溫州金屬性材料項目可行性研究報告范文模板

1、泓域咨詢 /溫州金屬性材料項目可行性研究報告溫州金屬性材料項目可行性研究報告MACRO 泓域咨詢報告說明汽車工業(yè)對鉑族金屬的需求，目前主要來源于汽催，未來新能源燃料電池的發(fā)展將會大幅增加對鉑的需求。隨著汽車工業(yè)的發(fā)展和和229019年國VVII標準的實施，更加嚴格的汽車尾氣排放標準刺激汽催進一步升級和加大貴金屬的使用量。目前我國汽催對鉑族金屬的需求穩(wěn)步上升。根據(jù)莊信萬豐數(shù)據(jù)，國內汽催行業(yè)20155年至20199年，鉑的需求由4.22噸上升至4.77噸，年復合增長率約22.33%；鈀的需求由451.4噸上升至383噸，年復合增長率10.1%。全球汽催行業(yè)20155年至20199年銠的需求由226

2、3.6噸上升至431.4噸，年復合增長率約5.9%。本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資18545.69萬元，其中：建設投資14574.39萬元，占項目總投資的78.59%；建設期利息372.40萬元，占項目總投資的2.01%；流動資金3598.90萬元，占項目總投資的19.41%。根據(jù)謹慎財務測算，項目正常運營每年營業(yè)收入52000.00萬元，綜合總成本費用40428.97萬元，凈利潤7250.60萬元，財務內部收益率17.58%，財務凈現(xiàn)值3930.78萬元，全部投資回收期4.80年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理

3、。本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。從戰(zhàn)略全局看，溫州已經具備轉型升級的堅實基礎和先導優(yōu)勢。未來五年是我市實現(xiàn)轉型發(fā)展的關鍵時期，溫州所具有的改革創(chuàng)新、溫商網(wǎng)絡、自然資源、地理區(qū)位、產業(yè)基礎、人口規(guī)模等發(fā)展優(yōu)勢將進一步顯現(xiàn)，為提升溫州在全省乃至全國的發(fā)展地位奠定戰(zhàn)略基礎。未來，溫州將著眼大局，立足實際，確立更高層次、更長時期的戰(zhàn)略定位，以發(fā)展理念轉變引領發(fā)展方式轉變，以發(fā)展方式轉變推動發(fā)展質量和效益提高，努力建設民營經濟創(chuàng)新發(fā)展示范城市、東南沿海重要中心城市?！笆濉睍r期，溫州將

4、在經濟發(fā)展、改革開放、民生改善、社會治理、環(huán)境建設等方面樹標桿求突破，加快建設邁入全面小康社會標桿城市。對于初步確立投資意向的項目，該報告在市場調查的基礎上，對市場、投資、政策、企業(yè)等方面進行客觀的機會分析，重點在于投資環(huán)境的分析及投資前景的判斷，并提供項目提案和投資建議。包括：對投資環(huán)境的客觀分析（市場分析、產業(yè)政策、稅收政策、金融政策和財政政策）；對企業(yè)經營目標與戰(zhàn)略分析和內外部資源條件分析（技術能力、管理能力、外部建設條件）；項目投資者或承辦者的優(yōu)劣勢分析等。本期項目是基于公開的產業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅

5、作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章 項目總論說明第二章 項目背景及必要性第三章 市場分析第四章 建設方案與產品規(guī)劃第五章 項目選址第六章 建筑物技術方案第七章 原輔材料供應及成品管理第八章 工藝技術及設備選型第九章 環(huán)境保護方案第十章 勞動安全評價第十一章 項目節(jié)能方案第十二章 組織機構管理第十三章 進度實施計劃第十四章 項目投資分析第十五章 經濟效益分析第十六章 招標、投標第十七章 項目風險評估第十八章 總結評價說明第十九章 附表 附表1：主要經濟指標一覽表附表2：建設投資估算一覽表附表3：建設期利息估算表附表4：流動資金估算表附表5：總投資估算表附表6：項目總投資計劃與資金籌措

6、一覽表附表7：營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表附表8：綜合總成本費用估算表附表9：利潤及利潤分配表附表10：項目投資現(xiàn)金流量表附表11：借款還本付息計劃表第一章 項目總論說明一、概述（一）項目基本情況1、項目名稱：溫州金屬性材料項目2、承辦單位名稱：xxx有限責任公司3、項目性質：新建4、項目建設地點：xx（以最終選址方案為準）5、項目聯(lián)系人：譚xx（二）主辦單位基本情況面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產業(yè)供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的

7、核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。（三）項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約43.28畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設規(guī)劃，達產年產品規(guī)劃設計方案為：金屬性材料00000噸/年。二、項目提出的理由隨著國民經濟的發(fā)展、人民健康意識的日益增強以及醫(yī)藥科技領域的不斷創(chuàng)新發(fā)展，醫(yī)療醫(yī)藥行業(yè)在近年保持了持續(xù)的增長。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2019年，規(guī)模以上醫(yī)藥制造業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入23,908.60億元，利潤總額3,119.50億元，

8、2017年至2019年，主營業(yè)務收入增長率分別為12.5%、12.6%和7.4%。我國人口眾多，而且老齡化程度不斷加劇，對醫(yī)療服務的剛性需求將不斷提升；而隨著國民消費觀念的轉變，人們更傾向于采用療效更好、副作用更小的醫(yī)療方式，對醫(yī)療服務的非剛性需求也會逐漸增加，這使得獨具特性的貴金屬材料在醫(yī)療醫(yī)藥行業(yè)的應用前景一片光明。化工行業(yè)是鉑的另一主要需求領域。2015年，國家發(fā)改委等七部委聯(lián)合發(fā)布加快成品油質量升級工作方案，要求“重點加快深度加氫脫硫、吸附脫硫、催化重整等裝置建設”。據(jù)莊信萬豐鉑族金屬市場報告2017，“為了生產更高質量的產品以滿足新的汽車排放法規(guī)的要求，中國石油煉制行業(yè)在2017進行

