公司環(huán)保管理制度_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、環(huán)保管理制度1、目的為了加強(qiáng)公司環(huán)保管理,明確總公司及各公司在環(huán)保工作中的職責(zé)權(quán)限、工作流程和內(nèi)容,依據(jù)國(guó)家有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的環(huán)境保護(hù)原則,制定本制度。2、適用范圍本制度適用于產(chǎn)品研發(fā)、過(guò)程設(shè)計(jì)、選型安裝、生產(chǎn)運(yùn)行和末端治理等污染防控工作的管理;通過(guò)規(guī)范上述過(guò)程的環(huán)保管理,促進(jìn)污染防治的全系統(tǒng)優(yōu)化,確?!叭龔U”達(dá)標(biāo)排放。參考及引用文件中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法、中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法等國(guó)家和地方法律法規(guī),條例,公司相關(guān)文件、14000標(biāo)準(zhǔn)要求等。3機(jī)構(gòu)、職責(zé)和職權(quán)3.1機(jī)構(gòu)設(shè)置總公司成立以總經(jīng)理為首的環(huán)保管理委員

2、會(huì),負(fù)責(zé)全公司的環(huán)保工作,對(duì)環(huán)保工作實(shí)施戰(zhàn)略管控??偣经h(huán)保部是全公司環(huán)保工作的策劃、監(jiān)管部門。各子公司成立以公司經(jīng)理為首的環(huán)保管理分會(huì),負(fù)責(zé)本公司環(huán)保的綜合管理工作,各公司成立環(huán)保專職管理部門,主管環(huán)保工作。各公司研發(fā)部門和車間設(shè)置專職(兼職)環(huán)保管理員,協(xié)助單位領(lǐng)導(dǎo)管理環(huán)保工作。3.2總公司職責(zé)和職權(quán)a.貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方環(huán)保的法律法規(guī)和方針政策,建立健全總公司環(huán)保管理制度和考核標(biāo)準(zhǔn)。督導(dǎo)各公司建立健全子公司級(jí)的環(huán)保管理制度和工作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)各公司在環(huán)保政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核; b.建立起總公司環(huán)保管理機(jī)構(gòu),督導(dǎo)各公司建立完善的環(huán)保管理體

3、系和機(jī)構(gòu); c.負(fù)責(zé)全公司環(huán)保管理工作,審批各公司的環(huán)保重點(diǎn)治理項(xiàng)目方案和計(jì)劃,督導(dǎo)實(shí)施。參與重點(diǎn)基本建設(shè)項(xiàng)目、技措方案的論證和竣工驗(yàn)收工作。d.組織對(duì)各公司污染防治中存在的難題進(jìn)行攻關(guān)。為各單位在產(chǎn)品研發(fā),工程項(xiàng)目實(shí)施和污染治理方面,提供必要環(huán)保治理和分離工程技術(shù)支持和服務(wù)。e.督導(dǎo)各公司加強(qiáng)和完善環(huán)保基礎(chǔ)管理工作,做好三廢設(shè)施檔案建立、生產(chǎn)排污技術(shù)資料收集、信息收集統(tǒng)計(jì)、定額的制定等工作; f.督導(dǎo)各公司做好環(huán)保專業(yè)管理和現(xiàn)場(chǎng)管理工作,做好環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)等工作; g.督導(dǎo)技術(shù)研發(fā)部門和各公司加強(qiáng)污染源頭防治工作,完善源頭治理環(huán)保責(zé)任制,確保工藝技術(shù)和設(shè)備材料符合循環(huán)利用、污染減排要求;

4、 h.督導(dǎo)各公司規(guī)范實(shí)施末端治理,規(guī)范運(yùn)行環(huán)保設(shè)施;i.負(fù)責(zé)制定公司環(huán)保發(fā)展規(guī)劃,管理目標(biāo)和年度計(jì)劃,并組織實(shí)施,編制年度環(huán)境報(bào)告。j.開展污染源頭防治和末端治理技術(shù)研究,積極引進(jìn)推廣先進(jìn)的污染防治技術(shù)、設(shè)備和經(jīng)驗(yàn),督導(dǎo)各公司認(rèn)真開展減排和治理工作; k.組織公司b級(jí)以上環(huán)保事故的調(diào)查分析和處理;l.總結(jié)和組織交流、推廣環(huán)保綜合治理和管理先進(jìn)方法、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)。組織對(duì)各公司環(huán)保管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核工作; m.調(diào)查研究掌握各公司環(huán)保工作狀況,做好對(duì)各公司環(huán)保工作的檢查、總結(jié)、評(píng)比工作和環(huán)境評(píng)價(jià)工作; 3.2.1總經(jīng)理主要職責(zé)和職權(quán)3.2.1.1 負(fù)責(zé)建立、完善總公司環(huán)保管理組織體系及制度體系的

