南京再生塑料回收利用項目年度總結(jié)報告

1、南京再生塑料回收利用項目年度總結(jié)報告一、再生塑料宏觀環(huán)境分析二、2018年度經(jīng)營情況總結(jié)三、存在的問題及改進(jìn)措施四、2019主要經(jīng)營目標(biāo)五、重點工作安排六、總結(jié)及展望尊敬的xxx集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)：近年來，公司牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，全面推進(jìn)開放內(nèi)涵式發(fā)展，加快現(xiàn)代化、國際化進(jìn)程，建設(shè)行業(yè)領(lǐng)先標(biāo)桿。初步統(tǒng)計，2018年xxx集團(tuán)實現(xiàn)營業(yè)收入11948.94萬元，同比增長26.44%。其中，主營業(yè)業(yè)務(wù)再生塑料生產(chǎn)及銷售收入為9645.93萬元，占營業(yè)總收入的80.73%。一、再生

2、塑料宏觀環(huán)境分析（一）產(chǎn)業(yè)背景分析塑料工業(yè)的發(fā)展在給人類社會生活、生產(chǎn)帶來方便的同時，也導(dǎo)致大量的廢舊塑料垃圾不斷產(chǎn)生。廢舊塑料難易降解，其對環(huán)境的影響也愈加明顯，亟需正確處理，尤其是近年來國家一直積極推行環(huán)保治理，對于企業(yè)排污以及垃圾的處理上緊抓嚴(yán)防，塑料行業(yè)更是環(huán)保的重點關(guān)注對象。在加上國家對于“洋垃圾”進(jìn)口的從嚴(yán)把控，更是表明了國家準(zhǔn)備走可持續(xù)發(fā)展的道路，也堅定了保護(hù)環(huán)境的決心。在這樣的環(huán)境下，塑料產(chǎn)業(yè)的境遇可想而知，但是再生塑料行業(yè)作為塑料產(chǎn)業(yè)的一員，他的發(fā)展前景卻被很多人看好。世界資源永遠(yuǎn)是人類的一大熱門話題，節(jié)約資源的口號已慢慢深入到人心，因此再生料的覺醒也是必然的，這樣人們通過資

3、源的回收利用，才能真正的做到環(huán)保節(jié)能。再生塑料相比傳統(tǒng)塑料有極大的環(huán)保優(yōu)勢。以聚酯為例，再生聚脂的能源需求不足原生的2/3，并減少了2/3的二氧化硫和1/2的二氧化氮，用水量也減少了10倍，同時也無需對原生塑料進(jìn)行垃圾填埋處理。經(jīng)過技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我國再生塑料產(chǎn)業(yè)取得了很大的進(jìn)步，正在向著高質(zhì)量、多品種、高技術(shù)的方向發(fā)展，再生塑料市場環(huán)境已經(jīng)初現(xiàn)規(guī)模。在紡織、汽車、食品及飲料包裝、電子等領(lǐng)域都可以看到再生塑料的身影。此外，一個城市每天消費塑料食品袋等各種塑料制品達(dá)10噸以上，農(nóng)村也有大量廢舊塑料可回收，我國已形成一批較大規(guī)模的回收舊塑料交易集散地和加工聚集地，再生塑料產(chǎn)業(yè)前景看好

4、。為了阻斷初級加工所產(chǎn)生的污染進(jìn)一步的向國內(nèi)轉(zhuǎn)移，國家禁止進(jìn)口生活來源廢塑料、未經(jīng)分揀的廢紙以及紡織廢料、釩渣等4類24種固體廢物入境，該政策將會于2017年年底正式開始實施。這樣一來，進(jìn)口廢塑料的再生原料留出的空白將會被其他的塑料材料所代替，作為一個渴求盈利的市場來說，若是新塑料完全代替將會帶企業(yè)帶來過量的成本問題，那么再生塑料就是一個非常不錯的選擇。此外，再生塑料不在禁止的范圍。雖然，我國的回收分類體系并不是非常的完善，仍然存在著很大的缺陷，但是需求發(fā)展行業(yè)，國內(nèi)市場對與再生塑料的可能性的需求將會進(jìn)一步的帶動行業(yè)體系的完善與行業(yè)的轉(zhuǎn)型。工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020)中要求，到202

5、0年，國內(nèi)廢塑料回收利用量要達(dá)到2300萬噸。要加快推動再生資源高效利用及產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。圍繞廢塑料等主要再生資源，加快先進(jìn)適用回收利用技術(shù)和裝備推廣應(yīng)用。建設(shè)一批再生資源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推進(jìn)再生資源跨區(qū)域協(xié)同利用，構(gòu)建區(qū)域再生資源回收利用體系，促進(jìn)行業(yè)秩序逐步規(guī)范。2017年5月國家發(fā)改委印發(fā)循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)行動，提出到2020年，主要廢棄物循環(huán)利用率達(dá)到54.6%左右;要推動產(chǎn)業(yè)廢棄物循環(huán)利用，促進(jìn)再生資源回收利用提質(zhì)升級，支持再制造產(chǎn)業(yè)化規(guī)范化規(guī)?；l(fā)展，構(gòu)建區(qū)域資源循環(huán)利用體系。推行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，建立再生產(chǎn)品和再生原料推廣使用制度。2017年8月環(huán)保部印發(fā)固定污染源排污許可分類管理名錄(2

