2021年食藥監(jiān)局工作目標管理方案.doc

1、2021年食藥監(jiān)局工作目標管理方案h一、總體思路認真貫徹落實黨的_大精神，牢固樹立科學監(jiān)管、為民監(jiān)管理念，以省級食品藥品安全示范縣創(chuàng)建工作為抓手，以稽查執(zhí)法為重點，不斷規(guī)范市場秩序；以快速檢驗和信息化監(jiān)管為支撐，不斷完善科學監(jiān)管手段；以隊伍建設(shè)為保障，切實保障公眾飲食用藥安全，食品藥品監(jiān)管各項工作穩(wěn)步推進。二、目標任務(wù)（一）餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作1、將餐飲單位基本信息和監(jiān)管信息_%納入OA系統(tǒng)管理（含無證餐飲單位），監(jiān)管覆蓋率達_%；學校及托幼機構(gòu)食堂餐飲服務(wù)許可證辦證率達_%。2、推進“小餐飲”整規(guī)試點和示范工程建設(shè)。在_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（其中必須有一個縣城所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)）開展小餐飲整規(guī)試點，創(chuàng)建_條示

2、范街，在大、中、小型和學校（或企事業(yè)單位）食堂各創(chuàng)建四個以上示范單位。3、及時查處違法違規(guī)行為。4、對持證經(jīng)營的餐飲服務(wù)單位_%納入食品安全量化分級管理。5、制定并完成轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽驗計劃任務(wù)，并及時將抽驗結(jié)果向社會公示；完成省、市交辦的餐飲服務(wù)食品安全抽驗任務(wù)；正常開展快檢工作。6、認真做好重大活動餐飲服務(wù)食品安全管理，確保重大活動餐飲服務(wù)食品安全。7、開展一次以上餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急演練，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)突發(fā)食品安全事故按規(guī)定進行處理和報告；及時處理上級移交的餐飲服務(wù)食品安全的_、投訴。（二）保健食品化妝品安全監(jiān)管工作1、保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)基本信息和監(jiān)管信息檔

3、案建檔率_%并納入OA系統(tǒng)管理；日常監(jiān)督檢查覆蓋率_%；建立實行索證索票和購銷臺賬質(zhì)量管理制度；?；瘡臉I(yè)人員培訓率_%；保健食品經(jīng)營企業(yè)進行備案登記。2、建立保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查員制度；制定保健食品、化妝品_應(yīng)急處置方案。3、制定和實施保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)飛行檢查工作計劃，及時依法查辦并上報市局。4、依法嚴厲打擊制售假劣保健食品、化妝品違法違規(guī)行為，對市局移交辦理的案件或_投訴依法及時妥善處理，全年辦理?；讣簧儆赺個。（三）藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管工作1、藥品（醫(yī)療器械）生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位監(jiān)督覆蓋率和日常監(jiān)督管理建檔率均達到_%；完成GSP飛行檢查任務(wù)；持證上崗_%，并完成

4、年度繼續(xù)教育。2、積極抓好城鄉(xiāng)一體化平臺和藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上藥店、藥品批發(fā)、連鎖企業(yè)和醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)入網(wǎng)率達_%，數(shù)據(jù)上傳達_%，圖像上傳達_%。3、OA系統(tǒng)電子檔案建檔率達_%，并且有當年檢查記錄，各種信息填報齊全；城鄉(xiāng)一體化平臺建設(shè)中企業(yè)檔案齊全，企業(yè)的基本信息、認證信息、藥師信息、誠信記錄達_%。4、依法及時查處轄區(qū)內(nèi)的藥械違法案件，其中一般程序案件占總案件的_%以上，假劣藥品案件占藥品案件總數(shù)的_%以上，醫(yī)療器械案件占總案件的_%以上；藥品醫(yī)療器械投訴受理率_%；每月按時準確填報稽查相關(guān)報表及材料。5、完成市局下達的監(jiān)督抽驗任務(wù)，藥品監(jiān)督抽驗中發(fā)現(xiàn)不合格

