方便企業(yè)獲得水電氣行動(dòng)實(shí)施方案(最新

1、方便企業(yè)獲得水電氣行動(dòng)實(shí)施方案為進(jìn)一步方便全縣企業(yè)獲得水電氣等生產(chǎn)要素，根據(jù) X 市方便企業(yè)獲得水電氣行動(dòng)方案，制定本行動(dòng)實(shí)施方案。一、總體要求和目標(biāo)以方便企業(yè)獲得水電氣為重點(diǎn)，從減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)效、提效率等 4 個(gè)方面入手，精簡(jiǎn)企業(yè)在辦理水電氣過(guò)程中關(guān)聯(lián)度不高的前置審批事項(xiàng)， 解決部分事項(xiàng)存在的重復(fù)審批問(wèn)題， 壓縮辦理時(shí)限； 健全“一站式 ”辦理和 “互聯(lián)網(wǎng) +”服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化水電氣供給企業(yè)內(nèi)部辦理流程，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。（一）最大限度壓縮報(bào)裝時(shí)限。 供電方面，落實(shí)國(guó)家壓縮用電報(bào)裝時(shí)限要求，將用電報(bào)裝辦理時(shí)限壓縮至低壓 11 個(gè)工作日、高壓?jiǎn)坞娫?38 個(gè)工作日、高壓雙電源 5

2、3 個(gè)工作日。供氣方面，推廣 “X 經(jīng)驗(yàn)”，將用氣報(bào)建辦理時(shí)限壓縮至 5 個(gè)工作日施工時(shí)間，小型工商客戶 15 個(gè)工作日內(nèi)完成安裝并通氣， 普通工商客戶 30 個(gè)工作日內(nèi)完成安裝并通氣；距離中壓管道 1 千米范圍內(nèi)， 50 個(gè)工作日完成工程并交驗(yàn)；距高中壓管道 1 千米以外范圍， 90 個(gè)工作日內(nèi)完成工程并交驗(yàn)。供水方面，將城市辦理時(shí)限壓縮至 40 個(gè)工作日，縣城辦理時(shí)限壓縮至 25 個(gè)工作日。（二）持續(xù)優(yōu)化辦理事項(xiàng)。 不得將項(xiàng)目本體工程規(guī)劃許可、 施工許可等事項(xiàng)作為企業(yè)辦理水電氣的前置事項(xiàng)，將水電氣工程的規(guī)劃、施工手續(xù)納入本體工程一并辦理， 對(duì)用戶在進(jìn)行水電氣施工過(guò)程中所需辦理的道路開(kāi)挖許可

3、事項(xiàng)實(shí)行并聯(lián)，審批。（三）切實(shí)提升用戶服務(wù)體驗(yàn)。 整合水電氣供應(yīng)企業(yè)內(nèi)部辦理流程，健全 “一站式 ”辦公、一窗受理、一次性告知服務(wù)機(jī)制；創(chuàng)新 “互聯(lián)網(wǎng) +”服務(wù)手段， 開(kāi)通微信、 支付寶等電子支付平臺(tái)， 實(shí)現(xiàn)客戶從報(bào)裝到繳費(fèi)一次性網(wǎng)上辦理，推行 “最多跑一次 ”“我跑你不跑 ”“零跑腿 ” 等服務(wù)模式；落實(shí) “三不指定 ”原則，用戶企業(yè)自由選擇工程設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備材料供應(yīng)單位，自主組織施工，堅(jiān)決杜絕收取 “碰口費(fèi) ”等違規(guī)重復(fù)收費(fèi)。二、主要措施（一）方便企業(yè)獲得電力措施（供電公司負(fù)責(zé)）1、簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)，優(yōu)化流程。一是實(shí)施 “客戶免填單 ”服務(wù)，受理人員打印信息后由客戶簽字確認(rèn)。 二是取消低壓用戶受

4、電工程設(shè)計(jì)審查和中間檢查環(huán)節(jié)， 僅在竣工報(bào)驗(yàn)前查驗(yàn)設(shè)計(jì)單位資質(zhì)。 三是供電企業(yè)推行 “一站式 ”聯(lián)合辦公， 減少內(nèi)部相關(guān)部門(mén)參與數(shù)量， 推廣使用標(biāo)準(zhǔn)化供電方案模板答復(fù)客戶，減少用戶業(yè)務(wù)辦理往返供電企業(yè)次數(shù)。2、精簡(jiǎn)資料，推行 “一次性告知 ”。一是高壓客戶申請(qǐng)資料由原來(lái)的 7 種精簡(jiǎn)至 5 種（用電申請(qǐng)書(shū)或用電業(yè)務(wù)表， 用電主體資格證明，產(chǎn)權(quán)證明，用電容量需求清單，用電工程項(xiàng)目批準(zhǔn)文件）；低壓客戶申請(qǐng)資料由原來(lái)的7 種精筒至 3 種（提交用電申請(qǐng)、 用電主體資格證明和產(chǎn)權(quán)證明）。二是將建設(shè)項(xiàng)目預(yù)留供電設(shè)施納入城建規(guī)劃審查，不再作為用電辦理前置事項(xiàng)。三是修訂業(yè)擴(kuò)報(bào)裝 “一次性告知書(shū) ”，將特定用