5、建設(shè),落實(shí)總公司環(huán)保責(zé)任制,并組織貫徹執(zhí)行,對(duì)總公司的環(huán)保管理工作負(fù)總責(zé)。3.2.1.2 負(fù)責(zé)組織制訂公司的環(huán)保工作長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和方針目標(biāo),組織研究解決環(huán)保工作重大事宜,并做出決定。審批公司的環(huán)保年度工作目標(biāo)和計(jì)劃,并督促實(shí)施;組織監(jiān)督各公司環(huán)保發(fā)展規(guī)劃的制定及年度環(huán)保目標(biāo)的分解、落實(shí)。3.2.1.3 負(fù)責(zé)組織監(jiān)督總公司及各公司環(huán)保運(yùn)行管理,協(xié)調(diào)解決環(huán)保管理和治理過(guò)程中出現(xiàn)的各種重大問題,及時(shí)消除重大環(huán)保隱患,不斷優(yōu)化生產(chǎn)條件和治理設(shè)施,確保“三廢”達(dá)標(biāo)排放,符合政府和社區(qū)要求。3.2.1.4 負(fù)責(zé)組織監(jiān)督各公司污染事故管理及污染應(yīng)急體系的建設(shè)和運(yùn)行,督促各公司及時(shí)、如實(shí)報(bào)告污染防治和三廢排放

6、存在的問題、隱患和事故。 3.2.2 常務(wù)副總3.2.2.1 協(xié)助總經(jīng)理,負(fù)責(zé)不斷完善總公司環(huán)保管理組織體系及制度體系的建設(shè),監(jiān)督總公司環(huán)保責(zé)任制的落實(shí),組織督促各公司環(huán)保體系的有效運(yùn)行。3.2.2.2 負(fù)責(zé)組織落實(shí)總公司發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施,年度環(huán)保目標(biāo)分解,對(duì)總公司各部門環(huán)保責(zé)任制的落實(shí)監(jiān)督檢查。3.2.2.3 負(fù)責(zé)對(duì)總公司環(huán)保管理部門的管理、指導(dǎo)和考核。督促其對(duì)各公司環(huán)保運(yùn)行監(jiān)管和污染治理督導(dǎo),協(xié)調(diào)解決和上報(bào)在環(huán)保管理和治理工作中遇到的重大問題和重大事故隱患,不斷改善生產(chǎn)條件和治理設(shè)施。督促各公司“三廢”達(dá)標(biāo)排放,滿足政府和社區(qū)要求。3.2.2.4 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各公司與總公司技術(shù)研發(fā)部門、生產(chǎn)和設(shè)

7、備管理部門、環(huán)保部門工作業(yè)務(wù),發(fā)揮技術(shù)研發(fā)、過(guò)程設(shè)計(jì)、選型安裝、運(yùn)行控制和末端治理之間協(xié)同作用,促進(jìn)污染防治工作全系統(tǒng)優(yōu)化。3.2.2.5 負(fù)責(zé)組織監(jiān)督各公司污染應(yīng)急體系的建設(shè)和運(yùn)行,負(fù)責(zé)組織各公司一般b級(jí)以上事故的調(diào)查與處理。3.2.3 技術(shù)副總3.2.3.1 督導(dǎo)產(chǎn)品研發(fā)部門在新產(chǎn)品研發(fā),老產(chǎn)品工藝改進(jìn)中,在穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量、收率、成本的同時(shí),結(jié)合各公司現(xiàn)有環(huán)保實(shí)際,盡可能選擇適合現(xiàn)有污染防治設(shè)施處理的原料、催化劑、溶劑和酸堿品種。3.2.3.2 督導(dǎo)研發(fā)部門優(yōu)化產(chǎn)品工藝,減少原料過(guò)量比例,提高收率,削減三廢體系中原料、中間體、產(chǎn)品殘留量,從源頭削減排污量。3.2.3.3 從工藝技術(shù)角度督導(dǎo)設(shè)

8、備和項(xiàng)目實(shí)施部門優(yōu)化過(guò)程設(shè)計(jì)和設(shè)備材料選型安裝,提高反應(yīng)效率,減少物料損失,從源頭削減排污量。3.2.3.4 督導(dǎo)研發(fā)部門健全環(huán)保管理體系,規(guī)范研發(fā)過(guò)程三廢搜集排放管理。3.2.3.5 為污染防治提供技術(shù)支持,指導(dǎo)各公司和總公司環(huán)保部規(guī)范有序推進(jìn)污染防治工作,發(fā)揮環(huán)保與技術(shù)研發(fā)的協(xié)同作用,實(shí)現(xiàn)污染防治的全系統(tǒng)優(yōu)化。3.2.4 環(huán)保部3.2.4.1 在分管副總的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)對(duì)各公司環(huán)保管理體系有效運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督管理。3.2.4.2 依據(jù)國(guó)家的法規(guī)要求和公司的發(fā)展規(guī)劃,負(fù)責(zé)編制環(huán)保管理制度、流程,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后并貫徹執(zhí)行;3.2.4.3 依據(jù)國(guó)家和地方法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,督導(dǎo)各公司環(huán)保管理體系

