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1、xx市發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”工作匯報(bào) 我市“農(nóng)家樂(lè)”起步較晚,但發(fā)展形勢(shì)喜人。從2006年4月30日在xx鎮(zhèn)流水坑村啟動(dòng)了首家“農(nóng)(漁)家樂(lè)”,當(dāng)時(shí)共有14戶,93個(gè)床位,6艘漁船參與漁家樂(lè)項(xiàng)目,至2006年底發(fā)展到32戶,接待游客21萬(wàn),營(yíng)業(yè)收入近100萬(wàn)。目前,全市共培育農(nóng)家樂(lè)休閑旅游村點(diǎn)1l家,1-9月份,各村點(diǎn)共接待游客17萬(wàn)余人次,營(yíng)業(yè)收入860多萬(wàn)元,在國(guó)慶“黃金周”僅xx漁家樂(lè)接待游客就達(dá)15萬(wàn)人次。全市形成了以xx流水坑村漁家樂(lè)、箬橫鄉(xiāng)村跑馬場(chǎng)、濱海約翰農(nóng)莊、早熟梨基地等為代表的農(nóng)家樂(lè)特色村點(diǎn),獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 一、我市發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”所做的主要工作 (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),配套
2、發(fā)展政策。為推進(jìn)農(nóng)家樂(lè)快速健康發(fā)展,我市成立了農(nóng)家樂(lè)休閑旅游工作協(xié)調(diào)小組,由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任正副組長(zhǎng),市農(nóng)辦、旅游局、發(fā)改局等有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決農(nóng)家樂(lè)建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中的一些重大問(wèn)題。陸續(xù)配套出臺(tái)了關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)、 xx市農(nóng)家樂(lè)休閑旅游發(fā)展資金管理辦法、 xx市農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)管理辦法和關(guān)于實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“十鎮(zhèn)百村”工程的通知等扶持政策。對(duì)被評(píng)為省、臺(tái)州市、xx市級(jí)“農(nóng)家樂(lè)”特色村(點(diǎn))的分別給于9萬(wàn)元、6萬(wàn)元、3萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ),對(duì)被評(píng)為“農(nóng)家樂(lè)”一、二、三、四、五星級(jí)經(jīng)營(yíng)戶分別獎(jiǎng)補(bǔ)3千元、5千元、l萬(wàn)元、15萬(wàn)元、2萬(wàn)元。同時(shí),各
3、鎮(zhèn)(街道)和各有關(guān)部門(mén)也加大對(duì)“農(nóng)家樂(lè)”發(fā)展的投入,整合資金、項(xiàng)目等要素和資源,向“農(nóng)家樂(lè)”傾斜。 (二)深入調(diào)研,編制發(fā)展規(guī)劃。為突出“農(nóng)家樂(lè)”的“農(nóng)”字特點(diǎn),挖掘農(nóng)村各具特色的“農(nóng)家樂(lè)”,豐富“農(nóng)家樂(lè)”內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)各個(gè)“農(nóng)家樂(lè)”項(xiàng)目相互補(bǔ)充,推進(jìn)全市“農(nóng)家樂(lè)”旅游的持續(xù)發(fā)展,我市在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,按照各地的自然景觀、人文古跡、地方特產(chǎn)、氣候和交通等現(xiàn)實(shí)條件,編制了xx市農(nóng)家樂(lè)發(fā)展規(guī)劃。主要有三個(gè)層面:一是“農(nóng)家樂(lè)”發(fā)展布局規(guī)劃。根據(jù)xx本地資源,重點(diǎn)圍繞山和海做文章,對(duì)各鎮(zhèn)、街道“農(nóng)家樂(lè)”休閑旅游進(jìn)行統(tǒng)籌考慮,整體規(guī)劃,錯(cuò)位發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展xx“漁家樂(lè)”、松門(mén)石板殿、城南蘭公岙、大溪仰天湖、