6、017年版)，其中以再生塑料為原料的下游企業(yè)，2020年前需申請排污許可證。申領(lǐng)排污許可證，約束每個排污者的排污行為，要求其必須持證排污、按證排污，有利于理順環(huán)境監(jiān)管程序，重塑我國環(huán)境監(jiān)管體制。再生料最大的優(yōu)勢就是價格絕對比新料要便宜，還可以根據(jù)不同的需求，加工某個方面的屬性，能夠制造出對應(yīng)的產(chǎn)品即可，這樣也不會讓資源大大的流失。再加上技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步，使得現(xiàn)在的再生塑料具有著一定的彈性、較高的強度以及耐磨的性能、較好的絕緣性能。舉個例子，HIPS是目前市面上較為優(yōu)秀的一種再生塑料，它的抗沖擊強度非常的高，比塑料原料abs高4倍以上。它的電絕緣性也很好，HIPS比較容易上色，也容易印刷。而且特別

7、的易碎裂、不耐沖擊的缺點能用橡膠改性的方式來解決。由于其環(huán)保的天然優(yōu)勢，使得再生塑料越來越受到青睞。環(huán)保時代下，再生塑料將受到熱捧!再生塑料將成為塑料業(yè)發(fā)展的趨勢，其前途一片光明!（二）工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃要堅定不移走綠色發(fā)展道路，保持“不掩蓋、不回避、不懈怠”的態(tài)度，正視綠色發(fā)展中談“霾”色變等不足，劃清經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)紅線，嚴(yán)守生態(tài)安全的底線；樹立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是德政”的觀念，切實抓好生態(tài)保護(hù)的“兩個責(zé)任”，做到為官一任造福一方；明確“堅持保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的綠色發(fā)展理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。工業(yè)生產(chǎn)是物質(zhì)財富的主要來源，工業(yè)化是現(xiàn)代國家不可

8、逾越的發(fā)展階段。必須認(rèn)識到，人類的工業(yè)化進(jìn)程對生態(tài)環(huán)境造成了損害，但歷史和辯證地看，工業(yè)生產(chǎn)的創(chuàng)造性與污染排放破壞性之間的矛盾，正是工業(yè)活動持續(xù)改善人類生存境況的內(nèi)在動力機(jī)制。（三）xxx十三五發(fā)展規(guī)劃我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點，綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。推動高質(zhì)量發(fā)展，是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求，是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求?？茖W(xué)認(rèn)識

9、高質(zhì)量發(fā)展的豐富內(nèi)涵和要求，有助于當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策。我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動高質(zhì)量發(fā)展是做好經(jīng)濟(jì)工作的根本要求。高質(zhì)量發(fā)展是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，突出高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向，就是要堅持穩(wěn)中求進(jìn)，在穩(wěn)的前提下，有所進(jìn)取、以進(jìn)求穩(wěn)，更好滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的需求。（四）鼓勵中小企業(yè)發(fā)展民間投資是我國制造業(yè)發(fā)展的主要力量，約占制造業(yè)投資的85%以上，黨中央、國務(wù)院一直高度重視民間投資的健康發(fā)展。為貫徹黨的十九大精神，落實國務(wù)院對促進(jìn)民間投資的一系列工作部署，工業(yè)和信息化部與發(fā)展改革委、科技部、財政部等15個相關(guān)部門和單位聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于發(fā)揮民

10、間投資作用推進(jìn)實施制造強國戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見，圍繞中國制造2025，明確了促進(jìn)民營制造業(yè)企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和保障措施，旨在釋放民間投資活力，引導(dǎo)民營制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快制造強國建設(shè)。（五）產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析從最近幾年的塑料行情來看，我國的塑料化工行業(yè)得到了迅猛發(fā)展，塑料加工業(yè)實現(xiàn)了歷史性跨越。特別是黨的十八大召開以后，塑料行業(yè)已被重新定位為發(fā)展中的支柱產(chǎn)業(yè)，塑料制品已從簡單滿足于民生需求而形成一種全新的配套模式，實現(xiàn)了從以消費品為主快速進(jìn)入生產(chǎn)資料領(lǐng)域的重要轉(zhuǎn)型，成為集新材料、新工藝、新技術(shù)、新裝備為一體的新型制造業(yè)。因而，塑料行業(yè)的發(fā)展空間是非常大的。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)字顯示，2012年我

11、國規(guī)模以上塑料制品加工業(yè)企業(yè)已達(dá)1.34萬家，產(chǎn)值達(dá)1.67萬億元。2013年，僅廣東省塑料制品出口額就占全國34.3%，塑料制品出口交貨值占全國塑料制品出口交貨值的43.1%，可以說，廣東已成為國內(nèi)塑料制品出口份額最大的省份。今年以來，塑料原料價格的大幅度上揚，引發(fā)了塑料回收利用的再度興旺。廢舊塑料加工成顆粒后，只是改變了其外觀形狀，并沒有改變其化學(xué)特性，依然具有良好的綜合材料性能，可滿足吹塑、拉絲、拉管、注塑、擠出型材等技術(shù)要求，大量應(yīng)用于塑料制品的生產(chǎn)。我國是一個塑料消費的大國，各種使用過的塑料包裝物、購物袋、塑料盆、塑料瓶等塑料廢棄物隨處可見，把這些回收起來用于再生產(chǎn)，不僅可減少環(huán)境污

