2021年疾控中心重大傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案.doc

1、2021年疾控中心重大傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案一、適用范圍本預(yù)案適用于在本縣范圍內(nèi)發(fā)生的重大傳染病疫情（以下簡(jiǎn)稱重大疫?。┑念A(yù)防和控制工作。二、基本原則（一）預(yù)防為主堅(jiān)持預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針，按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療、早防制的傳染病防治原則，提高警惕，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)病例，采取有效的預(yù)防與治療措施，切斷傳播途徑，迅速控制重大疫病在本縣的傳播和蔓延。（二）依法防控嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)重大傳染病疫情的報(bào)告、控制實(shí)施依法管理和處置，對(duì)留院觀察病例、疑似病例、臨床診斷病例及實(shí)驗(yàn)室確診病例依法實(shí)行隔離治療和醫(yī)學(xué)觀察。（三）及時(shí)處置預(yù)防和控制重大疫病要堅(jiān)持早、小、嚴(yán)、實(shí)的方針，對(duì)留院觀察病

2、例、疑似病例、臨床診斷病例及實(shí)驗(yàn)室確診病例，要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)治療、及時(shí)控制。同時(shí)，對(duì)疑似病例、臨床診斷病例及實(shí)驗(yàn)室確診病例的密切接觸者要及時(shí)采取隔離控制措施，做到統(tǒng)一、有序、快速、高效。（四）屬地管理重大疫病的監(jiān)督監(jiān)測(cè)、預(yù)防控制、疫情分析預(yù)報(bào)、疫情報(bào)告、醫(yī)療救治、實(shí)施醫(yī)學(xué)隔離和觀察等工作實(shí)行屬地管理，各單位和全體公民必須服從縣政府統(tǒng)一指揮。三、_領(lǐng)導(dǎo)（一）_縣疾控中心重大傳染病疫情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。在縣衛(wèi)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)疾控機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全縣重大傳染病疫情的防控工作。定期或不定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)商、研判疫情形勢(shì)，解決防控工作

3、中遇到的實(shí)際問題，提出防控措施，進(jìn)行應(yīng)急處置工作具體部署，適時(shí)_制定、修訂和審定全縣疫情防控工作預(yù)案和技術(shù)方案，調(diào)配應(yīng)急防控物資，調(diào)度防控隊(duì)伍，指導(dǎo)中心各科室及相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情防控，確保全縣重大傳染病疫情應(yīng)急處置工作的順利開展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)疫情防控專家組，組成如下：組長(zhǎng)：成員：職責(zé)。向領(lǐng)導(dǎo)小組提供技術(shù)支持，適時(shí)評(píng)估、分析全縣傳染病疫情形勢(shì)、流行風(fēng)險(xiǎn)因素及防控效果，根據(jù)需要向全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供疫情防控技術(shù)支持，做好疫情處置后的綜合評(píng)估及上報(bào)工作。（二）成立相關(guān)職能小組按照需要成立宣傳教育、應(yīng)急處置、檢測(cè)檢驗(yàn)、后勤保障四個(gè)職能小組。各職能小組按各自職責(zé)，做好相關(guān)疫情防控任務(wù)。1、宣傳教育組組長(zhǎng)：成員

4、：職責(zé)。負(fù)責(zé)開展_監(jiān)測(cè)，主動(dòng)收集各類資料，針對(duì)公眾和社會(huì)_的熱點(diǎn)問題，做好疫情防控知識(shí)的科普宣傳和風(fēng)險(xiǎn)溝通。負(fù)責(zé)防控工作信息的報(bào)送和通知。信息報(bào)送和通知由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批示后統(tǒng)一執(zhí)行。2、疫情現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作隊(duì)成立兩支疫情現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作隊(duì)，領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度應(yīng)急隊(duì)，按需求出動(dòng)并接受應(yīng)急處置指令，隊(duì)員各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。一隊(duì)人員組成如下：隊(duì)長(zhǎng)：成員：該隊(duì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查。二隊(duì)人員組成如下：隊(duì)長(zhǎng)：成員：該隊(duì)負(fù)責(zé)消毒處理。職責(zé)。按照有關(guān)傳染病預(yù)防控制技術(shù)要求，開展重大傳染病疫情伯現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查和處置，對(duì)疫情進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、判定性質(zhì)，采取適宜的控制措施，并及時(shí)報(bào)告向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告調(diào)查處置及

