2021年審計局政務服務實施方案(共3篇).doc

1、2021年審計局政務服務實施方案(共3篇)一、總體要求認真貫徹全市審計工作會議和政務公開工作有關(guān)會議精神，全面落實中央和省委、省政府、市委、市_關(guān)于加強政務公開政務服務工作要求，以深入開展政務公開政務服務“標準化實施年”活動為抓手，進一步加大審計機關(guān)政府信息公開，推進審計行_力公開透明運行，全面提升審計機關(guān)政務公開政務服務規(guī)范化水平，為持續(xù)深化審計工作轉(zhuǎn)型升級提供重要支持。二、主要內(nèi)容實施政府信息公開欄目升級工程。按照市政務公開辦_實施的全市政府信息公開網(wǎng)站（欄目）升級工程部署，調(diào)整和充實市局門戶網(wǎng)站政府信息公開欄目，統(tǒng)一規(guī)范政府信息公開目錄，完善目錄體系，提高政府信息公開效果。（責任單位：辦

2、公室、信息化管理科牽頭，各科室配合）規(guī)范審計行政職權(quán)目錄。按照行政職權(quán)目錄、權(quán)力運行流程圖相關(guān)標準，進一步完善局機關(guān)行政職權(quán)目錄，編制權(quán)力運行流程圖，報經(jīng)有關(guān)部門審核后，依法向社會公開。推進審計行_力網(wǎng)上運行和全過程公開，保障人民群眾的知情權(quán)，自覺接受監(jiān)督。著力規(guī)范審計處罰自由裁量權(quán)。（責任單位：人事教育科、綜合法規(guī)科牽頭，相關(guān)科室配合）規(guī)范部門預決算和“_”信息公開。按照市政府的統(tǒng)一部署和省有關(guān)部門的要求，認真做好_年度部門預算公開工作，積極穩(wěn)妥推進部門決算和“_”信息公開工作，及時公開相關(guān)_分配使用情況。（責任單位：辦公室牽頭，各科室配合）規(guī)范審計結(jié)果公告。積極推動“以公開為原則、以不公開

3、為例外”，進一步規(guī)范審計結(jié)果公開的范圍、內(nèi)容、形式。認真做好市本級級預算執(zhí)行審計、民生工程審計、外資運用情況公證審計、政府投資建設(shè)項目跟蹤審計等項目審計結(jié)果，努力保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（責任單位：綜合法規(guī)科牽頭，相關(guān)科室配合）規(guī)范重點領(lǐng)域信息公開。建立健全規(guī)章制度，進一步規(guī)范本部門負責的信息公開標準，明確公開內(nèi)容、公開范圍、公開渠道、公開時間及發(fā)布格式。認真做好以_、干部管理、政策法規(guī)、行政執(zhí)法、業(yè)務交流、政府采購、建設(shè)項目、經(jīng)濟合同等為重點的政府信息公開工作。（責任單位：辦公室牽頭，局政務公開領(lǐng)導小組成員部門配合）推進政務公開示范點建設(shè)。按照全市政務公開（辦事公開）示

4、范點建設(shè)標準和管理辦法，在全市審計系統(tǒng)積極開展政務公開示范點建設(shè)工作，通過典型示范、以點帶面，全面提升審計機關(guān)政務公開工作水平，不斷增加審計工作開放性和透明度。（責任單位：辦公室牽頭，縣區(qū)審計局、科室配合）規(guī)范審計政務服務工作。規(guī)范市局門戶網(wǎng)站欄目建設(shè)，及時更新審計職稱評審、行政復議、審計聽證等面向社會服務事項的信息，公布辦事主體、辦事流程、辦事依據(jù)，提供_平臺和表格下載，努力為社會公眾提供便捷高效的服務。建設(shè)好欄目，公布局長信箱、_投訴信箱等，及時回復網(wǎng)友反映的問題和訴求。（責任單位：辦公室、綜合法規(guī)科、人事教育科、內(nèi)審協(xié)會牽頭，相關(guān)科室配合）三、工作步驟第一階段：部署階段（4_月）。局機關(guān)

