2021年現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展實施方案.doc

1、2021年現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展實施方案為了貫徹落實全區(qū)經(jīng)濟會議精神，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)新興產(chǎn)業(yè)，推動由“三產(chǎn)大區(qū)”向“三產(chǎn)強區(qū)”加快轉變，著力建設西北金融商貿服務、西部科技教育創(chuàng)新、絲綢之路國際文化交往三大中心核心功能區(qū)，特制定如下實施方案。一、工作目標以加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)為突破口，建立健全一個工作體系，加快培育電子商務、總部經(jīng)濟、會展經(jīng)濟、現(xiàn)代物流、文化旅游、科技創(chuàng)新、便民服務七大產(chǎn)業(yè)，力爭_年全區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展增速達到_%以上，三產(chǎn)增加值占GDP的比重達到_%以上，同比提高_個百分點。二、重點任務（一）電子商務產(chǎn)業(yè)。一是加快培育電商平臺和龍頭網(wǎng)商企業(yè)，推進淘寶特色中國館、三維商城、秀寶網(wǎng)、西北在

2、線、中國供熱網(wǎng)、凡納網(wǎng)六大電商平臺建設，扶持發(fā)展光明頂、蘇寧易購、隴萃堂、淘一郎、掌商門等_家以上龍頭網(wǎng)商企業(yè)，努力將“特色中國館”線下體驗館建設成為全國最大的O2O線下體驗集群。二是推進傳統(tǒng)專業(yè)市場和商貿企業(yè)電子商務應用，以東部市場等_家大型批發(fā)市場為試點，探索建立集信息發(fā)布、網(wǎng)上訂貨、在線交易等功能為一體的專業(yè)市場電商綜合平臺，引導國芳百盛、亞歐商廈等_家以上傳統(tǒng)商貿企業(yè)建立網(wǎng)上商城，大力提升傳統(tǒng)商貿企業(yè)銷售業(yè)績。三是加快發(fā)展社區(qū)電子商務，引進“拉卡拉”社區(qū)電商知名品牌，建成_個社區(qū)電商便民網(wǎng)點，啟動實施三維e家項目，建成_個三維e家社區(qū)便利店，提供商品配送、充值繳費、快遞代收、社區(qū)金融和

3、票務預訂等社區(qū)便民服務。四是不斷強化人才培訓，依托淘寶大學光明頂培訓中心等電商專業(yè)培訓機構，鼓勵大專院校設立實踐基地，力爭年內培訓電商人才_人次以上。確保電商交易額達到_億元以上，增速達到_%以上。（責任單位：區(qū)商務局）（二）總部經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。一是加快總部經(jīng)濟項目建設，推進非公經(jīng)濟大廈等_個總部項目建設，確保年內建成盛達旅游大廈等_個總部項目，新增商務樓宇_萬平方米以上，引進入駐總部企業(yè)_家以上。二是積極培育樓宇經(jīng)濟，在臨夏路、張掖路、白銀路、酒泉路、廣武門、東崗西路等_個街道，選擇保利大廈、中科大廈、中海國際等_個復合型商業(yè)樓宇作為服務試點對象，探索實行“一樓六員八人”服務機制，努力打造金融科技

4、、文化創(chuàng)意等特色品牌樓宇_座以上。（責任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)合局、區(qū)商務局、相關街道）（三）會展經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。一是主動銜接會展承辦企業(yè)，不斷完善會展中心、體育館等會展場館基礎設施，加大宣傳推廣力度，積極吸引省內外客商來蘭辦展。二是扶持發(fā)展會展中心、新域車展、旭峰會展等_家以上龍頭會展企業(yè)，培育發(fā)展三力、金駱駝、東方翔宇等_家以上小微會展企業(yè)，不斷提高會展專業(yè)化服務水平。三是做大做響年貨會、國際汽車博覽會等_個以上專業(yè)會展品牌，引進_家以上國內知名會展品牌，不斷提升會展品牌影響力。力爭全年舉辦展會活動_次以上，客流量突破_萬人次以上，實現(xiàn)交易額_億元以上。（責任單位：區(qū)商務局）（四）現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。一

5、是以打造_、東部兩大物流集群為重點，啟動信合物流園三期工程，提升改造聯(lián)合弘、焦家灣糧庫兩大物流園，將焦家灣糧庫物流園建設成為全省最大的成品糧油現(xiàn)代化倉儲物流中心，引導物流企業(yè)向物流園區(qū)聚集發(fā)展。二是主動加強與轄區(qū)大型物流公司的銜接溝通，在東崗、焦家灣等街道探索建立第三方小區(qū)物流聯(lián)盟，將小區(qū)物業(yè)納入配送網(wǎng)點，全面提高物流配送的規(guī)模效率。三是加大培育引進力度，積極引進匯升、匯通、聯(lián)合等_家以上國內知名快遞物流企業(yè)設立總部，培育扶持順豐速運、東部物流等年營業(yè)收入億元以上的物流龍頭企業(yè)_家以上。（責任單位：區(qū)商務局）（五）文化旅游產(chǎn)業(yè)。一是編制區(qū)文化旅游體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，設立_萬元文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導