9、建設(shè)和運(yùn)行,在職權(quán)范圍內(nèi),協(xié)調(diào)解決和匯報(bào)在日常運(yùn)行中各公司上報(bào)的各類環(huán)保問題和重大隱患,督導(dǎo)各公司加強(qiáng)和完善環(huán)?;A(chǔ)管理工作,做好環(huán)保臺(tái)賬、檔案建立、污染防治技術(shù)資料收集、信息收集統(tǒng)計(jì)及各種數(shù)據(jù)分析等工作;參與各公司重點(diǎn)基本新建項(xiàng)目、擴(kuò)建項(xiàng)目、技改項(xiàng)目的環(huán)保審查和竣工環(huán)保驗(yàn)收工作,督促各公司生產(chǎn)條件和污染防治設(shè)施的不斷完善,滿足政府和社區(qū)要求。3.2.4.4 負(fù)責(zé)做好環(huán)保工作的總體規(guī)劃。負(fù)責(zé)對(duì)各公司環(huán)保管理、生產(chǎn)排污、污染防治工作的檢查、總結(jié)和現(xiàn)狀分析工作,編制季度環(huán)境審核報(bào)告和年度環(huán)境報(bào)告。3.2.4.5 負(fù)責(zé)對(duì)各公司現(xiàn)有產(chǎn)品環(huán)保治理重點(diǎn)難點(diǎn)問題,組織攻關(guān),形成治理技術(shù)方案。方案論證通過(guò)后,

10、對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行督導(dǎo)、考核。3.2.4.6 督導(dǎo)各公司污染防治工作,協(xié)調(diào)解決污染防治問題;審批各公司環(huán)保治理方案和計(jì)劃,報(bào)總經(jīng)理核準(zhǔn)后,督促實(shí)施。3.2.4.7 根據(jù)各技術(shù)研發(fā)部門,項(xiàng)目實(shí)施部門和各公司在污染防治研究、實(shí)施和管控中提出的合理需求,提供環(huán)保治理和分離工程技術(shù)支持和服務(wù)。3.2.4.8 負(fù)責(zé)對(duì)污染治理技術(shù)研究開發(fā)、轉(zhuǎn)化和推廣。3.2.4.9 負(fù)責(zé)對(duì)各公司環(huán)保部門管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高技術(shù)和管理水平。3.2.4.10 貫徹執(zhí)行本制度,并監(jiān)督本制度的落實(shí)與執(zhí)行情況,對(duì)違反本制度規(guī)定的行為提出相應(yīng)的處理意見,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。3.2.5 生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部 3.2.5.1 督導(dǎo)各

11、公司規(guī)范組織生產(chǎn),加強(qiáng)生產(chǎn)運(yùn)行控制,提高運(yùn)行效能,減少污染物排放量,減少無(wú)組織和異常排污;確保安全生產(chǎn),杜絕事故性排污。3.2.5.2 督導(dǎo)各公司規(guī)范設(shè)備選型、安裝,提高設(shè)備效能,促進(jìn)源頭減排;督導(dǎo)各公司加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行和維修管理,確保運(yùn)行維護(hù)到位,減少設(shè)備、管路故障,消除跑冒滴漏和異常排污,杜絕設(shè)備設(shè)施泄漏事故性排污。3.2.6技術(shù)工程部3.2.6.1 按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的環(huán)境保護(hù)原則,在組織重大工程項(xiàng)目立項(xiàng)可行性分析、工程方案等的評(píng)估論證工作的同時(shí),進(jìn)行環(huán)??尚行苑治龊铜h(huán)保方案的評(píng)估論證工作;在跟蹤監(jiān)督重大工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程的同時(shí),應(yīng)跟蹤環(huán)保設(shè)施建設(shè)實(shí)施;在組織重大技術(shù)工程項(xiàng)

12、目竣工后投產(chǎn)試車前的驗(yàn)收與考評(píng)的同時(shí),應(yīng)對(duì)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施的可靠性、有效性進(jìn)行驗(yàn)收與考評(píng),確保重大工程項(xiàng)目符合國(guó)家法律法規(guī),“三廢”達(dá)標(biāo)排放,符合政府和社區(qū)要求。3.2.6.2 督導(dǎo)各級(jí)技術(shù)研發(fā)部門在產(chǎn)品研發(fā)、工藝改進(jìn)的同時(shí),開展污染防治同步研究,同步提交污染防治可行方案;督導(dǎo)項(xiàng)目組嚴(yán)格按“環(huán)保三同時(shí)”進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施,規(guī)范過(guò)程設(shè)計(jì),設(shè)備選型安裝,從裝置設(shè)施方面推進(jìn)源頭減排,污染防治工作。3.2.7技術(shù)研發(fā)部門3.2.7.1 根據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,建立本單位的環(huán)境管理體系,落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任,正確識(shí)別、評(píng)價(jià)所研發(fā)項(xiàng)目環(huán)境因素,確保技術(shù)研發(fā)過(guò)程中“三廢”搜集排放符合規(guī)定。3.2.7.2 負(fù)責(zé)對(duì)

13、所研究的新產(chǎn)品,改進(jìn)的工藝同步進(jìn)行污染防治措施研究,并提供治理方案。3.2.7.3 負(fù)責(zé)優(yōu)化產(chǎn)品工藝。在穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量、收率、成本的同時(shí),結(jié)合各公司環(huán)保設(shè)施實(shí)際情況,在物料(原料、催化劑、溶劑和酸堿)選擇方面,盡可能選擇適合現(xiàn)有環(huán)保設(shè)施處理的品種。減少投料比例,提高收率,削減三廢體系中原料、中間體殘留量,從源頭削減排污量。3.2.7.4 負(fù)責(zé)產(chǎn)品研發(fā),工藝改進(jìn)的中試放大和工業(yè)化轉(zhuǎn)化過(guò)程中的環(huán)保管理,并對(duì)產(chǎn)品工藝技術(shù)的污染防治可行性負(fù)責(zé),確保新產(chǎn)品、改進(jìn)后的工藝轉(zhuǎn)交工業(yè)化生產(chǎn)前工藝技術(shù)環(huán)??尚行约碍h(huán)保資料的完整性。負(fù)責(zé)為環(huán)評(píng)等手續(xù)辦理提供必要技術(shù)資料,為過(guò)程設(shè)計(jì)、選型安裝和環(huán)保治理提供“三廢”相關(guān)