9、了設施升級，由此加大了投資。鑒于中國的目標是實現(xiàn)對化工產品的自給自足，中國正在建設煉化一體化項目，從而提升了對鉑金新的需求”。另據(jù)莊信萬豐鉑族金屬市場報告2019，地方煉化企業(yè)在2017至2019年間新增大量產能，使催化重整催化劑需求量至少提高四分之一。受以上因素綜合影響，中國化工行業(yè)的鉑總需求從52015年的15.1噸增長至92019年年513.5噸，實現(xiàn)了21.5%的高速年復合增長。從戰(zhàn)略全局看，溫州已經具備轉型升級的堅實基礎和先導優(yōu)勢。未來五年是我市實現(xiàn)轉型發(fā)展的關鍵時期，溫州所具有的改革創(chuàng)新、溫商網(wǎng)絡、自然資源、地理區(qū)位、產業(yè)基礎、人口規(guī)模等發(fā)展優(yōu)勢將進一步顯現(xiàn)，為提升溫州在全省乃至全

10、國的發(fā)展地位奠定戰(zhàn)略基礎。未來，溫州將著眼大局，立足實際，確立更高層次、更長時期的戰(zhàn)略定位，以發(fā)展理念轉變引領發(fā)展方式轉變，以發(fā)展方式轉變推動發(fā)展質量和效益提高，努力建設民營經濟創(chuàng)新發(fā)展示范城市、東南沿海重要中心城市?！笆濉睍r期，溫州將在經濟發(fā)展、改革開放、民生改善、社會治理、環(huán)境建設等方面樹標桿求突破，加快建設邁入全面小康社會標桿城市。三、項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資18545.69萬元，其中：建設投資14574.39萬元，占項目總投資的78.59%；建設期利息372.40萬元，占項目總投資的2.01%；流動資金359

11、8.90萬元，占項目總投資的19.41%。四、資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資18545.69萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限責任公司計劃自籌資金（資本金）10945.69萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額7600.00萬元。五、項目預期經濟效益規(guī)劃目標1、項目達產年預期營業(yè)收入（SP）：52000.00萬元（含稅）。2、年綜合總成本費用（TC）：40428.97萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：7250.60萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：17.58%。5、全部投資回收期（Pt）：4.80年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平

12、衡點（BEP）：6321.40萬元（產值）。六、項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需24個月的時間。七、報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、一般工業(yè)項目可行性研究報告編制大綱;2、建設項目經濟評價方法與參數(shù)(第三版);3、建設項目用地預審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產業(yè)結構調整指導目錄。（二）編制原則堅持以經濟效益為中心，社會效益和不境效益為重點指導思想，以技術先進、經濟可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實現(xiàn)企業(yè)高質量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項目的投資額，以求得最好的經濟效益。2、結合廠址和裝置特點，總圖布置力求

13、做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術方案選擇上，既要考慮先進性，又要確保技術成熟可靠，做到先進、可靠、合理、經濟。4、結合當?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場預測和當?shù)厍闆r制定產品方向，做到產品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產，工程建設實現(xiàn)“三同時”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴格執(zhí)行國家和地方勞動安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關法規(guī)、標準和規(guī)范。做到清潔生產、安全生產、文明生產。八、研究范圍1、項目提出的背景及建設必要性；2、市場需求預測；3、建設規(guī)模及產品方案；4、建設地點與建設條性；5、工程技術方案；6、公用工程及輔助

14、設施方案；7、環(huán)境保護、安全防護及節(jié)能；8、企業(yè)組織機構及勞動定員；9、建設實施與工程進度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經濟評價。九、研究結論本項目符合國家產業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術進步要求，符合市場要求，受到國家技術經濟政策的保護和扶持，適應本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關產品日益發(fā)展的要求。項目的各項外部條件齊備，交通運輸及水電供應均有充分保證，有優(yōu)越的建設條件。，企業(yè)經濟和社會效益較好，能實現(xiàn)技術進步，產業(yè)結構調整，提高經濟效益的目的。項目建設所采用的技術裝備先進，成熟可靠，可以確保最終產品的質量要求。十、主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積28853.30約43

15、.28畝1.1總建筑面積35489.56容積率1.231.2基底面積16734.91建筑系數(shù)58.00%1.3投資強度萬元/畝326.731.4基底面積16734.912總投資萬元18545.692.1建設投資萬元14574.392.1.1工程費用萬元13001.672.1.2工程建設其他費用萬元1238.692.1.3預備費萬元334.032.2建設期利息萬元372.402.3流動資金3598.903資金籌措萬元18545.693.1自籌資金萬元10945.693.2銀行貸款萬元7600.004營業(yè)收入萬元52000.00正常運營年份5總成本費用萬元40428.976利潤總額萬元9667.4

16、77凈利潤萬元7250.608所得稅萬元2416.879增值稅萬元1951.7610稅金及附加萬元1903.5611納稅總額萬元6272.1912工業(yè)增加值萬元15469.1513盈虧平衡點萬元6321.40產值14回收期年4.80含建設期24個月15財務內部收益率17.58%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元3930.78所得稅后第二章 項目背景及必要性一、行業(yè)背景分析1、國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要提出實施循環(huán)發(fā)展引領計劃，推進生產和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接，加快廢棄物資源化利用。推進城市礦山開發(fā)利用，做好工業(yè)固廢等大宗廢棄物資源化利用。實施環(huán)境風險全過程管理。加強危險廢物污染防治，開展危險廢物

17、專項整治。加大重點區(qū)域、有色等重點行業(yè)重金屬污染防治力度。2、“十三五”節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展規(guī)劃加大對節(jié)能環(huán)保產業(yè)的扶持力度，規(guī)范市場秩序，推動節(jié)能環(huán)保產業(yè)做大做強。強調再生資源的利用。鼓勵企業(yè)研發(fā)和應用智能型回收設備。鼓勵研發(fā)和推廣基于物聯(lián)網(wǎng)的再生資源收運系統(tǒng)。3、關于加快推進再生資源產業(yè)發(fā)展的指導意見到2020年，基本建成管理制度健全、技術裝備先進、產業(yè)貢獻突出、抵御風險能力強、健康有序發(fā)展的再生資源產業(yè)體系，再生資源回收利用量達到3.5億噸。建立較為完善的標準規(guī)范，產業(yè)發(fā)展關鍵核心技術取得新的突破，培育一批具有市場競爭力的示范企業(yè)，再生資源產業(yè)進一步壯大。開發(fā)原料處理、火法冶煉、濕法分離、有