12、染，而且將使得相關(guān)企業(yè)大幅度降低原料成本，增加利潤。在我國，塑料再生行業(yè)前景廣闊。塑料業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱之一，回收利用是塑料業(yè)持續(xù)發(fā)展的必由之路。塑料再生既可節(jié)約資源，緩解塑料原料供需矛盾，又可為環(huán)境保護(hù)作出重要貢獻(xiàn)。據(jù)了解，一個中等城市一年產(chǎn)生的塑料廢棄物，回收利用后可滿足二十來家中小型塑料制品企業(yè)的原料需求。而我國這方面做得顯然不夠。原國家經(jīng)貿(mào)委作過統(tǒng)計，“九五”期間，我國每年大約有1400萬噸廢舊塑料沒有得到回收利用，回收利用率只有25%，直接資源浪費高達(dá)280億元/年。讓塑料再生行業(yè)健康、持續(xù)地發(fā)展下去，是利國利民的大好事。應(yīng)該說，這一行業(yè)近幾年已經(jīng)獲得了不小進(jìn)步，一些地方形成了一定規(guī)

13、模，當(dāng)?shù)卣騽堇麑?dǎo)，培植出年產(chǎn)值數(shù)億元的再生塑料工業(yè)園。人們期望，政府更好地發(fā)揮其職能，出臺相關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)來正確引導(dǎo)廢舊塑料的回收利用。這一行業(yè)的經(jīng)營者要改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，把科技融入到生產(chǎn)中去，提高產(chǎn)品質(zhì)量，創(chuàng)造品牌產(chǎn)品，同時注意節(jié)約資源，防止環(huán)境污染，既為自己帶來利益，也為社會造福。二、2018年度經(jīng)營情況總結(jié)2018年xxx集團(tuán)實現(xiàn)營業(yè)收入11948.94萬元，同比增長26.44%（2498.41萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務(wù)再生塑料生產(chǎn)及銷售收入為9645.93萬元，占營業(yè)總收入的80.73%。2018年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號項目第一季度第二季度第三季度第四季度合計1營業(yè)收入2509.283345

14、.703106.722987.2411948.942主營業(yè)務(wù)收入2025.652700.862507.942411.489645.932.1再生塑料(A)668.46891.28827.62795.793183.162.2再生塑料(B)465.90621.20576.83554.642218.562.3再生塑料(C)344.36459.15426.35409.951639.812.4再生塑料(D)243.08324.10300.95289.381157.512.5再生塑料(E)162.05216.07200.64192.92771.672.6再生塑料(F)101.28135.04125.401

15、20.57482.302.7再生塑料(.)40.5154.0250.1648.23192.923其他業(yè)務(wù)收入483.63644.84598.78575.752303.01根據(jù)初步統(tǒng)計測算，2018年公司實現(xiàn)利潤總額2892.84萬元，較去年同期相比增長608.41萬元，增長率26.63%；實現(xiàn)凈利潤2169.63萬元，較去年同期相比增長328.31萬元，增長率17.83%。2018年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項目單位指標(biāo)完成營業(yè)收入萬元11948.94完成主營業(yè)務(wù)收入萬元9645.93主營業(yè)務(wù)收入占比80.73%營業(yè)收入增長率（同比）26.44%營業(yè)收入增長量（同比）萬元2498.41利潤總額萬元2892

16、.84利潤總額增長率26.63%利潤總額增長量萬元608.41凈利潤萬元2169.63凈利潤增長率17.83%凈利潤增長量萬元328.31投資利潤率28.98%投資回報率21.74%財務(wù)內(nèi)部收益率20.31%企業(yè)總資產(chǎn)萬元26104.68流動資產(chǎn)總額占比萬元36.36%流動資產(chǎn)總額萬元9491.52資產(chǎn)負(fù)債率21.37%三、行業(yè)及市場分析（一）行業(yè)分析塑料工業(yè)的發(fā)展在給人類社會生活、生產(chǎn)帶來方便的同時，也導(dǎo)致大量的廢舊塑料垃圾不斷產(chǎn)生。廢舊塑料難易降解，其對環(huán)境的影響也愈加明顯，亟需正確處理，尤其是近年來國家一直積極推行環(huán)保治理，對于企業(yè)排污以及垃圾的處理上緊抓嚴(yán)防，塑料行業(yè)更是環(huán)保的重點關(guān)注

