縣長(zhǎng)在全縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話

1、縣長(zhǎng)在全縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話今天召開(kāi)全縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，主要內(nèi)容是傳達(dá)貫徹市茶產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)會(huì)議精神，安排部署我縣茶產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作。這次會(huì)議的召開(kāi)，標(biāo)志著XXXX年全縣茶產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)大決戰(zhàn)、大突破的號(hào)角已經(jīng)吹響。剛才，呂書(shū)記宣讀了全縣茶產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)意見(jiàn)，天明縣長(zhǎng)代表縣委、縣政府對(duì)全縣茶產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作作了具體的安排和部署，請(qǐng)同志們會(huì)后認(rèn)真抓好落實(shí)。剛才，我與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了茶產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，這是一份考卷，也是一份軍令狀，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)動(dòng)腦筋，更新觀念，破解難題，扎實(shí)工作，爭(zhēng)取交上一份合格滿意的答卷。下面，就茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。一會(huì)兒，李書(shū)記還要作重要講話，以李書(shū)記的講話為準(zhǔn)。三、 克難攻堅(jiān)，要在思想認(rèn)

2、識(shí)上有新提高茶產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)任務(wù)艱巨的工作。天明縣長(zhǎng)已經(jīng)分析了“老三難”、“新三難”的問(wèn)題，概括說(shuō)，一是群眾認(rèn)識(shí)還沒(méi)完全到位，干部的認(rèn)識(shí)還需要進(jìn)一步提高；二是投入機(jī)制還沒(méi)有真正建立，新茶園建設(shè)前三年沒(méi)有收益，影響了茶農(nóng)的積極性。面對(duì)難題，我們必須要提高認(rèn)識(shí)，克難攻堅(jiān)，把茶產(chǎn)業(yè)切實(shí)抓好。因?yàn)閺陌l(fā)展上看，茶產(chǎn)業(yè)是富民產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)，也是促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的支撐。王鐵書(shū)記說(shuō)，什么是名片？說(shuō)信陽(yáng)可能有些人不知道，說(shuō)毛尖都知道。茶葉就是名片，茶葉就是信陽(yáng)形象的代表。市里給我們發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)提出了明確的要求。目前，從發(fā)展的勁頭還沒(méi)完全調(diào)動(dòng)起來(lái)。XX區(qū)現(xiàn)在的發(fā)展勢(shì)頭就很好。由于歷史的一些原因，平橋人對(duì)種茶心中有痛、

3、心中有恨、心中有怨。在上次的一個(gè)全市性會(huì)議上，我見(jiàn)到平橋的農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)。他說(shuō)，現(xiàn)在平橋種茶的積極性很高，發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)已成為群眾的一種意愿，企業(yè)老板愿投資茶產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中，走出了一條公司化、市場(chǎng)化、社會(huì)化的路子，全區(qū)種茶的勢(shì)頭很好。我們發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)有我們獨(dú)特的、不可比的優(yōu)勢(shì)。有許多同志跟我講，喜歡商城茶。把商城茶與平橋茶比，平橋茶主要?jiǎng)僭谧龉ど?，在?nèi)質(zhì)上沒(méi)有商城茶好，商城茶“外觀圓潤(rùn)細(xì)致落白毫”，湯水清澄碧綠，入口甘醇。這是因?yàn)槲覀兊牡乩憝h(huán)境非常適宜種茶。從我縣現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)看，糧食、蔬菜、林果、水產(chǎn)、畜禽等相對(duì)穩(wěn)定，增長(zhǎng)的空間相對(duì)有限。相比較而言，發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)有相當(dāng)大的空間，有相當(dāng)大的潛力。一是增量潛力大。我縣