18、價金屬提煉等先進工藝。提高銅、鎳、金、銀、鉑、鈀等金屬利用效率。4、循環(huán)發(fā)展引領行動明確到2020年，資源循環(huán)利用產業(yè)產值達到3萬億元，75%的國家級園區(qū)和50%的省級園區(qū)開展循環(huán)化改造。通過構建循環(huán)型產業(yè)體系、完善城市循環(huán)發(fā)展體系、壯大資源循環(huán)利用產業(yè)、強化制度供給、激發(fā)循環(huán)發(fā)展新動能、實施重大專項行動、完善保障措施、加強組織實施來落實和實現(xiàn)這一目標。5、關于提升危險廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力和環(huán)境風險防范能力的指導意見提出到2025年年底，建立健全“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的危險廢物環(huán)境監(jiān)管體系；各省（區(qū)、市）危險廢物利用處置能力與實際需求基本匹配，全國危險廢物利用處置能力與實際

19、需要總體平衡，布局趨于合理。優(yōu)化危險廢物跨省轉移審批手續(xù)、明確審批時限、運行電子聯(lián)單，為危險廢物跨區(qū)域轉移利用提供便利。6、產業(yè)結構調整指導目錄（2019年本）將“再生資源、建筑垃圾資源化回收利用工程和產業(yè)化”列為鼓勵類。7、行業(yè)發(fā)展情況（1）國際鉑族金屬在全球屬于稀缺資源且分布不均。據(jù)美國地質調查局02020年公布的數(shù)據(jù)顯示，目前全球已查明的鉑族金屬儲量6.9萬噸，其中南非以6.3萬噸高居首位，其次為俄羅斯、津巴布韋和美國。據(jù)其歷年數(shù)據(jù)統(tǒng)計，20166至至20188年全球礦產鉑、鈀的年均產量約為193噸和2188噸。若無新的礦藏發(fā)現(xiàn)，在市場需求逐年增量的情況下，其稀缺性將進一步提高。由于貴金

20、屬的稀缺性，發(fā)達國家均把貴金屬回收作為一個重要的產業(yè)關鍵環(huán)節(jié)加以布局和支持。當前，國際貴金屬回收產業(yè)主要集中于歐洲、日本、北美等發(fā)達國家和地區(qū)，英國莊信萬豐、德國巴斯夫、賀利氏、比利時優(yōu)美科、日本田中等大型跨國公司掌握著先進的貴金屬回收技術，占領了較大的市場份額。據(jù)統(tǒng)計，20199年世界上約34%的鉑、8844%的鈀、8888%的銠都用于催化劑的制備。根據(jù)Ceresana的報告，預計2021年全球催化劑市場價值將達到220億美元以上，含貴金屬廢催化劑回收不僅可以獲得顯著的經濟效益，更可以提高資源利用率，減少環(huán)境問題。8、國內我國在鉑族金屬資源上屬于極度匱乏的國家，據(jù)賀利氏統(tǒng)計，2018年我國鉑

21、供應量占全球1%、需求量占全球26%，鈀供應量占全球3%、需求量占24%，銠供應量占全球1%、需求量占20%，鉑族金屬主要依賴進口。但我國作為一個貴金屬消費大國，每年產生大量的貴金屬二次資源，貴金屬回收是對貴金屬資源稀缺的重要補充，符合我國可持續(xù)發(fā)展的目標要求。但與歐美等發(fā)達國家和地區(qū)相比，我國貴金屬回收產業(yè)發(fā)展起步較晚，技術起點低。近年來，國家對資源綜合利用行業(yè)高度重視，相繼出臺了一系列促行業(yè)發(fā)展的政策，隨著行業(yè)的發(fā)展，從事貴金屬回收的企業(yè)逐漸增多，技術也在不斷進步，部分企業(yè)已建立起相對成熟的貴金屬回收體系，我國貴金屬回收產業(yè)業(yè)已取得了長足進步。目前，全球高端制造業(yè)向我國轉移的布局已經逐漸成

22、熟，未來隨著宏觀經濟的持續(xù)發(fā)展和經濟結構的轉型升級，貴金屬催化劑在下游產業(yè)中的重要作用將更進一步凸顯，貴金屬回收的市場前景將不容小覷。同時，貴金屬跨國企業(yè)如德國賀利式、比利時優(yōu)美科和英國莊信萬豐等均把我國作為重點目標市場，紛紛到國內成立了獨資或合資企業(yè)。內資企業(yè)通過擴大建設規(guī)模、提高研發(fā)投入、提升經營管理水平及行業(yè)內兼并收購等方式，逐漸縮小了與國外同行的差距，且內資企業(yè)憑借加工成本低、市場反應速度快的綜合服務優(yōu)勢在與其抗衡時占據(jù)了市場優(yōu)勢。二、產業(yè)發(fā)展分析1、資質壁壘本行業(yè)企業(yè)主要從含貴金屬廢催化劑中回收貴金屬，根據(jù)國家危險廢物名錄，含貴金屬廢催化劑絕大多數(shù)屬于危險廢物，國家對其施行重點監(jiān)管，

23、在其經營準入層面設置了較高的監(jiān)管門檻。目前，我國對危險廢物相關業(yè)務實行資質許可制度，根據(jù)危險廢物經營許可證管理辦法，企業(yè)從事危險廢物收集、貯存和處置活動必須取得相應的許可證。危險廢物經營許可證是從事屬于危險廢物的含貴金屬廢催化劑處置、利用的必備資質，該證書對企業(yè)申請條件的要求較為嚴格，審批時間較長，獲取難度較大，對新進入者構成較高的資質壁壘。2、技術壁壘本行業(yè)涉及的專業(yè)學科較多，需要將應用化學、材料化學、冶金工程、機械電子工程、化學工程與工藝、電氣工程與智能控制等學科有機結合并加以綜合應用，屬于技術密集型產業(yè)，具有較高的技術壁壘。貴金屬回收對工藝、產品、設備、材料及環(huán)保技術具有較高的要求，而包