17、對象。在加上國家對于“洋垃圾”進(jìn)口的從嚴(yán)把控，更是表明了國家準(zhǔn)備走可持續(xù)發(fā)展的道路，也堅定了保護(hù)環(huán)境的決心。在這樣的環(huán)境下，塑料產(chǎn)業(yè)的境遇可想而知，但是再生塑料行業(yè)作為塑料產(chǎn)業(yè)的一員，發(fā)展前景卻被很多人看好。2017年中國塑料行業(yè)受環(huán)保及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等因素影響，塑料產(chǎn)品訂單向大中型企業(yè)轉(zhuǎn)移，小規(guī)模尤其家庭作坊式生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量明顯下降。2017年國內(nèi)廢塑料回收量為1693萬噸，較2016年的1878萬噸下降了185萬噸，降幅為9.9%。但得益于廢塑料市場供不應(yīng)求現(xiàn)狀，廢塑料價格持續(xù)走高，國內(nèi)廢塑料回收總值1081億元，較2016年仍有12.9%增幅，同時廢塑料行業(yè)整體盈利水平較2016年有所提

18、高，部分產(chǎn)品盈利提高50%-60%。經(jīng)過技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我國再生塑料產(chǎn)業(yè)取得了很大的進(jìn)步，正在向著高質(zhì)量、多品種、高技術(shù)的方向發(fā)展，再生塑料市場環(huán)境已經(jīng)初現(xiàn)規(guī)模。在紡織、汽車、食品及飲料包裝、電子等領(lǐng)域都可以看到再生塑料的身影。此外，一個城市每天消費塑料食品袋等各種塑料制品達(dá)10噸以上，農(nóng)村也有大量廢舊塑料可回收，我國已形成一批較大規(guī)模的回收舊塑料交易集散地和加工聚集地，再生塑料產(chǎn)業(yè)前景看好。目前，我國再生塑料顆粒產(chǎn)量主要有PVC顆粒、PE顆粒以及PP顆粒。其中PVC顆粒、PE顆粒占比最大分別達(dá)到了35%和34%。目前，我國已形成一批較大規(guī)模的再生塑料回收交易市場和加工集散地，塑

19、料再生企業(yè)數(shù)量有上萬家，回收網(wǎng)點遍布全國各地，主要分布在浙江、河南、安徽、遼寧、江蘇、福建、山東、廣東、河北等塑料加工業(yè)發(fā)達(dá)省份。我國再生塑料行業(yè)起步雖晚，發(fā)展速度卻不容忽視。在國家環(huán)保紅利政策的扶持下，我國塑料再生行業(yè)市場漸顯繁華，中小企業(yè)如涌泉出現(xiàn)、投資活躍，回收再生塑料模式正從之前的家庭作坊式向以市場需求為動力的純商業(yè)模式轉(zhuǎn)變，并正在逐漸向回收加工集群化、市場交易集約化、以完全靠市場需求和價格驅(qū)動為導(dǎo)向的環(huán)保型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全國各大中心城市周邊，如北京、上海、天津、重慶、廣州、武漢、南京、西安、太原、成都、沈陽等周邊地區(qū)也有大量類似的加工地和交易場所，總體看，國內(nèi)從事廢棄塑料回收及加工的

20、企業(yè)越來越多，不過仍以個體企業(yè)為主，仍存在激烈的市場競爭，再生利用率偏低、利潤空間不大，技術(shù)落后等問題。（一）市場預(yù)測2017年中國再生塑料行業(yè)經(jīng)歷國內(nèi)環(huán)保風(fēng)暴與“禁廢”雙重因素影響，諸多廢塑料散、亂、污企業(yè)被關(guān)閉，加工利用企業(yè)市場處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)，部分過去以進(jìn)口廢塑料為主的企業(yè)已經(jīng)計劃在東南亞、日、韓、歐美等國家建廠，中國再生塑料加工企業(yè)平均開工在不足30%，部分廢塑料回收站點暫停營業(yè)。2017年中國再生塑料回收再利用量較2016年有所下降。中國物資再生協(xié)會再生塑料分會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2017年中國國內(nèi)廢塑料回收利用量1693萬噸，較2016年1878萬噸下降185萬噸，降幅9.8%。但得

21、益于中國再生塑料市場供不應(yīng)求現(xiàn)狀令再生塑料價格持續(xù)走高，中國國內(nèi)廢塑料回收總值在1081億元，較2016年仍有12.89%增福，同時再生塑料行業(yè)整體盈利水平較2016年有所提高，部分產(chǎn)品盈利提高50%-60%（2016年盈利基數(shù)?。?。2017年4月18日中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十四次會議審議通過了關(guān)于禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實施方案。會議指出，要以維護(hù)國家生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾身體健康為核心，完善固體廢物進(jìn)口管理制度，分行業(yè)分種類制定禁止固體廢物進(jìn)口的時間表，分批分類調(diào)整進(jìn)口管理目錄，綜合運用法律、經(jīng)濟(jì)、行政手段，大幅減少進(jìn)口種類和數(shù)量。要加強固體廢物回收利用管理，發(fā)展循

22、環(huán)經(jīng)濟(jì)。2017年7月18日，中國環(huán)境保護(hù)部向世界貿(mào)易組織（WTO）提交文件，要求緊急調(diào)整進(jìn)口固體廢物清單，于2017年底前，禁止進(jìn)口4類24種固體廢物，包括生活來源廢塑料、釩渣、未經(jīng)分揀的廢紙和廢紡織原料等高污染固體廢物。7月27日國務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實施方案，7月1日起，環(huán)保部開展為期1月的打擊進(jìn)口廢物加工利用企業(yè)環(huán)境違法行為專項行動。這一系列針對于進(jìn)口廢料的政策密集出臺對行業(yè)產(chǎn)生了巨大影響。2017年下半年廢塑料進(jìn)口急劇下降，海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截止2017年12月，中國2017年廢塑料進(jìn)口總量582.9萬噸，較2016年734.73萬噸下降20.

