糧食局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動總結報告

1、糧食局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動總結報告我局學習實踐科學發(fā)展觀活動自XX年3月正式啟動以來，按照市委的統(tǒng)一安排部署，在市委指導檢查組的統(tǒng)一領導和精心指導下，緊扣“推動科學發(fā)展、構建和諧糧食系統(tǒng)”主題，以統(tǒng)一思想認識、找準存在問題、推動整改落實為重點，有力有序推進，順利完成了各個階段的工作，實現(xiàn)了“解放思想有新飛躍、提升能力有新進步、解決問題有新成效、創(chuàng)新機制有新突破”的預期目標?，F(xiàn)將有關情況總結報告如下。一、基本情況（一）強化理論武裝，學習調研階段工作扎實認真1、深入學習交流，提高思想認識。堅持將集中、系統(tǒng)的理論學習作為學習實踐活動的基礎環(huán)節(jié)來抓，為確保學習培訓的效果，我局結合實際制定了學習培

2、訓計劃，確保了學習時間、學習內容、學習人員、學習效果四落實。雖然活動期間正值全國糧食清倉查庫工作的全面開展，為了既不耽誤學習實踐活動，又確保清倉查庫工作順利進行，全局黨員白天開展清倉查庫工作，晚上和周末加班加點組織集中學習或自學。局黨委中心組先后組織了5次學習，每位黨委成員均撰寫了學習心得體會，起到了較好的帶頭示范作用；一般黨員集中學習時間也超過了40個小時，每人撰寫了一篇學習體會文章；直屬單位對學習實踐活動進行量化、細化、責任化，認真落實學習簽到登記、記錄等制度，正確處理工學矛盾，保證了規(guī)定學時和必讀內容的落實，學習實踐活動的參與度與培訓覆蓋面達到了100%。通過集中學習、交流研討、自學等形

3、式，全系統(tǒng)黨員對科學發(fā)展觀的重大意義、科學內涵、精神實質、根本要求有了進一步的理解和認識。2、緊密結合實際，認真開展調研。本著發(fā)現(xiàn)問題，深入剖析，以科學發(fā)展觀的理念解決問題的原則，局黨委研究制定了調研方案,確定了調研課題，圍繞解決影響糧食工作科學發(fā)展的難點問題，以及如何應對當前經濟危機，結合全國性的糧食清倉查庫工作，局領導帶領相關科室負責人深入基層開展調研，通過采取走訪、座談討論、發(fā)放征求意見函等多種形式，廣泛征求國有基層企業(yè)、干部職工，糧食民營企業(yè)、個體經營業(yè)主的意見。調研結束后，局領導班子對調研情況進行分析、交流，總結推動我市糧食事業(yè)又好又快發(fā)展的對策和建議，形成了加強糧食倉庫維修建設，為

4、糧食宏觀調控和糧食安全作貢獻和衡陽糧食行業(yè)科技興糧的調研報告，為做好下一步的工作提供了科學的決策依據。3、做好統(tǒng)籌兼顧，推動當前工作。堅持開展學習實踐活動與做好當前工作兩不誤，兩促進。一是全面開展糧食清倉查庫工作。圍繞動員、培訓、調研、自查、普查、復查、抽查這條主線，一步一個腳印，力求工作做細、做實，不留任何死角，通過三級檢查，全市62萬噸庫存糧食全部實現(xiàn)了帳帳相符、帳實相符，確保數(shù)量真實、質量良好，得到了省復查組的高度評價。二是切實抓好早中稻入庫工作。在通過努力爭取啟動了早稻最低收購價預案的基礎上，積極幫助企業(yè)解決收購工作中的資金、倉容等困難，同時，局領導和各科室負責人分成七個小組不定期下到

5、各縣（市）區(qū)和糧食購銷企業(yè)督查糧食收購工作，確保糧食收購工作的順利進行，到目前為止，全市已收購糧食14萬噸。三是進一步加強企業(yè)服務工作。一方面，積極參與“企業(yè)服務年”活動，制定了企業(yè)服務年活動工作計劃方案，明確了指導思想，確定了領導班子，安排部署了具體工作。同時，積極幫助聯(lián)系企業(yè)xx康潔食品科技發(fā)展有限公司解決實際困難，為其辦理了城區(qū)車輛通行證，解決了送貨難的問題。另一方面，積極幫助省市級龍頭企業(yè)爭取各項優(yōu)惠政策。積極為祥福、東耀和偉利三家省市級龍頭企業(yè)爭取XX年技改貼息，目前已獲省財政廳批準，預安排貼息貸款額度共1530萬元，同時，積極幫助偉利公司申報省名牌產品。四是進一步強化糧食流通監(jiān)管工