5、進(jìn)展情況，及時(shí)向檢測(cè)檢驗(yàn)組提供現(xiàn)場(chǎng)采樣所需設(shè)備和儀器。指導(dǎo)或協(xié)同醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，追蹤調(diào)查密切接觸者和管理，做好疫點(diǎn)和應(yīng)急隊(duì)員的消毒及個(gè)人防護(hù)，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)防和控制院內(nèi)感染，臨時(shí)及終末消毒和醫(yī)療廢物無害處理。應(yīng)急期間確保_小時(shí)通訊暢通，接到應(yīng)急出動(dòng)指令后，各帶現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置所需物品，第一時(shí)間到達(dá)指令地點(diǎn)。3、檢測(cè)檢驗(yàn)組組長(zhǎng)：成員職責(zé)。按現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作隊(duì)提供的清單，及時(shí)準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查處置時(shí)所需要的采樣設(shè)備和儀器，檢測(cè)檢驗(yàn)所有傳染病病例、疑似病例和密切接觸者的血清及病原學(xué)標(biāo)本，承擔(dān)標(biāo)本與菌（毒）株保存和運(yùn)送等到工作，及時(shí)向中心領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室反饋檢測(cè)結(jié)果。技術(shù)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采集所需要的

6、標(biāo)本。將需要送省市檢測(cè)的標(biāo)本能夠及時(shí)送檢。做好個(gè)人防護(hù)、對(duì)醫(yī)療廢物按規(guī)范要求進(jìn)行無害化處理。4、后勤保障組組長(zhǎng)：成員職責(zé)。負(fù)責(zé)消毒器械、個(gè)人防護(hù)用品和應(yīng)急物資、車輛等儲(chǔ)備、補(bǔ)充和調(diào)度，及時(shí)處理的醫(yī)療廢物，全力配合宣傳教育和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。四、應(yīng)急處置準(zhǔn)備各職能小組根據(jù)職責(zé)分工，要積極做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。（一）制定和完善技術(shù)性方案根據(jù)省市和縣衛(wèi)生行政部門的要求，結(jié)合疫情形勢(shì)和全縣傳染病防控工作實(shí)際，衛(wèi)生應(yīng)急科室要制定或修訂相關(guān)技術(shù)方案，經(jīng)專家組商定后，由領(lǐng)導(dǎo)小組最后確定執(zhí)行。（二）培訓(xùn)和應(yīng)急演練疫情處置組成員要積極參加省市舉辦的各類傳染病培訓(xùn)班，強(qiáng)化培訓(xùn)全縣醫(yī)院機(jī)構(gòu)疫情防控的專業(yè)知識(shí)技能，整體提

7、高全縣疫情防控理論知識(shí)水平。適時(shí)_開展以重大傳染病疫情暴發(fā)為背景的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急模擬演練活動(dòng)，每年最少兩次，演練要注重實(shí)效，突出鍛煉隊(duì)伍、規(guī)范程序、加強(qiáng)協(xié)作、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、增強(qiáng)能力等方面，具體要在疫情的發(fā)現(xiàn)與報(bào)告、流行病學(xué)調(diào)查、標(biāo)本采集、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、病例管理、密接者追蹤、感染防控和風(fēng)險(xiǎn)溝通等方面細(xì)化操作。（三）安全管理后勤保障組要加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)的安全管理，防止因儲(chǔ)備條件不當(dāng)、疏忽面造成的物品損毀、失火、失效和失盜等事件發(fā)生。實(shí)驗(yàn)室要建立健全安全管理制度，加強(qiáng)標(biāo)本的采集、運(yùn)輸、保管和檢測(cè)的嚴(yán)格操作，確保生物安全和檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確和可靠?，F(xiàn)場(chǎng)疫情處置組要注重個(gè)人防護(hù)，確保職業(yè)暴露及意外感染的發(fā)生。（四）應(yīng)