24、括離子交換、萃取、高溫高壓溶解、選擇性溶解分離等在內的工藝技術是決定貴金屬產品質量和生產經濟性的最重要因素。工藝技術的獲得與突破需大量研發(fā)投入，專業(yè)知識的掌握、先進技術的吸收、新技術的創(chuàng)新等都需要長期的鉆研及資金投入，尤其在專業(yè)人才的培養(yǎng)方面更非一蹴而就。此外，由于本行業(yè)主要產品為貴金屬及其新材料，客戶對產品質量、加工周期等方面要求較高。因此，技術能力是本行業(yè)新進入者面臨的重要壁壘之一。3、規(guī)模壁壘石化、精細化工含貴金屬廢催化劑市場的供應方主要為中石油、中石化、中海油、大型地方煉油廠等石化企業(yè)以及中化集團、巴斯夫、陶氏化學等大型化學工業(yè)企業(yè)，該等企業(yè)傾向與規(guī)模較大、資質齊全、運營規(guī)范的貴金屬回

25、收企業(yè)進行合作。如果新進企業(yè)不具備全面的貴金屬二次資源綜合處理能力和相應的處理規(guī)模，則很難獲得與其合作的機會，并且由于新進企業(yè)缺少業(yè)績及運作經驗，開拓市場較難，短期難以形成規(guī)模效應。從本行業(yè)的資金需求來看，貴金屬回收加工需要購置先進的專用生產設備、檢測儀器，建造專業(yè)的加工車間及技術中心，對建設投資資金要求較高；同時，因貴金屬單位價值高，資金占用大，新進企業(yè)需要具備較強的資金實力方能形成規(guī)模效益。4、行業(yè)利潤水平變動趨勢及變動原因未來，隨著貴金屬回收行業(yè)的進一步發(fā)展，部分競爭力較弱、經營不規(guī)范的企業(yè)由于技術、規(guī)模、品質和環(huán)保等方面的原因將逐步被淘汰出市場，行業(yè)集中度將進一步提高，市場資源逐步向優(yōu)

26、勢企業(yè)集中，具備較強技術實力和規(guī)模優(yōu)勢的企業(yè)利潤水平將穩(wěn)步提高，行業(yè)利潤率將有一定提升。5、行業(yè)技術水平及特有的經營模式本行業(yè)融合了應用化學、材料化學、冶金工程、機械電子工程、化學工程與工藝、電氣工程與智能控制等學科，屬于技術密集型產業(yè)。貴金屬回收對工藝技術、產品技術、設備技術、材料技術、參數(shù)、流程控制和管理科學均有較高的要求。本行業(yè)經營模式主要有自產自銷和受托加工兩種，在實際經營過程中采用何種模式，主要視上游企業(yè)需求而定。且為維護供應商或客戶的關系，貴金屬回收企業(yè)常輔以新材料和貿易業(yè)務，以滿足其個性化需求。6、行業(yè)的周期性、季節(jié)性或區(qū)域性特征7、行業(yè)周期性一方面，含貴金屬廢催化劑等二次資源的

27、產生量與宏觀經濟及上游石化、精細化工、汽車工業(yè)等行業(yè)的周期性息息相關。宏觀經濟趨好，上游企業(yè)新增投資加大、開工率提高，含貴金屬廢催化劑等二次資源的產生量增加，反之亦然；另一方面，催化劑在使用過程中因中毒等原因將逐漸失去催化活性而需要定期更換，不同類型的催化劑有不同的使用壽命，以含鉑的連續(xù)重整催化劑為例，其使用壽命為4-6年，但催化劑實際使用周期一般在使用壽命內與生產線檢修周期同步，一般不超過其使用壽命，從而使得不同種類含貴金屬廢催化劑的報廢存在一定的周期性。8、行業(yè)區(qū)域性目前，本行業(yè)企業(yè)分布較為分散，沒有明顯的區(qū)域性特征。9、行業(yè)季節(jié)性上游石化、精細化工行業(yè)受春節(jié)放假及冬季大部分地區(qū)氣溫較低的

28、影響，尤其是北方地區(qū)一般安排在春、夏、秋進行生產線檢修和更換催化劑，因此，上游行業(yè)的季節(jié)性特征會對行業(yè)的生產經營產生一定的影響。未來國際國內宏觀環(huán)境仍將持續(xù)深刻變化，經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征。對溫州來說，需要認清形勢，強化憂患意識和底線思維，堅定發(fā)展信心，保持戰(zhàn)略定力。從國際看，國際經濟進入金融危機以來的深度調整期，在再平衡中實現(xiàn)艱難復蘇。全球經濟版圖深度調整，經濟重心持續(xù)向亞太地區(qū)移動。全球經濟貿易增長乏力，國際和區(qū)域經貿規(guī)則主導權爭奪加劇，地緣政治風險導致外部環(huán)境更加復雜。全球科技和產業(yè)變革孕育新的突破，綠色低碳經濟正在開啟一個新的時代。從國內看，我國正處在全面建成小康社會決勝階段，

29、經濟發(fā)展進入新常態(tài)。經濟發(fā)展方式加快改變，新的增長動力正在孕育形成，“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等戰(zhàn)略啟動實施，新技術、新產品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，“一帶一路”、長江經濟帶、京津冀一體化，以及自由貿易區(qū)、各類示范區(qū)等正在改變區(qū)域經濟戰(zhàn)略版圖。經濟韌性好、潛力足、回旋余地大，長期向好的基本面沒有改變，但發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題仍然突出，結構性產能過剩比較嚴重。從浙江省看，“十三五”是強化創(chuàng)新驅動、完成新舊發(fā)展動力轉換的關鍵期，是優(yōu)化產業(yè)結構，全面提升產業(yè)競爭力的關鍵期，是加強制度供給、實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關鍵期，是協(xié)同推進“兩富”“兩美”建設、增強人民群眾獲得感的

30、關鍵期，是防范化解風險矛盾、夯實長治久安基礎的關鍵期。但同時也必須清醒地看到，溫州經濟社會發(fā)展中一些結構性、素質性問題仍然突出，地方金融風險對實體經濟的消極影響仍將持續(xù)；產業(yè)結構路徑依賴仍未改觀，增長新動力尚未有效形成；半城市化問題依然突出，中心城區(qū)首位度亟待提升；資源要素、生態(tài)環(huán)境對經濟社會發(fā)展制約更加明顯；政府公共品供給與群眾不斷增長的需求仍不匹配。這些突出矛盾和問題，需要我市在“十三五”時期著力加以解決。第三章 市場分析一、行業(yè)基本情況1、行業(yè)上下游關系本行業(yè)的上游為石化、精細化工、汽車工業(yè)等產生含貴金屬二次資源的行業(yè)。上述行業(yè)因需要使用貴金屬生產催化劑，也是本行業(yè)的主要下游行業(yè)。貴金屬