6、作。今年，值糧食流通管理條例頒布實施五周年之際，進一步加強了糧食流通管理條例的宣傳貫徹執(zhí)行力度，利用電視臺、報紙、網絡等媒體對條例進行了廣泛宣傳；召開了紀念糧食流通管理條例頒布實施五周年座談會；舉辦了全市糧食流通監(jiān)督檢查行政執(zhí)法人員培訓班；值早稻入庫之際進一步加強了對糧食市場的監(jiān)管，較好地維護了糧食市場秩序。（二）堅持實事求是，分析檢查階段工作扎實開展1、開門納諫，廣泛征求群眾的意見和建議。緊扣科學發(fā)展的主題，采取召開座談會、發(fā)放意見征求表等形式廣泛征求各方意見建議。共發(fā)放征求意見表120份，同時組織召開了基層企業(yè)座談會7次、局機關干部職工座談會1次、機關離退休老同志座談會1次，共查找、梳理了

7、當前存在的5個方面26條的突出問題，作為分析檢查的重要依據，使學習活動更貼近實際，更符合科學發(fā)展的要求。2、精心組織，高質量開好領導班子民主生活會。我局把開好領導班子民主生活會作為分析檢查階段重要環(huán)節(jié)來抓，重點查找領導班子和成員在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題。會上，局領導班子成員緊密聯(lián)系思想和工作實際，結合各自的工作，認真檢查了自身存在的不符合、不適應科學發(fā)展要求的突出問題以及廉政自律方面的情況，深刻分析了存在問題的原因，并提出了符合實際的整改措施，開展了批評與自我批評。這次民主生活會緊扣科學發(fā)展主題，氣氛民主活躍，進一步明確了全市糧食流通工作發(fā)展理念、發(fā)展定位、發(fā)展路徑和發(fā)展動力，找

8、準了工作對接點和切入點，達到了溝通思想、增進團結、加快發(fā)展的目的。3、深刻剖析，認真撰寫分析檢查報告。我局把撰寫分析檢查報告的過程當作深化對科學發(fā)展觀理解、破解影響糧食流通產業(yè)科學發(fā)展難題、提升糧食流通產業(yè)科學發(fā)展水平的過程，堅持高起點、高標準、嚴要求。根據民主生活會討論的情況，結合征求到的各個層面的意見和建議，形成了局領導班子學習貫徹科學發(fā)展觀分析檢查報告初稿。初稿形成后，依次征求每個黨委成員、局屬企事業(yè)單位的意見、建議。然后再將經過黨委成員和下屬企事業(yè)單位討論修改后的糧食局領導班子分析檢查報告送交市委學習實踐活動指導檢查組審閱并按要求及時進行了進一步的修改。7月8日，我局再一次召開了由局機

9、關中層以上領導干部、普通黨員代表、下屬企事業(yè)單位負責人代表、服務對象、基層群眾和老同志代表共25人參加的群眾評議工作會議，對領導班子分析檢查報告進行了群眾評議，群眾評議整體滿意度為%。（三）明確責任時限，整改落實階段工作扎實有效1、制定整改落實方案。我局以貫徹落實科學發(fā)展觀分析檢查報告中列出的六個方面以及通過征求各方面意見收集到的34個問題為依據，認真制定整改落實方案，做到了“五明確”，即：明確整改內容、明確整改時限、明確整改目標、明確整改措施、明確整改責任。2、集中解決突出問題。我局將活動的出發(fā)點和落腳點放在“群眾得實惠”上，對收集到的34個方面需要整改落實的問題，我們按輕重緩急分成近期、中

10、期和長期整改項目，本著“先急后緩、先易后難、盡力而為、量力而行”的原則，取有力措施，集中時間和力量，對具備條件、在學習實踐活動期間可以解決的問題，按時限抓緊解決，到目前為止，已解決了其中的10個問題；對于難度較大的問題，提出明確的整改落實步驟；對受客觀條件限制、一時難以解決的問題，列出大體的時間表，積極創(chuàng)造條件，逐步予以解決。3、認真做好總結測評。召開了由局領導、機關中層干部、黨員代表、下屬單位書記、已退休書記、機關干部職工黨員等參加的群眾滿意測評會，開展了群眾滿意度測評，通過測評，群眾對學習實踐活動的滿意率為100%。4、創(chuàng)新完善體制機制。按照科學發(fā)展觀的要求，我局對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行了認真

