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文檔簡介
1、鎮(zhèn)社區(qū)工作站實施方案為加強(qiáng)黨和政府在基層社區(qū)的執(zhí)行力,提高行政與服務(wù)效率,探索新型社區(qū)管理體制,擴(kuò)大基層民主,完善居民自治,深入推進(jìn)平安和諧社區(qū)建設(shè),根據(jù)珠金辦XX2號文件XX區(qū)關(guān)于開展社區(qū)工作站試點(diǎn)工作的意見,我鎮(zhèn)擬成立三個社區(qū)工作站,將三灶社區(qū)作試點(diǎn)單位,并制定本方案:一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組為使社區(qū)工作站按要求盡快組成并順利開展工作,經(jīng)研究成立鎮(zhèn)社區(qū)工作站領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:組長:;副組長:;成員:。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由同志兼任,副主任由同志兼任,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)社會事務(wù)辦。二、成立社區(qū)工作站的目的和意義1、通過探索新型社區(qū)的運(yùn)作模式,加強(qiáng)社區(qū)功能,提高社區(qū)“自我管理、自我教育、自我服
2、務(wù)、自我監(jiān)督”能力,推進(jìn)社區(qū)居民自治,拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,不斷滿足居民多層次、多樣化的服務(wù)需求,創(chuàng)新社區(qū)管理體制。2、實現(xiàn)社區(qū)承接行政事務(wù)與開展自治事務(wù)相互分離,實現(xiàn)行政事務(wù)專人管與社區(qū)服務(wù)大家做相互促進(jìn)。3、確保社區(qū)居委會自治功能的逐步實現(xiàn);確保黨委和政府各項工作在基層社區(qū)的有效落實。4、為搞好社區(qū)服務(wù)與落實議行分設(shè)創(chuàng)造條件,為實現(xiàn)居民自治與構(gòu)建和諧社區(qū)奠定基礎(chǔ)。三、社區(qū)工作站的性質(zhì)和工作原則社區(qū)工作站的性質(zhì):社區(qū)工作站是政府在社區(qū)的工作機(jī)構(gòu)和服務(wù)平臺,承辦政府及其工作部門在社區(qū)的有關(guān)工作;社區(qū)工作站在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,接受民政部門的指導(dǎo),接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。社區(qū)工作站的
3、工作原則:堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則,社區(qū)黨支部是社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,認(rèn)真履行職責(zé),增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力;依法辦事原則,依照憲法、法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定開展工作,切實維護(hù)居民群眾的民主自治權(quán);行政效原創(chuàng)網(wǎng)站:知音能原則,社區(qū)工作站及其工作人員,要認(rèn)真履行職責(zé),努力完成各項工作任務(wù),不斷提高行政效能;職責(zé)明確原則,社區(qū)工作站主要承接上級黨委政府委托或下移的行政性事務(wù);社區(qū)居委會依托社區(qū)服務(wù)站主要開展面向居民群眾的各類服務(wù)工作。四、社區(qū)工作站的職責(zé)1、承辦政府工作部門委托交辦的治安、安全生產(chǎn)、ww綜治、城管、計生、衛(wèi)生、民政、人口、就業(yè)、文化、法律、環(huán)境、科教、離退休人員管理等工
4、作。2、積極支持、配合社區(qū)居委會和社區(qū)居民依法自治,支持社會力量開展便民利民社區(qū)服務(wù)。3、對本社區(qū)公共事務(wù)進(jìn)行日常管理,協(xié)助社區(qū)居委會處理各項居民公共事務(wù)。4、協(xié)助上級黨組織和社區(qū)黨支部開展黨建工作,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。5、協(xié)助社區(qū)居民和轄區(qū)各類組織、單位辦理上級政府及職能部門審批或備案的各項事務(wù)。五、社區(qū)工作站的人員編制和人員管理1、社區(qū)工作站根據(jù)面積、人口和工作量,配備專職工作人員編制。2、人員安排:工作站設(shè)站長一名、副站長一名,實行站長負(fù)責(zé)制,站長原則上由社區(qū)黨支部書記擔(dān)任;下設(shè)組織、治安、計生、民政、環(huán)境衛(wèi)生、文化教育、勞動就業(yè)、安全生產(chǎn)專員若干名;并配備
5、一定的工作人員。根據(jù)工作需要,由社區(qū)工作站招聘一定數(shù)量的計生、綜治、環(huán)衛(wèi)等臨聘工作人員。(具體數(shù)量根據(jù)工作量由工作站與鎮(zhèn)政府協(xié)商而定)3、社區(qū)工作站專職工作人員實行雇用制管理。4、原社區(qū)工作人員的過渡:原社區(qū)居委會成員及工作人員(社工)經(jīng)本人申請,通過鎮(zhèn)政府考核合格后轉(zhuǎn)入工作站;站長、副站長由鎮(zhèn)政府決定任命;站長、副站長及其他過渡招聘人員名單,由鎮(zhèn)府報區(qū)民政部門備案。5、社區(qū)工作站專職人員的招聘:除過渡人員外,社區(qū)工作站專職人員出現(xiàn)缺額的,向社會公開招聘,招聘條件及辦法由鎮(zhèn)政府參照雇員雇用的有關(guān)規(guī)定公開招考,根據(jù)崗位要求及考試、考核結(jié)果確定工作站專職工作人員名單并簽訂雇用合同,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一調(diào)配
