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文檔簡介

1、精編word文檔 下載可編輯一、調(diào)查方案調(diào)查思路該項調(diào)查分四步進行第一步,搜集資料,對勞動和社會保障有初步認識;第二步,實地調(diào)查,掌握xx市xx區(qū)勞動和社會保障法律法規(guī)及具體方針政策;第三步,走訪群眾,了解政策落實情況及群眾的滿意程度;第四步,案例分析,剖析該區(qū)勞動和社會保障工作情況,寫出全程調(diào)查分析報告。調(diào)查目的基于近年來我國社會保障政策從城市到農(nóng)村的不斷落實、社會保障制度的不斷完善,以及政府對民生問題的日益重視,我們決定對社會保障制度做一次課題研究,以求更加深入地了解我國現(xiàn)有的社會保障制度,調(diào)查其落實情況,并從大學生的角度對其在推行過程中存在的問題提出一些建議。具體研究目標如下深入學習我國

2、現(xiàn)有社會保障制度的內(nèi)容及其法律保障調(diào)查社會保障的落實情況,分析現(xiàn)有的執(zhí)行機制是否合理找出促使我國社會保障走上定型、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展道路的科學依據(jù)提出合理建議,構(gòu)建更加合理的社會保障體系,促使其進一步發(fā)展。調(diào)查方法個別案例分析法“一老一小”大病醫(yī)療保險政策“無社會保障老年居民養(yǎng)老保障待遇”政策對“零就業(yè)家庭”的幫扶措施走訪調(diào)查法走訪xx市xx區(qū)韓村河鎮(zhèn),實地調(diào)研二、調(diào)研報告(一)前言隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,國內(nèi)各種不安定因素及各種矛盾不斷變化,勞動和社會保障事業(yè)已經(jīng)成為關(guān)系到國計民生的大事,政府對此的重視也提升到了前所未有的高度。國家對于勞動和社會保障所做出的每一項法規(guī)、政策及舉動,都密切的關(guān)系

3、到了人民的生活和國家的發(fā)展,都在社會和群眾中產(chǎn)生非同一般的影響,并取得了豐碩成果。人民的生活得到保障,減輕了負擔,感受到了黨和國家的溫暖關(guān)懷。但同時也由于經(jīng)濟發(fā)展水平、政策落實力度、地域自然條件等多種因素的影響,我國的社會保障事業(yè)并沒有形成一個完善有序的體系,法律法規(guī)并不十分完備,各相應機構(gòu)在落實現(xiàn)有的政策的過程中也出現(xiàn)了種種漏洞和不足。因此我們對xx市xx區(qū)的勞動和社會保障工作進行了調(diào)查,從而進一步了解我國現(xiàn)有的各項社保政策,并從中發(fā)現(xiàn)問題和不足,綜合我國社會保障發(fā)展歷程和經(jīng)驗,提出可行性建議,為我國社會保障事業(yè)的發(fā)展做出貢獻。社會調(diào)查報告格式 社會調(diào)查報告怎么寫 中學生社會調(diào)查報告 大學生

4、社會調(diào)查報告(二)發(fā)展歷程與社會現(xiàn)狀勞動和社會保障事業(yè)是民生之本,是維護社會穩(wěn)定的朝陽產(chǎn)業(yè)。該地區(qū)社會保障事業(yè)由無到有,由低到高,由點到面,隨經(jīng)濟增長穩(wěn)步提高,在近幾代社保人的努力下,該地區(qū)形成了一套基本完善、符合本地自然條件、有益于民計民生的社會保障體系,從而為人民的生活提供了保障和便利。該地區(qū)常住人口86萬,戶籍人口78萬,其社會保障工作成績優(yōu)異,每年各項任務指標完成情況都在xx地區(qū)名列前茅,以xx年為例養(yǎng)老保險參保單位2531家,人數(shù)113萬人,比上年增加0.97萬人;失業(yè)保險參保單位2483家,人數(shù)187萬人,比上年增加0.98萬人;工傷保險參保單位2821家,人數(shù)157萬人,比上年增

