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文檔簡介

1、縣綜合行政執(zhí)法局工作總結(jié)20*年是我局開局之年。成立半年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在縣人大、縣政協(xié)的有力監(jiān)督下,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“五城同創(chuàng)”和機構(gòu)改革總體工作目標,大力實施“洗臉招商優(yōu)化環(huán)境促進發(fā)展”戰(zhàn)略,積極開展“五大XX縣”建設(shè),全力打好城區(qū)市容環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)。圓滿完成了縣委、縣政府下達的各項目標任務(wù)。綜合行政執(zhí)法隊伍文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的形象得到社會的初步認可,聯(lián)動協(xié)調(diào)的執(zhí)法機制逐步形成,城市管理水平進一步提高,城市品位不斷提升?,F(xiàn)將XX年工作總結(jié)和XX年工作思路匯報如下:一、20*年主要工作回顧(一)加強隊伍建設(shè),實施“五大工程”,提升綜合素質(zhì)組建伊始,我局始

2、終把隊伍建設(shè)放在首位,按照觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新的整體要求,全面實施五大建設(shè),不斷提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì),實現(xiàn)執(zhí)法服務(wù)“零距離”、執(zhí)法質(zhì)量“零差錯”、執(zhí)法對象“零投訴”、隊伍建設(shè)“零違紀”目標。一是以人為本,實施“強基工程”。始終把隊伍的思想政治建設(shè)放在首位,積極探索經(jīng)常性的思想政治工作機制,建立了“每周五”政治學習與思想教育制度,制定了年度教育計劃。大力開展以“弘揚忠文化,提升精氣神”為主題的職業(yè)道德教育,培養(yǎng)隊員愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、嚴守紀律、樂于奉獻的思想品質(zhì)和政治覺悟。同時,加強綜合行政執(zhí)法辦公體系和裝備建設(shè),完成了機構(gòu)改革“三定”工作,組建了機關(guān)4個行政科室6個執(zhí)法大隊,

3、選優(yōu)配強中層干部隊伍,完成了市政府執(zhí)法授權(quán)、執(zhí)法證件的申領(lǐng)、6臺執(zhí)法車輛、14臺執(zhí)法取證工具、38名隊員執(zhí)法服裝的采購工作,為綜合行政執(zhí)法工作的順利開展奠定了牢固的思想基礎(chǔ)和物質(zhì)保障。二是內(nèi)強素質(zhì),實施“提升工程”。采取集中培訓、專家授課和以案代訓等方式,全面加強執(zhí)法隊伍素質(zhì)建設(shè)。大力開展執(zhí)法人員每月“辦一件案子、學一部法律、寫一篇心得”的“三個一”活動。邀請縣法院、縣法制辦的領(lǐng)導和法律專家專門進行了為期5天的法律法規(guī)培訓,并進行嚴格的考試,對不合格的執(zhí)法人員進行停崗學習,直至合格為止。同時積極參加市級部門組織的法律法規(guī)培訓會。通過形式多樣的學習和培訓,提高了執(zhí)法人員依法辦案意識和執(zhí)法水平。全

4、年,總計邀請法學專家講課達240學時,組織62人次參加市級部門業(yè)務(wù)培訓。三是外樹形象,實施“親民工程”。著力推行“教育為主,勸導在先,文明執(zhí)法,規(guī)范管理”的理念,在查處各種違規(guī)的行為中,努力做到耐心宣傳、細心解釋、真心幫助、誠心規(guī)勸。以政風行風民主評議為契機,聘請了13名行風監(jiān)督員,全程參與我局行風評議及行政執(zhí)法工作的督促指導。3次邀請縣人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)民意代表到我局開會“挑刺”,查找不足。10次組織行風監(jiān)督員對我局現(xiàn)場執(zhí)法工作進行指導監(jiān)督,收到了較好的效果。同時,利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳綜合執(zhí)法工作,印制了15000份法律法規(guī)匯編摘要,制作了10份宣傳光碟,通過車載喇叭、上門發(fā)

