(nóng)戶集中居住點的基礎設施將進一步完善,群眾的居住環(huán)境得以改變,生產(chǎn)生活條件得以改善,將為安臵點的經(jīng)濟發(fā)展和村民生活水平的提高奠定堅實基礎。一是加快了特困村扶貧建設進程,有效改善了王家坪居民點群眾的人居生活水平,保證了農(nóng)民早安居早樂業(yè);二是促進了城鄉(xiāng)環(huán)境整治,加快了社會主義新農(nóng)村建設,真正縮小城鄉(xiāng)差別,讓山里群眾提前享受城里人生
30、活;三是方便群眾交流與溝通,方便群眾教育管理,有利于社會的和諧與穩(wěn)定,有利于經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展;四是通過大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)使人民群眾增收致富。十二、保障措施(組織領導、管理辦法、運行機制等)(一)加強領導,成立機構。為確保姚渡鎮(zhèn)王家村20xx年特困村扶貧工程進展順利,完成特困村扶貧工程各項目標任務,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會研究決定,確定了由黨政主要領導負總責,分管領導牽頭,駐村工作組全體成員具體實施。(二)深入發(fā)動,加強宣傳。村委會要召開村民代表大會通過會議宣傳特困扶貧項目內容及優(yōu)惠政策,扶貧工作小組成員要進村入戶,讓群眾對特困村扶貧建設的意義,政策要求,時間等內容進行全面地了解,充分調動群眾的積極性和主動性。
31、(三)目標管理,獎懲兌現(xiàn)。為確保特困村扶貧工程的順利完成,經(jīng)研究把特困村扶貧工程納入年終目標考核,并根據(jù)整個工程的完成情況和個人工作情況,實行獎懲。一、總則(一)萬蓮水村概況萬蓮水村位于績溪縣東北隅,皖浙兩省、寧(國)績(溪)臨(安)三縣市交界處,由原蓮坑、水浪頭、萬富山三村合并而成,島(石)洪(門)公路穿境而過,村委會所在地距鄉(xiāng)人民政府36km,全村轄萬富山、橫塢、高山、安基坪、水浪頭、里、中外蓮坑,8個自然村,480戶、總人口1640人,全部居住在崇山峻嶺中。絕對貧困人口137人,占總人口的8.35%,相對貧困人口441人,占總人口的26.9%,是典型的貧困山區(qū)、革命老區(qū)。特殊的地形地貌,使全村人均可耕地面積不足0.2畝,山場資源豐富,宜林山場達18600畝,人均達11.3畝。因地處天目山系的余脈,十分適宜山核桃的種植與生長,山核桃種植歷史悠久,目前全村有山核桃經(jīng)濟林120xx畝,其中中、幼林占2/3,村民收入主要還源于外出務工及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),增收渠道狹窄,小農(nóng)意識強,組織化程度低。(二)指導思想以鄧小平理論、三個代表重要思想、構建社會主義和諧社會和xx屆三中全會精神為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬
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