5、戶辦理所需的稅務(wù)登記復(fù)印件、一般納稅人資格復(fù)印件、 國(guó)家優(yōu)待電價(jià)資質(zhì)、 工藝流程證明和高?？蛻粝嚓P(guān)資料作為告知內(nèi)容，不再作為辦理用電前置事項(xiàng)。3、壓縮時(shí)限，全過(guò)程管控。一是低壓客戶、高壓?jiǎn)坞娫纯蛻?、高壓雙電源客戶從供電方案答復(fù)到裝表接電全流程各環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照表 1 執(zhí)行，限時(shí)辦結(jié)。二是利用信息系統(tǒng)開(kāi)展企業(yè)用電業(yè)務(wù)辦理全流程管控，根據(jù)各環(huán)節(jié)時(shí)限要求進(jìn)行自動(dòng)催辦和超期督辦； 落實(shí)各項(xiàng)考核機(jī)制，對(duì)用電報(bào)裝進(jìn)行全過(guò)程評(píng)價(jià)， 對(duì)因供電企業(yè)責(zé)任造成工程滯后進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。表 1 供電報(bào)裝各環(huán)節(jié)壓縮時(shí)間目標(biāo)表4、強(qiáng)化信息公開(kāi)，拓展服務(wù)渠道。一是拓展業(yè)務(wù)大廳、電話熱線、手機(jī) APP、網(wǎng)站等服務(wù)渠道，公布服務(wù)承諾、

6、業(yè)務(wù)流程、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策，切實(shí)提高用電報(bào)裝工作透明度。二是創(chuàng)新 “互聯(lián)網(wǎng) +”服務(wù)手段，方便用電企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)咨詢、預(yù)約上門(mén)辦電、 現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程進(jìn)展自主查詢和催辦， 持續(xù)豐富移動(dòng)支付功能。5、建立綠色通道，全力服務(wù)重大項(xiàng)目。一是各級(jí)供電企業(yè)要建立綠色通道制度， 從簡(jiǎn)從快辦理重大項(xiàng)目用電報(bào)裝手續(xù)，二是對(duì)中省市重點(diǎn)項(xiàng)目，分級(jí)落實(shí)供電工程第一責(zé)任人，安排專(zhuān)屬客戶經(jīng)理 “一對(duì)一 ”負(fù)責(zé)用電業(yè)務(wù)辦理， 協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中存在的用電問(wèn)題。（二）方便企業(yè)用氣措施（城管局、天然氣公司負(fù)責(zé)）6、優(yōu)化服務(wù)流程，提高辦理效率。推廣“X 經(jīng)驗(yàn) ”，將企業(yè)用氣辦理業(yè)務(wù)原需的26 項(xiàng)流程事項(xiàng)分類(lèi)簡(jiǎn)化為“一

7、站式 ”“最多跑一次 ”“零跑腿 ”等三個(gè)類(lèi)別 15 項(xiàng)事項(xiàng)。燃?xì)馄髽I(yè)要對(duì)標(biāo)先進(jìn)，優(yōu)化辦理流程，并制定具體改進(jìn)方案。7、壓縮報(bào)建時(shí)間，推行 “一單到底 ”維修。一是將集中報(bào)建客戶報(bào)建辦理時(shí)限壓縮至 4 個(gè)工作日；施工時(shí)間：小型工商客戶 15 個(gè)工作日內(nèi)完成安裝并通氣，普通工商客戶 30 個(gè)工作日內(nèi)完成安裝并通氣；距離中壓管道 1 千米范圍內(nèi)， 34 個(gè)工作日完成工程并交驗(yàn)；距離中壓管道 1 千米以外范圍，原則上應(yīng)在 70 個(gè)工作日內(nèi)完成工程并交驗(yàn)，遇特殊情況與用戶協(xié)商約定。 已具備通氣條件的分戶掛表客戶，預(yù)約后 3 個(gè)工作日上門(mén)通氣；散戶安裝客戶繳費(fèi)后 5 個(gè)工作日內(nèi)上門(mén)服務(wù)。二是推廣 “一單

