2021年統(tǒng)計行政指導工作方案.doc

1、2021年統(tǒng)計行政指導工作方案為進一步推進依法統(tǒng)計，提高行政效能，促進全區(qū)統(tǒng)計行政管理工作的制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設，根據(jù)市政府辦公室_深入推進行政指導工作_、省統(tǒng)計局_省統(tǒng)計行政指導制度（試行）_、市統(tǒng)計局_市統(tǒng)計系統(tǒng)推進統(tǒng)計行政指導工作實施方案_精神，結(jié)合區(qū)工作實際，特制定本實施方案：一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實_全面推進依法行政實施綱要，切實轉(zhuǎn)變部門職能，創(chuàng)新統(tǒng)計行政管理模式，充分運用行政指導手段，提高服務效能，提高統(tǒng)計行政管理能力和依法行政水平，圍繞“_年實現(xiàn)全面小康社會”的工作目標，更好地為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展服務。二、統(tǒng)計行政指導方式統(tǒng)計行政指導是統(tǒng)計管理部門

2、在其法定職能、職責或管轄事務范圍內(nèi)，為適應多樣化的社會經(jīng)濟管理需要，適時靈活地采取符合法律規(guī)定或政策精神的指導、提示、建議等非強制_，以謀求統(tǒng)計調(diào)查對象同意和協(xié)作配合，指導其作出或不作出某種行為，有效實現(xiàn)一定行政目的的行政活動。開展統(tǒng)計行政指導工作，要在統(tǒng)計法律法規(guī)的框架內(nèi)，充分發(fā)揮統(tǒng)計部門的職能，主要對以下九項具體統(tǒng)計行為實施不同的行政指導，以增強其實用性、針對性和有效性。（一）統(tǒng)計事務告知。根據(jù)統(tǒng)計方法制度要求，對各類政府統(tǒng)計調(diào)查對象、普查對象就建立或者變更統(tǒng)計調(diào)查關(guān)系的，要提前告知其統(tǒng)計權(quán)利和義務。（二）重點項目輔導。根據(jù)統(tǒng)計行政管理和服務職能，對全國性大型普查，大型抽樣調(diào)查、專項調(diào)查等

3、重點項目，實施重點培訓和分級培訓輔導，指導轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門、統(tǒng)計調(diào)查對象加強調(diào)查工作的_領(lǐng)導，掌握統(tǒng)計方法制度，如實提供統(tǒng)計資料，保障統(tǒng)計資料的完整性、真實性，及時完成各項統(tǒng)計調(diào)查任務。（三）法定事項提示。各地統(tǒng)計部門應根據(jù)工作需要有針對性地通過口頭、書面、電話、電子信息等多種形式，向統(tǒng)計調(diào)查對象宣傳、解釋統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計方法制度，告知統(tǒng)計部門的有關(guān)管理要求，教育引導其自覺履行統(tǒng)計法定義務，加強統(tǒng)計基礎工作建設，保障上報統(tǒng)計資料的完整性、準確性、及時性。（四）輕微違法行為警示。統(tǒng)計部門對統(tǒng)計調(diào)查對象違法情節(jié)較輕、符合法律規(guī)定免予處罰的統(tǒng)計違法行為，可采取口頭提醒或書面警示的形式，責令其立即糾正

4、。對法律規(guī)定必須處罰的統(tǒng)計違法行為，在統(tǒng)計行政處罰工程中，應同時告知其應當遵守的行為規(guī)范和改正違法行為的措施，防止違法后果進一步擴大，引導其自覺遵法守法。（五）服務基層調(diào)研。依據(jù)統(tǒng)計服務職能，建立區(qū)統(tǒng)計工作調(diào)研制度，加強對基層的工作調(diào)研。通過調(diào)研推出符合基層統(tǒng)計工作實際情況的建設要求，指導基層貫徹執(zhí)行統(tǒng)計方法制度，規(guī)范地做好各項統(tǒng)計工作。（六）服務發(fā)展建議。加快推進服務型統(tǒng)計建設，積極為企業(yè)提供各類發(fā)展信息，引導企業(yè)推進產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品升級，為企業(yè)健康發(fā)展提供建議和意見。（七）先進典型示范。（范本）以統(tǒng)計四大工程建設、基層統(tǒng)計規(guī)范化創(chuàng)建、統(tǒng)計重點工作落實為依托，通過推薦示范單位、現(xiàn)場觀摩推廣等方