5、放資料等方式進行全方位宣傳。同時積極接受網(wǎng)絡(luò)論壇監(jiān)督,及時回復忠州論壇網(wǎng)友建議28條,解決網(wǎng)友反映問題28件,深受社會各界群眾稱贊。四是規(guī)范權(quán)力,實施“廉政工程”。以規(guī)范行政處罰裁量權(quán)為契機,制作完成了行政處罰運作流程圖,完善了行政處罰程序,建立了行政處罰調(diào)查與處罰分離、執(zhí)法案件復查評審制度。建立了與規(guī)劃、城建委、國土和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門重大案件集體會審制度,從源頭上防止了濫用行政處罰裁量權(quán)行為,進一步促進權(quán)力公開透明、規(guī)范運行。全年共集體會審執(zhí)法案件23 起。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,落實“一崗雙責”,增強辦案透明度,嚴禁“吃拿卡要”及亂罰款等行為,健全完善教育、監(jiān)督、懲處并重的廉政防范體系,有效

6、保障和促進綜合行政執(zhí)法工作的健康發(fā)展。五是建章立制,實施“內(nèi)控工程”。 加強執(zhí)法人員行為規(guī)范管理,借鑒和參照公安部門的有關(guān)規(guī)定,制定了行政執(zhí)法人員行為準則規(guī)范、行政執(zhí)法人員文明用語規(guī)范、行政執(zhí)法人員過錯責任追究辦法、行政處罰案件逐級審批制度等15項內(nèi)部管理規(guī)章制度及2項執(zhí)法工作標準,形成了從著裝到行為,從執(zhí)法中的舉止言行到執(zhí)行處罰的工作程序,從服務(wù)的具體措施到落實的督察考核,一整套嚴密的規(guī)章制度,使隊伍建設(shè)走上制度化、標準化的道路。(二)加強綜合管理,開展“十項整治”,市容提質(zhì)提檔圍繞城市綜合管理大提升目標,以“五城同創(chuàng)”為契機,深化市容環(huán)境綜合整治,全力開展市容“百日攻堅”、戶外廣告專項整治

7、行動,有效改善人居環(huán)境,實現(xiàn)城區(qū)面貌顯著提升。一是開展亂搭亂建整治。加大巡查力度,堅持“冒頭就拆”的思路,加大對重點地段、重點區(qū)域影響市容、有礙觀瞻、群眾反映強烈的違章搭建整治力度,“拆違”、“禁違”工作取得一定成效,有效遏制違建之風。共計拆除濱江路、三公里車站、移民新城大道、人民路、果園里、巴王路等違章亭棚167個,拔掉了百草堂巷道、二小、果園路、東坡梯道等多年來影響市容環(huán)境的釘子戶21個。二是開展違章占道整治。全面加強城區(qū)占道經(jīng)營攤點的整治力度,加強沿街及廣場流動攤點的管理,依法清理取締沿街叫賣、游醫(yī)商販、雜耍賣藝等各類占道經(jīng)營行為。取締了川祖廟橋、玉溪橋、中國銀行馬路市場3個,規(guī)范各類流

8、動攤點52780個,取締各類占道促銷、招生攤點254起,規(guī)勸教育違章對象68462人次。三是開展戶外廣告整治。按照“減量、瘦身、規(guī)范、提檔”的原則,加大執(zhí)法力度,對城區(qū)一批未經(jīng)審批、破損嚴重、殘舊不全,嚴重影響城市景觀的廣告牌予以堅決拆除。總計拆除建筑墻體戶外廣告975塊28780平米,拆除擅設(shè)布標廣告 1945起。整個拆除活動未發(fā)生一起安全事故、未發(fā)生一起行政復議和群眾群訪集訪事件。全面清理拆除城區(qū)燈桿附著廣告和占用道路、綠地廣告,對城區(qū)臨街的建筑物、構(gòu)筑物外表面的張貼物、書寫、刻畫的文字、圖案等小廣告進行了全面的清除??傆嬊宄Fぐ_36987張,拆除巴王路、白公路、紅星橋、玉溪橋、中博大道

9、燈桿廣告221塊。四是開展園林綠化整治。積極配合城區(qū)見縫插綠工程的實施,全力整治“城中村”,嚴查毀綠行為,為創(chuàng)建市級山水園林城市和市級森林城市打下堅實基礎(chǔ)。總計整治城中村綠化面積萬平米,查處占綠毀綠案件6起。五是開展夜市集中整治。針對城區(qū)夜市缺乏整體規(guī)劃、管理無序、噪聲油煙嚴重擾民,市民反響強烈的情況,集中執(zhí)法隊伍力量,對城區(qū)夜市進行了綜合整治,拆除了濱江路23戶亂搭亂建亭棚,取締了人行道夜市攤點14個,規(guī)范了城區(qū)巴王路、忠州廣場等路段夜市攤點35個。同時,采取疏堵結(jié)合方式,在縣商務(wù)局、規(guī)劃、工商、城鄉(xiāng)建委等部門聯(lián)合選址定點的基礎(chǔ)上,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一風貌、統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一管理”的原則,擬重點

