XX電力集團水電廠水淹廠房應(yīng)急預(yù)案

1、水電廠水淹廠房應(yīng)急預(yù)案(指導(dǎo)性范本)xx電力集團公司編制xxxx年12月目 錄1 總則11.1 編制目的：11.2 編制依據(jù)：11.3 適用范圍：12 事故類型和危害程度分析13 應(yīng)急處置的基本原則14 組織機構(gòu)及職責(zé)24.1 應(yīng)急組織體系24.2 指揮機構(gòu)及職責(zé)25 預(yù)防與預(yù)警45.1 危險源監(jiān)控45.2 預(yù)警行動56 信息報告程序66.3 24小時的通信、聯(lián)絡(luò)方式67 應(yīng)急處置77.1 響應(yīng)分級77.2 響應(yīng)程序和處置措施78 后期處置89 應(yīng)急物資與裝備保障910 培訓(xùn)和演練1010.1 培訓(xùn)1010.2 演練1011 附則10水電廠水淹廠房事故應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1 編制目的：為預(yù)防和

2、減少、控制xx水電廠水淹廠房事故及其造成的傷害，避免由于事故導(dǎo)致員工人身安全和設(shè)備安全收到影響，特制定本應(yīng)急預(yù)案。1.2 編制依據(jù)：中華人民共和國安全生產(chǎn)法、xx電力集團公司重大突發(fā)事件（事故）應(yīng)急管理辦法、防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求等法律法規(guī)。1.3 適用范圍：本預(yù)案適用于xx集團所屬水電廠。2 事故類型和危害程度分析2.1 由于雨水、洪水等自然災(zāi)害、設(shè)備故障或人為誤操作導(dǎo)致廠房內(nèi)大量積水，而排水泵無法正常工作或雖正常工作排水泵單位時間最大排水量低于進水量，水位升高導(dǎo)致機組停電、設(shè)備損壞或人身傷亡的事故。2.2 事故通常發(fā)生在每年的汛期，可能導(dǎo)致特大人身傷亡事故或特大設(shè)備事故。3

3、 應(yīng)急處置的基本原則本預(yù)案方針：“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”，基本原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、實事求是,搶險工作應(yīng)遵循人身安全優(yōu)先、電廠設(shè)備安全其次的原則4 組織機構(gòu)及職責(zé)4.1 應(yīng)急組織體系預(yù)案啟動后，電廠水淹廠房應(yīng)急指揮小組為現(xiàn)場應(yīng)急指揮的決策的機構(gòu)，下設(shè)運行、電氣等應(yīng)急救援小組，必要時，應(yīng)向地方政府有關(guān)部門申請支援。（附圖見附件1）4.2 指揮機構(gòu)及職責(zé)4.2.1 水淹廠房應(yīng)急指揮小組總指揮：廠長（總經(jīng)理）副總指揮：生產(chǎn)副廠長（主管生產(chǎn)副總經(jīng)理）成員：生產(chǎn)技術(shù)部、安監(jiān)室、經(jīng)理工作部、運行和檢修部門負責(zé)人運行應(yīng)急組：運行當(dāng)值值長、值班員、oncall人員電氣

4、應(yīng)急組：電氣專責(zé)、專業(yè)人員、oncall人員機械應(yīng)急組：機械專責(zé)、專業(yè)人員、oncall人員通信應(yīng)急組：通信專責(zé)、專業(yè)人員物資保障應(yīng)急組：庫房管理人員后勤應(yīng)急組：車輛調(diào)度負責(zé)人、后勤管理人員、后勤人員安全監(jiān)督組：安監(jiān)室專責(zé)工程師、生產(chǎn)部安全員4.2.2 工作任務(wù)及職責(zé)4.2.2.1 應(yīng)急指揮小組:在水淹廠房的事故發(fā)生后，啟動應(yīng)急預(yù)案;收集匯總現(xiàn)場事故應(yīng)急救援的各項信息，并根據(jù)信息對事故現(xiàn)場的危害辨識及評估;組織指揮應(yīng)急機構(gòu)各成員及應(yīng)急救援小組按預(yù)定程序進行應(yīng)急響應(yīng)，并對應(yīng)急響應(yīng)中出現(xiàn)的問題進行決策和協(xié)調(diào);在規(guī)定時間內(nèi)按照“三個渠道”向公司對口部門上報事故有關(guān)信息;負責(zé)向地方有關(guān)政府部門報告并申