4、以山區(qū)和丘陵為主，荒山荒坡以及次生林地區(qū)都可以種茶或改種茶。XX區(qū)抓住了退耕還林的機(jī)遇，進(jìn)行了次生林的改造，茶產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)形成了旅游、觀光、娛樂(lè)、休閑一體化。隨人們生活水平的不斷提高，茶的需求量高，發(fā)展?jié)摿Υ蟆Ｎ覀儸F(xiàn)在的茶園面積實(shí)際才萬(wàn)畝，我們提出“十一五”末茶園面積要發(fā)展到15萬(wàn)畝，這是一個(gè)重要目標(biāo)。XX區(qū)的浉河港、董家河鄉(xiāng)是茶葉生產(chǎn)專業(yè)鄉(xiāng)，百姓生活非常富裕。我們的汪崗鄉(xiāng)萬(wàn)畝茶園，給汪崗鄉(xiāng)帶來(lái)了什么，大家也可以去具體感受。如果我們將茶園面積發(fā)展到20萬(wàn)畝，再發(fā)展幾個(gè)專業(yè)鄉(xiāng)，那樣的景象將是非?？捎^的。二是增產(chǎn)空間大。目前，我縣茶葉平均畝產(chǎn)只有30公斤，僅相當(dāng)于全國(guó)平均水平的三分之一，世界先進(jìn)水平的

5、十分之一。像日本，其茶園畝產(chǎn)都在150-180公斤。我們畝產(chǎn)低是因?yàn)槲覀冎徊甚r葉，一畝茶園的產(chǎn)量還有很大的增產(chǎn)空間。三是增值效果大?，F(xiàn)在我還不是完全了解我們的一畝干茶值多少錢(qián)。浉河每畝可以達(dá)50008000元。我們的估計(jì)可能只有1000XX元。只采了鮮葉，沒(méi)有檔次的差別，沒(méi)有形成系列，如茶磚、茶盤(pán)等，產(chǎn)業(yè)鏈還沒(méi)有形成。四是后發(fā)優(yōu)勢(shì)大。茶產(chǎn)業(yè)是公認(rèn)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在飲茶的人在中國(guó)僅僅是少部分，飲高檔茶的人僅是一部分。平民市場(chǎng)還沒(méi)有開(kāi)發(fā)，隨生活水平提高，市場(chǎng)將越來(lái)越大。按照專家預(yù)測(cè)，中國(guó)的茶葉目前有500萬(wàn)噸的市場(chǎng)，現(xiàn)產(chǎn)量只有102萬(wàn)噸，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。專家曾經(jīng)說(shuō)，把茶作為

6、中國(guó)的國(guó)飲，這也是一個(gè)很重要的市場(chǎng)，潛力很大。二、克難攻堅(jiān)，要在機(jī)制建設(shè)上有新突破茶產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，確確實(shí)實(shí)是一件難事，要干好，必須要研究、轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新。（一）轉(zhuǎn)理念。要看到我們發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)與前景。在昨天的縣長(zhǎng)辦公會(huì)議上，我講了四句話：一要克難攻堅(jiān)，善于把壓力變動(dòng)力；二要克難攻堅(jiān)，善于把挑戰(zhàn)變機(jī)遇；三要克難攻堅(jiān)，善于把難點(diǎn)變亮點(diǎn)；四要克難攻堅(jiān)，善于把劣勢(shì)變優(yōu)勢(shì)。在目前情況下，我們?cè)谌胁璁a(chǎn)業(yè)發(fā)展中處于劣勢(shì)，要轉(zhuǎn)變觀念，把劣勢(shì)變?yōu)閮?yōu)勢(shì)。我縣歷史上茶樹(shù)一直種在大山上，人們習(xí)慣于高山種茶葉、丘陵種麥豆、平畈種稻谷，一直認(rèn)為高山云霧出好茶。其實(shí)丘陵平原均可種茶，西湖龍井等名茶皆出自平地。要讓人們更新傳統(tǒng)的

7、種茶觀念和思想意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到抱著老觀念，什么也干不成。（二）高標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)是我們的行為準(zhǔn)則。必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)是最大的節(jié)約，低標(biāo)準(zhǔn)是最大的浪費(fèi)這一理念。包括茶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、茶園選擇、良種配置、茶園管理，還有茶葉的播種、栽植，都要講究科學(xué)化、規(guī)范化、合理化、標(biāo)準(zhǔn)化。去年王書(shū)記在視察無(wú)性系茶園時(shí)，最開(kāi)始對(duì)市農(nóng)科所提出了批評(píng)，在壓力下市農(nóng)科所發(fā)明了模塊，在全市推廣，橫看成行，豎看成行、斜看也成行。XX區(qū)引進(jìn)了模塊建園方式，在具體要求上更進(jìn)一步，示范區(qū)內(nèi)光土地平整就平整了三次，茶籽播種時(shí)繩子作標(biāo)尺，固定距離播種，取得了很好效果。在我們今年新建的茶園中都必須要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)。（三）上規(guī)模。今年開(kāi)發(fā)建設(shè)的茶園必須要連