10、將縣城濱江路、行政中心、長江大橋頭等路段夜市攤點34戶整體搬遷至規(guī)劃地點。六是開展建筑工地整治。為有力地制止工程運輸車輛滴、撒、漏造成城區(qū)道路污染行為,我局加強日常巡查,注重源頭治理,督促工程運輸車輛業(yè)主對車輛進行了封閉圍擋,主動深入建筑工地,指導和協(xié)助施工單位建立全程跟蹤清掃制度,確保城區(qū)道路整潔無污染。全年總計查處冒裝帶泥出場車輛 30臺,督查施工單位設(shè)置沖洗設(shè)施8套。查處了皇華三千里亂到建筑渣土行為。七是開展校園周邊環(huán)境整治。為凈化校園周邊環(huán)境,維護學校正常教育秩序,給廣大師生創(chuàng)造一個整潔、健康、有序的教學氛圍。我局積極開展“護園行動”,對城區(qū)10所中小學校園周邊亂擺亂買、亂牽亂掛、亂貼

11、亂畫等違章行為進行清理整頓,取得明顯效果,得到了廣大師生的稱贊。“護園行動”共出動執(zhí)法人員242人次,出動執(zhí)法車輛65臺次,取締整治固定占道攤點56個,規(guī)范勸導流動攤點450人次,拆除廣告牌28塊,廣告布幅13幅,清除小廣告2530張,拆除私拉亂牽繩子62根,拆除各類亭棚、太陽傘、塑料雨棚19個。八是開展暢通工程整治。加強對城區(qū)交通秩序的綜合整治,確保城市道路暢通有序。采用“綠橙黃三色預警”方式,加大車輛在城區(qū)人行道上違章停車整治力度,規(guī)范車輛停放管理??傆嬕婪ú樘庍`章停放車輛154起。積極配合縣城鄉(xiāng)建委、規(guī)劃局、交警大隊、運管所等部門在城區(qū)劃定臨時停車位和安裝人車隔離設(shè)施,總計在紅星小區(qū)、州

12、屏環(huán)路、西山小區(qū)等路段劃定臨時停車位300個,安裝隔離設(shè)施158個。進一步加大城區(qū)停洗(修)車場整治力度,杜絕占道洗車、修車等行為。立案查處了西山友誠、卓越汽車裝飾美容中心占道洗車行為。查處了人民路大洋修車場、三公里汽車大修廠等路段占道作業(yè)修車違章行為。九是開展建筑立面整治。針對城區(qū)建筑立面 “破、舊、雜、亂”等問題,我局嚴格按照城區(qū)市容環(huán)境綜合整治要求,牽頭啟動了大橋路段市容環(huán)境綜合整治,配合建委啟動了白公路、玉溪橋至山峽風酒店段市容環(huán)境綜合整治示范街的創(chuàng)建整治,督促清理拆除破舊雨棚、晾衣架、防護網(wǎng)等。總計拆除雨棚、花架、防盜網(wǎng)25個,規(guī)范空調(diào)機位10個。十是開展違法建設(shè)整治。按照“勤巡密查

13、、健全臺帳、治舊控新”的管理原則,進一步加大違法建設(shè)專項整治力度,集中精力對巡查中發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)行為給予從重打擊,立案查處了名爵花園、工行住宿樓、鑫巍花園、新華書店、六合花園等單位和個人違法建設(shè)案件116起。加強開發(fā)建設(shè)項目的管理,嚴把放線、驗線和工程驗收關(guān),及時做好竣工項目后期違法建設(shè)的查處。拆除了白公生態(tài)花園李瓊違法建設(shè),立案查處了華怡大廈違法建設(shè)。配合縣政法委、國土局、城鄉(xiāng)建委等職能部門,采取強制措施,有效遏制了烏楊鎮(zhèn)、新生鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)、拔山鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、移民遷建區(qū)、香山片區(qū)等地各類違法建設(shè)行為的發(fā)生,實現(xiàn)違法建設(shè)“負增長”目標。全年,共收到違法建設(shè)投訴信訪145起,立案查處違法建設(shè)92起

