2021年銀行金融工作計(jì)劃書（一）.doc

1、 2021年銀行金融工作計(jì)劃書（一）撰寫人：_日 期：_2021年銀行金融工作計(jì)劃書（一）財(cái)務(wù)工作計(jì)劃本次金融工作會(huì)議的核心主要集中在兩個(gè)方面：金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)以及防范金融風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持把防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為金融工作生命線，加強(qiáng)金融監(jiān)管和調(diào)控能力建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)金融監(jiān)管，切實(shí)防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。具體來(lái)看，銀行業(yè)要建立全面審慎的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系。證券業(yè)要完善市場(chǎng)制度，強(qiáng)化行為監(jiān)管，保護(hù)投資者合法權(quán)益。保險(xiǎn)業(yè)要加強(qiáng)償付能力監(jiān)管，完善分類監(jiān)管制度。值得注意的之前傳聞?lì)H多的金融國(guó)資委并未在此次金融工作會(huì)議上提及。對(duì)于系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的防范，此次會(huì)議也是分銀行、證券、保險(xiǎn)三個(gè)不同層面分別布置的。此前市場(chǎng)熱議的金融國(guó)資

2、委”最終未能成型符合預(yù)期，但預(yù)計(jì)未來(lái)仍會(huì)建立至少副總理以上級(jí)別牽頭的金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)”中國(guó)超過_萬(wàn)億元的金融資產(chǎn)中，國(guó)家占有的資產(chǎn)較少，大部分為存款人、基金持有人的資產(chǎn)。中國(guó)社科院金融研究所副所長(zhǎng)并不支持成立金融國(guó)資委。理由有三：宏觀上導(dǎo)致金融行業(yè)的進(jìn)一步壟斷;微觀上容易把企業(yè)管死;此外也不利于金融企業(yè)國(guó)際化。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇也認(rèn)為，當(dāng)前狀況下，成立金融國(guó)資委需要慎重。匯金公司成立后要進(jìn)一步推進(jìn)該公司在改進(jìn)國(guó)有銀行公司治理中的作用。當(dāng)前最大的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)還是地_府債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。房地產(chǎn)說到底，其實(shí)在很大程度上也與地_府有關(guān)。從此次會(huì)議來(lái)看，防范化解地_府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在議題中占據(jù)相當(dāng)分量。要綜合施策、標(biāo)本兼治，妥善處理存量債務(wù)，規(guī)范地_府舉債融資機(jī)制，將地_府債務(wù)收支分類納入預(yù)算管理，構(gòu)建地_府債務(wù)規(guī)模控制和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。實(shí)際上，地_府債務(wù)擴(kuò)張也有一定的迫不得已的因素，即地_府承擔(dān)了建設(shè)任務(wù)，但是融資渠道卻并不通暢。市政債經(jīng)過了前期的研究之后，可能加速推出。市政債的推出一方面能解決政府融