5、式，引導基層單位和企業(yè)依法、規(guī)范開展各項統(tǒng)計活動。（八）重大案件回訪。對轄區(qū)內(nèi)受過行政處罰的重大或在社會具有相當影響的統(tǒng)計違法案件，統(tǒng)計部門應定期或不定期地對受處罰單位進行回訪，督促指導其規(guī)范統(tǒng)計日常工作，促使其自覺遵守統(tǒng)計法律法規(guī)。（九）重要事項約談。圍繞基層單位統(tǒng)計工作中的薄弱環(huán)節(jié)，統(tǒng)計部門應有針對性與有關(guān)單位負責人進行約談，引導單位依法加強和規(guī)范地開展統(tǒng)計工作。三、工作步驟（一）制定方案。在認真_行政指導工作學習動員的基礎上，根據(jù)統(tǒng)計行政管理實際，通過調(diào)研和征求統(tǒng)計調(diào)查對象的意見，研究制定本地區(qū)推行統(tǒng)計行政指導工作的實施方案，明確工作目標、工作要求、方法步驟，確定實施行政指導的行政管理范

6、圍、對象和具體項目，并根據(jù)管理事項和統(tǒng)計調(diào)查對象的需求，_編制行政指導手冊，健全相應的行政指導工作制度和工作機制。（二）_實施。結(jié)合年度統(tǒng)計調(diào)查工作和統(tǒng)計執(zhí)法檢查、專業(yè)監(jiān)審、專項檢查以及調(diào)查研究等工作，區(qū)統(tǒng)計局按照“事前重點指導、事中即時指導、事后回訪指導”等工作要求，在全區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)全面_實施統(tǒng)計行政指導工作。（三）總結(jié)提高。對年度推行行政指導工作情況、工作成效和工作經(jīng)驗進行總結(jié)，收集上報行政指導典型事例，并接受省、市局和區(qū)法制辦公室的檢查考核。四、基本要求（一）加強領(lǐng)導，明確責任。統(tǒng)計行政指導工作是統(tǒng)計服務工作的有效延伸和深化，也是一項經(jīng)常性、事務性和全局性的工作。區(qū)局已成立以局長任組長的

7、統(tǒng)計行政指導工作領(lǐng)導小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)部門也要相應成立工作領(lǐng)導小組，形成分管領(lǐng)導親自抓，統(tǒng)計負責人具體抓，全區(qū)上下密切配合的工作格局，保證推行工作的順利開展。（二）穩(wěn)步推進，確保效果。推行統(tǒng)計行政指導是一種對新型管理方式的探索和創(chuàng)新，是加強機關(guān)效能建設，提升管理工作水平的重要舉措，是促進依法行政的具體實踐。在推行工作中要切實轉(zhuǎn)變觀念，認真學習與借鑒成功經(jīng)驗和做法，按照實施方案，突出重點，穩(wěn)步推進，努力取得成效。（三）推進創(chuàng)新，不斷提高。推行統(tǒng)計行政指導要緊密結(jié)合統(tǒng)計工作實際，做到邊學習，邊探索，邊實施，邊規(guī)范、邊創(chuàng)新、邊提高。全區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)全體人員要通力協(xié)作、強化配合，把統(tǒng)計行政指導工作與平時統(tǒng)計業(yè)務、與統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督工作相結(jié)合，在實踐中提高統(tǒng)計管理水平。