14、7100余平方米;拆除違法建筑24起1300余平方米;移送花橋、拔山、洋渡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法建設(shè)案件15起;責令限期整改12起。(三)建立長效機制,實施“五化管理”, 提高管理水平牢固樹立“網(wǎng)格化、數(shù)字化、精細化、長效化、基礎(chǔ)化”管理理念,著力推行“五化”管理,執(zhí)法效率明顯提高,各項執(zhí)法工作邁上新臺階。一是實施網(wǎng)格化管理。優(yōu)化執(zhí)法隊伍結(jié)構(gòu),整合執(zhí)法隊伍力量,將縣城區(qū)和28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為2個執(zhí)法責任區(qū)域,6個執(zhí)法片區(qū),若干個執(zhí)法網(wǎng)點,實行區(qū)域包干,定員、定時、定點、定獎懲,包責任“四定一包”責任制,實現(xiàn)城市管理執(zhí)法工作從突擊式、運動式、迎查式管理向制度化、常態(tài)型、人性化、規(guī)范化管理轉(zhuǎn)變。做到大事小事有人管,

15、群眾投訴有落實,熱點難點逐步少。二是實施數(shù)字化管理。完成了數(shù)字化城管系統(tǒng)平臺建設(shè)和座席人員的操作培訓上崗工作,完成城市管理服務(wù)熱線12319平臺建設(shè),大大提高了行政執(zhí)法效率,節(jié)約了行政執(zhí)法成本。全年數(shù)字化城管系統(tǒng)共收到處理事件68起,處理68起,結(jié)案率100%。三是實施精細化管理。按照主干道精細化、次干道標準化、背街小巷人性化“三化”管理思路,將城區(qū)路段涉及的市政設(shè)施、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)等方面的管理內(nèi)容進一步分解細化,登記造冊,建立臺帳,按照“規(guī)范、減量、美化”的原則,納入重點整治范圍,實施精細化管理,城區(qū)老大難問題逐步減少,市容市貌不斷提檔升級。四是實施長效化管理。采取蹲點執(zhí)法方式,每天安排

16、隊員定崗值勤,從早上5:30到晚上10:300,加大對馬路市場和流動攤點的管理,讓違章行為無處立腳。打破正常的上下班時間,采取錯時與延時執(zhí)法的方式,不讓違章行為成片成群,以“持久戰(zhàn)”對付“游擊戰(zhàn)”,達到了預期效果,長期的“老大難”問題得到了有效治理。對違法現(xiàn)象較嚴重的區(qū)域,采取不間斷巡查方式,進行反復巡查,不讓不法商販有可乘之機,有效防止不法商販摸清巡查規(guī)律,與隊員打“游擊”,保證了巡查效果。五是實施基礎(chǔ)化管理。大力開展“進社區(qū)、進單位、進學校、進家庭”活動,分別在紅星、州屏、白公、嚴顏、鳴玉溪等居委設(shè)立了6個執(zhí)法中隊,把城市綜合管理工作的重心移向社區(qū)。依靠社區(qū)及廣大居民的力量,實現(xiàn)“執(zhí)法信息

17、互補、力量互借和資源共享”。充分利用社區(qū)的集聚功能,切實加強執(zhí)法管理的宣傳陣地建設(shè),以此增進市民對城市管理工作的了解,贏得他們的理解和支持。二、XX年工作思路XX 年我局牢固樹立不等不靠、自強自立的創(chuàng)業(yè)意識,經(jīng)全局職工上下齊心協(xié)力、艱苦奮斗,開局之年取得了良好的成績,綜合執(zhí)法工作逐步走入正軌,運行機制不斷配套完善,但離縣委、縣政府和城區(qū)市民以及新時期城市管理的要求還相差甚遠,還存在一些實際困難和亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在隊員的辦案能力和水平須下一番苦功;隊伍建設(shè)還需加強,思想政治教育的載體還需創(chuàng)新;執(zhí)法手段和執(zhí)法方式還需進一步改進;部門間的協(xié)調(diào)溝通還需進一步增強;宣傳力度還需加大;綜合執(zhí)法力量