31、及其新材料產品也應用于醫(yī)療醫(yī)藥、電子、首飾飾品等行業(yè)。2、行業(yè)原材料供應情況國家生態(tài)環(huán)境部把含貴金屬廢催化劑納入危險廢物，根據(jù)控制危險廢料越境轉移及其處置巴塞爾公約，各國應對越境轉移危險廢物進行嚴格管控，我國是巴塞爾公約締約國，因此對含貴金屬廢催化劑而言，國內產生的難以出口，國外產生的則嚴禁入境。（1）石化、精細化工行業(yè)含貴金屬廢催化劑市場石化、精細化工行業(yè)有成千上萬種產品，其中85%以上的生產需要催化劑，而催化劑中又有50%以上與鉑族金屬有關。隨著輕型汽車污染物排放限值及測量方法（中國第六階段）（以下簡稱“國VI”）的實施，國內成品油面臨質量升級的壓力，進而對石油煉化的生產流程、裝置結構及催

32、化劑使用造成影響。根據(jù)國家發(fā)改委等七部委聯(lián)合發(fā)布的加快成品油質量升級工作方案，要求“重點加快深度加氫脫硫、吸附脫硫、催化重整等裝置建設”。隨著環(huán)保要求的趨嚴，石化行業(yè)將擴大對催化劑的需求。（2）廢汽催市場汽催中所含貴金屬為鉑、鈀、銠，貴金屬總含量約為0.2%。理論上，汽催在使用5年左右失效，機動車需更換新的汽催。但現(xiàn)實中，車主常采用其他措施而非更換汽催來通過尾氣年檢，故大多機動車在報廢后才產出廢汽催。我國廢汽催的市場規(guī)模巨大且增速強勁，但國內廢汽催回收產業(yè)還未形成規(guī)模。然而，考慮以下兩個因素：一、國內廢汽催回收企業(yè)在努力彌補與國外企業(yè)的差距，工藝技術不斷提升，目前已直追國外企業(yè)，且國內企業(yè)還有

33、明顯的成本優(yōu)勢；二、我國把廢汽催列為危險廢物，隨著環(huán)保監(jiān)管趨嚴，走私出口將被逐漸杜絕。綜上考慮，我國廢汽催回收產業(yè)將迎來快速增長。3、行業(yè)市場需求情況貴金屬二次資源綜合利用行業(yè)的主要產品為鉑、鈀、銠、銀等貴金屬及其新材料，廣泛應用于石化、精細化工、汽車工業(yè)、醫(yī)療醫(yī)藥、電子信息以及飾品等行業(yè)。（1）鉑族金屬及其新材料國內的鉑族金屬礦產資源稀缺，根據(jù)國土資源部中國礦產資源報告2019，截至2018年底，中國查明的鉑族礦產資源僅為401.00噸。而中國是鉑族金屬需求大國，根據(jù)莊信萬豐的研究報告，中國近5年年均鉑需求469.84噸、鈀需求7749.54噸。我國作為一個貴金屬消費大國，每年產生大量的貴金

34、屬二次資源，貴金屬回收是對貴金屬資源稀缺的重要補充?，F(xiàn)階段中國鉑族金屬的來源主要依賴進口和回收。國內鉑族金屬的主要應用領域包括汽車、石化、精細化工、電子信息、醫(yī)療醫(yī)藥、飾品等行業(yè)，其中飾品行業(yè)對鉑族金屬的需求主要為鉑，且占鉑總需求比例較大，以20199年為例，飾品行業(yè)需求約占我國鉑總需求的552.25%。汽車工業(yè)汽車工業(yè)對鉑族金屬的需求，目前主要來源于汽催，未來新能源燃料電池的發(fā)展將會大幅增加對鉑的需求。隨著汽車工業(yè)的發(fā)展和和229019年國VVII標準的實施，更加嚴格的汽車尾氣排放標準刺激汽催進一步升級和加大貴金屬的使用量。目前我國汽催對鉑族金屬的需求穩(wěn)步上升。根據(jù)莊信萬豐數(shù)據(jù)，國內汽催行業(yè)

35、20155年至20199年，鉑的需求由4.22噸上升至4.77噸，年復合增長率約22.33%；鈀的需求由451.4噸上升至383噸，年復合增長率10.1%。全球汽催行業(yè)20155年至20199年銠的需求由2263.6噸上升至431.4噸，年復合增長率約5.9%。汽催行業(yè)是鈀、銠最主要的需求來源，20199年占國內鈀需求總量的884.87%、全球銠需求總量的888.20%。新能源燃料電池目前主要應用于新能源汽車。新能源汽車市場方面，根據(jù)乘用車市場信息聯(lián)席會的統(tǒng)計，2019年新能源乘用車批發(fā)106.00萬臺，同比增速5.1%。新能源汽車使用的新一代發(fā)電技術的質子交換膜燃料電池，內中含鉑的催化劑是此

36、類燃料電池的關鍵技術之一。根據(jù)節(jié)能與新能源汽車技術路線圖，2030年中國使用燃料電池的新能源汽車的規(guī)模將達到百萬輛，預計將會帶來大量對鉑的需求。石化、精細化工化工行業(yè)是鉑的另一主要需求領域。2015年，國家發(fā)改委等七部委聯(lián)合發(fā)布加快成品油質量升級工作方案，要求“重點加快深度加氫脫硫、吸附脫硫、催化重整等裝置建設”。據(jù)莊信萬豐鉑族金屬市場報告2017，“為了生產更高質量的產品以滿足新的汽車排放法規(guī)的要求，中國石油煉制行業(yè)在2017進行了設施升級，由此加大了投資。鑒于中國的目標是實現(xiàn)對化工產品的自給自足，中國正在建設煉化一體化項目，從而提升了對鉑金新的需求”。另據(jù)莊信萬豐鉑族金屬市場報告2019，