6、使用。社區(qū)工作站專職人員每一雇用期為三年,可連續(xù)雇用。6、社區(qū)工作站人員的考核:鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對社區(qū)工作站專職工作人員的年度考核和雇用期限滿的考核,考核應(yīng)堅持客觀公正的原則,以平時工作實績?yōu)槟甓瓤己说幕A(chǔ);年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個檔次,年度考核和雇用期滿考核的結(jié)果作原創(chuàng)網(wǎng)站:知音為對社區(qū)工作站專職工作人員的續(xù)聘、獎懲的依據(jù)??己私Y(jié)果應(yīng)以書面形式通知本人,本人對考核結(jié)果有異議的可申請復(fù)核。六、社區(qū)工作站專職工作人員的工資福利性經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)(一)工資福利性經(jīng)費(fèi)。1、社區(qū)工作站專職工作人員的工資福利待遇以及撥付方法參照金灣區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位普通雇員工資撥付與分配實施辦法的規(guī)定執(zhí)行。2、社區(qū)工
7、作站專職工作人員工資的撥付與分配,實行工資福利性經(jīng)費(fèi)包干,鎮(zhèn)政府確定具體分配辦法的管理方式。3、社區(qū)工作站站長的工資福利性經(jīng)費(fèi)按2800元/月,副站長按2450元/月,其它專職工作人員按2200元/月的標(biāo)準(zhǔn)核撥;社區(qū)工作站專職工作人員不得享受任何其它兼職工資、津貼、福利待遇。4、社區(qū)工作站專職工作人員享有休假權(quán),具體標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)勞動法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。5、社區(qū)工作站專職工作人員參照機(jī)原創(chuàng)網(wǎng)站:知音關(guān)事業(yè)單位雇員管理的有關(guān)規(guī)定參加養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險和綜合醫(yī)療保險等社會保險、住房公積金,享受相關(guān)保險待遇。(二)工作經(jīng)費(fèi)。1、日常辦公經(jīng)費(fèi)按專職人員數(shù),每人每月500元核定。2、一般工作經(jīng)費(fèi)本著
8、夠用、節(jié)約的原則,按照實際發(fā)生的費(fèi)用確定。3、鎮(zhèn)有關(guān)部門需要社區(qū)工作站完成的臨時性、非常規(guī)性工作,向鎮(zhèn)政府申請經(jīng)費(fèi)后,實行“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責(zé)轉(zhuǎn)”的原則,給予工作站工作經(jīng)費(fèi)或補(bǔ)貼,社區(qū)工作站按照實際發(fā)生費(fèi)用確定。4、計生、治安、環(huán)衛(wèi)等臨時聘用工作人員經(jīng)費(fèi),按各類人員的配備標(biāo)準(zhǔn)和勞動定額核定。七、社區(qū)工作站的經(jīng)費(fèi)保障和財務(wù)管理1、社區(qū)工作站專職工作人員和臨聘人員的工資福利性經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)財政預(yù)算。2、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會分別設(shè)立帳戶,獨(dú)立核算,由鎮(zhèn)會計中心統(tǒng)一管理,并接受鎮(zhèn)財政、審計、民政部門的監(jiān)督。八、社區(qū)工作站與鎮(zhèn)、社區(qū)黨組織的社區(qū)居委會的關(guān)系1、社區(qū)工作站在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展
9、工作,鎮(zhèn)政府對社區(qū)工作站的各項工作進(jìn)行日常監(jiān)督和年度考核。2、社區(qū)黨支部是社區(qū)各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,社區(qū)工作站要積極協(xié)助社區(qū)黨支部開展黨建各項工作,社區(qū)黨支部組織黨員代表對社區(qū)工作站的各項工作進(jìn)行評議、監(jiān)督。3、社區(qū)工作站與社區(qū)居委會沒有隸屬關(guān)系,應(yīng)相互協(xié)作,共同推進(jìn)社區(qū)建設(shè),努力構(gòu)建和諧社區(qū)。社區(qū)工作站應(yīng)為社區(qū)居委會開展各類社區(qū)服務(wù)提供便利和條件。4、社區(qū)工作站負(fù)責(zé)執(zhí)行社區(qū)居委會的決議,對本社區(qū)公共事務(wù)進(jìn)行日常管理。九、社區(qū)工作站的制度建設(shè)社區(qū)工作站應(yīng)建立、健全各項規(guī)章制度,包括社區(qū)工作站、社區(qū)居民委員會等組織參加的社區(qū)事務(wù)協(xié)商議事會議制度、廉政建設(shè)制度、社區(qū)事務(wù)公開制度、財務(wù)制度、學(xué)習(xí)制度,崗位責(zé)任制和獎懲制度等。十、具體工作安排(一)時間安排1、XX年2-3月為調(diào)查研究、制訂方案階段。2、XX年3-5月為宣傳、發(fā)動階段。3、XX年5-8月為實施階段。4、9月上旬召開試點(diǎn)工作會議,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足。(二)具體要求1、于XX年5月30日前,將實施方案和試點(diǎn)社區(qū)居委會名單一并報送區(qū)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
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