5、貨值_萬元以上,推進快檢室分級管理，完成市局下達的快檢初篩任務(wù)，積極開展藥品質(zhì)量監(jiān)督綜合管理系統(tǒng)應(yīng)用工作。6、特殊藥品監(jiān)督管理規(guī)范，無偷盜、流弊案件發(fā)生。7、完成藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測報告任務(wù)。8、“四品一械”按要求分區(qū)分柜擺放，且分區(qū)標識明顯，清晰。9、完成藥械生產(chǎn)經(jīng)營使用和餐飲單位“電子地圖”標注。10、做好轄區(qū)范圍內(nèi)違法廣告監(jiān)測工作并將有關(guān)情況及時報送藥械科和?；?。（四）專項整治和食品藥品安全示范社區(qū)建設(shè)工作1、認真開展餐飲服務(wù)食品安全、保化產(chǎn)品、藥械安全等專項整治監(jiān)管工作。2、_開展創(chuàng)建食品藥品安全示范社區(qū)活動，完成_個示范社區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。在社區(qū)居民中開展飲食用藥安全示范社

6、區(qū)知曉率測評。（五）政務(wù)和法制監(jiān)督工作1、及時、準確上報和上傳各類數(shù)據(jù)、信息和工作總結(jié)。每月被市局網(wǎng)站采用政務(wù)信息_條以上。2、按照市局網(wǎng)站“辦事指南”規(guī)定的審批程序、條件、時限、要求進行進行行政許可的受理、驗收、公示、審批。3、重大行政處罰案件按規(guī)定時限內(nèi)上報備案，案件結(jié)案率達_%以上,行政處罰案卷評查合格率_%；完成食品藥品安全科普行動（含法制宣傳教育）工作任務(wù)。4、加強干部作風建設(shè)；落實黨風廉政責任制；黨建、安全生產(chǎn)、計劃生育、綜治_信訪、招商引資、“三送”、財務(wù)管理、檔案管理等工作達標；無工作人員違法違紀案件發(fā)生。三、工作重點（一）推進食品藥品安全示范縣建設(shè)繼續(xù)抓好示范縣創(chuàng)建工作，確保

7、通過省食品藥品監(jiān)督管理局考核評估。一是構(gòu)建食品藥品安全責任體系。督促各責任主體嚴格落實食品藥品安全工作責任。二是不斷強化檢驗檢測能力建設(shè)。配置快速檢測儀、食品藥品快檢箱等基本檢驗設(shè)備，充分發(fā)揮快檢快篩作用。積極開展好監(jiān)督性抽驗工作，為食品藥品監(jiān)管工作提供有力的技術(shù)支撐；三是抓好電子監(jiān)管平臺建設(shè)。切實提高食品藥品安全電子化監(jiān)管水平，形成對接國家、省、市食品藥品監(jiān)管局和覆蓋全縣、涵蓋“四品一械”安全領(lǐng)域的電子監(jiān)管平臺，不斷豐富服務(wù)公眾消費查詢、_投訴的功能，實現(xiàn)食品藥品監(jiān)管工作的信息互通、資源共享，提高食品藥品安全信息化水平；四是構(gòu)建群防群治的飲食用藥安全監(jiān)管工作新機制。大力開展餐飲服務(wù)食品和保健

8、食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械相關(guān)法律法規(guī)和飲食用藥科普知識的宣傳，全面開展飲食用藥安全社區(qū)建設(shè)工作。（二)加強餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管1、推進“小餐飲”整規(guī)試點和示范工程建設(shè)。選擇_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（其中必須有一個縣城所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)）作為小餐飲”整規(guī)試點，使無證“小餐飲”至少下降_%以上。至少創(chuàng)建一條示范街、在大中小型餐飲單位和學校及單位食堂各創(chuàng)建四個以上示范單位。_年_月底前全面完成轄區(qū)所有持證餐飲單位首次動態(tài)（范本）等級評價工作。2、規(guī)范學校及托幼機構(gòu)食堂餐飲服務(wù)許可。督促學校及托幼機構(gòu)食堂改進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善內(nèi)部管理制度，盡快取得餐飲服務(wù)許可證，責令條件差且屢次整改不到位的學校食堂停止供餐。全面做好農(nóng)村