5、加46萬人;生育保險參保單位1831家,人數(shù)77萬人,比上年增加0.94萬人;醫(yī)療保險參保單位2523家,人數(shù)190萬人,比上年增加56萬人。該地區(qū)在擴大社會保險覆蓋面的同時,也加快建立覆蓋城鄉(xiāng)所有居民的社會保障體系建設(shè),逐步實現(xiàn)社會保險與社會保障制度的有機銜接,為維護該地區(qū)社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展做出了重大貢獻。(三) 政策舉例分析隨著經(jīng)濟等多方面因素的發(fā)展,社會保障事業(yè)也亦步亦趨地前進,根據(jù)特有的社會狀況,該地區(qū)勞動和社會保障局出臺了一系列政策法規(guī),下面舉例進行分析案例1 “一老一小”大病醫(yī)療保險政策政策由來體系結(jié)構(gòu)的缺陷近年來,xx市醫(yī)療保障體系不斷完善,覆蓋范圍不斷擴大,但是

6、,目前仍有包括部分大學生、中小學生和嬰幼兒以及部分城鎮(zhèn)老年人在內(nèi)的相當一部分群體沒有納入到醫(yī)療保障范圍,他們的看病就醫(yī)問題已經(jīng)成為社會關(guān)注的熱點,特別是部分大病、重病患者的醫(yī)療費用支出給家庭和社會帶來了沉重負擔,影響了構(gòu)建和諧社會的進程。法律法規(guī)依據(jù)xx年6月8日,xx市政府下發(fā)了關(guān)于建立xx市城鎮(zhèn)無醫(yī)療保障老年人和學生兒童大病醫(yī)療保險制度的實施意見(京政發(fā)xx11號),這意味著本市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度向城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度轉(zhuǎn)型,醫(yī)療保障體系將不斷完善,覆蓋范圍也將進一步擴大。具體實施辦法給付標準(1)城鎮(zhèn)老年人大病醫(yī)療保險報銷的起付標準為1300元,超過部分按60%的比例報銷,在一個醫(yī)療保險

7、年度內(nèi)累計支付的最高限額為7萬元。(2)學生及嬰幼兒大病醫(yī)療保險報銷的起付標準為650元,超過部分按70%的比例報銷,在一個醫(yī)療保險年度內(nèi)累計支付的最高限額為17萬元。繳費標準(1)城鎮(zhèn)老年人大病醫(yī)療保險籌資標準每人每年1400元,其中城鎮(zhèn)老年人個人繳納300 元;財政補助1100元。(2)學生兒童大病醫(yī)療保險籌資標準每人每年(按學年)100元,其中個人或家庭繳納50元;財政補助50元。參保方式城鎮(zhèn)老年人以每年1月1日至 12月31日為大病醫(yī)療保險年度。在每年9月1日至11月30日按繳費標準一次性繳納大病醫(yī)療保險費,從次年的1月1日起享受大病醫(yī)療保險待遇。當年符合參保條件的人員,自達到參保年齡

8、之日起90日內(nèi)持本人戶口簿到戶籍所在地社保所辦理城鎮(zhèn)老年人大病醫(yī)療保險參保繳費手續(xù),按繳費標準一次性繳納當年的醫(yī)療保險費。自參保繳費的次月起享受城鎮(zhèn)老年人大病醫(yī)療保險待遇,享受待遇時間至當年的12月31日。學生兒童以每年9月1日至次年8月31日為大病醫(yī)療保險年度。各類學校和托幼機構(gòu)負責本校在冊學生和兒童大病醫(yī)療保險的參保繳費工作,學校和托幼機構(gòu)的學生兒童在每年7月1日至9月30日前按繳費標準一次性繳納大病醫(yī)療保險費。非在校少年兒童和散居嬰幼兒在每年6月1日至8月31日由其家長持參保人員戶口簿到戶籍所在地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社保所辦理學生兒童大病醫(yī)療保險參保繳費手續(xù),按繳費標準一次性繳納大病醫(yī)療保險費,

