2021年加油站點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案.doc

1、2021年加油站點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹黨的_大和_屆_中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧_為目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展的理念，嚴(yán)格執(zhí)行晉中市_年-_年加油(氣)站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)決取締非法加油站點(diǎn)，全面規(guī)范成品油市場(chǎng)秩序，著力創(chuàng)建公平競(jìng)爭(zhēng)、安全有序的成品油經(jīng)營(yíng)秩序。二、整治目標(biāo)徹底取締不符合安全生產(chǎn)條件、違法占地、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的非法加油站點(diǎn)，遏制違法違規(guī)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)行為，規(guī)范加油站點(diǎn)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，完善市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，形成規(guī)劃科學(xué)、布局合理、經(jīng)營(yíng)合法、競(jìng)爭(zhēng)有序的成品油經(jīng)營(yíng)格局。三、整治范圍和內(nèi)容按照安全生產(chǎn)法、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例和成品油市場(chǎng)管理辦法等法律法規(guī)，堅(jiān)持依法

2、、規(guī)范、有序的原則，抓住關(guān)系廣大群眾切身利益、危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，聯(lián)合出擊，全面整治。專(zhuān)項(xiàng)整治的范圍是各類(lèi)非法經(jīng)營(yíng)成品油的批發(fā)、零售、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)和加油站點(diǎn)。整治內(nèi)容:(一)打擊取締非法在建加油站點(diǎn)。對(duì)未經(jīng)依法審批正在建設(shè)的加油站點(diǎn)，依法采取措施，立即停止建設(shè)并取締。(二)打擊取締非法經(jīng)營(yíng)加油站點(diǎn)。對(duì)未按法定程序取得成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)證照、超范圍經(jīng)營(yíng)的非法加油站點(diǎn)和未經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)、非法占用土地經(jīng)營(yíng)的無(wú)證無(wú)照加油站點(diǎn)，依法采取措施，該斷電的斷電，該查封的查封。并按照省、市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)要求，報(bào)請(qǐng)政府實(shí)施關(guān)閉。(三)打擊取締非法倉(cāng)儲(chǔ)點(diǎn)。對(duì)生

3、產(chǎn)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)無(wú)證照儲(chǔ)油罐全面排查，發(fā)現(xiàn)非法倉(cāng)儲(chǔ)點(diǎn)全部依法取締。(四)對(duì)證照不全或證照過(guò)期的加油站點(diǎn)，責(zé)令停止建設(shè)或營(yíng)業(yè)，督促其盡快辦理行政許可和延期換證手續(xù)。(五)打擊與規(guī)范相結(jié)合。專(zhuān)項(xiàng)整治與當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合，實(shí)事求是，分類(lèi)整治。對(duì)部分大型工程項(xiàng)目和施工機(jī)械比較集中、成品油需求量大的建筑工地，確實(shí)需要流動(dòng)加油車(chē)加油的，摸清情況，嚴(yán)格履行審批程序，盡快規(guī)范。（范本）（范本）四、_領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對(duì)整頓成品油市場(chǎng)秩序的_領(lǐng)導(dǎo)，確保專(zhuān)項(xiàng)整治效果，成立_縣打擊取締非法加油站點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)整頓領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組組成人員如下:組長(zhǎng)_縣委常委、政府常務(wù)副縣長(zhǎng)副組長(zhǎng)_縣政府辦副主任郭利生縣安監(jiān)局局長(zhǎng)成員_縣安監(jiān)局副局長(zhǎng)趙永剛

4、縣經(jīng)貿(mào)局副局長(zhǎng)王玉河縣公安局副局長(zhǎng)郭莉縣監(jiān)察局副局長(zhǎng)_縣交通局副局長(zhǎng)_縣交警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)李有忠縣國(guó)土局副局長(zhǎng)白亞峰縣工商局副局長(zhǎng)_縣質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)_縣消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)_縣供電支公司副經(jīng)理_中石化_分公司經(jīng)理_縣安監(jiān)局監(jiān)察隊(duì)長(zhǎng)_明星鎮(zhèn)政協(xié)組長(zhǎng)_侯城鄉(xiāng)政協(xié)組長(zhǎng)_北汪鄉(xiāng)政協(xié)組長(zhǎng)_水秀鄉(xiāng)政協(xié)組長(zhǎng)_小白鄉(xiāng)政協(xié)組長(zhǎng)_任村鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)_范村鎮(zhèn)黨委委員領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局，辦公室主任由_兼任。具體負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的_實(shí)施。在領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各成員單位要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，具體職責(zé)是:(一)縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)掌握打擊非法加油站點(diǎn)的整體情況，在安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治中對(duì)非法加油站摸底情況進(jìn)行集中統(tǒng)計(jì)，并分送各相關(guān)單位。對(duì)不