6、基金，建立區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)融資平臺，切實加大對全區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃引導。二是全面推進_收藏博覽園、戰(zhàn)役遺址公園等10大文化旅游產(chǎn)業(yè)項目，推動創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園增容擴區(qū)步伐，建成區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化基地。三是主動與省內兄弟縣區(qū)建立戰(zhàn)略合作關系，推動旅游業(yè)實現(xiàn)資源共享、品牌共建、線路互聯(lián)、節(jié)會互參、市場互動，努力將打造成為全省旅游產(chǎn)品的展示廳和旅游集散中心。四是深入挖掘絲綢之路文化旅游資源，積極對接隴萃堂、創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園等文化旅游企業(yè)，加大文化旅游產(chǎn)品和線路開發(fā)力度，包裝推出歌舞劇君莫笑等_個以上本地文化旅游產(chǎn)品，培育_條新型旅游線路，力爭實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值_億元以上，旅游總收入突破_億元。（責任單位：

7、區(qū)文化局、區(qū)旅游局）（六）科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。一是將科技企業(yè)發(fā)展引導資金提高到_萬元，爭取國家和省市科技項目_個以上，培育扶持科技型中小微企業(yè)_家以上，力爭全區(qū)高新技術企業(yè)達到_家以上。二是開展科技合作示范點建設，扶持院地校企合作項目_個以上；規(guī)劃建設創(chuàng)意設計專業(yè)孵化器。三是制定出臺區(qū)專利費用資助辦法，培育_家專利試點企業(yè)，力爭年專利申請量達到_件以上。確保全社會研發(fā)投入占GDP的比重達到_%，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到_%。（責任單位：區(qū)科技局）（七）便民服務產(chǎn)業(yè)。一是加快便民服務設施建設，新建_個綜合水產(chǎn)市場、_個農產(chǎn)品交易市場和標準化肉菜市場，打造集便民服務、文化娛樂、休閑購物等

8、功能為一體的社區(qū)商務服務中心_個，啟動老酒泉路精品夜市一條街建設。二是依托虛擬養(yǎng)老、三維數(shù)字等服務平臺，大力發(fā)展家政服務網(wǎng)點，培育三為、萬城等龍頭企業(yè)_家以上，建成服務網(wǎng)點_個以上，增加從業(yè)人員_人以上，服務對象達到_萬人次以上。三是加快發(fā)展保健按摩、美容美發(fā)、茶館酒吧、足療足浴等休閑娛樂業(yè)，從現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展引導基金中列支_萬元，用于休閑娛樂業(yè)貼息貸款、技能培訓、房租補貼，扶持大足神農、花之林茶館、好小仔美容美發(fā)等_家以上行業(yè)龍頭企業(yè)，培育休閑娛樂業(yè)限上企業(yè)_戶以上。四是大力發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)，完成虛擬養(yǎng)老院異地擴建工程，新建_家以上社區(qū)老年人日間照料中心，培育發(fā)展_家微型養(yǎng)老服務機構，培育發(fā)展情

9、暖夕陽、小山至善、康樂、白塔山等_家以上民辦養(yǎng)老機構，確保養(yǎng)老床位達到_張以上。（責任單位：區(qū)商務局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)三維數(shù)字信息管理中心）三、保障措施（一）健全工作體系。一是成立現(xiàn)代服務業(yè)辦公室，充實工作力量，切實加強對全區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)工作的_領導。二是建立現(xiàn)代服務業(yè)專家智庫，加大對全區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的理論指導和業(yè)務咨詢。三是成立電子商務、會展經(jīng)濟和現(xiàn)代物流_個行業(yè)協(xié)會，積極引導服務業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，促進服務業(yè)內部信息交流、資源共享。四是健全現(xiàn)代服務業(yè)統(tǒng)計體系，建立現(xiàn)代服務業(yè)統(tǒng)計信息平臺，全面摸清服務業(yè)家底，詳細掌握全區(qū)服務業(yè)的業(yè)態(tài)結構、規(guī)模總量和發(fā)展布局。（二）落實扶持政策。一是修訂完善區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)扶持辦法，進一步細化明確扶持類別、補貼條件、獎勵標準、申報程序，切實提高辦法的可操作性和精準度。二是將_萬元現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展引導基金納入年度財政預算，及時兌現(xiàn)落實各項扶持獎勵政策。（三）加強培訓宣傳。積極邀請國內知名專家和省市業(yè)務主管部門領導，通過開展專題輔導、參觀學習、編發(fā)教材等形式，從統(tǒng)計知識、產(chǎn)業(yè)結構、業(yè)態(tài)培育等方面，多渠道、多形式加大對全區(qū)領導干部的現(xiàn)代服務業(yè)知識培訓，