8、片開(kāi)發(fā)，有有規(guī)模，要搞一片,成一片，有收益一片。要在規(guī)模上做文章，干就干出效益。集中連片達(dá)到300畝以上的，縣里免費(fèi)提供茶籽和茶苗。為發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，其它地方咬咬牙、緊一點(diǎn)，也要做好，在堅(jiān)持走好規(guī)模發(fā)展的道路。（四）優(yōu)管理。精細(xì)管理是做好茶文章的關(guān)鍵所在，要在茶園管理上下功夫，做好文章；管好了就能發(fā)揮很好的效益。XX區(qū)在這方面創(chuàng)造了很好的方法，新建的茶園，中間種上茶籽，兩旁種花生，既保護(hù)了茶籽的生長(zhǎng)，減少了雜草叢生，又避免了新茶園三年沒(méi)有收益。我們的一些茶園重種輕管，荒草遍地，無(wú)人管理，這是不利于茶產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展的。在到黃柏山的路上，有一塊茶園的草長(zhǎng)得快有茶樹(shù)高了。建了茶園沒(méi)管好，百姓的建園積極性

9、就會(huì)受到影響。（五）創(chuàng)路子。發(fā)展時(shí)都知道“錢(qián)”是最大的制約，要解決問(wèn)題就一定要?jiǎng)?chuàng)新路子。現(xiàn)鄉(xiāng)、村兩級(jí)基本變成了純行政的單位，與農(nóng)民沒(méi)有密切的利益聯(lián)系，制約農(nóng)民的手段沒(méi)有了，所以感到辦什么事都很難。強(qiáng)迫命令已走到盡頭，走進(jìn)了死胡同。因此，必須要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制體制，轉(zhuǎn)變工作思路，與農(nóng)民形成利益連接體，變強(qiáng)迫為引導(dǎo)，提高農(nóng)民組織化、市場(chǎng)化程度，架通農(nóng)民與市場(chǎng)的斷橋路。要堅(jiān)持走合作化的道路，實(shí)現(xiàn)公司化、市場(chǎng)化、社會(huì)化。平橋看到了先機(jī)，山下建魚(yú)塘，半山上建豬場(chǎng)、沼氣池，山上是茶園，用沼氣給茶園施肥，用豬糞來(lái)肥魚(yú)塘，形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，建立了一種循環(huán)經(jīng)濟(jì)的雛形。我們的茶老板們和外出成功的有識(shí)之士也要從中看到發(fā)展

10、的先機(jī)。要轉(zhuǎn)變觀念，看到建設(shè)和發(fā)展茶園的綜合收益，比如可以進(jìn)行間種，在板栗園中建茶園，不僅能提高單位面積的產(chǎn)出，而且能提高茶的品質(zhì)。我們現(xiàn)在的主要問(wèn)題是機(jī)制不活，觀念不新，認(rèn)識(shí)不到位，看得不遠(yuǎn)不準(zhǔn)。按照“五統(tǒng)一”的原則成立專業(yè)茶葉合作社，發(fā)展周?chē)纳鐔T參與，成為利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的聯(lián)系體，就可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)戶的互惠共贏。從國(guó)家政策發(fā)展趨勢(shì)看，農(nóng)村農(nóng)口的所有項(xiàng)目都將向合作社傾斜，申請(qǐng)項(xiàng)目以合作社為主體。對(duì)成立合作社、積極發(fā)展社員的，要給予扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。（六）育品牌。沒(méi)有品牌的支撐，就沒(méi)有形象、沒(méi)有效益。所以，我們要做好茶文章，原有的“金剛臺(tái)”、“黃柏山”等品牌要叫響，要充分借助國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園、國(guó)家