23、7%。中國塑料行業(yè)2017年整體運行走勢表現(xiàn)較以往略有差異：受環(huán)保及供給側(cè)改革等因素影響，中國塑料產(chǎn)品訂單向中大型企業(yè)轉(zhuǎn)移，小規(guī)模尤其家庭作坊式生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量明顯下降。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，2017年中國塑料產(chǎn)品產(chǎn)量為7515.5萬噸，同比增長3.4%；塑料產(chǎn)品出口量1168萬噸，同比增長12.2%，出口金額為2627.9億元，同比增長11.6%，較2016年出口增速明顯提高。中國塑料產(chǎn)品行業(yè)的快速發(fā)展，對全國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展起到重要支撐作用。再生塑料是國家政策鼓勵倡導(dǎo)的綠色發(fā)展行業(yè)，承擔(dān)著為全社會解決大量廢塑料固體廢物減量化、資源化的任務(wù)。從發(fā)展路線來看，再生塑料行業(yè)未來路線將是以回收站點為基礎(chǔ)

24、，以規(guī)?；姆謷行募凹庸ぶ行臑楣?jié)點，最終形成廢塑料回收加工利用網(wǎng)絡(luò)體系和產(chǎn)業(yè)鏈條。從加工利用企業(yè)來看，品牌化、專業(yè)化、環(huán)保、技術(shù)創(chuàng)新以及應(yīng)用現(xiàn)代化管理是企業(yè)生存之道，規(guī)?；⒓s化、渠道建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新是行業(yè)主要特征，而再生塑料工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化建設(shè)是行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。四、存在的問題及改進(jìn)措施（一）不斷推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，重點在制造業(yè)、難點也在制造業(yè)。作為國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，中央財政近年來在支持實施中國制造2025戰(zhàn)略、促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面發(fā)揮了重要的作用。中央財政創(chuàng)新財政資金投入方式，聚焦“中國制造2025”重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，加大資金扶持力度，有力促進(jìn)了我國戰(zhàn)略性、基

25、礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。著力構(gòu)建先進(jìn)工業(yè)體系，提升新興行業(yè)發(fā)展水平，由傳統(tǒng)工業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級一直是我國工業(yè)戰(zhàn)略布局的重點。技術(shù)進(jìn)步、轉(zhuǎn)型升級對經(jīng)濟(jì)的帶動作用，也進(jìn)一步提高了地方的積極性。從近期公布的地方政府工作計劃來看，不少地方根據(jù)實際情況提出了有針對性的方案，力圖加快破局工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。南京，簡稱寧，古稱金陵、建康，是江蘇省會、副省級市、特大城市、南京都市圈核心城市，國務(wù)院批復(fù)確定的中國東部地區(qū)重要的中心城市、全國重要的科研教育基地和綜合交通樞紐。截至2019年，全市下轄11個區(qū)，總面積6587平方千米，建成區(qū)面積971.62平方千米。2019年，常住人口850.0

26、萬人，城鎮(zhèn)人口707.2萬人，城鎮(zhèn)化率83.2%。南京地處中國東部、長江下游、瀕江近海，是中國東部戰(zhàn)區(qū)司令部駐地，地理坐標(biāo)為北緯3114至3237，東經(jīng)11822至11914，是長三角輻射帶動中西部地區(qū)發(fā)展的國家重要門戶城市，也是東部沿海經(jīng)濟(jì)帶與長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略交匯的重要節(jié)點城市。南京屬寧鎮(zhèn)揚丘陵地區(qū)，以低山緩崗為主，屬北亞熱帶濕潤氣候，水域面積達(dá)11%以上，是首批國家歷史文化名城，中華文明的重要發(fā)祥地南京早在100-120萬年前就有古人類活動，35-60萬年前已有南京猿人在湯山生活。2019年，南京地區(qū)生產(chǎn)總值14030.15億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值152886元。南京是國家重要的科教中心，自古

27、以來就是一座崇文重教的城市，有天下文樞、東南第一學(xué)之稱，古代中國一半以上的狀元均出自南京江南貢院。截至2018年，南京各類高等院校66所，其中111計劃高校9所、學(xué)科25個，僅次于北京；211高校8所、雙一流高校12所、兩院院士81人。塑料工業(yè)的發(fā)展在給人類社會生活、生產(chǎn)帶來方便的同時，也導(dǎo)致大量的廢舊塑料垃圾不斷產(chǎn)生。廢舊塑料難易降解，其對環(huán)境的影響也愈加明顯，亟需正確處理，尤其是近年來國家一直積極推行環(huán)保治理，對于企業(yè)排污以及垃圾的處理上緊抓嚴(yán)防，塑料行業(yè)更是環(huán)保的重點關(guān)注對象。（二）進(jìn)一步促進(jìn)節(jié)能清潔發(fā)展實施工業(yè)能效趕超行動，加強高能耗行業(yè)能耗管控，在重點耗能行業(yè)全面推行能效對標(biāo)，推進(jìn)工