11、清理，把在解決問題中形成的好辦法好經驗以制度形式鞏固下來，真正建立健全切合實際、具有可操作性的制度。二、主要做法（一）堅持以解放思想為開展學習實踐活動的切入點在整個學習實踐活動中，始終強調堅持以解放思想為先導，以解決問題為主線，努力做到以科學發(fā)展觀指導思想解放，以新的思想解放推進科學發(fā)展。大家圍繞深化對科學發(fā)展觀的要義、核心、基本要求、根本方法的理解和又好又快發(fā)展衡陽糧食經濟工作的認識，緊密結合個人思想認識，緊密結合崗位職責，緊密結合糧食行業(yè)的實際，開展了生動熱烈的討論，并紛紛為糧食經濟科學發(fā)展獻計獻策。（二）堅持以制度創(chuàng)新為開展學習實踐活動的著力點著力改變不適應不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，著

12、力破除影響和制約科學發(fā)展的體制機制，是開展這次學習實踐活動的根本要求。在“解決問題、完善制度”階段，堅持以確保全市糧食安全為目標，以制度創(chuàng)新為核心，著力打造現(xiàn)代糧食流通新體系，重點構建“四大體系”：一是構建以真實安全為中心的糧食儲備體系。按照xx省省級儲備糧管理辦法等上位法要求，制定了xx市市級儲備糧管理辦法，使其成為政府規(guī)章頒布實施，將我市地方儲備糧管理納入法制化管理軌道。二是構建以科學順暢為中心的市場體系。充分發(fā)揮現(xiàn)有糧食批發(fā)市場作用，全力推進衡陽糧食物流中心建設。三是構建以反應靈敏為中心的應急保供體系。嚴格執(zhí)行xx市糧食應急預案，加大演練力度，增強涉糧部門在突發(fā)情況下的快速反應能力和組織

13、協(xié)調能力，使糧食應急保障工作走上科學化、法制化的軌道；完善應急供應網絡，全力打造加工、運輸、零售“一條龍”式的應急服務體系。四是構建以規(guī)范有序為中心的流通監(jiān)管體系。積極創(chuàng)造有利于各類市場主體有序競爭的市場環(huán)境，鼓勵和支持新生市場主體加快發(fā)展。認真貫徹落實糧食流通管理條例，重點加大對落實糧食收購政策、儲備糧管理、糧食庫存等監(jiān)督檢查力度。嚴格執(zhí)行糧食經營者最高最低庫存、全社會糧食流通統(tǒng)計、原糧衛(wèi)生品質測報等制度，不斷提升依法管糧的水平，維護糧食流通秩序，促進市場穩(wěn)定。（三）堅持以解決問題為開展學習實踐活動的落腳點堅持以解決實際問題的成效作為衡量學習實踐活動成效的根本標準，體現(xiàn)突出解決問題、解決突出

14、問題的實踐特色。在著眼長遠落實整改措施的同時，堅持從基層和群眾反映最集中、最迫切需要解決的問題入手，從當前能立即解決的問題做起，將收集到的34個需整改落實的具體問題歸納綜合為13個需集中解決的突出問題，重點抓好以下五件實事：一是深層次推進國有糧食企業(yè)改革。進一步加強局直糧食企業(yè)改革改制工作，確保完成市政府下達的完成1家企業(yè)改制驗收任務，力爭全面完成局直企業(yè)改制改制工作，同時積極解決國有糧食企業(yè)改制遺留問題。二是切實抓好軍糧管理工作，確保軍糧保質保量供應。三是全面提升依法管糧的水平。制定xx市糧食經紀人管理辦法、xx市糧食流通監(jiān)督檢查責任追究制度、xx市糧食流通行政執(zhí)法宗卷審查制度、xx市糧食流

15、通行政執(zhí)法重大案件備案制度，以進一步規(guī)范糧食收購市場秩序。四是切實抓好為民服務工作。堅持“為耕者謀利，為食者造?！钡睦砟睿鷮嵏愫眉Z食收購為農民服務、“三送三進”為市民服務、幫困解難為企業(yè)服務等活動，提高為農民、為市民、為企業(yè)三服務水平，到目前為止，已為民辦實事12件。五是全面提升機關作風與效能建設。加強領導班子能力建設，在增強機關干部執(zhí)行力，著力為基層群眾服務，提升部門形象等三個方面有針對性地出臺新舉措。三、初步成效（一）思想上形成了新共識在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中通過理論學習，調查研究，在思想觀念有了新的轉變，在推動全市糧食流通產業(yè)科學發(fā)展上形成了如下共識：一是用科學發(fā)展觀統(tǒng)籌糧食工作