5、各科室、局屬相關(guān)單位要認真學習和掌握政務公開政務服務“標準化建設(shè)年”活動相關(guān)要求，結(jié)合實際工作，明確具體措施，全面部署“標準化實施年”活動。第二階段：修訂實施階段（6-_月）。局政務公開工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導，按照市直有關(guān)單位修訂、完善的相關(guān)標準要求，認真_實施活動，完善規(guī)章制度。第三階段：總結(jié)階段（11-_月）?？偨Y(jié)“標準化實施年”活動經(jīng)驗，建立標準化建設(shè)長效機制，持續(xù)提高政務公開政務服務規(guī)范水平。四、保障措施1.加強_領(lǐng)導。全市審計機關(guān)要將“標準化實施年”活動作為推進政務公開和政務服務年度重點工作的重要抓手，加強研究，統(tǒng)一部署。政務公開工作領(lǐng)導小組要加強_指導，協(xié)調(diào)解決活動中的重大問題。各牽

6、頭科室要切實履行職責，制定具體工作措施，責任落實到人。各配合科室要密切配合，共同推進活動深入開展。2.加強宣傳培訓。將“標準化實施年”活動開展情況作為今年政務公開政務服務宣傳的一項重要內(nèi)容，采用多種方式，開展集中宣傳。在市局門戶網(wǎng)站和政府信息公開網(wǎng)站開設(shè)“標準化實施年”活動專欄，及時宣傳活動進展情況和經(jīng)驗做法，積極營造良好的工作推進氛圍。3.加強監(jiān)督考評。將“標準化實施年”活動開展情況作為政務公開、政府信息公開和政務服務工作年度考評的重要內(nèi)容，切實發(fā)揮考核督導作用，促進活動扎實開展。適時開展相關(guān)的督查檢查，并將活動開展情況作為政務公開和政務服務年度考評的重要內(nèi)容。第二篇一、指導思想審計文化書屋

7、建設(shè)以貫徹落實黨的_大和審計署黨組、省審計_關(guān)于加強文化建設(shè)精神為指導，以“推動審計文化建設(shè)，提升審計監(jiān)督能力”為主題，全面落實省審計_加強審計文化建設(shè)的指導意見，進一步鞏固和繁榮審計文化陣地,提升審計人員職業(yè)能力和職業(yè)修養(yǎng)，豐富審計人員的精神生活，為審計事業(yè)的科學發(fā)展做出積極貢獻。二、建設(shè)方法（一）審計文化書屋由省審計廳和市、縣（市、區(qū)）審計機關(guān)共同籌建，每個審計機關(guān)建設(shè)一個書屋，今年_月底前完成。（二）凡具有用于審計文化書屋的場所，并配備可供審計人員閱覽使用的相應設(shè)施（包括書櫥、書架、書桌、可上網(wǎng)電腦），自行訂有重點審計報刊（中國審計報、中國審計、中國財經(jīng)審計法規(guī)選編和審計研究等），明確專

8、（兼）職管理員和建立相應管理制度的市、縣（市、區(qū)）審計機關(guān)，均可向省審計廳申請建設(shè)審計文化書屋。（三）_負責為審計文化書屋配備和更新圖書，所需經(jīng)費首次由省審計廳統(tǒng)一籌集，每個審計文化書屋首次配備_余種圖書。書屋建成后更新圖書資料經(jīng)費由各級審計機關(guān)協(xié)調(diào)本級財政部門解決。（四）省審計廳統(tǒng)一制作審計文化書屋標牌，并將其頒發(fā)給建有審計文化書屋的審計機關(guān)。三、書屋管理（一）各級審計機關(guān)負責做好書屋的開放使用和日常管理事宜，配備專(兼)職人員,并建立審計文化書屋管理制度。（二）省審計廳負責與_協(xié)調(diào)工作，及時為審計文化書屋更新相關(guān)書籍，并探索審計文化書屋建設(shè)的長效機制，持續(xù)發(fā)揮書屋的作用。（三）各級審計機關(guān)

9、應鼓勵審計人員“多讀書、讀好書、善讀書”，經(jīng)常性地_開展讀書演講、讀書評書、讀書競賽等活動，激發(fā)審計干部職工的讀書熱情，使審計文化書屋成為審計人員的修身之所，切實發(fā)揮審計文化書屋的作用。四、工作要求（一）提高認識。實施審計文化書屋建設(shè)，是落實即將開展的黨的群眾路線教育實踐活動的具體舉措。各級審計機關(guān)必須充分認識審計文化書屋建設(shè)工作的重要意義，把它作為今年審計文化建設(shè)的一項重要任務，統(tǒng)一思想，精心謀劃，真正把審計文化書屋打造成全省審計系統(tǒng)的文化品牌，發(fā)揮其應有作用。（二）明確責任。各級審計機關(guān)要加強對審計文化書屋建設(shè)工作的_領(lǐng)導，明確一名主管領(lǐng)導，確定一名具體聯(lián)絡(luò)人并配備專（兼）人員管理書屋，確