9、義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃供餐學校的餐飲監(jiān)管工作，主動介入學校供餐食堂新建、改建、擴建的方案_和施工指導(dǎo)，嚴把許可準入關(guān)。3、做好重大活動和節(jié)假日餐飲服務(wù)食品安全保障工作。通過制定保障工作預(yù)案、實施全程監(jiān)管、現(xiàn)場監(jiān)督的方式，確保本轄區(qū)舉辦的具有較大規(guī)模和影響的重大活動和節(jié)假日期間不發(fā)生餐飲服務(wù)食品安全事故。4、積極開展監(jiān)督抽檢工作。制訂實施好本級食品抽驗計劃，擴大抽驗覆蓋面。提高對高風險食品、大宗食品等監(jiān)督抽檢水平，監(jiān)測生物性危害因子、非食用物質(zhì)、有毒有害元素、食品添加劑、農(nóng)藥殘留等項目。（三）加強保健食品化妝品監(jiān)管加強保健食品化妝品日常監(jiān)督管理。建立健全企業(yè)基本信息和監(jiān)管檔案，做到“一企一檔”，全

10、面開展保健食品經(jīng)營者備案工作。督促指導(dǎo)企業(yè)落實索證索票、購銷臺賬等質(zhì)量安全管理制度。（四）提高藥械安全監(jiān)管水平1、加強藥品流通使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。以銷售基本藥物的企業(yè)為重點，繼續(xù)開展對藥品流通、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。實施藥品零售連鎖企業(yè)“七統(tǒng)一”管理。督促藥店將普通商品、保健食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械分區(qū)擺放，嚴格實行“四品一械”的分區(qū)管理。2、加強藥品/醫(yī)療器械不良反應(yīng)/事件監(jiān)測，完善不良反應(yīng)/事件監(jiān)測制度。3、加強醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量監(jiān)管工作。加強與衛(wèi)生行政部門的溝通協(xié)調(diào)，_開展轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)藥品使用監(jiān)督檢查。督促醫(yī)療機構(gòu)建立并完善藥品質(zhì)量管理制度，逐步要求醫(yī)療機構(gòu)藥房_電子監(jiān)管和溫濕度在線監(jiān)控，確

11、保藥品質(zhì)量。(五)開展食品藥品安全專項整治1、開展餐飲服務(wù)食品安全專項整治。繼續(xù)開展違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、食用油、地溝油、餐廚廢棄物專項整治；深化對小餐飲、食堂、旅游景區(qū)、火鍋店等重點場所的專項整治，加大對違法行為的查處力度，曝光典型案件。2、深化保健食品化妝品專項整治行動。切實加大對大中型超市、專賣店、藥品經(jīng)營企業(yè)等重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域的監(jiān)督檢查和監(jiān)督檢驗，重點檢查索證索票、購銷臺帳質(zhì)量管理的建立和執(zhí)行情況，依法嚴厲打擊制售假劣保健食品化妝品行為。3、保持高壓態(tài)勢，深入開展藥品安全專項整治。繼續(xù)加大對利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假藥、郵寄銷售假藥、_走票、非藥品冒充藥品等違法行為的打擊力度。有

12、重點地開展非藥品冒充藥品以及非法添加化學藥物專項監(jiān)督檢查和抽驗工作。開展藥械流通領(lǐng)域違法經(jīng)營的專項整治，重點排查醫(yī)療機構(gòu)、藥品零售企業(yè)違法采購藥品的行為，查處一批醫(yī)藥代表私設(shè)倉庫現(xiàn)貨銷售藥品的違法行為。4、加強藥品和保健食品廣告監(jiān)管。加強違法廣告監(jiān)測，完善違法廣告上報工作，重點整治違法廣告產(chǎn)品及發(fā)布企業(yè)。5、加強食品藥品安全應(yīng)急管理。完善餐飲服務(wù)食品安全、保健食品、化妝品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)安全事故監(jiān)測、信息報告、評估及應(yīng)急救援機制。建立食品藥品_監(jiān)測和快速反應(yīng)機制，提高應(yīng)急處置能力。6、_開展食品藥品安全宣傳培訓工作。_開展監(jiān)管人員業(yè)務(wù)知識培訓；開展食品藥品宣傳活動，大力宣傳新人新事以及監(jiān)管