8、到底 ”故障維修服務(wù)。接到燃?xì)馐鹿蕡?bào)警后，搶險(xiǎn)人員 40 分鐘內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)， 一般用氣故障 24 小時(shí)內(nèi)修復(fù)，較大故障 48 小時(shí)內(nèi)修復(fù)，特殊故障不能按時(shí)排除的，應(yīng)及時(shí)向用戶說(shuō)明情況。8、拓展服務(wù)方式，提升服務(wù)能力。一是依托電話服務(wù)熱線或手機(jī) APP等渠道進(jìn)一步拓寬服務(wù)方式，為用氣企業(yè)提供24 小時(shí)業(yè)務(wù)咨詢、故障報(bào)修、緊急事故搶險(xiǎn)、投訴等綜合服務(wù)。二是繼續(xù)推進(jìn)投訴處理全過(guò)程管控，接到投訴后3 個(gè)工作日內(nèi)予以處理答復(fù)。三是定期對(duì)重點(diǎn)用氣企業(yè)開(kāi)展?jié)M意度調(diào)查，精準(zhǔn)了解服態(tài)度、 工作效率等方面存在的問(wèn)題， 并及時(shí)整改；每年為工商客戶提供一次免費(fèi)安檢。9、支持臨時(shí)供氣措施，確保臨時(shí)用氣需求。一

9、是支持供氣企業(yè)對(duì)短期內(nèi)無(wú)法具備供氣條件的用戶，采取壓縮天然氣（CNG）或液化天然氣（ LNG）點(diǎn)供等臨時(shí)供氣措施，滿足用戶用氣需求，待具備管道供氣條件后， 及時(shí)調(diào)整供氣方式。 二是縣區(qū)政府組織規(guī)劃、 安全生產(chǎn)監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)建立聯(lián)合審批工作機(jī)制，完善臨時(shí)供氣措施審理流程及相關(guān)設(shè)計(jì)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。（三）方便企業(yè)獲得供水措施（水務(wù)局、供水公司負(fù)責(zé)）10、壓縮辦理時(shí)限，方便客戶用水。不斷優(yōu)化工作流程，在報(bào)裝手續(xù)、現(xiàn)場(chǎng)勘查、工程設(shè)計(jì)、工程安裝等方面逐項(xiàng)承諾工作時(shí)限，將企業(yè)供水辦理全流程時(shí)間縮短至城市供水25 個(gè)工作日，縣城供水 20個(gè)工作日。11、拓寬服務(wù)方式，提升服務(wù)品質(zhì)。一是通過(guò)手機(jī)客戶端、微信公眾號(hào)

10、等渠道及時(shí)公布業(yè)務(wù)流程、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策。二是推行 “一廳式 ”辦公和首問(wèn)負(fù)責(zé)制， 不斷提高服務(wù)質(zhì)量。 辦理開(kāi)戶或新增用水手續(xù)， 要一次性告知辦事流程和材料清單， 對(duì)申報(bào)材料不全的當(dāng)日給予明確答復(fù)。 三是保證熱線通暢， 及時(shí)處理群眾反映的問(wèn)題，及時(shí)修復(fù)用水故障，確保供水正常。12、改進(jìn)監(jiān)管方式，保障供水安全。一是不斷強(qiáng)化供水安全意識(shí)，加強(qiáng)水源水、 出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì)檢測(cè)工作， 及時(shí)組織專(zhuān)家和技術(shù)人員對(duì)水質(zhì)問(wèn)題進(jìn)行研判分析， 切實(shí)管控水質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)。 二是運(yùn)用大數(shù)據(jù)管理，信息化控制等手段，實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)水質(zhì)、水量、水壓，實(shí)現(xiàn)水源、水廠全天候在線攝像監(jiān)控。三是強(qiáng)化巡查巡檢機(jī)制，對(duì)水源、水廠、管網(wǎng)等關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行不定時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。13、加強(qiáng)供水能力建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)模式。一是有效降低水耗、電耗和能耗。二是合理核算成本，推進(jìn)階梯水價(jià)和超定額累進(jìn)加價(jià)制度，科學(xué)定價(jià)。三是規(guī)范收費(fèi)形式， 積極推廣使用智能水表等先進(jìn)計(jì)量?jī)x表，實(shí)行按量計(jì)價(jià)，抄表收費(fèi)。三、組織保障（一）夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任。 縣經(jīng)發(fā)局作為牽頭部門(mén)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)， 具體負(fù)責(zé)供電、 供氣協(xié)調(diào)工作； 水務(wù)局具體負(fù)責(zé)城市供水協(xié)調(diào)工作。 縣政府要把方便企業(yè)獲得水電氣工作納入重要日程， 結(jié)合實(shí)際情況組建工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 完善工作機(jī)制。 經(jīng)發(fā)、水務(wù)部門(mén)要堅(jiān)持日常監(jiān)督與重點(diǎn)督查相結(jié)合，有效推進(jìn)相關(guān)工作，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。（二）