18、有待加強,執(zhí)法辦公環(huán)境有待改善等問題。XX年,是我縣“五城同創(chuàng)”和市容環(huán)境綜合整治工作的全面推進之年,也是我局深化違法建設(shè)、風景園林綠化綜合整治之年,我們工作的指導思想是:堅持以十七大精神為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,以“五城同創(chuàng)”和建設(shè)宜居XX縣為核心,以深化市容環(huán)境綜合整治為抓手,進一步加強城市綜合管理,改善人居環(huán)境,提升縣城品位,實現(xiàn)城市面貌的顯著改觀和綜合管理水平的跨越式提升。重點抓好以下幾個方面的工作。(一)夯實黨建基礎(chǔ),強化組織建設(shè),密切干群關(guān)系以創(chuàng)建全國基層黨建示XX縣為契機,圍繞“建一流隊伍、樹一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績”目標,進一步加強黨組織建設(shè),發(fā)揮黨

19、組織的示范帶頭作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。堅持從嚴治黨的方針,以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點,大力開展“項項爭先、年年進位”爭先創(chuàng)優(yōu)活動;開展“站在新起點、建設(shè)新忠州,我該怎么辦”大討論活動;圍繞思想、作風、紀律建設(shè)。開展“三整頓”活動;在市容環(huán)境建設(shè)中,深入開展“聽民聲、察民情、想民事、解民憂”活動;大力推行“一線工作法”。密切聯(lián)系群眾,深入開展“三進三同三個一”、 “一講二評三公示”、“結(jié)窮親”、“百千萬活動”。堅持民主集中制。認真做好黨員發(fā)展工作,從源頭把好黨員發(fā)展質(zhì)量關(guān)。做好工青婦團工作。(二)深化體制改革,建立聯(lián)動體系,提高行政效能加強職能部門之間的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào),形成相互配合、相互支持、多方聯(lián)動

20、的綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動機制,推進綜合行政執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè),為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的執(zhí)法保障。全面建立完善相關(guān)職能部門間的相關(guān)信息抄告機制、聯(lián)席案審機制、聯(lián)絡(luò)員機制、案件移交機制、宣傳教育機制、人才引進機制、相互通報信息,相互技術(shù)支持,相互力量增援,相互探討工作機制。加強與公安部門的協(xié)作,完善司法保障機制。(三)完善執(zhí)法體系,加強裝備建設(shè),提高執(zhí)法效率一是完善執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)體系。進一步完善現(xiàn)有網(wǎng)格化管理模式,健全覆蓋型管理網(wǎng)絡(luò)。積極協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,健全聯(lián)系溝通機制,在全縣重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立綜合行政執(zhí)法信息員隊伍,負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法建設(shè)信息的收集工作。進一步豐富載體,大力開展“執(zhí)法在

21、行動”、“小手牽大手”等宣傳活動。進一步建立綜合執(zhí)法“進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”機制,將相關(guān)法規(guī)和文明意識、法制意識普及到千家萬戶。二是完善規(guī)范執(zhí)法體系。進一步樹立“依法、規(guī)范、高效、文明、和諧”的現(xiàn)代執(zhí)法理念,全面規(guī)范文書格式和辦案程序,做到規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。進一步完善行政處罰程序,行政執(zhí)法過錯責任追究辦法,加強依法行政建設(shè),將各項執(zhí)法環(huán)節(jié)納入法治化軌道,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。堅持文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法,統(tǒng)籌兼顧各方利益,積極尋求執(zhí)法管理的最佳結(jié)合點,制訂我局“十二五”綜合行政執(zhí)法規(guī)劃。三是完善執(zhí)法裝備體系。全面創(chuàng)新綜合行政執(zhí)法方式,大力倡導高效執(zhí)法,在較短的時間內(nèi),取得最佳的執(zhí)法效益。進一步加強數(shù)字化辦案網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實現(xiàn)取證數(shù)字化、案審網(wǎng)絡(luò)化、辦公無紙化。進一步加強執(zhí)法車輛、通訊工具、取證工具的執(zhí)法裝備建設(shè)。進一步加強局系統(tǒng)辦公環(huán)境的改善,局辦公設(shè)施的改善。(四)鞏固創(chuàng)建成果,加大執(zhí)法力度,立足長效管理一是加大市容執(zhí)

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