14、的數(shù)據(jù)資料。3.2.7.5 根據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)和要求,負(fù)責(zé)技術(shù)研發(fā)人員的環(huán)保教育和培訓(xùn)工作。3.2.8 企管部 3.2.8.1 依據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,按照公司標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求,負(fù)責(zé)對(duì)各公司環(huán)境管理體系的正常運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)檢查出的問題督促各公司限期整改。3.2.8.2 對(duì)本制度的落實(shí)與執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)違反本制度規(guī)定的行為提出相應(yīng)的處理意見;搜集制度執(zhí)行與落實(shí)情況信息,提出本制度整改、完善意見。3.2.9 人力資源部3.2.9.1 根據(jù)總公司的人力資源規(guī)劃和管理制度,督促各公司健全環(huán)保管理機(jī)構(gòu)和足額配置合格的環(huán)保管理人員。3.2.9.2 根據(jù)總公司要求,負(fù)責(zé)對(duì)各公司經(jīng)營(yíng)班子

15、和總公司中層以上管理人員責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)研和考核時(shí),把環(huán)保責(zé)任制和環(huán)保工作業(yè)績(jī)作為重要考核項(xiàng)。3.2.9.3 負(fù)責(zé)建立培訓(xùn)平臺(tái),提供必要資源,督導(dǎo)各公司各項(xiàng)環(huán)保培訓(xùn)的有序、有效進(jìn)行。3.2.10 采購(gòu)部3.2.10.1 依據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,在規(guī)定的范圍內(nèi),保質(zhì)保量及時(shí)采購(gòu)公司所需要的各種物質(zhì)、材料,并監(jiān)督各公司物質(zhì)、材料的采購(gòu),確保各種物質(zhì)滿足質(zhì)量規(guī)范,材料設(shè)備質(zhì)量、效能達(dá)到規(guī)定要求,為源頭減排,生產(chǎn)過(guò)程控制污染提供硬件保障。3.2.10.2 依據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定及iso14001的要求,督導(dǎo)各公司采購(gòu)部門對(duì)供應(yīng)商、承包商環(huán)保管理與環(huán)境體系審核。3.2.11 財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)建立和完善公司的財(cái)務(wù)

16、管理制度,依據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,組織對(duì)各公司環(huán)保投入費(fèi)用的及時(shí)足額提取、支付和建檔的監(jiān)督管理。3.3 各公司職責(zé)3.3.1 各公司是本公司的環(huán)保工作的責(zé)任主體,各公司總經(jīng)理是本單位環(huán)保工作的第一責(zé)任人,對(duì)環(huán)保工作全面負(fù)責(zé)。3.3.2 負(fù)責(zé)依法建立健全環(huán)境管理體系和規(guī)章制度,貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方政府環(huán)保法律法規(guī)、方針政策和條例,以及總公司管理規(guī)定。3.3.3 負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行本制度并根據(jù)本制度完善本公司的環(huán)保管理,落實(shí)本單位環(huán)保管理和污染治理的主體責(zé)任,加強(qiáng)污染綜合治理,完善各項(xiàng)環(huán)保管理流程,明確具體環(huán)保責(zé)任人,落實(shí)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)全員、全過(guò)程、全方位的環(huán)保管理。3.3.4 依據(jù)總公司的戰(zhàn)略規(guī)劃,制定本公司的

17、環(huán)保規(guī)劃、目標(biāo)及年度環(huán)保工作計(jì)劃并組織落實(shí)。3.3.5 依據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及政策要求,負(fù)責(zé)加強(qiáng)和完善環(huán)?;A(chǔ)管理工作,做好各類環(huán)保臺(tái)賬、污染治理設(shè)施檔案建立、各種技術(shù)資料收集、信息收集統(tǒng)計(jì)及各種數(shù)據(jù)分析等工作。3.3.6 負(fù)責(zé)本公司各類環(huán)保手續(xù)辦理,確保合法經(jīng)營(yíng)。迎接上級(jí)環(huán)保部門各項(xiàng)檢查、客戶環(huán)保審計(jì)和外來(lái)參觀。3.3.7 負(fù)責(zé)本公司新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)保論證和驗(yàn)收工作,項(xiàng)目污染防治措施嚴(yán)格按“三同時(shí)”(三廢防治利用工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn))和“三規(guī)范”(規(guī)范設(shè)計(jì),規(guī)范選型和規(guī)范安裝)實(shí)施,確保項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后“三廢”排放達(dá)標(biāo)。3.3.8 按組織產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范環(huán)保設(shè)施管理,