8、急物資保障繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備與管理制度建設(shè)，做好原有物資的損耗登記、失效補(bǔ)充和安全管理。由傳防、檢驗(yàn)、免疫規(guī)劃等相關(guān)科室更新_年應(yīng)急物資計(jì)劃，由辦公室匯總后經(jīng)指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人批示后定購(gòu)。重點(diǎn)要儲(chǔ)備的有防護(hù)用品如一次性防護(hù)服、內(nèi)層棉布防護(hù)服、一次性外科口罩、n_口罩、乳膠手套、帽子、眼罩、腳套等;消毒藥械如含氯消毒劑、醫(yī)用酒精、_%碘伏、便攜式噴霧器、棉簽等;實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)試劑及耗材如拭子、病毒保存液、負(fù)壓采血管、血清管等。五、應(yīng)急工作措施（一）重大傳染病疫情信息的識(shí)別與預(yù)警疫情管理員負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)（范本）監(jiān)控傳染病報(bào)告信息管理系統(tǒng)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理信息系統(tǒng)、傳染病自動(dòng)預(yù)警信息系統(tǒng)等中國(guó)疾病預(yù)防控

9、制信息系統(tǒng)的子系統(tǒng)，及時(shí)瀏覽、審核傳染病報(bào)告卡，及時(shí)處理和核實(shí)自動(dòng)預(yù)警信息，密切_異常情況，嚴(yán)判病例的三間分布，分析疫情的態(tài)勢(shì)，評(píng)估近五年來的歷史發(fā)病水平，預(yù)測(cè)暴發(fā)傾向，以最快捷的方式匯報(bào)單位重大傳染病疫情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)中心主要領(lǐng)導(dǎo)審批授權(quán)后，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)開展疫情處置，并按要求向縣衛(wèi)生局和上級(jí)業(yè)務(wù)部門報(bào)告。（二）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及疫情控制1、流行病學(xué)調(diào)查。發(fā)生重大傳染病疫情，接到中心領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急出動(dòng)指令時(shí)，疫情現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作隊(duì)要按照相關(guān)傳染病防控技術(shù)方案或指南，立即開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處置，在充分掌握病例的基本情況、臨床表現(xiàn)、暴露及密切接觸史、疫情的流行病學(xué)分布和流行因素、流行強(qiáng)度等疫情信息的基礎(chǔ)

10、上，綜合研判，緊急采取科學(xué)有效的處置措施，并適時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組電話或書面呈報(bào)疫情防控及進(jìn)展情況。2、標(biāo)本采集、保存、運(yùn)送與檢測(cè)。赴現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)檢驗(yàn)人員及時(shí)采集病例的相關(guān)生物學(xué)標(biāo)本，包括病人的呼吸道、消化道標(biāo)本和血清標(biāo)本等，標(biāo)本的采集要嚴(yán)格按照傳染病標(biāo)本采集與實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)策略操作，需要送上級(jí)檢測(cè)的標(biāo)本要按照生物安全的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行包裝，于_小時(shí)內(nèi)由檢驗(yàn)專業(yè)人員送達(dá)。3、個(gè)人防護(hù)與疫點(diǎn)消毒。處置重大傳染病疫情時(shí)，流行病學(xué)調(diào)查、樣本采集、疫點(diǎn)消毒、宣傳教育等人員要參照相應(yīng)的傳染病防控技術(shù)指南或方案，采取適當(dāng)級(jí)別的個(gè)人防護(hù)，及時(shí)對(duì)可能污染場(chǎng)所環(huán)境和物品的東西要嚴(yán)格消毒處理，隨時(shí)和終末消毒原則及具體方法參照消毒技術(shù)規(guī)范。（三）部門的協(xié)作與