13、部門的舉措，扶優(yōu)懲劣，加大曝光違法違規(guī)行為力度。（六）加強監(jiān)管隊伍自身建設(shè)1、深入推進_倡廉工作。全面落實關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點崗位廉政監(jiān)督監(jiān)察措施、領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督制度實施辦法、“三重一大”事項監(jiān)督實施辦法和廉能風險防范管理辦法等制度，切實落實“一崗雙責”制，加強對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，確保監(jiān)管隊伍安全。2、推進依法行政工作。強化執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓，進一步改善工作作風，提升工作效率和水平，為食品藥品安全監(jiān)管工作提供人才保障3、加強政務(wù)信息工作。規(guī)范和加強政務(wù)信息報送工作。建立信息專報制度，結(jié)合食品藥品監(jiān)管職能，緊扣中心工作、重點工作，上報工作亮點，反映突出問題，爭取更多支持。4、抓好綜治、維穩(wěn)和信訪等工作。深

14、入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。全面落實綜治工作目標責任制。加強機要保密、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全等重點要害部位安全管理。四、主要措施（一）加強政務(wù)督查，確保政令暢通。對上級機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)對食品藥品監(jiān)管工作的重要部署、批示、指示，以及縣局部署的重要工作任務(wù)、局領(lǐng)導(dǎo)的重要批示、指示，重大的政策性調(diào)研、征求意見文稿以及應(yīng)急處理的重大事項等實行逐項督查。承辦股、所和人員應(yīng)本著高度負責的態(tài)度，按照“交必辦、辦必果、果必報”的要求，認真辦理所承辦的督查事項。對有失職瀆職行為的股、所和人員，按規(guī)定嚴格執(zhí)行責任追究。（二）加強對食品藥品安全示范縣創(chuàng)建工作的督查調(diào)度，確保順利通過考核評估。從各股所抽調(diào)人員成立縣局創(chuàng)建省級食品藥品安全示范

15、縣辦公室，主任：李振裕，副主任：周敬，成員：溫華榮、楊大榮、黃小梅、溫生英。辦公室人員以示范縣創(chuàng)建工作優(yōu)先，對示范縣創(chuàng)建工作實行一周一調(diào)度，及時查找工作中的問題和不足，做好各項準備工作，迎接省食品藥品監(jiān)督管理局考核評估。（三）加強財務(wù)管理，確保各項工作正常運行。認真執(zhí)行“中八條”，厲行勤儉節(jié)約，_鋪張浪費。按照縣委、縣政府的有關(guān)規(guī)定和縣局財務(wù)管理制度，加強財務(wù)、公務(wù)接待、車輛等的管理，從儉辦理一切公務(wù)，把錢用在刀刃上，不該花的錢一分不花，確保各項工作正常運行。（四）加強績效考核，確保各項工作創(chuàng)先爭優(yōu)1、年終對各股、所和農(nóng)村食品藥品監(jiān)督協(xié)管員工作進行績效考評，并評選“先進股、所”_個，獎勵_元；評選“先進個人”_名，每名獎勵_元；“優(yōu)秀協(xié)管員”_名，每名獎勵_元。年終考核達標，單位被評為綜合工作先進，省以上的獎_元，市以上的獎_元，縣委、縣政府的獎縣獎勵金額的一半；被評為省以上、市、縣單項先進單位的相應(yīng)股、所分別獎_元、_元、_元。年終考核未達標的相關(guān)股、所不得評先,相關(guān)責任人員不得評先、評優(yōu)