鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案為認真貫徹落實省、市、縣相關(guān)文件精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，進一步加強安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)，切實消除事故隱患，改善安全生產(chǎn)條件，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本實施方案。 一、指導(dǎo)思想 為切實落實安全生產(chǎn)各項工作要求，有效預(yù)防和遏制各類安全事故，杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，實現(xiàn)安全隱患排查治理工作的常態(tài)化、制度化、法制化，從根本上掌握安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)，不斷促進我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。全面落實 安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 的方針，積極開展 安全生產(chǎn)隱患排查治理 活動，著力整治安全隱患，落

2、實安全責(zé)任，創(chuàng)新監(jiān)管手段，強化安全措施，建立長效機制，促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造安全、穩(wěn)定的環(huán)境。 二、工作目標(biāo) 通過全面細致地深入開展 安全生產(chǎn)隱患排查治理 活動，進一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府及有關(guān)部門的安全監(jiān)管主體責(zé)任，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認真解決存在的突出問題；建立健全重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患排查治理機制，遏制安全事故發(fā)生，鞏固 平安xx 創(chuàng)造成果。 三、隱患排查治理范圍與內(nèi)容 （一）隱患排查治理范圍：結(jié)合我鄉(xiāng)實際， 安全生產(chǎn)隱患排查治理 活動的對象是全各行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營單位，主要包括非煤礦、危險化學(xué)品、煙

3、花爆竹、建筑施工、道路交通、民爆物品、特種設(shè)備、消防和人員密集場所、校園等行業(yè)和領(lǐng)域。 （二）隱患排查治理內(nèi)容：在安全生產(chǎn)大檢查的基礎(chǔ)上，全面排查治理各行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營單位在基礎(chǔ)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、防控措施等方面存在的隱患和在安全管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。 四、工作要求 （一）加強領(lǐng)導(dǎo) 成立xx鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組： （二）部門聯(lián)動、責(zé)任明確 1.道路交通。由派出所牽頭，嚴格按照市人民政府辦公室關(guān)于開展秋冬季道路交通安全檢查的通知（市府辦發(fā)電2014220號）要求，突出排查重點線路、區(qū)公路、事故多發(fā)危險路段和時段等方面的事故隱患。加大對非法客運車輛的打擊力度。排查運輸車輛是否取得

4、有關(guān)經(jīng)營、運輸合法證照、資質(zhì)情況，駕駛員是否取得合法證照、資質(zhì)情況；建立完善安全管理基礎(chǔ)臺賬；加大對重點線路、重要路口的巡邏執(zhí)勤和路檢路查力度，嚴厲查處酒后駕駛、疲勞駕駛、 三超 等道路交通違法行為，堅決取締非法載客 摩的 和非法載人農(nóng)用車。加強對交通安全設(shè)施設(shè)置情況的檢查，及時整治道路交通安全盲區(qū)。 2.民爆物品、消防及人員密集場所。由安監(jiān)站和派出所牽頭，突出對人員密集場所、民爆物品隱患排查，特別是對商場、集貿(mào)市場、旅館飯店、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的消防安全檢查和整治。嚴肅查處非法運輸、銷售和攜帶民爆物品的行為；嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為；大力查處集生產(chǎn)

5、、加工、銷售、儲存、居住為一體場所的消防安全情況，及時消除火災(zāi)事故隱患。組織相關(guān)單位對轄區(qū)內(nèi)的用電、用氣、用火情況進行一次全面檢查，防止因電力線路老化和用火不當(dāng)而發(fā)生火災(zāi)事故。 3.危險化學(xué)品和煙花爆竹。由安監(jiān)站和派出所牽頭，突出排查危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)、使用、銷售、運輸、儲存等方面的事故隱患，堅決打擊非法制售煙花爆竹行為；組織煙花爆竹合法經(jīng)營戶到安監(jiān)局進行安全教育培訓(xùn)；煙花爆竹零售點專店或者專柜、專人銷售、專人負責(zé)等安全管理制度落實情況；安全距離、安全通道、零售場所 的面積、消防設(shè)施等是否符合相關(guān)要求。深化危險化學(xué)品道路運輸安全整治，防范因超速、超載、違規(guī)改裝危險化學(xué)品運輸車輛、無證人員