18、嚴(yán)格控制設(shè)施 “進(jìn)料”質(zhì)量和運(yùn)行參數(shù),加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)和人員管理,確保所處理“三廢”穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。3.3.9 定期對(duì)本公司“三廢”排放與綜合治理情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。協(xié)調(diào)本公司技術(shù)研發(fā)、設(shè)備、生產(chǎn)和環(huán)保部門,組織制定全系統(tǒng)優(yōu)化治理方案和實(shí)施計(jì)劃,解決突出的環(huán)保問題,消除環(huán)保隱患。3.3.10 做好各項(xiàng)環(huán)保工作的計(jì)劃、實(shí)施、檢查、總結(jié)、評(píng)比工作,定期對(duì)各項(xiàng)環(huán)保管理工作現(xiàn)狀進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,總結(jié)工作中的不足和取得的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)組織環(huán)保工作的糾偏與經(jīng)驗(yàn)交流工作,做好公司員工的環(huán)保教育培訓(xùn)和考核工作。3.3.11 積極組織本公司各級(jí)人員,適時(shí)開展全過(guò)程、全方位的環(huán)境因素辨識(shí)與評(píng)價(jià)工作,定期進(jìn)行隱患排查和污染整治工作,不

19、斷改進(jìn)公司的生產(chǎn)條件和治理設(shè)施,確保環(huán)保運(yùn)行受控,“三廢”排放滿足國(guó)家法定要求和社區(qū)要求。3.3.12 依據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)和規(guī)范要求,建立和不斷完善危化品、危險(xiǎn)廢物泄漏事故管理和應(yīng)急體系,并確保其有效運(yùn)行,定期組織泄漏應(yīng)急處置演練,不斷提高員工應(yīng)急處置技能素質(zhì)。按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)地上報(bào)各類環(huán)保事故信息,實(shí)事求是地開展事故調(diào)查分析,按 “四不放過(guò)”的原則落實(shí)事故的處理工作。3.3.13 接受總公司相關(guān)部門、人員的監(jiān)督管理,對(duì)提出的問題要認(rèn)真組織整改和驗(yàn)證,及時(shí)對(duì)整改和驗(yàn)證情況進(jìn)行反饋。4、管理內(nèi)容堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的環(huán)境保護(hù)基本原則,從產(chǎn)品研發(fā)、過(guò)程設(shè)計(jì)、選型安裝、生產(chǎn)運(yùn)

20、行和末端治理五個(gè)要素維度,分別提出具體的要求,合理分工,明確各自環(huán)保工作標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步協(xié)同融合,實(shí)現(xiàn)污染防治的全系統(tǒng)優(yōu)化。4.1 產(chǎn)品研發(fā)、工藝改進(jìn)過(guò)程4.1.1.產(chǎn)品策劃階段a.產(chǎn)品排污信息搜集 市場(chǎng)部或技術(shù)研發(fā)部門在搜集產(chǎn)品市場(chǎng)與工藝信息的同時(shí),搜集“三廢”排放與治理信息,形成報(bào)告,提交決策部門。重點(diǎn)搜集:噸產(chǎn)品三廢產(chǎn)生量,主要產(chǎn)污環(huán)節(jié),廢水、廢氣治理投入和運(yùn)行費(fèi)用,所選治理工藝設(shè)施,達(dá)標(biāo)排放情況,存在的主要問題。b.污染防治現(xiàn)狀報(bào)告提報(bào) 各公司環(huán)保部門提報(bào)污染防治報(bào)告,內(nèi)容包括對(duì)廠區(qū)現(xiàn)有“三廢”治理工藝,處理規(guī)模、效能,所處理“三廢”的品種,達(dá)標(biāo)排放情況,治理設(shè)施中存在的問題和

21、不足,還能夠容納“三廢”的種類、濃度和數(shù)量,政府和周邊社區(qū)對(duì)廠區(qū)排污的容許情況等。c.評(píng)估決策 決策部門根據(jù)新產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模,排污情況,以及各公司環(huán)?,F(xiàn)狀,策劃組織實(shí)施進(jìn)一步污染防治,明確污染防治研究和實(shí)施責(zé)任主體。4.1.2.小試階段a.工藝路線選擇 新產(chǎn)品和工藝改進(jìn)時(shí),課題組結(jié)合各公司現(xiàn)有環(huán)保實(shí)際,盡可能選擇低污染的工藝路線,選擇適合現(xiàn)有污染防治設(shè)施處理的原料、催化劑、溶劑和酸堿品種。b. 三廢數(shù)據(jù)提供 課題組需提供三廢基礎(chǔ)數(shù)據(jù)作為小試下線,中試上線環(huán)保評(píng)估依據(jù)。c.三廢數(shù)據(jù)內(nèi)容 各工藝過(guò)程廢水廢渣排放數(shù)據(jù)(排放成分,大致含量和數(shù)量,理化屬性等),廢氣防治數(shù)據(jù)(原料、產(chǎn)品、中間體和副產(chǎn)物在2