16、，是實現(xiàn)糧食跨越發(fā)展的根本保證。學習實踐活動加深了科學發(fā)展觀內涵的理解，對糧食流通事業(yè)科學發(fā)展的重要性與緊迫性有了更加深刻的認識?？茖W發(fā)展觀作為我國經濟社會發(fā)展的重要指導方針，也是我們新形勢下做好糧食工作的根本指導思想。二是貫徹落實科學發(fā)展觀，必須把糧食工作放到社會民生的大局中來把握，從糧食的特殊屬性出發(fā)，始終堅持為耕者謀利，為食著造福，確保糧食安全。百姓吃糧頭等事，糧食安全大于天。三是貫徹落實科學發(fā)展觀，必須堅持一手抓市場調控，確保糧食安全，讓倉充實，使民無憂；一手抓市場監(jiān)管，維護流通秩序，統(tǒng)籌協(xié)調，促進糧食流通事業(yè)的和諧發(fā)展。四是貫徹落實科學發(fā)展觀，必須創(chuàng)新管理體制，轉換經營機制，推動科技

17、興糧，努力促進現(xiàn)代糧食產業(yè)又好又快地發(fā)展。（二）工作上明確了新思路我市糧食流通事業(yè)科學發(fā)展的基本思路是：繼續(xù)解放思想，堅持改革創(chuàng)新，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步完善以市場配置糧食資源為主要手段，以政府糧食儲備和調控做后盾的糧食流通新體制，充分發(fā)揮市場機制培植糧食資源的基礎性作用，促進糧食生產增長和流通順暢，確保全市人民手中有糧，心里不慌，不斷增強政府糧食宏觀調控能力，采取有效措施穩(wěn)定糧食市場，確保突發(fā)情況下的糧食應急供應，為全市經濟發(fā)展提供有力支撐。按照上述思路，我市糧食流通產業(yè)科學發(fā)展的主要任務是“落實一項制度，健全兩個機制，構建四大體系”?！奥鋵嵰豁椫贫取?，即進一步落實糧食工作行政首長負

18、責制?！敖∪珒蓚€機制”，即健全糧食市場調節(jié)機制和政府宏觀調控機制，健全糧食市場調節(jié)機制，就是利用“市場”這只“無形的手”，促進糧食生產發(fā)展和流通順暢；健全政府糧食宏觀調控機制，就是政府在實施糧食宏觀調控時，主要采用經濟手段，輔之以必要法律手段，盡量減少對糧食市場的行政干預。“構建四大體系”，即構建糧食儲備體系，糧食市場體系，糧食應急保供體系和糧食流通監(jiān)管體系。（三）作風上得到了新加強堅持將作風建設與學習實踐活動有機融合，機關和諧發(fā)展，充滿活力，主要體現(xiàn)在以下“四個進一步濃厚”：一是學習的氛圍進一步濃厚。通過組織參加各類培訓班、定期集中學習研討等形式，在機關掀起了新一輪學理論、學業(yè)務的熱潮。在學

19、習實踐活動中，自始至終扎實抓好學習的組織與督查。二是創(chuàng)新的氛圍進一步濃厚。通過學習實踐活動的開展，各科室、各基層單位摒棄工作中的畏難情緒和求穩(wěn)怕亂思想，積極推進制度創(chuàng)新，各項工作呈現(xiàn)出嶄新的局面。三是和諧的氛圍進一步濃厚。大家視糧食局為一個大家庭，珍惜在一起共事的機遇和緣份，精誠團結和諧合作。實際工作中，都能心往一處想，勁往一處使，協(xié)作意識明顯增強，配合更加積極主動。四是抓落實的氛圍進一步濃厚。效能建設得到加強，機關執(zhí)行力明顯提升，工作的主動性、計劃性、預見性不斷增強，既注重工作質量，又注重工作效率，機關各項工作得到了有序推進。四、鞏固擴大活動成果的主要措施我局學習實踐活動雖初見成效，但與市委

20、要求比還有很大差距。為此我們將采取措施鞏固擴大學習實踐活動成果。（一）進一步加強整改舉措落實監(jiān)督，使學習實踐成果再擴大按照整改落實方案要求，對還未解決的問題按照責任分工認真抓好整改落實，做到真真切切抓落實，實實在在出成效?？朔?“松口氣”思想，認真開展“回頭看”，把學習實踐活動當成解決問題、提高素質、推動發(fā)展的“加油站”，一如既往、一以貫之、深入持久地抓好落實。對一些解決問題打滑、工作作風飄忽、落實方案走樣的現(xiàn)象將嚴肅追究相關責任人的責任，以促進系統(tǒng)學習實踐活動成果進一步擴大。（二）進一步加強科學發(fā)展觀的學習，使科學理論認識再深化科學理論的武裝是我們黨發(fā)展進步的一大法寶。我們將一以貫之地加強對科學發(fā)展觀的學習，不斷用科學理論武裝頭腦、指導實踐。堅持不懈地落實好學習制度，把經常性學習與適當集中學習有機結合起來，教育廣大黨員干部不斷深化理解科學發(fā)展觀理論，掌握和