37、地方煉化企業(yè)在2017至2019年間新增大量產能，使催化重整催化劑需求量至少提高四分之一。受以上因素綜合影響，中國化工行業(yè)的鉑總需求從52015年的15.1噸增長至92019年年513.5噸，實現(xiàn)了21.5%的高速年復合增長。化工行業(yè)為鈀的第二大需求領域，根據(jù)莊信萬豐數(shù)據(jù)，近5年的國內鈀需求在44-99噸左右?；ば袠I(yè)同樣是銠的主要需求領域，根據(jù)莊信萬豐數(shù)據(jù)，近5年的全球銠需求在2-3噸左右。電子信息在電子信息制造業(yè)中，貴金屬電接觸材料、貴金屬漿料、貴金屬焊接材料等產品被廣泛應用于電子元器件、電路板等產品的制作以及電子封裝等生產過程。在中國產業(yè)結構的轉型升級與優(yōu)化過程中，電子信息產業(yè)實現(xiàn)了持續(xù)

38、快速發(fā)展，產業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴大。據(jù)工信部數(shù)據(jù)，2017年至2019年，全國規(guī)模以上電子信息制造業(yè)增加值同比增長13.8%、13.1%和9.3%。2016年底，我國“十三五”規(guī)劃出臺，代表新一輪科技革命和產業(yè)變革方向的戰(zhàn)略性新興產業(yè)將被擺在經濟社會發(fā)展更加突出的位置。同期出臺的“十三五”國家信息化規(guī)劃中明確制定了我國信息化的發(fā)展目標，這些規(guī)劃為電子信息產業(yè)指明了長遠的發(fā)展方向。隨著電子產品的日益豐富，科學技術的不斷提升以及國家全力支持的背景下，電子信息產業(yè)蘊含了巨大的市場機遇，這也賦予相關貴金屬及其新材料產品以極佳的市場前景。醫(yī)療醫(yī)藥貴金屬及其新材料產品在醫(yī)療和醫(yī)藥領域的應用廣泛。例如，在藥物合成過

39、程中作為催化劑；利用貴金屬材料的抗腐蝕、無毒、生物相容等特性，將其應用于牙科材料、體內置入式電子裝置、藥物、生物傳感器等。隨著國民經濟的發(fā)展、人民健康意識的日益增強以及醫(yī)藥科技領域的不斷創(chuàng)新發(fā)展，醫(yī)療醫(yī)藥行業(yè)在近年保持了持續(xù)的增長。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2019年，規(guī)模以上醫(yī)藥制造業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入23,908.60億元，利潤總額3,119.50億元，2017年至2019年，主營業(yè)務收入增長率分別為12.5%、12.6%和7.4%。我國人口眾多，而且老齡化程度不斷加劇，對醫(yī)療服務的剛性需求將不斷提升；而隨著國民消費觀念的轉變，人們更傾向于采用療效更好、副作用更小的醫(yī)療方式，對醫(yī)療服務的非剛性

40、需求也會逐漸增加，這使得獨具特性的貴金屬材料在醫(yī)療醫(yī)藥行業(yè)的應用前景一片光明。（2）銀及其新材料根據(jù)世界白銀協(xié)會數(shù)據(jù)，226016年-82018年，我國銀礦產供應量為3,44000噸至3,600噸，僅次于墨西哥和秘魯，位列世界第三；國內再生銀供應量為700噸至800噸。我國銀需求巨大，根據(jù)世界白銀協(xié)會數(shù)據(jù)，226016年-82018年，我國銀消費量分別為5,873噸、6,241噸、6,262噸，呈逐年上升狀態(tài)。工業(yè)需求始終是我國銀消費的主流，消耗量為4,479噸、4,840噸、4,898噸，占到消費總量的70%以上，此外還有銀幣銀章銀條生產、珠寶首飾和家用銀具、投資等其他需求占到約20%-30

41、%的銀需求。盡管我國銀礦產供應量位居世界前列，但我國銀總體消費無法僅依靠自有礦產資源滿足，回收的重要性不可忽視。二、市場分析1、面臨的機遇（1）國家產業(yè)政策大力扶持近年來，國家支持本行業(yè)發(fā)展的政策紛紛出臺，引導產業(yè)向規(guī)?；?、產業(yè)化的方向發(fā)展。2011年2月，環(huán)保部、衛(wèi)生部發(fā)布關于進一步加強危險廢物和醫(yī)療廢物監(jiān)管工作的意見，要求加強危險廢物經營單位管理，發(fā)展一批危險廢物利用處置骨干企業(yè)。2016年12月，國家發(fā)改委、科技部、工信部、環(huán)保部聯(lián)合發(fā)布“十三五”節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出加大對節(jié)能環(huán)保產業(yè)的扶持力度，規(guī)范市場秩序，推動節(jié)能環(huán)保產業(yè)做大做強，強調再生資源的利用。2017年4月國家發(fā)改委會

42、同有關部門制定了循環(huán)發(fā)展引領行動，明確了“十三五”期間循環(huán)經濟發(fā)展的工作部署。2019年10月，國家發(fā)改委發(fā)布產業(yè)結構調整指導目錄，提出要鼓勵建設環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用中再生資源回收利用產業(yè)化項目。上述政策將有效促進貴金屬二次資源綜合利用行業(yè)的健康、快速發(fā)展。（2）上游行業(yè)供應充足，下游行業(yè)前景廣闊本行業(yè)的上游行業(yè)為石化、精細化工、汽車工業(yè)等會產生含貴金屬廢催化劑的行業(yè)。上述行業(yè)因需要使用含貴金屬催化劑，所以也是本行業(yè)的主要下游行業(yè)。近年來，隨著我國石化、精細化工行業(yè)的發(fā)展、汽車產量的不斷增長、汽車尾氣排放標準的日益嚴格，我國石化、精細化工含貴金屬催化劑及汽催市場的不斷擴大，為本行業(yè)的發(fā)展

43、奠定了堅實基礎。同時，貴金屬作為現(xiàn)代工業(yè)的維生素，在現(xiàn)代科技和工業(yè)領域中，有著重要和不可替代的作用，隨著我國經濟的發(fā)展，貴金屬需求量也將持續(xù)增加，進而持續(xù)推動本行業(yè)的發(fā)展。（3）行業(yè)監(jiān)管體制不斷完善，為行業(yè)發(fā)展營造了良好的政策環(huán)境目前，我國對本行業(yè)初步建立了較為完善的監(jiān)督管理體系，上世紀90年代，我國先后出臺了中華人民共和國環(huán)境保護法中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法，對固體廢物污染環(huán)境的防治特別是對危險廢物污染環(huán)境的防治作出了明確規(guī)定。2016年2月，國務院修訂了危險廢物經營許可證管理辦法，對危險廢物經營單位進行統(tǒng)一分類管理，明確規(guī)定了申請領取危險廢物經營許可證的條件和程序。行業(yè)監(jiān)管體系不