6、駕駛和押運造成危險化學(xué)品泄漏、燃燒、爆炸事故。 4.建筑施工。由國土局牽頭，安監(jiān)局等部門根據(jù)各自職能職責(zé)，突出排查新、改、擴建工程項目的安全執(zhí)行情況。嚴查建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護、施工用電、施工機械及安全管理等方面的事故隱患；落實防墜落、物體打擊、觸電、倒塌措施，企業(yè)依法取得施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的情況，安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況，施工現(xiàn)場安全防護與管理情況，施工作業(yè)人員人身安全防護、勞動保護措施的落實情況。對企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員和生產(chǎn)一線職工的 教育培訓(xùn)違反法定建設(shè)程序和違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為情況進行專項檢查。 5.校園。由教管中心牽頭，衛(wèi)生院、安監(jiān)站、派出所電管站等相關(guān)

7、部門根據(jù)各自職能職責(zé)，突出排查學(xué)校消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實情況；無證摩托車、 黑校車 接送學(xué)生情況；學(xué)校用電、體育器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用、維護情況；學(xué)生營養(yǎng)午餐食品安全的管理情況；放射物質(zhì)、易燃易爆危險化學(xué)品等危險物質(zhì)存放情況；對校園周邊治安、道路交通和經(jīng)營場所安全隱患排查情況；節(jié)假日放假前進行安全教育的情況，組織學(xué)生開展緊急疏散和自救逃生演練情況以及學(xué)生食堂衛(wèi)生、 水源衛(wèi)生以及傳染病防治管理工作落實和有關(guān)食品衛(wèi)生管理規(guī)章制度情況。 6.特種設(shè)備。由安監(jiān)站牽頭，突出排查醫(yī)院、旅館、商場等公共場所，冶金等重點企業(yè)，建設(shè)工程項目使用的鍋爐、壓力容器、

8、壓力管道、起重機械等安全生產(chǎn)情況。 7.打非工作。由國土所牽頭，派出所、安監(jiān)站等相關(guān)部門根據(jù)自己職能職責(zé)，對金屬非金屬礦非法掛靠礦井進行清理取締。對非法采煤采礦工作情況進行深入檢查，嚴格落實 打兩頭、卡中間 等各項有效措施，繼續(xù)實施高壓嚴打、打防并舉、教育引導(dǎo)，堅決防止非法采煤采礦反彈。 此外，各村、各部門按照職責(zé)分工和 屬地管理 原則全面排查整治本行業(yè)、本轄區(qū)內(nèi)重大危險源、電力設(shè)施、旅游景區(qū)景點、森林防火、防汛、地質(zhì)災(zāi)害等方面安全隱患，大力加強對重要時段、重點部位的安全監(jiān)控和隱患排查整治工作，完善隱患排查、督查機制，做好安全隱患臺賬，按照 誰主管、誰檢查 ， 誰檢查、誰簽字、誰簽字、誰負責(zé)

9、的原則，及時消除事故隱患。 五、工作進度安排（實施步驟） （一）安排部署階段（11月10日前） 各村、各部門及各企業(yè)要按照鄉(xiāng)人民政府統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合實際，抓緊制訂本單位、本行業(yè)的隱患排查治理工作方案。針對排查治理工作各個重點時段的要求，細化任務(wù)，分清責(zé)任，明確專門機構(gòu)和人員負責(zé)此項工作，全面動員，深入開展安全生產(chǎn)隱患排查整治行動。請各村、企業(yè)及時制定好具體實施方案。 （二）自查、排查梳理階段 各村、各單位企業(yè)要在11月15日前開展安全生產(chǎn)隱患自查自改，特別是落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、重大危險源監(jiān)控、事故隱患排查整治、企業(yè)職工 三級安全教育 、應(yīng)急管理等方面存在的問題和薄

10、弱環(huán)節(jié)。各部門從11月15日起，要對照有關(guān)事故隱患認定標(biāo)準(zhǔn)，組織對有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位、企業(yè)進行安全隱患的全面排查，及時對排查情況進行分類梳理、建檔（做好隱患臺賬）。對排查出的事故隱患，要及時跟蹤治理。要根有重點、有針對性地開展隱患排查和監(jiān)督檢查工作，堅決遏制安全事故的發(fā)生。 （三）整改落實階段 各村、各部門要從11月15日起，按屬地管理原則，首長負責(zé)任，指導(dǎo)和督促相關(guān)企業(yè)加強隱患整改，做到邊查邊改，不留死角；對一時難以整改的事故隱患，要督促落實責(zé)任、落實資金、落實措施和監(jiān)控手段，限期整改；對存在重大隱患掛牌督辦的單位，要落實責(zé)任，限期整改，未消除重大隱患的單位不得開展生產(chǎn)和經(jīng)營活動。充分運用行政、經(jīng)濟和法律手段，加大行政執(zhí)法力度，嚴厲查處隱患排查整改不力和拒不整改隱患的單位。 （四）核查階段（鞏固階段） 鄉(xiāng)安監(jiān)站