22、0蒸汽壓,嗅覺閥值,職業(yè)危害濃度等)。d.保密原料 保密原料用代號(hào)表示,但須提供論證所需要濃度、揮發(fā)性、嗅覺閥值、職業(yè)危害等屬性數(shù)據(jù)。4.1.3.中試階段a. 源頭減排研究 課題組應(yīng)優(yōu)化反應(yīng)條件,減少投料比例,提高收率,削減三廢體系中原料、中間體殘留量,從源頭削減排污量。b.獲取“三廢”排放成分?jǐn)?shù)據(jù) 課題組按工藝過(guò)程進(jìn)行產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析;根據(jù)投料比和反應(yīng)條件,衡算出各階段廢水廢渣成分、含量和排放數(shù)量,并通過(guò)檢測(cè)和試驗(yàn)手段進(jìn)行驗(yàn)證,得到準(zhǔn)確可靠的廢水廢渣成分?jǐn)?shù)據(jù)(精確到100ppm);估算各工藝單元廢氣成分,濃度和排放量。c.建立“三廢”數(shù)據(jù)庫(kù) 根據(jù)成分?jǐn)?shù)據(jù),搜集或驗(yàn)證每一種成分的熱敏性,穩(wěn)定性,可

23、生化性,危害性等安全屬性、污染屬性和治理屬性。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步開展“三廢”體系混合屬性研究,并形成包含排放點(diǎn),具體成分、含量和排放數(shù)量,以及屬性的污染數(shù)據(jù)庫(kù),作為后續(xù)環(huán)保論證,過(guò)程設(shè)計(jì)和污染治理的依據(jù)。d.研究“三廢”防治方法 課題組根據(jù)“三廢”數(shù)據(jù)庫(kù),進(jìn)行綜合平衡,研究制定工藝優(yōu)化替代,末端分離利用或無(wú)害化的系統(tǒng)治污方案。e.資源提供 課題組在研究三廢體系組成和防治措施過(guò)程中,遇到問題,可尋求環(huán)保部提供環(huán)保和分離技術(shù)支持。課題組需要向環(huán)保部提出申請(qǐng),并以附件形式提供三廢體系衡算數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)。f.保密原則 環(huán)保部在提供技術(shù)支持時(shí),課題組提供的三廢體系數(shù)據(jù),涉及保密原材料的用代號(hào)表示;實(shí)驗(yàn)室

24、只能對(duì)保密材料進(jìn)行安全、環(huán)境和治理屬性進(jìn)行驗(yàn)證,而且必須在課題組監(jiān)督下進(jìn)行,不得私自留樣和進(jìn)行色譜等結(jié)構(gòu)分析,如有違反,按公司保密制度進(jìn)行處理。4.2 過(guò)程設(shè)計(jì)與改善 過(guò)程設(shè)計(jì)是產(chǎn)品研發(fā)成果進(jìn)行工業(yè)化轉(zhuǎn)化的必要步驟。項(xiàng)目實(shí)施或設(shè)備部門進(jìn)行過(guò)程設(shè)計(jì)和改善時(shí),要遵循以“減量化、再利用與資源化”(即3r)的綠色化學(xué)科學(xué)與工程原則,確定最佳流程與設(shè)備單元及其間的最佳組合;尋找最佳操作條件,在此條件下,使產(chǎn)品以最低成本,達(dá)到所希望的產(chǎn)率的同時(shí),實(shí)現(xiàn)“三廢”排放有組織,排放數(shù)量最小化。a. “三廢”數(shù)據(jù)庫(kù)提供 課題組向項(xiàng)目組提供詳盡準(zhǔn)確的產(chǎn)品“三廢”數(shù)據(jù)庫(kù),并以此作為過(guò)程設(shè)計(jì)環(huán)保優(yōu)化的依據(jù)。b.過(guò)程選擇

25、項(xiàng)目組根據(jù)“三廢”屬性數(shù)據(jù),比選適合的過(guò)程單元操作形式,進(jìn)行適當(dāng)?shù)膯卧^(guò)程分解或集成,減少投轉(zhuǎn)料、觀察取樣、清洗、分離、輸送等環(huán)節(jié)的開放式操作,減少揮發(fā)性物料的損耗,盡可能消除無(wú)組織排放。選擇先進(jìn)的單元操作方式,提高物料利用率,降低殘留量。c. 過(guò)程結(jié)構(gòu)選擇 過(guò)程合成/分解完畢,過(guò)程所需的單元操作確定后,項(xiàng)目組選擇最佳方式把這些單元操作聯(lián)系在一起,組成最佳的過(guò)程網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。d. 過(guò)程條件選擇 過(guò)程條件對(duì)過(guò)程的經(jīng)濟(jì)合理性與環(huán)境友好均有較大的影響。過(guò)程合成、過(guò)程結(jié)構(gòu)的確定之后,進(jìn)一步選擇最佳的過(guò)程條件溫度、壓力、濃度、停留時(shí)間等; e.其他條件選擇 設(shè)備的初估尺寸、備用件選定、可操作性、密