28、業(yè)企業(yè)能源管控中心建設(shè)，推廣工業(yè)智能化用能監(jiān)測和診斷技術(shù)。到2020年，工業(yè)能源利用效率和清潔化水平顯著提高，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗比2015年降低18%以上，電力、鋼鐵、有色、建材、石油石化、化工等重點耗能行業(yè)能源利用效率達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平。推進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)融合發(fā)展，提升工業(yè)生產(chǎn)效率和能耗效率。開展工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理專項行動，推動可再生能源在工業(yè)園區(qū)的應(yīng)用，將可再生能源占比指標(biāo)納入工業(yè)園區(qū)考核體系。要堅定不移走綠色發(fā)展道路，保持“不掩蓋、不回避、不懈怠”的態(tài)度，正視綠色發(fā)展中談“霾”色變等不足，劃清經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)紅線，嚴(yán)守生態(tài)安全的底線；樹立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是德政

29、”的觀念，切實抓好生態(tài)保護(hù)的“兩個責(zé)任”，做到為官一任造福一方；明確“堅持保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的綠色發(fā)展理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。工業(yè)生產(chǎn)是物質(zhì)財富的主要來源，工業(yè)化是現(xiàn)代國家不可逾越的發(fā)展階段。必須認(rèn)識到，人類的工業(yè)化進(jìn)程對生態(tài)環(huán)境造成了損害，但歷史和辯證地看，工業(yè)生產(chǎn)的創(chuàng)造性與污染排放破壞性之間的矛盾，正是工業(yè)活動持續(xù)改善人類生存境況的內(nèi)在動力機(jī)制。（三）抓住機(jī)遇實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級“十二五”期間，全省規(guī)模以上制造業(yè)增加值年均增長11.9%，高于全部工業(yè)平均增速1.1個百分點。截至“十二五”末，全省規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)38894戶，占全省工業(yè)企業(yè)

30、戶數(shù)的96.4%；實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入、利潤、利稅分別占全部工業(yè)的93.5%、93.9%和92.2%，較“十一五”末分別提高了3.5、8.7和8.1個百分點。與“十一五”末相比，2015年全省規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長1.82倍，達(dá)到13.7萬億元；利潤增長1.56倍，達(dá)到8094.3億元；利稅增長1.59倍，達(dá)到1.4萬億元。其中主營業(yè)務(wù)收入和利潤分別占全國的13.9%和14.6%，均居全國第二位。2017年中國再生塑料行業(yè)經(jīng)歷國內(nèi)環(huán)保風(fēng)暴與“禁廢”雙重因素影響，諸多廢塑料散、亂、污企業(yè)被關(guān)閉，加工利用企業(yè)市場處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)，部分過去以進(jìn)口廢塑料為主的企業(yè)已經(jīng)計劃在東南亞、日、韓、

31、歐美等國家建廠，中國再生塑料加工企業(yè)平均開工在不足30%，部分廢塑料回收站點暫停營業(yè)。2017年中國再生塑料回收再利用量較2016年有所下降。中國物資再生協(xié)會再生塑料分會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2017年中國國內(nèi)廢塑料回收利用量1693萬噸，較2016年1878萬噸下降185萬噸，降幅9.8%。但得益于中國再生塑料市場供不應(yīng)求現(xiàn)狀令再生塑料價格持續(xù)走高，中國國內(nèi)廢塑料回收總值在1081億元，較2016年仍有12.89%增福，同時再生塑料行業(yè)整體盈利水平較2016年有所提高，部分產(chǎn)品盈利提高50%-60%（2016年盈利基數(shù)?。?。五、2019主要經(jīng)營目標(biāo)2019年xxx集團(tuán)計劃實現(xiàn)營業(yè)收入2389.788

32、萬元，同比增長20%。六、重點工作安排2019年xxx集團(tuán)將重點推進(jìn)南京再生塑料回收利用項目實施。（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策符合性由xxx集團(tuán)承辦的“南京再生塑料回收利用項目”主要從事再生塑料項目開發(fā)投資，符合產(chǎn)業(yè)政策要求。從最近幾年的塑料行情來看，我國的塑料化工行業(yè)得到了迅猛發(fā)展，塑料加工業(yè)實現(xiàn)了歷史性跨越。特別是黨的十八大召開以后，塑料行業(yè)已被重新定位為發(fā)展中的支柱產(chǎn)業(yè)，塑料制品已從簡單滿足于民生需求而形成一種全新的配套模式，實現(xiàn)了從以消費品為主快速進(jìn)入生產(chǎn)資料領(lǐng)域的重要轉(zhuǎn)型，成為集新材料、新工藝、新技術(shù)、新裝備為一體的新型制造業(yè)。因而，塑料行業(yè)的發(fā)展空間是非常大的。（二）項目選址與用地規(guī)劃相容性