11、級(jí)森林公園進(jìn)行宣傳炒作，把眾多的品牌加以整合，實(shí)現(xiàn)品牌共享?！敖饎偱_(tái)”、“黃柏山”兩個(gè)茶葉發(fā)展龍頭企業(yè)XX縣茶辦要針對(duì)具體情況進(jìn)行認(rèn)真分析，研究對(duì)策。在品牌發(fā)展上，縣里出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，對(duì)省優(yōu)、國(guó)優(yōu)、部?jī)?yōu)稱號(hào)給予獎(jiǎng)勵(lì)；要把“有機(jī)茶”、“野山茶”、“金剛碧綠”等打造出來(lái)，尤其是要注意在產(chǎn)品的包裝上下功夫，要針對(duì)不同類型的消費(fèi)者群體，有一系列的包裝，既要有高檔化的，又要有大眾化。今后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展戰(zhàn)略要與茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，要通過(guò)努力,打造幾個(gè)富有特色的茶葉專業(yè)鄉(xiāng)。要通過(guò)調(diào)動(dòng)企業(yè)投資進(jìn)行茶產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、群眾投入茶產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、外出務(wù)工有成人員回歸創(chuàng)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)茶園、鄉(xiāng)村干部領(lǐng)辦或創(chuàng)辦農(nóng)村合作社發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)等

12、各方面的積極性，創(chuàng)新思路、方法、機(jī)制、體制，把上級(jí)意圖變成群眾的自覺(jué)意愿，投入茶園建管，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。比如說(shuō)，縣農(nóng)業(yè)局的專業(yè)技術(shù)人員按現(xiàn)有編制嚴(yán)重超編，從一定程度上看是一種人員壓力，但利用得當(dāng)，也是一筆寶貴的人力資源優(yōu)勢(shì)。要鼓勵(lì)這些技術(shù)人員下到茶園，承包茶園，指導(dǎo)建設(shè)，一定會(huì)對(duì)我們的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生良好的推動(dòng)作用。三、克難攻堅(jiān)，在組織領(lǐng)導(dǎo)上有新力度要切實(shí)做到五個(gè)“強(qiáng)化”：一是強(qiáng)化責(zé)任。在座的，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和各位茶老板要把發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)當(dāng)作第一責(zé)任、第一要?jiǎng)?wù)，真正促進(jìn)商城茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為一項(xiàng)富民強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè)。相信有大家的共同努力，同志們都能上心、用心、盡心來(lái)做這件事情，這件事情一定能做好。二是強(qiáng)

13、化宣傳。宣傳重點(diǎn)是向群眾宣傳，重中之重是向外出有成人員和茶老板們宣傳。我們山區(qū)面積分布較廣，適宜種茶的區(qū)域多，山上山下都可建茶園，把茶園建設(shè)與休閑山莊建設(shè)、豬場(chǎng)建設(shè)、沼氣建設(shè)等有機(jī)綜合考慮，建設(shè)生態(tài)茶園。我們要通過(guò)多種形式的宣傳，介紹我縣發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)各位有識(shí)之士投資家鄉(xiāng)茶園的信心，加快茶產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)進(jìn)程。三是強(qiáng)化服務(wù)?？h茶辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)一定要跟上。縣茶辦要提供技術(shù)服務(wù)，不能縮手縮腳，要為茶園建設(shè)提供強(qiáng)力的技術(shù)支持。新茶園建設(shè)的頭三年，沒(méi)有茶葉收益，要引導(dǎo)群眾算好帳，采取間種等多種方式彌補(bǔ)損失，爭(zhēng)取有更大的收益?？h里正在研究充實(shí)縣茶辦的力量，為全縣茶產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)提供強(qiáng)有力的組織保障和技術(shù)支撐。四是強(qiáng)化督查。XX年全縣茶園建設(shè)任務(wù)已分解下達(dá)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要各顯其能、各顯神通，采取新舉措、新辦法，保證把工作做好。市里馬上要對(duì)各縣區(qū)茶園建設(shè)情況進(jìn)行督查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真地做好準(zhǔn)備?？h茶辦和兩力督查室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶園建設(shè)進(jìn)行適時(shí)有效的督促檢查，推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的順利進(jìn)行。五是強(qiáng)化獎(jiǎng)罰。縣委、縣政府決定，嚴(yán)格按照目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制的要求，對(duì)在茶產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中的單位進(jìn)行重獎(jiǎng)重罰?？h財(cái)政從明年的預(yù)算中拿出幾百萬(wàn)對(duì)取得成績(jī)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。在昨天召開(kāi)的縣長(zhǎng)辦公會(huì)議上，決定拿出20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)縣檢察院，就是要通過(guò)樹(shù)典型，鼓勵(lì)大家干好工作。搞的好的，就會(huì)受獎(jiǎng)，政治上有地位，經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠；干