5、請援助;負責(zé)組織事故后生產(chǎn)恢復(fù)工作，組織或指定人員進行事故調(diào)查。4.2.2.2運行應(yīng)急組：負責(zé)運行設(shè)備的監(jiān)視、隔離、異常匯報工作，監(jiān)視水庫水位，收集上游來水信息進行水庫調(diào)度，負責(zé)廠用電源倒換恢復(fù)工作；4.2.2.3 電氣應(yīng)急組：組織廠區(qū)電源系統(tǒng)的搶修、搶險，負責(zé)提供搶險的動力、照明電源，負責(zé)廠區(qū)內(nèi)各電纜孔洞的封堵工作。4.2.2.4 機械應(yīng)急組：組織廠區(qū)內(nèi)排水泵、閘門、球閥、管道、閥門等機械設(shè)備的搶修、搶險工作，安裝臨時抽排水設(shè)施。4.2.2.5 通信應(yīng)急組：負責(zé)指揮系統(tǒng)的通信暢通，并根據(jù)現(xiàn)場要求提供臨時的現(xiàn)場通信通道。4.2.2.6 物資保障應(yīng)急組：負責(zé)各項應(yīng)急搶險物資的購置、保管和發(fā)放工作

6、。4.2.2.7 后勤應(yīng)急組：負責(zé)應(yīng)急搶險車輛的調(diào)度安排，負責(zé)傷員的送治。4.2.2.8 搶險救援組：負責(zé)對險情可能造成影響的設(shè)備或區(qū)域進行隔離防護，負責(zé)遇險人員的搶救工作，完成各項臨時搶險任務(wù)4.2.2.9 安全監(jiān)督組：負責(zé)應(yīng)急預(yù)案的評審，檢查應(yīng)急預(yù)案措施的落實情況，負責(zé)搶險過程中的安全監(jiān)督工作。5 預(yù)防與預(yù)警5.1 危險源監(jiān)控5.1.1 上游來水量，通過與水文部門或上級電站的聯(lián)絡(luò)獲取相關(guān)信息，根據(jù)來水情況進行閘門調(diào)度，必要時可停機避峰；5.1.2 廠用電，當(dāng)值運行人員做好監(jiān)視和定期切換工作，電氣檢修人員定期對柴油發(fā)電機進行啟動試驗；5.1.3 排水泵，當(dāng)值運行人員做好監(jiān)視和定期切換工作，機

7、械人員進行對設(shè)備進行巡檢；5.1.4 雨水進入廠房，當(dāng)值運行人員在雨天巡視廠房時，注意觀察廠房內(nèi)滲漏水量是否變大，雨水管道排水是否通常，異常時進行疏通或聯(lián)系有關(guān)人員及時疏通；5.1.5 由于引水水管爆管或水輪機機械部分損壞等原因，導(dǎo)致大量漏水，當(dāng)值運行人員做好該區(qū)域設(shè)備的監(jiān)視工作，檢修人員巡檢時注意觀察，發(fā)生上述情況時關(guān)閉進水閥門、閘門或尾水閘門；5.1.5 滅火時消防用水大量進入，當(dāng)火災(zāi)使用消防用水滅火時，當(dāng)值運行人員注意監(jiān)視消防用水使用量，采用自動噴淋系統(tǒng)時，應(yīng)考慮滅火時出水量等因素；5.1.6 引水式電站的尾水水位低于尾水流入河道水位時，外河水倒灌進入電站，當(dāng)值運行人員注意監(jiān)視外河水水位

8、，如河水水位過高，可停機關(guān)閉尾水閘門。5.2 預(yù)警行動5.2.1 預(yù)警條件：滿足以下任意一項條件5.2.1.1 由于上游洪水、管道破裂、雨（尾）水倒灌或使用消防水滅火時，廠房集水井進入大量積水；5.2.1.2 廠用電消失、或電氣、機械設(shè)備故障，排水泵無法正常工作。5.2.2 預(yù)警方式方法和信息發(fā)布程序：5.2.2.1 出現(xiàn)大量積水后，當(dāng)值運行人員監(jiān)視集水井水位，采取必要措施，并向生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)報告，報告內(nèi)容主要包括產(chǎn)生積水的原因、目前采取的措施，并做好錄音或書面記錄，必要時，生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)通知有關(guān)部門和人員到現(xiàn)場進行處理；5.2.2.2 廠房主用廠用電消失后或排水泵的電氣機械故障不能正常工作，

9、當(dāng)值運行人員采取必要措施，并向生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)報告，報告內(nèi)容主要包括目前設(shè)備的情況和采取的措施，并做好錄音或書面記錄，生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)安排檢修人員到現(xiàn)場進行故障檢修處理。5.2.2.3 必要時，生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)可向主管生產(chǎn)副廠長匯報，并做好錄音或書面記錄。6 信息報告程序6.1 事故發(fā)生后，企業(yè)單位按照集團公司重大事項“三個渠道”的報告制度要求，立即用電話、傳真、電子郵件的方式逐級向集團公司報告，同時向地方人民政府有關(guān)部門報告；6.2 現(xiàn)場的報警方式采用電話（對講機、座機或者移動電話）；6.3 24小時的通信、聯(lián)絡(luò)方式姓名辦公室電話手機職務(wù)及崗位 總指揮 副總指揮 安全監(jiān)督組 運行應(yīng)急組 電氣應(yīng)急組 機械