4、箬橫鄉(xiāng)村跑馬場(chǎng)等10多個(gè)省級(jí)以上品牌潛力的農(nóng)家樂(lè)村點(diǎn)。二是“農(nóng)家樂(lè)”特色村點(diǎn)規(guī)劃。緊緊圍繞特色做文章,著手對(duì)大溪濫田湖、城南蘭公岙、松門(mén)石板殿、塢根大巖頭等村點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃。三是“風(fēng)情小鎮(zhèn)”建設(shè)規(guī)劃。指導(dǎo)xx鎮(zhèn)從弘揚(yáng)石屋文化、體現(xiàn)漁家風(fēng)情的角度出發(fā),全力打造“風(fēng)情小鎮(zhèn)”。 (三)加強(qiáng)指導(dǎo),規(guī)范行業(yè)管理。通過(guò)集中與上門(mén)指導(dǎo)等多種形式,組織農(nóng)家樂(lè)的相關(guān)從業(yè)人員開(kāi)展了多方面培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化了服務(wù)水平。從就餐衛(wèi)生管理、停車(chē)場(chǎng)所、接待中心、內(nèi)部規(guī)章、服務(wù)理念等軟件入手,加強(qiáng)對(duì)xx新東巴黎、松門(mén)龍門(mén)浴場(chǎng)、箬橫鄉(xiāng)村跑馬場(chǎng)、濱海約翰農(nóng)莊、早熟梨基地、塢根大巖頭新農(nóng)莊等幾個(gè)重點(diǎn)農(nóng)家樂(lè)特色村點(diǎn)管理,提升服
5、務(wù)質(zhì)量。同時(shí)各相關(guān)部門(mén)積極配合,落實(shí)安全管理措施,積極破解農(nóng)家樂(lè)發(fā)展難題。 (四)全力扶持,加強(qiáng)宣傳促銷(xiāo)。“農(nóng)家樂(lè)”旅游作為一個(gè)新興行業(yè),市委、市政府、各部門(mén)和社會(huì)各界給予了多方扶持和精心培育,充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等載體,以廣告的形式積極推介“農(nóng)家樂(lè)”特色村(點(diǎn))活動(dòng)項(xiàng)目。通過(guò)活動(dòng)推介促銷(xiāo),組織“農(nóng)家樂(lè)”特色村點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)戶到大中城市舉辦推介會(huì)。6月份,組織參加了省第六屆旅交會(huì);7月份利用水果旺盛的季節(jié),成功舉辦了首屆農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)和濱海葡萄節(jié);9月底,舉辦市首屆農(nóng)家廚倌大賽,挖掘特色菜點(diǎn),培育農(nóng)家廚倌,推銷(xiāo)“農(nóng)家樂(lè)”。 二、“農(nóng)家樂(lè)”發(fā)展存在的主要問(wèn)題 我市的“農(nóng)家樂(lè)”休閑旅游業(yè)起步晚,發(fā)展相
6、對(duì)滯后,在實(shí)踐中仍存在不少問(wèn)題:一是農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目還比較單一,游客留滯時(shí)間相對(duì)比較短,難以滿足多層次需求:二是內(nèi)部管理還不夠健全,接待質(zhì)量有待進(jìn)一步提高;三是受用地制約,公共服務(wù)等配套設(shè)施相對(duì)滯后;四是資金缺口大,金融機(jī)構(gòu)貸款、工商資本投入等需進(jìn)一步創(chuàng)新;五是規(guī)范比較困難,農(nóng)家樂(lè)的基礎(chǔ)是相對(duì)落后的農(nóng)村、弱勢(shì)的農(nóng)民、弱質(zhì)的農(nóng)業(yè),如何有效規(guī)范還需作進(jìn)一步探索,等等。 三、下一步的工作打算 “農(nóng)家樂(lè)”使小村莊聯(lián)結(jié)了大世界,小經(jīng)營(yíng)開(kāi)拓了大市場(chǎng),小投入促成了大回報(bào),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村幾代人的夙愿,是農(nóng)民增收農(nóng)村致富的有效途徑,也是今后黨委、政府服務(wù)“三農(nóng)”的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。 (一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),形成合力,為農(nóng)家樂(lè)發(fā)展創(chuàng)造