44、斷完善，為我國貴金屬二次資源綜合利用行業(yè)向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展打下了堅實的基礎，為擁有自主知識產權和核心競爭力的優(yōu)質企業(yè)提供了良好的發(fā)展空間和外部環(huán)境。2、面臨的挑戰(zhàn)（1）行業(yè)起步晚，與國外企業(yè)存在差距我國貴金屬回收產業(yè)起步較晚，大部分企業(yè)在技術研發(fā)、資金設備、人才培養(yǎng)等方面投入有限。雖然近年來國內少數(shù)幾家具備研發(fā)和技術優(yōu)勢的企業(yè)通過提高工藝技術水平、積極開發(fā)新產品，逐漸縮小了與國外同行的距離。但行業(yè)整體發(fā)展水平與國外先進水平仍存在一定差距。（2）國內企業(yè)規(guī)模普遍偏小，資金實力相對偏弱國外大型貴金屬跨國公司或大型催化劑生產商很多都有百年的發(fā)展歷史，其產品種類繁多，應用廣泛，設備較為先進，已形

45、成成熟的貴金屬生產、回收體系。而我國貴金屬回收企業(yè)相比國際大型企業(yè)，生產規(guī)模小，資金實力弱，綜合競爭力還有差距。目前，國內企業(yè)普遍專注于一種或幾種貴金屬二次資源的綜合利用，以此提升企業(yè)的核心競爭力，來應對國際大公司的競爭壓力，國內企業(yè)目前尚未形成規(guī)模優(yōu)勢。第四章 建設方案與產品規(guī)劃一、建設規(guī)模及主要建設內容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積28853.30（折合約43.28畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積35489.56。（二）產能規(guī)模根據(jù)國內外市場需求和xxx有限責任公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產年產金屬性材料00000噸，預計年營業(yè)收入52000.00萬元。二、產品規(guī)劃方案及生產綱領本期項

46、目產品主要從國家及地方產業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據(jù)人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。第五章 項目選址一、項目選址原則項目選址應符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范，有利于產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅持節(jié)能、保護環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經濟效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、建設區(qū)基本情況溫州，簡稱“溫”或“甌”，是浙江省地級

47、市，長江三角洲中心區(qū)27城之一，國務院批復確定的中國東南沿海重要的商貿城市和區(qū)域中心城市。截至2018年，全市下轄4個區(qū)、5個縣、代管3個縣級市，總面積11612.94平方千米，2019年末全市常住人口為930萬人，其中市區(qū)人口305.2萬人；城鎮(zhèn)化率為70.5%，全市戶籍總人口832.4萬人，常住外來人口達297萬人。溫州地處中國華東地區(qū)、浙江東南部、甌江下游南岸，東瀕東海、南毗福建、西及西北部與麗水市相連、北和東北部與臺州市接壤，是中國數(shù)學家的搖籃、中國南戲的故鄉(xiāng)、中國海鮮雞蛋之鄉(xiāng)、中國鞋都，溫州人被國人稱之為東方猶太人。溫州是國家歷史文化名城，素有“東南山水甲天下”之美譽。溫州古為甌地，

48、也稱東甌，公元323年建郡，為永嘉郡，傳說建郡城時有白鹿銜花繞城一周，故名鹿城。唐朝時（公元675年）始稱溫州，至今已有2000余年的建城歷史。溫州是中國民營經濟發(fā)展的先發(fā)地區(qū)與改革開放的前沿陣地，在改革開放初期，以“南有吳川，北有溫州”享譽全國。2017年中國百強城市排行榜排37位。2018年，溫州市生產總值（GDP）6006.2億元，比2017年增長7.8%。2019年，全年全市實現(xiàn)生產總值（GDP）6606.1億元，按可比價計算，同比增長8.2%。2018年12月，溫州入選2018中國大陸最佳地級城市30強。未來國際國內宏觀環(huán)境仍將持續(xù)深刻變化，經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征。對溫州來說

49、，需要認清形勢，強化憂患意識和底線思維，堅定發(fā)展信心，保持戰(zhàn)略定力。從國際看，國際經濟進入金融危機以來的深度調整期，在再平衡中實現(xiàn)艱難復蘇。全球經濟版圖深度調整，經濟重心持續(xù)向亞太地區(qū)移動。全球經濟貿易增長乏力，國際和區(qū)域經貿規(guī)則主導權爭奪加劇，地緣政治風險導致外部環(huán)境更加復雜。全球科技和產業(yè)變革孕育新的突破，綠色低碳經濟正在開啟一個新的時代。從國內看，我國正處在全面建成小康社會決勝階段，經濟發(fā)展進入新常態(tài)。經濟發(fā)展方式加快改變，新的增長動力正在孕育形成，“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等戰(zhàn)略啟動實施，新技術、新產品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，“一帶一路”、長江經濟帶、京津冀一體化，以及自

50、由貿易區(qū)、各類示范區(qū)等正在改變區(qū)域經濟戰(zhàn)略版圖。經濟韌性好、潛力足、回旋余地大，長期向好的基本面沒有改變，但發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題仍然突出，結構性產能過剩比較嚴重。從浙江省看，“十三五”是強化創(chuàng)新驅動、完成新舊發(fā)展動力轉換的關鍵期，是優(yōu)化產業(yè)結構，全面提升產業(yè)競爭力的關鍵期，是加強制度供給、實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關鍵期，是協(xié)同推進“兩富”“兩美”建設、增強人民群眾獲得感的關鍵期，是防范化解風險矛盾、夯實長治久安基礎的關鍵期。但同時也必須清醒地看到，溫州經濟社會發(fā)展中一些結構性、素質性問題仍然突出，地方金融風險對實體經濟的消極影響仍將持續(xù)；產業(yè)結構路徑依賴仍未改觀，增長新動力尚