10、應(yīng)急組 通信應(yīng)急組 物資保障應(yīng)急組 后勤應(yīng)急組 產(chǎn)業(yè)公司xx部門 地方政府安全監(jiān)督部門6.4 各應(yīng)急部門之間聯(lián)絡(luò)采用電話、傳真、電子郵件的方式，書面文件應(yīng)附上相關(guān)人員的簽名；6.5 應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援時采用電話或傳真的方式。 7 應(yīng)急處置7.1 響應(yīng)分級廠房內(nèi)大量進水，水泵無法正常工作或雖正常工作排水泵單位時間最大排水量低于進水量，集水井水位持續(xù)上升。7.2 響應(yīng)程序和處置措施發(fā)生7.1描述的情況后，應(yīng)急指揮機構(gòu)啟動應(yīng)急預(yù)案，各應(yīng)急小組按指令進行應(yīng)急行動，應(yīng)急行動分減少（封堵）來水和加強排水效率兩個方面進行:7.2.1 減少（封堵）來水。7.2.1.1上游來水量過大，閘門全開，必要時可采用停

11、機避峰的方式，同時聯(lián)合防洪度汛預(yù)案進行響應(yīng)；7.2.1.2 尾水下游水位過高，停機并關(guān)閉機組的尾水閘門，將砂袋封堵廠房的交通洞口、出線洞、排風(fēng)洞等主要洞口；7.2.1.3 由于爆管或水輪機機械部分損壞等原因機導(dǎo)致大量進水，關(guān)閉相關(guān)管路前面的閘門或閥門，并立即組織搶修，必要時可停機消缺，并關(guān)閉尾水閘門；7.2.1.4 由于滅火后大量消防水進入，滅火完后及時切停消防水泵，關(guān)閉水管總閥門；7.2.1.5 大量雨水倒灌進入廠房，浚疏雨水的排水通道，將砂袋封堵廠房的交通洞口、出線洞、排風(fēng)洞等主要洞口，采用備用水泵進行抽水處理，必要時可停機；7.2.2 促進排水效率7.2.2.1 廠用電消失，聯(lián)系外來電源

12、，啟動柴油發(fā)電機，啟動廠用電消失預(yù)案進行響應(yīng)；7.2.2.2 排水泵機械故障或電氣故障，機械和電氣應(yīng)急小組進行搶修，無法完成搶修時，可投入備用水泵進行抽水；7.2.2.3 排水泵工作單位時間最大排水量低于進水量，增加備用排水泵，必要時可申請地方力量進行支援。7.2.3 應(yīng)急指揮機構(gòu)可根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢考慮是否進行應(yīng)急避險和擴大應(yīng)急。8 后期處置8.1 當(dāng)廠房內(nèi)的進水量得到控制并恢復(fù)至正常情況，各排水泵工作正常，集水井水位恢復(fù)至正常水位并可控制，進水后相關(guān)的事故隱患已得到消除后，經(jīng)應(yīng)急指揮機構(gòu)批準后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束，結(jié)束后，由應(yīng)急指揮機構(gòu)指定專人負責(zé)以下內(nèi)容：事故情況上報事項、需向事故調(diào)查處

13、理小組移交的相關(guān)事項、事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。8.2 水電廠各部門生產(chǎn)人員在發(fā)生事故時，在人身安全得到保證的前提下，均應(yīng)堅守本職崗位,各項生產(chǎn)、生活正常進行。8.3 事故應(yīng)急完成后，生產(chǎn)相關(guān)人員應(yīng)對事故原因進行分析，并對所有設(shè)備進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時檢修，需要進行試驗的設(shè)備完成所有試驗，當(dāng)確認所有故障和隱患均已排除的前提下，可向電網(wǎng)調(diào)度申請開機發(fā)電并恢復(fù)正常的生產(chǎn)次序。8.4 事故后果造成的影響，主管生產(chǎn)副廠長（或副總經(jīng)理）安排相關(guān)人員進行消除，涉及到人身傷亡、設(shè)備損害的情況，組織做好各項救治善后、設(shè)備的檢修采購工作。8.5 廠長（或總經(jīng)理）組織相關(guān)部門和人員對搶險過程和應(yīng)急救援能力進行評估，并根據(jù)評估中暴露出來的不足，組織對應(yīng)急預(yù)案進行修訂 9 應(yīng)急物資與裝備保障xx m揚程的潛水泵xx臺，存放在庫房內(nèi)，機械應(yīng)急組定期對設(shè)備進行加電試驗，保證設(shè)備的可靠運行及人員的正確使用；帶漏電保護裝置的拖線盤xx軸，存放在庫房內(nèi)，電氣應(yīng)急組定期對設(shè)備進行檢查試驗，保證設(shè)備的可靠性；編制袋xx個，砂石xx m3，存放在庫房內(nèi)，沙石應(yīng)保持干燥；對講機xx個，存放在庫房內(nèi)，通信應(yīng)急組定期對設(shè)備進行檢查試驗，保證設(shè)備的可靠性。10 培訓(xùn)和演練10.1 培訓(xùn)預(yù)案發(fā)布后，每年本單位制定培訓(xùn)計劃時應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)計劃，培訓(xùn)的主要人員培訓(xùn)人員是應(yīng)急指揮