10、保審計文化書屋建設(shè)工作順利完成。（三）廣泛宣傳。要堅持以人為本，準確把握審計文化生活的新特點和審計人員對精神文化的新需求，充分發(fā)揮審計文化書屋的文化功能、品牌優(yōu)勢和陣地作用，培養(yǎng)審計人員讀書情趣，提高讀書效果，深入推進基層文化建設(shè)。（四）積極申請。有意建設(shè)審計文化書屋的市、縣（市、區(qū)）審計機關(guān)需向省審計廳傳真報送審計文化書屋建設(shè)申請表，經(jīng)確認具備建設(shè)條件后，由_統(tǒng)一配發(fā)圖書。請各市、縣（市、區(qū)）審計機關(guān)于_月底前將申請表報省審計科研所辦公室。（五）檢查驗收。今年_月，省廳將_對各市、縣（市、區(qū)）審計機關(guān)審計文化書屋建設(shè)工作開展檢查驗收工作，并頒發(fā)審計文化書屋標牌。第三篇為了進一步推動審計法律法

11、規(guī)的貫徹落實，全面提高我市依法審計工作水平，推動審計工作轉(zhuǎn)型升級,根據(jù)審計署、省廳統(tǒng)一部署，市局決定從_年_月上旬起，對全市審計機關(guān)開展一次審計法律法規(guī)執(zhí)行情況檢查和調(diào)研工作。為了切實做好這項工作，根據(jù)審計署、省廳審計法律法規(guī)執(zhí)行情況檢查和調(diào)研工作方案，制訂本工作方案。一、工作目標按照推進依法行政、提高依法審計水平、促進審計工作轉(zhuǎn)型升級的要求，緊緊圍繞審計法、審計法實施條例、黨政主要領(lǐng)導干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定等審計法律法規(guī)的執(zhí)行情況開展檢查和調(diào)研。此次工作的主要目標：一是肯定成效。在全面摸清各縣區(qū)、各單位貫徹落實審計法律法規(guī)情況的基礎(chǔ)上，肯定審計法治建設(shè)取得的成效，總結(jié)依法審計

12、所采取的措施和取得的經(jīng)驗。二是揭示問題。通過檢查和調(diào)研，發(fā)現(xiàn)并反映審計法律法規(guī)制度貫徹落實不嚴格、不到位的問題以及審計項目中存在的重要審計質(zhì)量問題，深入剖析產(chǎn)生問題的原因。三是提出建議。從進一步建立和完善審計法律規(guī)范體系、加大貫徹執(zhí)行力度和加強審計質(zhì)量控制等方面提出建議，充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能，推進完善國家治理。二、檢查和調(diào)研范圍本次既對各縣區(qū)審計機關(guān)執(zhí)行審計法律法規(guī)情況和審計項目質(zhì)量情況進行檢查，也對各級人民政府、有關(guān)部門、被審計單位執(zhí)行審計法律法規(guī)情況開展調(diào)研。其中，審計項目質(zhì)量檢查的范圍是_年至_年_月底前已實施完成（指已出具審計結(jié)論性文書，下同）的審計項目。三、檢查的重點內(nèi)容（一

13、）審計機關(guān)執(zhí)行審計法律法規(guī)情況1貫徹落實審計法律法規(guī)的主要措施。主要了解各級審計機關(guān)制定的履行審計監(jiān)督職責和加強審計業(yè)務管理方面的規(guī)章制度情況。審計機關(guān)宣傳審計法律法規(guī)、加強對下級審計機關(guān)的領(lǐng)導、保障審計機關(guān)依法獨立行使職權(quán)、加大審計監(jiān)督力度、完善審計業(yè)務管理體制、推進審計信息化建設(shè)等方面采取的重要舉措、創(chuàng)新做法和取得的經(jīng)驗。_年以來，審計機關(guān)揭露重大違法違規(guī)問題、涉嫌犯罪案件線索和重大損失浪費情況；揭示體制性障礙和重大管理漏洞情況；督促被審計單位和相關(guān)單位整改情況等。2履行審計職責情況。主要檢查_年以來，審計機關(guān)是否全面履行法定審計職責；實施預算執(zhí)行審計的部門數(shù)量及占本級預算單位總數(shù)的比重；