5、符合安全生產(chǎn)法、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例等法律法規(guī)的，依法關(guān)閉取締。(二)縣工商局:依據(jù)無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法，對(duì)全縣范圍內(nèi)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的各類(lèi)成品油批發(fā)、零售、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)和加油站點(diǎn)予以打擊取締。(三)縣經(jīng)貿(mào)局:嚴(yán)格執(zhí)行成品油市場(chǎng)管理辦法，檢查成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)申領(lǐng)情況，加強(qiáng)對(duì)成品油市場(chǎng)的監(jiān)督管理。對(duì)已列入晉中市_年-_年加油(氣)站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的成品油經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)，盡快履行審批手續(xù)。(四)縣公安局:配合開(kāi)展執(zhí)法工作，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法力量，嚴(yán)厲打擊專(zhuān)項(xiàng)整治工作中妨礙公務(wù)和_抗法等行為。(五)縣消防大隊(duì):負(fù)責(zé)對(duì)加油站的消防審核、驗(yàn)收及消防設(shè)施進(jìn)行檢查，依據(jù)消防法對(duì)違法行為給予處罰;必要時(shí)調(diào)動(dòng)消防車(chē)輛，負(fù)責(zé)拆除加

6、油機(jī)等相關(guān)工作。(六)縣交警大隊(duì):負(fù)責(zé)查處成品油運(yùn)輸車(chē)輛的各類(lèi)嚴(yán)重交通違法行為。重點(diǎn)對(duì)無(wú)牌無(wú)證、無(wú)證駕駛的成品油運(yùn)輸車(chē)輛予以查扣，查扣車(chē)輛一律停放到指定的?；奋?chē)輛專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)，按有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格查處。(七)縣交通局:負(fù)責(zé)核查運(yùn)輸車(chē)輛的營(yíng)運(yùn)許可證和相關(guān)人員的資格證，協(xié)助有關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊違法行為。(八)縣國(guó)土局:對(duì)不符合土地利用規(guī)劃、非法占地和違章建設(shè)的加油站點(diǎn)，嚴(yán)厲查處違法使用土地行為。(九)縣監(jiān)察局:加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，監(jiān)督各部門(mén)及其有關(guān)人員在執(zhí)法過(guò)程中_和亂作為行為，發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)問(wèn)題，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。(十)縣供電支公司和中石化晉中_分公司:配合聯(lián)合執(zhí)法工作，需采取斷電措施的，電力公司

7、積極配合;需沒(méi)收成品油的，由中石化公司采取安全保障措施，確保專(zhuān)項(xiàng)整治安全。五、方法步驟本次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)采取政府_、部門(mén)實(shí)施、條塊結(jié)合的辦法，利用一個(gè)多月時(shí)間進(jìn)行。一是在專(zhuān)項(xiàng)整治排查摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)各類(lèi)非法建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的加油站點(diǎn)進(jìn)行集中整治，徹底取締非法加油站點(diǎn)。二是在全面排查整治的基礎(chǔ)上，對(duì)我縣打擊取締非法加油站點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面督查，進(jìn)一步檢查打擊取締是否徹底、是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。三是建立打擊非法加油站點(diǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，防止非法加油站點(diǎn)死灰復(fù)燃。六、工作要求(一)高度重視。各級(jí)各部門(mén)要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，站在以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，站在維護(hù)安全生產(chǎn)大局的高度，站在保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安

8、全的高度，認(rèn)真抓緊抓好打擊非法加油站點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。(二)注重實(shí)效。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，按照分工，認(rèn)真履行職責(zé)，既保障取締工作的順利開(kāi)展，又保證工作人員人身安全。在執(zhí)法過(guò)程中，把握好三個(gè)原則:一是堅(jiān)持嚴(yán)格管理、分類(lèi)取締的原則。做到底數(shù)清、問(wèn)題清，把所有成品油經(jīng)營(yíng)戶都納入排查管理范圍，對(duì)無(wú)證無(wú)照的加油站點(diǎn)、加油車(chē)輛實(shí)行分類(lèi)取締;二是堅(jiān)持全面檢查、突出重點(diǎn)原則。檢查所有成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)和成品油非法經(jīng)營(yíng)戶，重點(diǎn)檢查分布在國(guó)、省道路兩旁的非法加油站點(diǎn)和埋藏在村民院落，危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的非法儲(chǔ)油罐點(diǎn)。三是堅(jiān)持先易后難、集中攻堅(jiān)的原則。在取締過(guò)程中，各職能部門(mén)采取果斷措施，防止非法經(jīng)營(yíng)成品油態(tài)勢(shì)繼續(xù)蔓延。對(duì)存在安全隱患的合法加油站點(diǎn)采取“先停業(yè)、后整改”方式進(jìn)行，對(duì)規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改仍不符合條件的，由發(fā)證機(jī)關(guān)收回其成品油經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)。在取締過(guò)程中，加油機(jī)、油罐等設(shè)施需要拆除的，務(wù)必在專(zhuān)業(yè)