9、自9月1日起享受大病醫(yī)療保險待遇。就醫(yī)和結(jié)算城鎮(zhèn)老年人和學生兒童需持社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核發(fā)的xx市城鎮(zhèn)老年人大病醫(yī)療保險手冊和xx市學生兒童大病醫(yī)療保險手冊就醫(yī)。城鎮(zhèn)老年人和學生兒童住院治療或進行特殊病種門診治療的,就醫(yī)時由個人先交付預交金,發(fā)生的醫(yī)療費用由定點醫(yī)療機構(gòu)記帳。結(jié)算時,按規(guī)定應由大病醫(yī)療保險基金支付部分,由定點醫(yī)療機構(gòu)與社會保險經(jīng)辦機構(gòu)進行結(jié)算,其余醫(yī)療費用由個人與定點醫(yī)療機構(gòu)進行結(jié)算。政策特點這項大病醫(yī)療保險具有五個特點一是大病有保障,將住院和門診大病列為保障內(nèi)容,化解大病重病風險。二是政府補貼高,政府每年為參保的城鎮(zhèn)老年人補貼1100元,每年為參保的學生兒童補貼50元。三是個人

10、繳費少,城鎮(zhèn)老年人每人每年僅繳納300元,學生兒童每人每年繳納50元。四是覆蓋人群多,此項大病醫(yī)療保險制度將覆蓋200萬人,形成了覆蓋城鄉(xiāng)的多層次醫(yī)療保障體系。五是制度銜接好,此次的大病醫(yī)療保險制度與現(xiàn)有城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、公費醫(yī)療、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、少兒互助金等制度有效銜接。實施后的成果把“一老一小”人群納入社會保障體系是政府改善民生的重要舉措。為了保障“一老一小”順利參保,xx市xx區(qū)勞動和社會保障局采取了多項措施,使“一老一小”取得了突出成績截至xx年底,xx地區(qū)參加一老一小大病醫(yī)療保險單位163家,參保人數(shù)66555人。其中,城鎮(zhèn)無醫(yī)療保障老年人10079人,占年初調(diào)查參保人數(shù)的1421

11、%,學生、兒童56476人;城鎮(zhèn)戶籍45190人,農(nóng)業(yè)戶籍11286人。另外,xx地區(qū)有10萬農(nóng)業(yè)戶籍學生、兒童已自愿選擇參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。目前xx區(qū)已為223名城鎮(zhèn)無保障老年人、學生兒童審核報銷醫(yī)療費345萬元。群眾的看法“一老一小”大病醫(yī)療保險政策實施以來,所屬范圍內(nèi)的大多數(shù)老年、兒童和學生都積極參保,政策影響范圍不斷擴大,受益人群不斷增加,有關(guān)民生的社會保障體系不斷完善,促進了整個社會的和諧穩(wěn)定,為經(jīng)濟發(fā)展提供了堅實的后盾。然而,越是發(fā)展就越容易發(fā)現(xiàn)問題,尤其是站在政策最前方的受益群眾最容易發(fā)現(xiàn)體系的不足和執(zhí)行過程中的問題。為此,本小組專門與受益群眾進行了訪談,所謂“群眾的眼睛是雪

12、亮的”,因此,群眾的意見亦是值得重視的首先,大多數(shù)群眾在談及這項政策時,認為政府能夠有這樣的舉動是對民生問題的極大重視,但也不能說明政策就是完美無缺的。他們認為,“一老一小”醫(yī)療保險政策中所涉及的各項醫(yī)療費用報銷條件限制太多,比如大病治療過程中占醫(yī)療費用比重較大的器材費并沒有包括在報銷范圍內(nèi),折合下來,真正能夠報銷的費用往往只是少數(shù),大部分費用還得由群眾自己負擔。當然,這并不完全是政策體系的問題,國家的經(jīng)濟水平還處在欠發(fā)達狀態(tài),要發(fā)展就不能只顧公平不顧效率。希望在未來的發(fā)展過程中,社會保障可以和經(jīng)濟得到同步的發(fā)展。其次,多數(shù)群眾有這樣一種看法。在他們的就醫(yī)治病過程中,醫(yī)院一方往往利用群眾對醫(yī)藥方面知識的不了解加以冗雜多余的用藥和檢查項目,院方認為群眾

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