7、良好的外部環(huán)境。進(jìn)一步樹(shù)立和強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),為農(nóng)家樂(lè)發(fā)展做好各項(xiàng)服務(wù)工作,主動(dòng)幫助農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶協(xié)調(diào)解決好各方面問(wèn)題,加大對(duì)農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目的宣傳推介力度,抓好培訓(xùn),著力提高農(nóng)家樂(lè)服務(wù)質(zhì)量和水平,提高農(nóng)家樂(lè)文化品位和服務(wù)檔次。加大對(duì)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)家樂(lè)的責(zé)任制考核力度。 (二)因地制宜,注重特色,進(jìn)一步突出農(nóng)家樂(lè)的“農(nóng)”字特色。強(qiáng)化特色意識(shí),進(jìn)一步突出農(nóng)家樂(lè)的“農(nóng)”字特色,增加參與性、娛樂(lè)性等特色服務(wù)功能,適時(shí)推出農(nóng)業(yè)觀光園、特種動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)、花卉基地、野炊、野營(yíng)、探險(xiǎn)等特色生態(tài)旅游,推動(dòng)我市農(nóng)家樂(lè)發(fā)展。 (三)強(qiáng)化管理,規(guī)范行為,促進(jìn)農(nóng)家樂(lè)不斷成熟和完善。加強(qiáng)對(duì)從業(yè)者的安全教育,強(qiáng)化安全意識(shí),做好安全檢
8、查,狠抓各項(xiàng)農(nóng)家樂(lè)安全工作的落實(shí);抓好各項(xiàng)衛(wèi)生防范措施,為旅客創(chuàng)造出一個(gè)既“土里土氣”、又“干凈衛(wèi)生”的旅游和生活環(huán)境;加大監(jiān)督檢查工作力度,指導(dǎo)農(nóng)家樂(lè)從業(yè)人員樹(shù)立遵紀(jì)守法、合法經(jīng)營(yíng)的思想觀念,真正做到誠(chéng)實(shí)守信,講究信譽(yù),以優(yōu)質(zhì)服務(wù)和風(fēng)格獨(dú)具的“農(nóng)”家特色來(lái)吸引廣大游客。(四)合理利用,注重保護(hù),確保農(nóng)家樂(lè)可持續(xù)發(fā)展。對(duì)“農(nóng)家樂(lè)”的發(fā)展必須堅(jiān)持保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用相結(jié)合,防止超過(guò)生態(tài)環(huán)境承載能力的開(kāi)發(fā)。特別是對(duì)一些不可再生的旅游資源,如古樹(shù)名木、奇山怪石、古老農(nóng)家院落等要注重保護(hù)。在開(kāi)發(fā)時(shí)有可能遭到破壞的,寧可遲開(kāi)發(fā)或不開(kāi)發(fā)。這樣才能不斷豐富農(nóng)家樂(lè)的內(nèi)涵,增強(qiáng)農(nóng)家樂(lè)的發(fā)展?jié)摿Γ罐r(nóng)家樂(lè)走上可持續(xù)發(fā)展
9、的道路。流水坑村基本情況 流水坑村位于我市最東端,為三面環(huán)海的半島型漁村,緊臨中國(guó)大陸新千年曙光首照地曙光園。全村980人,325戶,有鋼質(zhì)漁輪35艘,企業(yè)8家。2006年社會(huì)總產(chǎn)值8530萬(wàn)元,人均收入9110元,集體收入69萬(wàn)元。先后被評(píng)為xx市文化特色村、治安安全村、文明村、一類(lèi)文化俱樂(lè)部、整治合格村、省級(jí)衛(wèi)生村、xx市示范村、臺(tái)州市示范村和省級(jí)示范村。2006年獲臺(tái)州市規(guī)劃特色村、臺(tái)州市十大魅力村莊、浙江省第二批農(nóng)家樂(lè)特色村、浙江省魅力新農(nóng)村稱(chēng)號(hào)。2004年6月被xx市委授予先鋒工程建設(shè)五好村黨組織。2006年被臺(tái)州市委授予先進(jìn)基層黨組織。 1999開(kāi)始,該村以環(huán)境衛(wèi)生整治為突破口,實(shí)
10、施村莊整治。并按照“顯山露海,觀日攬勝,見(jiàn)縫插綠,生態(tài)山體,保護(hù)民居石屋,高低錯(cuò)落有致,功能分區(qū)明晰”的要求,制定了保護(hù)復(fù)建型的村莊整治方案,把村莊整治建設(shè)和生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)緊密結(jié)合起來(lái)。幾年來(lái),共投入資金270多萬(wàn)元,修繕道路,亮化、綠化、美化環(huán)境,開(kāi)展治污、改廁、拆除違法建筑,修建小公園,環(huán)境面貌煥然一新。2006,依托資源稟賦,結(jié)合漁業(yè)特色,圍繞實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),發(fā)展旅游事業(yè)的思路,開(kāi)發(fā)“漁家樂(lè)”項(xiàng)目。4月29日,“漁家樂(lè)”正式啟動(dòng)。游客可以既可吃漁家飯,住漁家屋,還可以跟隨漁民出海,親自參與海上作業(yè),一覽海天勝景。項(xiàng)目推出后,迅速走紅,在短短8個(gè)月時(shí)間內(nèi),接待游客223萬(wàn)人次。2007年,圍繞做大做強(qiáng)“漁家樂(lè)”,建設(shè)游客接待
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