14、從下達審計通知書到出具審計結(jié)論性文書時間超過_個月和_年的項目數(shù)量及分別占全部項目數(shù)量的比重；超出審計職責范圍實施審計的情況。_年以來，審計機關(guān)核查社會審計機構(gòu)出具的相關(guān)審計報告的數(shù)量及其處理情況等。3審計處理處罰情況。主要檢查_年以來，審計機關(guān)下達審計決定書的項目數(shù)量及占已實施完成項目數(shù)量的比重，被提起行政復議、行政訴訟、政府裁決的審計決定書數(shù)量，維持、撤銷、變更審計決定的數(shù)量和比例情況。審計機關(guān)移送處理案件的數(shù)量，有關(guān)部門反饋審計發(fā)現(xiàn)事實和定性不當案件數(shù)量及占移送案件總數(shù)的比重。審計人員受到刑事處罰或黨紀政紀處分的案件數(shù)量和人員數(shù)量等。4審計結(jié)果公布情況。主要檢查_年以來，審計機關(guān)向社會公

15、布審計工作報告情況，公布單項審計結(jié)果的項目數(shù)量及占已實施完成項目數(shù)量的比重；審計機關(guān)向政府有關(guān)部門通報審計結(jié)果的數(shù)量及占已實施完成項目數(shù)量的比重等。（二）審計項目質(zhì)量情況1審計實施方案。主要檢查審計項目是否編制審計實施方案，審計實施方案是否重點突出、可操作性強，審計實施方案確定的審計事項是否得到有效落實，有無漏審或者偏離方案實施審計等情況。2審計證據(jù)和審計工作底稿。主要檢查相關(guān)審計事項是否取得必要的書證、詢問筆錄、電子數(shù)據(jù)等證據(jù)，審計發(fā)現(xiàn)的問題特別是重大問題及作出的結(jié)論是否有相關(guān)的、充分的、可靠的審計證據(jù)支持，有無查證不實的問題等。是否編制審計工作底稿，底稿記錄是否完整，是否經(jīng)審計組長審核等情

16、況。3審計報告等結(jié)論性文書。主要檢查審計報告是否事實清楚，定性準確，引用法律法規(guī)適當，處理處罰恰當；審計評價意見是否恰當，審計建議是否切實可行。是否存在應當處理處罰而未處理處罰的問題；是否存在應當移送相關(guān)部門處理而未移送處理的問題；是否存在審計報告征求意見稿中反映的重要問題未在正式審計報告反映的情況等。4審計程序。主要檢查是否在實施審計_日前送達審計通知書，直接持通知書審計時有無經(jīng)過本級人民政府批準。審計組的審計報告報送審計機關(guān)前，有無征求被審計對象的意見；審計處罰是否依法履行了聽證告知程序。查詢被審計單位及有關(guān)人員在金融機構(gòu)的存款賬戶、封存被審計單位有關(guān)資料資產(chǎn)是否依法履行審批手續(xù)和遵守法定

17、封存期限的規(guī)定等。四、調(diào)研的重點內(nèi)容（一）本級人民政府和相關(guān)領(lǐng)導機關(guān)領(lǐng)導審計工作的情況1審計法規(guī)和規(guī)章建設(shè)情況。主要了解審計法修改以來地方人大及其常委會發(fā)布的地方性審計法規(guī)和決議情況，地方人民政府頒布的地方性審計規(guī)章和規(guī)范性文件情況等。2本級人民政府領(lǐng)導審計工作情況。主要了解分管審計工作的本級人民政府行政領(lǐng)導的職務、分管方式；_年本級人民政府行政_和其他領(lǐng)導聽取審計_工作匯報、作出批示情況。本級經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議（領(lǐng)導小組）的建立情況和開展工作情況等。3經(jīng)費保障和人員配備等情況。主要了解_年審計機關(guān)實際經(jīng)費支出中財政安排資金所占比重，審計經(jīng)費與審計處理處罰收繳（核減）資金掛鉤情況，實行審

18、計項目經(jīng)費自理情況。審計機關(guān)人員中審計業(yè)務人員所占比重，具有相關(guān)領(lǐng)域中高級專業(yè)技術(shù)職稱人員所占比重，聘用中介機構(gòu)、專業(yè)人員數(shù)量和經(jīng)費來源情況。_年以來，地方審計機關(guān)負責人任免事先征求上一級審計機關(guān)意見情況，是否發(fā)生過審計人員因依法履行職責而受到打擊報復的情況等。4審計結(jié)果報告和審計工作報告制度落實情況。主要了解_年以來，審計機關(guān)是否每年向本級人民政府和上一級審計機關(guān)提出審計結(jié)果報告，本級人民政府是否每年向同級_委會提出審計工作報告，本級_委會有無對審計工作報告作出決議，審計結(jié)果報告反映的預算執(zhí)行和其他財政收支方面的問題是否都在審計工作報告中反映。本級人民政府是否每年布置、督促審計發(fā)現(xiàn)問題的整改