26、閉性、過(guò)程控制、外圍設(shè)施配置等也應(yīng)盡可能地實(shí)施優(yōu)化,以利于過(guò)程污染控制和減量。f. 總公司技術(shù)工程部負(fù)責(zé)對(duì)各公司重點(diǎn)新項(xiàng)目的過(guò)程設(shè)計(jì)組織論證,進(jìn)行審核、監(jiān)督和驗(yàn)收,確保新項(xiàng)目符合國(guó)家的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求??偣经h(huán)保部參與重點(diǎn)項(xiàng)目論證。g.各公司項(xiàng)目組對(duì)過(guò)程設(shè)計(jì)的環(huán)保優(yōu)化負(fù)主體責(zé)任。各公司環(huán)保部門負(fù)監(jiān)管責(zé)任,須加強(qiáng)監(jiān)管,積極介入過(guò)程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),提出明確具體要求。項(xiàng)目組向環(huán)保部門提供必要過(guò)程設(shè)計(jì)資料??偣经h(huán)保部對(duì)各公司新、改、擴(kuò)項(xiàng)目過(guò)程設(shè)計(jì)環(huán)保符合性情況進(jìn)行抽查、考核。4.3選型安裝項(xiàng)目實(shí)施、設(shè)備和采購(gòu)部門,應(yīng)根據(jù)過(guò)程設(shè)計(jì)和污染防治要求,規(guī)范設(shè)備材料選型、制作、安裝,確保設(shè)施質(zhì)量、效能、生

27、命周期滿足工藝需要,消除泄漏和故障性排污。a.設(shè)備結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、強(qiáng)度選擇得當(dāng),加工質(zhì)量有保障,確保設(shè)備合理使用壽命,減少設(shè)備故障率和異常排污。設(shè)備選型加工不當(dāng),設(shè)備故障頻繁,帶來(lái)一系列環(huán)保問題:設(shè)備故障缺陷造成物料泄漏跑損污染;設(shè)備故障檢修,增加清洗、置換排污;突發(fā)設(shè)備故障引發(fā)反應(yīng)低批號(hào)和壞料,增加異常排污和事故性排污。b.提高設(shè)備精度和效能,促進(jìn)單元操作最佳化,減少物料損耗量,降低各類物料殘留量,實(shí)現(xiàn)源頭減排。c.規(guī)范設(shè)施安裝,減少管道、法蘭和各類主附件安裝故障,消除各類連接點(diǎn)、密封點(diǎn)的泄漏污染。d.項(xiàng)目實(shí)施部門或設(shè)備部,負(fù)責(zé)監(jiān)管施工噪聲和“三廢”排放。環(huán)保部門編制培訓(xùn)資料,設(shè)備部或項(xiàng)目組負(fù)責(zé)

28、外來(lái)施工人員環(huán)保培訓(xùn)。e.對(duì)于因設(shè)施落后,設(shè)備效率低下,或安裝不當(dāng)造成過(guò)程污染嚴(yán)重的,按公司相關(guān)制度進(jìn)行處理,并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。4.4 環(huán)保運(yùn)行控制a.各公司環(huán)保部組織建立本公司現(xiàn)有產(chǎn)品“三廢”數(shù)據(jù)庫(kù)和污染治理設(shè)施檔案,并定期評(píng)價(jià),持續(xù)完善更新。b.各公司明確本公司環(huán)保職責(zé)分工并形成文件:環(huán)保部門對(duì)本公司整個(gè)環(huán)保治理,環(huán)保運(yùn)行和績(jī)效負(fù)責(zé),并對(duì)工藝技術(shù)缺陷、設(shè)備缺陷、原材料缺陷和生產(chǎn)組織缺陷等引發(fā)的環(huán)保問題負(fù)監(jiān)管責(zé)任。技術(shù)研發(fā)部門對(duì)工藝技術(shù)缺陷,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不完善造成的排污異常,三廢超排負(fù)責(zé),并組織進(jìn)行改進(jìn)完善。項(xiàng)目和設(shè)備部門對(duì)所轄范圍內(nèi)設(shè)備選型安裝不當(dāng),設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)不完善,導(dǎo)致設(shè)備缺陷,頻繁故障,造成的

29、物料跑損,排污異常負(fù)責(zé),并組織整改完善。采購(gòu)部門對(duì)問題原材料引發(fā)的排污異常負(fù)責(zé)。生產(chǎn)部門對(duì)生產(chǎn)組織偏離工藝標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)備能力范疇造成的排污異常負(fù)責(zé),并組織整改完善。車間對(duì)本區(qū)域內(nèi)的環(huán)保問題負(fù)責(zé),并進(jìn)行整改完善。c.各公司環(huán)保部按照iso14001體系要求,編制體系文件,定期組織識(shí)別、評(píng)價(jià)環(huán)境因素,制定控制方案,并持續(xù)完善更新。d.各公司環(huán)保部門會(huì)同技術(shù)和生產(chǎn)部門制定各產(chǎn)品、各單位排污定額及減排放計(jì)劃,將各種污染物按質(zhì)按量進(jìn)行定價(jià),列入目標(biāo)成本管理和責(zé)任制考核。e.各公司做好環(huán)保三級(jí)培訓(xùn)教育,確保一線員工熟悉本崗位三廢產(chǎn)生環(huán)節(jié),環(huán)境因素及其控制措施,異常操作或設(shè)備異常可能帶來(lái)的排污異常,以及配套應(yīng)急