51、未有效形成；半城市化問題依然突出，中心城區(qū)首位度亟待提升；資源要素、生態(tài)環(huán)境對經濟社會發(fā)展制約更加明顯；政府公共品供給與群眾不斷增長的需求仍不匹配。這些突出矛盾和問題，需要我市在“十三五”時期著力加以解決。一年來，我們砥礪奮進、踴躍爭先，全市實現(xiàn)地區(qū)生產總值6606.1億元，增長8.2%，總量邁入全國前30強；一般公共預算收入579億元，增長12.5%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入60957元、30211元，分別增長8.7%和9.9%。地區(qū)生產總值、城鄉(xiāng)居民收入等18項主要指標增速位居全省前三，呈現(xiàn)了穩(wěn)中有進、逆勢上揚的良好態(tài)勢。全市經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長7%左右；一般公共預

52、算收入增長8%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長7%左右；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7.5%左右、8.5%左右，收入比力爭縮小到2:1；R&D經費投入強度達到2.3%，全員勞動生產率提高8%以上，節(jié)能減排降碳指標完成省下達的目標任務。三、創(chuàng)新驅動發(fā)展圍繞“十三五”發(fā)展目標，必須精準發(fā)力，突出四大戰(zhàn)略重點：綜合交通先行。著眼于溫州都市區(qū)構建，加快綜合交通樞紐建設。以“直通高鐵、加密高速、提升機場、優(yōu)化港口、發(fā)展城軌、完善城網(wǎng)、建設樞紐”為抓手，加快實現(xiàn)對外交通互聯(lián)互通、快捷高效，對內交通通暢有序、換乘便捷，進一步改善溫州區(qū)位交通條件，努力打造我國東南沿海重要交通樞紐城市。陸海統(tǒng)籌推進。著眼于東部新增長

53、極打造，大力推進灣區(qū)經濟發(fā)展。重點謀劃構建東部區(qū)域發(fā)展新格局，深化交通導向型開發(fā)模式和產城融合發(fā)展理念，科學實施海涂圍墾建設，推進海島、海灣、海港“三?！甭?lián)動，全面實現(xiàn)東部發(fā)展環(huán)境聯(lián)合共治、產業(yè)協(xié)調共育、新城一體共建、設施互聯(lián)共享，開創(chuàng)產城融合的東部發(fā)展新局面。城區(qū)首位度提升。著眼于都市核心區(qū)集聚輻射力增強，推進市區(qū)城市面貌根本改善和城市功能品位提升。大力實施市區(qū)70個以上城中村整體連片改造，推進舊廠房、舊市場搬遷改造和舊小區(qū)改造提升，切實改變城市形象。推動中心城區(qū)空間布局、產業(yè)結構、環(huán)境整治、城市管理、服務質量加快轉變；增強中心城區(qū)交通、教育、醫(yī)療、文化、金融、商務等要素集聚輻射能力，促進城

54、市發(fā)展由粗放向精致轉型。產業(yè)人才聯(lián)動。著眼于溫州實體經濟提質提效，全力推進產業(yè)轉型升級和人才引進培育。著力打造高端產業(yè)平臺，加大對領軍企業(yè)、高成長型企業(yè)扶持力度，形成大企業(yè)“頂天立地”和小企業(yè)“鋪天蓋地”的生動局面；完善人才政策，形成能吸引人、留住人、成就人的良好環(huán)境，加大招才引智力度，促進產業(yè)人才聯(lián)動發(fā)展，推進產業(yè)由中低端向中高端邁進。四、“十三五”發(fā)展目標綜合實力顯著增強。經濟保持中高速增長，全市生產總值年均增長7%以上。在供給側和需求側兩端發(fā)力促進產業(yè)邁向中高端，服務業(yè)增加值占生產總值比重達到55%。突出創(chuàng)新驅動和人力資本投資，研究與試驗發(fā)展經費支出相當于生產總值比重達到2.3%。發(fā)揮消

55、費的基礎作用、投資的關鍵作用、出口的促進作用，持續(xù)增強經濟發(fā)展動力。城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調有序。發(fā)展空間格局不斷優(yōu)化，城市功能加快完善，鞏固提升在全省四大都市區(qū)的戰(zhàn)略地位。新型城市化有序推進，常住人口城市化率達到70%左右，戶籍人口城市化率提高到55%；市區(qū)一體化進程加快推進，城中村改造取得明顯成效，美麗鄉(xiāng)村建設水平進一步提高。城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間居民收入水平、基礎設施通達水平、基本公共服務均等化水平等方面差距進一步縮小，縣縣建成全面小康。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。突出生態(tài)資源環(huán)境的民生保障作用和經濟轉型倒逼作用，把控好資源消耗上限、環(huán)境質量底線、生態(tài)保護紅線；能源和水資源消耗、建設用地、碳排放總量得到有效控制；

56、主要污染物排放總量大幅減少，黑臭河和地表水劣V類水質全面消除，PM2.5濃度明顯下降，按照“不把違法建筑、不把污泥濁水、不把臟亂差的環(huán)境帶入全面小康”的要求，打造生態(tài)低碳的綠色家園。人民生活更加幸福。“中國夢”和社會主義核心價值觀更加深入人心，人民文明素質和社會文明程度顯著提高。教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育等公共服務體系和社會保障體系更加完善，就業(yè)質量不斷提升，社會分配更加公平，城鄉(xiāng)居民收入年均實際增長7.5%，人民群眾的獲得感更加明顯。五、產業(yè)發(fā)展方向以“中國制造2025”行動綱領和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃為指引，以“五一”產業(yè)為導向，推進供給側結構性改革，堅持存量提升與增量擴大并舉，打造現(xiàn)代產業(yè)體系，做大做強溫州制造和溫州服務品牌，激發(fā)民營企業(yè)發(fā)展活力，努力構筑我市產業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。（一）加快產業(yè)結構調整優(yōu)化提升發(fā)展溫州制造。編制實施中國制造2025溫州行動綱領，努力建成以先進裝備為核心的智能制造集聚區(qū)，全面推進溫州由制造大市向制造強市轉變，力爭到2020年工業(yè)增加值突破2300億元。推動電氣、汽摩配、泵閥等傳統(tǒng)制造業(yè)向中高端裝備制造業(yè)轉型，大力引進高端引領項目，加強高新技術和先進設備的應用，加快培育一批高端裝備產業(yè)集群。加快推進鞋業(yè)、服裝等傳統(tǒng)輕工產業(yè)向時尚智造轉型，努力提升設計水平，大力培育品牌文化，推廣在線定制、眾籌設計、線