33、南京再生塑料回收利用項目選址于xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，項目所占用地為規(guī)劃工業(yè)用地，符合用地規(guī)劃要求，此外，項目建設(shè)前后，未改變項目建設(shè)區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃；在落實該項目提出的各項污染防治措施后，可確保污染物達(dá)標(biāo)排放，滿足xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃要求。因此，建設(shè)項目符合項目建設(shè)區(qū)域用地規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等規(guī)劃要求。（三）“三線一單”符合性1、生態(tài)保護(hù)紅線：南京再生塑料回收利用項目用地性質(zhì)為建設(shè)用地，不在主導(dǎo)生態(tài)功能區(qū)范圍內(nèi)，且不在當(dāng)?shù)仫嬘盟磪^(qū)、風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)，符合生態(tài)保護(hù)紅線要求。2、環(huán)境質(zhì)量底線：該項目建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不低于項目所在地環(huán)境功能區(qū)劃要求，有一定的環(huán)境容量，符

34、合環(huán)境質(zhì)量底線要求。3、資源利用上線：項目營運過程消耗一定的電能、水，資源消耗量相對于區(qū)域資源利用總量較少，符合資源利用上線要求。4、環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單：該項目所在地?zé)o環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單，項目采取環(huán)境保護(hù)措施后，廢氣、廢水、噪聲均可達(dá)標(biāo)排放，固體廢物能夠得到合理處置，不會產(chǎn)生二次污染。（三）項目選址xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)南京，簡稱寧，古稱金陵、建康，是江蘇省會、副省級市、特大城市、南京都市圈核心城市，國務(wù)院批復(fù)確定的中國東部地區(qū)重要的中心城市、全國重要的科研教育基地和綜合交通樞紐。截至2019年，全市下轄11個區(qū)，總面積6587平方千米，建成區(qū)面積971.62平方千米。2019年，常住人口850.0萬人，

35、城鎮(zhèn)人口707.2萬人，城鎮(zhèn)化率83.2%。南京地處中國東部、長江下游、瀕江近海，是中國東部戰(zhàn)區(qū)司令部駐地，地理坐標(biāo)為北緯3114至3237，東經(jīng)11822至11914，是長三角輻射帶動中西部地區(qū)發(fā)展的國家重要門戶城市，也是東部沿海經(jīng)濟(jì)帶與長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略交匯的重要節(jié)點城市。南京屬寧鎮(zhèn)揚丘陵地區(qū)，以低山緩崗為主，屬北亞熱帶濕潤氣候，水域面積達(dá)11%以上，是首批國家歷史文化名城，中華文明的重要發(fā)祥地南京早在100-120萬年前就有古人類活動，35-60萬年前已有南京猿人在湯山生活。2019年，南京地區(qū)生產(chǎn)總值14030.15億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值152886元。南京是國家重要的科教中心，自古以來就

36、是一座崇文重教的城市，有天下文樞、東南第一學(xué)之稱，古代中國一半以上的狀元均出自南京江南貢院。截至2018年，南京各類高等院校66所，其中111計劃高校9所、學(xué)科25個，僅次于北京；211高校8所、雙一流高校12所、兩院院士81人。（四）項目用地規(guī)模項目總用地面積44749.03平方米（折合約67.09畝）。（五）項目用地控制指標(biāo)該工程規(guī)劃建筑系數(shù)76.50%，建筑容積率1.03，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率7.08%，固定資產(chǎn)投資強度193.33萬元/畝。（六）土建工程指標(biāo)項目凈用地面積44749.03平方米，建筑物基底占地面積34233.01平方米，總建筑面積46091.50平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體

37、工程36244.27平方米，項目規(guī)劃綠化面積3264.48平方米。（七）節(jié)能分析1、項目年用電量1358730.83千瓦時，折合166.99噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2、項目年總用水量11780.12立方米，折合1.01噸標(biāo)準(zhǔn)煤。3、“南京再生塑料回收利用項目投資建設(shè)項目”，年用電量1358730.83千瓦時，年總用水量11780.12立方米，項目年綜合總耗能量（當(dāng)量值）168.00噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。達(dá)產(chǎn)年綜合節(jié)能量59.03噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項目總節(jié)能率27.32%，能源利用效果良好。（八）環(huán)境保護(hù)項目符合xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，符合xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；對產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實

38、可行的治理措施，嚴(yán)格控制在國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，項目建設(shè)不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。（九）項目總投資及資金構(gòu)成項目預(yù)計總投資15048.80萬元，其中：固定資產(chǎn)投資12970.51萬元，占項目總投資的86.19%；流動資金2078.29萬元，占項目總投資的13.81%。（十）資金籌措該項目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。（十一）項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)預(yù)期達(dá)產(chǎn)年營業(yè)收入19463.00萬元，總成本費用15497.96萬元，稅金及附加244.62萬元，利潤總額3965.04萬元，利稅總額4756.56萬元，稅后凈利潤2973.78萬元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額1782.78萬元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤率26.35%

39、，投資利稅率31.61%，投資回報率19.76%，全部投資回收期6.56年，提供就業(yè)職位323個。（十二）進(jìn)度規(guī)劃本期工程項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。（十三）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積平方米44749.0367.09畝1.1容積率1.031.2建筑系數(shù)76.50%1.3投資強度萬元/畝193.331.4基底面積平方米34233.011.5總建筑面積平方米46091.501.6綠化面積平方米3264.48綠化率7.08%2總投資萬元15048.802.1固定資產(chǎn)投資萬元12970.512.1.1土建工程投資萬元3772.762.1.1.1土建工程投資占比萬元25.