30、處置措施。f.各公司環(huán)保部門按照組織產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn),組織制定生產(chǎn)車間配套三廢設(shè)施和環(huán)保車間末端治理設(shè)施的進(jìn)水、氣標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)行指標(biāo)和設(shè)備維護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn),以及排放標(biāo)準(zhǔn)?!叭龔U”處理裝置進(jìn)料和運(yùn)行參數(shù)發(fā)生重大改變前,必須進(jìn)行變更驗(yàn)證,可行后實(shí)施。對(duì)惡性排污沖擊環(huán)保設(shè)施,未造成后果的予以通報(bào)處理,造成系統(tǒng)不穩(wěn)定,處理費(fèi)用上升,排放不達(dá)標(biāo)的,按相關(guān)事故標(biāo)準(zhǔn)處理。環(huán)保部門定期檢查評(píng)價(jià),規(guī)范運(yùn)行控制,改進(jìn)設(shè)施效能,確保達(dá)標(biāo)排放。g.各公司環(huán)保部門規(guī)范組織三廢搜集、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和排放,組織建立健全本公司泄漏污染應(yīng)急防控體系,并定期組織演練、評(píng)價(jià),整改完善,確保重大異常排污受控。h.各公司生產(chǎn)部門每月2日前向總公司環(huán)

31、保部提報(bào)上月各產(chǎn)品產(chǎn)量、原料消耗、工藝用水情況,以便評(píng)價(jià)生產(chǎn)排污情況。各公司環(huán)保部門5日前提報(bào)環(huán)保報(bào)表和總結(jié),內(nèi)容包括:污水設(shè)施運(yùn)行過(guò)程詳細(xì)數(shù)據(jù),三廢排放處置情況,環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況,環(huán)保問題隱患,環(huán)保治理進(jìn)展,源頭減排情況等。i.總公司環(huán)保部每季度對(duì)各公司進(jìn)行全面覆蓋性檢查,診斷環(huán)保運(yùn)行問題,編制評(píng)估報(bào)告。4.5 環(huán)保治理a.新產(chǎn)品和工藝改進(jìn)項(xiàng)目原則上由課題組制定治理方案,項(xiàng)目組負(fù)責(zé)具體實(shí)施?,F(xiàn)有產(chǎn)品污染防治改進(jìn)由各公司環(huán)保部門組織實(shí)施。對(duì)于各公司現(xiàn)有產(chǎn)品污染防治重點(diǎn)難點(diǎn)問題,以及新產(chǎn)品污染防治存在困難,需要大量試驗(yàn)研究探索,借助外部技術(shù)來(lái)完成的治理項(xiàng)目,由總公司環(huán)保部組織實(shí)施。b.環(huán)保末端治

32、理必須建立全面準(zhǔn)確、可靠的“三廢”數(shù)據(jù)庫(kù)。新產(chǎn)品“三廢”數(shù)據(jù)庫(kù),原則上有產(chǎn)品研發(fā)課題組建立,各公司現(xiàn)有產(chǎn)品“三廢”數(shù)據(jù)庫(kù)有各公司環(huán)保部門組織建立。根據(jù)“三廢”詳細(xì)情況,開展污染治理工藝方法研究。c.各公司組織進(jìn)行污染治理研究時(shí),環(huán)保部門與技術(shù)研發(fā),項(xiàng)目實(shí)施部門充分溝通,確認(rèn)工藝技術(shù)源頭優(yōu)化,過(guò)程設(shè)計(jì)優(yōu)化和生產(chǎn)運(yùn)行控制等過(guò)程污染減排空間大小,選定適當(dāng)?shù)闹卫硪?guī)模。d.末端治理方法應(yīng)盡可能多樣化,對(duì)多種治理工藝進(jìn)行研究,分析確認(rèn)每種治理技術(shù)的原理,工藝結(jié)構(gòu)微觀分析和動(dòng)態(tài)推演,挖掘治理技術(shù)的所有優(yōu)缺點(diǎn),確認(rèn)適用條件,結(jié)合所治理的“三廢”特點(diǎn),篩選出最佳治理方案。e.對(duì)于需要借助外部技術(shù)的治理項(xiàng)目,技術(shù)人員應(yīng)加強(qiáng)工藝學(xué)習(xí),相關(guān)技術(shù)信息搜集,在能夠準(zhǔn)確評(píng)價(jià)工藝方案中相關(guān)技術(shù)參數(shù),設(shè)備材質(zhì)、尺寸和加工精度的前提下,方可進(jìn)行方案比選。方案比選必須在技術(shù)可行,設(shè)備可靠的前提下,進(jìn)行價(jià)格優(yōu)選。對(duì)于大型環(huán)保項(xiàng)目,既包含整體工藝系統(tǒng)設(shè)計(jì),又涉及多個(gè)工藝單元的設(shè)備制作和安裝。大包交鑰匙的工程運(yùn)作方式,將工藝系統(tǒng)設(shè)計(jì)、單元設(shè)備制作、安裝和商務(wù)進(jìn)行了集成,而對(duì)于新型工藝,往往乙方工藝技術(shù)包不透明,或者甲方對(duì)工藝不熟悉,難以做出準(zhǔn)確評(píng)價(jià),導(dǎo)致后續(xù)設(shè)備規(guī)格、材質(zhì)缺乏透明標(biāo)準(zhǔn),難以對(duì)項(xiàng)目整體性能和商務(wù)作出準(zhǔn)確評(píng)價(jià),貿(mào)然選擇整包方存在較大風(fēng)險(xiǎn)。治理工藝技術(shù)

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