19、，是否每年向同級_委會報告審計工作報告中指出問題的糾正情況和處理結(jié)果等。（二）被審計對象及相關(guān)單位執(zhí)行審計法律法規(guī)情況1接受和配合審計情況。主要了解_年以來，被審計對象拒絕、拖延提供與審計事項有關(guān)的資料（含電子數(shù)據(jù)，下同）或者提供的資料不真實、不完整，或者拒絕、阻礙檢查的情況；被審計對象轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄有關(guān)資料的情況。被審計對象按規(guī)定對審計報告征求意見稿書面回復意見的情況。審計機關(guān)就審計事項的有關(guān)問題進行調(diào)查時，有關(guān)單位和個人不如實反映或拒絕提供有關(guān)證明材料的情況等。2依法協(xié)助審計工作情況。主要了解_年以來，是否發(fā)生過公安、監(jiān)察、財政、稅務、海關(guān)、價格、工商行政管理等機關(guān)未依法協(xié)助審計工

20、作的情況；是否發(fā)生過金融機構(gòu)未予配合審計機關(guān)依法查詢相關(guān)賬戶的情況等。3審計整改落實情況。主要了解_年以來，被審計單位按照審計機關(guān)規(guī)定的期限和要求執(zhí)行審計決定的情況；被審計單位書面報告審計決定執(zhí)行情況的數(shù)量占審計決定總數(shù)的比重。相關(guān)部門及時辦理審計移送處理事項的情況，相關(guān)部門反饋辦理結(jié)果的審計移送處理事項占移送處理事項總數(shù)的比重等。五、_安排（一）_分工1本次審計檢查和調(diào)研由市局綜合法規(guī)科統(tǒng)一_、指導和協(xié)調(diào)，負責編制全市檢查和調(diào)研工作方案；抽調(diào)人員組成檢查組，對五個縣（區(qū)）審計局本級執(zhí)行審計法律法規(guī)情況和審計項目質(zhì)量進行檢查，抽查審計項目不少于_個，同時對縣區(qū)人民政府、有關(guān)部門、被審計單位執(zhí)行

21、審計法律法規(guī)情況進行調(diào)研；匯總各縣區(qū)審計局報送的檢查和調(diào)研報告及調(diào)查問卷，撰寫全市檢查和調(diào)研匯總報告。2.各縣區(qū)審計局按照本方案的要求，制定本縣區(qū)檢查和調(diào)研實施方案，負責對本單位執(zhí)行審計法律法規(guī)情況和審計項目質(zhì)量進行檢查，對每個被檢查縣區(qū)抽查審計項目不少于_個，對縣區(qū)有關(guān)部門，被審計單位執(zhí)行審計法律法規(guī)情況進行調(diào)研；匯總本縣區(qū)檢查和調(diào)研情況及調(diào)查問卷，撰寫本縣區(qū)檢查和調(diào)研匯總報告。（二）檢查和調(diào)研方式本次檢查和調(diào)研將采取實地與報送相結(jié)合的方式，即對審計法律法規(guī)執(zhí)行情況（本方案第三項第一部分、第四項內(nèi)容）采取實地檢查和調(diào)研方式，了解被檢查審計機關(guān)的情況，查閱相關(guān)文件，統(tǒng)計分析有關(guān)數(shù)據(jù)資料，調(diào)查相關(guān)事例，_填寫調(diào)查問卷（見附件1）等；對審計項目質(zhì)量情況（本方案第三項第二部分內(nèi)容）采取報送檢查或?qū)嵉貦z查方式，查閱審計項目檔案和向相關(guān)審計人員調(diào)查等，并填寫審計項目質(zhì)量檢查表（見附件2）。（三）時間安排各縣區(qū)審計局應于_月_日至_日抽調(diào)人員組成檢查組，對縣（區(qū)）審計局本級執(zhí)行審計法律法規(guī)情況和審計項目質(zhì)量進行檢查，_月_日前各縣（市、區(qū)）的調(diào)查問卷及匯總表電子稿上傳至市局綜合法規(guī)科，_月_日前向市局上報本縣區(qū)檢查和調(diào)研匯總報告，