40、07%2.1.2設(shè)備投資萬元3393.152.1.2.1設(shè)備投資占比22.55%2.1.3其它投資萬元5804.602.1.3.1其它投資占比38.57%2.1.4固定資產(chǎn)投資占比86.19%2.2流動資金萬元2078.292.2.1流動資金占比13.81%3收入萬元19463.004總成本萬元15497.965利潤總額萬元3965.046凈利潤萬元2973.787所得稅萬元1.038增值稅萬元546.909稅金及附加萬元244.6210納稅總額萬元1782.7811利稅總額萬元4756.5612投資利潤率26.35%13投資利稅率31.61%14投資回報率19.76%15回收期年6.5616

41、設(shè)備數(shù)量臺（套）11217年用電量千瓦時1358730.8318年用水量立方米11780.1219總能耗噸標(biāo)準(zhǔn)煤168.0020節(jié)能率27.32%21節(jié)能量噸標(biāo)準(zhǔn)煤59.0322員工數(shù)量人323七、總結(jié)及展望1、貫徹落實中小企業(yè)促進(jìn)法，加快推進(jìn)中小企業(yè)促進(jìn)法修訂，圍繞財稅支持、融資促進(jìn)、創(chuàng)業(yè)扶持、創(chuàng)新支持、市場開拓、社會服務(wù)、權(quán)益保護(hù)等重點領(lǐng)域推動貫徹落實。強化中小企業(yè)促進(jìn)法實施情況監(jiān)督檢查，切實發(fā)揮法律對中小企業(yè)保障和促進(jìn)作用。中小企業(yè)是推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的基礎(chǔ)，在增加就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、科技創(chuàng)新與社會和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用，對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。中國制造

42、2025把促進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展作為深入推進(jìn)制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作重點，把進(jìn)一步完善中小企業(yè)政策作為戰(zhàn)略支撐和保障，這是新常態(tài)下全面促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的重要部署。要充分認(rèn)識大力發(fā)展中小企業(yè)的重大意義，努力完成中國制造2025提出的任務(wù)和措施。2、投資項目工藝技術(shù)成熟，并且符合產(chǎn)品制造行業(yè)技術(shù)工藝發(fā)展的方向；項目在技術(shù)上是可行的；產(chǎn)品生產(chǎn)工藝技術(shù)水平具有較強的競爭性，生產(chǎn)過程具有環(huán)境保護(hù)和安全的特點；另外，項目擬選的生產(chǎn)及配套設(shè)備技術(shù)先進(jìn)，完全確保產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率；設(shè)備選型符合產(chǎn)品品種和質(zhì)量需要，能夠適應(yīng)項目生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品規(guī)劃及工藝技術(shù)方案的要求，生產(chǎn)技術(shù)裝備自動化程度高，能夠大幅度提高勞動生產(chǎn)率

43、。投資項目建設(shè)條件是有利的；項目選址于項目建設(shè)地，交通便利且工商業(yè)發(fā)達(dá)，人才資源匯集，地理位置優(yōu)越，公用輔助設(shè)施有保證，完全能夠滿足項目的建設(shè)與發(fā)展要求，而且，建設(shè)內(nèi)容符合項目建設(shè)地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和總體規(guī)劃。該項目屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（2013年修正）鼓勵類發(fā)展項目，符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策導(dǎo)向；項目的實施有利于加速我國產(chǎn)品的國產(chǎn)化進(jìn)程，推動產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)調(diào)整和行業(yè)振興；有助于提高項目承辦單位自主創(chuàng)新能力，增強企業(yè)的核心競爭力；因此，投資項目的實施是必要的。3、要造就可持續(xù)開放經(jīng)濟(jì)，對中國體制決策與行動能力的更大挑戰(zhàn)在于能否擺脫“福利民粹主義”的陷阱。即使對于已經(jīng)站上國際經(jīng)濟(jì)體系頂層的發(fā)達(dá)國家，福利民粹主義也注定不可持續(xù)，因為它一方面降低了當(dāng)事國家的國民儲蓄率，進(jìn)而使之陷入長期的財政、貿(mào)易孿生赤字不能自拔，經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢不斷流失；另一方面在中長期內(nèi)它必然使得占總?cè)丝?0%左右的傳統(tǒng)中產(chǎn)階層淪為“全球化沖擊”中相對損失最大的輸家，對于這些國家的經(jīng)濟(jì)與社會穩(wěn)定，這意味著什么，可想而知。之所以如此，是因為高福利歸根結(jié)底來源于高稅收，占總?cè)丝?0%的上層在全球化進(jìn)程中有更多的機(jī)會獲利，同時也有更多辦法逃避在母國的稅收等項義務(wù)，以至于母國公共產(chǎn)品供給有惡化之虞；即使鬧出了金融危機(jī)，他們也能憑借“太大不能倒”的地位綁架政府優(yōu)先救援，從而最快