安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理制度

1、安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理制度第1條 為加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患的排查、治理、監(jiān)控，及時(shí)消除安全風(fēng)險(xiǎn)確保礦井安全生產(chǎn)， 按照國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定 和上級(jí)管理部門關(guān)于安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理方面的要求，特制定本制度。第2條 總則安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理由總工程師全面負(fù)責(zé)，各分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)安全生產(chǎn)管理人員、各單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體落實(shí)。第3條責(zé)任規(guī)定1、公司成立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理領(lǐng)導(dǎo)小組，公司總工程師任組長(zhǎng)，分管安全生產(chǎn)的副礦長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各分管副總工程師、各區(qū)隊(duì)、科室主要負(fù)責(zé)人為成員。2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專業(yè)小組。安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控主要以預(yù)控人、機(jī)、環(huán)、管中存在的風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，公司決定以下專業(yè)小組：（ 1）人員行為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控

2、管理組：組 長(zhǎng)：礦長(zhǎng)副組長(zhǎng)：安全副總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理、機(jī)電副總經(jīng)理成 員：各副總工程師、各區(qū)隊(duì)、科室主要負(fù)責(zé)人。主要負(fù)責(zé)規(guī)范職工的不安全行為， 控制職工違章行為產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)。（ 2）機(jī)運(yùn)提運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理組：組 長(zhǎng)：總工程師副組長(zhǎng)：安全副總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理、機(jī)電副總經(jīng)理成 員：各副總工程師、各區(qū)隊(duì)、科室主要負(fù)責(zé)人。主要負(fù)責(zé)消除機(jī)運(yùn)提運(yùn)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。（ 3）環(huán)境缺陷風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理組：組 長(zhǎng)：總工程師副組長(zhǎng)：安全副總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理、機(jī)電副總經(jīng)理成 員：各副總工程師、各區(qū)隊(duì)、科室主要負(fù)責(zé)人。主要負(fù)責(zé)控制環(huán)境缺陷產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)。（ 4）管理漏洞風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理組：組長(zhǎng)：礦長(zhǎng)副組長(zhǎng)：安全副總經(jīng)理、生

3、產(chǎn)副總經(jīng)理、機(jī)電副總經(jīng)理成 員：各副總工程師、各區(qū)隊(duì)、科室主要負(fù)責(zé)人。主要負(fù)責(zé)控制管理漏洞產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)。第4條 安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理責(zé)任制1、組長(zhǎng)（ 1）對(duì)全礦井風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作全面負(fù)責(zé)，是全公司風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的第一責(zé)任者。（ 2）督促、檢查安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作，要從技術(shù)措施、方案等方面進(jìn)行支持和保證。（ 3）對(duì)因安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理不當(dāng)， 造成的事故負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（ 4）每月定期組織一次全礦井的安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督檢查，對(duì)查出的安全風(fēng)險(xiǎn)要組織制定控制措施，立即落實(shí)，并存檔備案。（ 5）定期召開(kāi)會(huì)議，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理責(zé)任，協(xié)調(diào)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的各項(xiàng)工作。（ 6）安排從業(yè)人員進(jìn)行安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程及補(bǔ)充措

4、施方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全防范意識(shí)。（ 7）對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)組織進(jìn)行評(píng)估、 監(jiān)控，組織制定應(yīng)急救援預(yù)案，形成應(yīng)急救援組織體系。（ 8）對(duì)無(wú)法排除的重大風(fēng)險(xiǎn)，按程序向上級(jí)管理部門報(bào)告，并報(bào)煤礦管理部門備案。2、副組長(zhǎng)（ 1）對(duì)全公司的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任，是全公司風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理監(jiān)督檢查的第一責(zé)任者。（ 2）督促、檢查各單位安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作，要從人、財(cái)、物等方面給予協(xié)調(diào)和保證。（ 3）對(duì)因安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理不當(dāng)，造成的事故負(fù)監(jiān)督檢查不力的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（ 4）定期召開(kāi)安全會(huì)議，落實(shí)分管單位的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理責(zé)任，及時(shí)協(xié)調(diào)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的各項(xiàng)工作。（ 5）監(jiān)督從業(yè)人員進(jìn)行安全規(guī)程方

5、面的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全防范意識(shí)。（ 6）監(jiān)督重大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)控和措施制定。（ 7）對(duì)單位難以排除的重大安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。3、副總工程師（ 1）對(duì)分管專業(yè)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作負(fù)全面責(zé)任，是分管專業(yè)范圍風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的第一責(zé)任者。（ 2）督促、檢查分管專業(yè)各單位安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作，及時(shí)消除安全生產(chǎn)隱患。（ 3）對(duì)因事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理不當(dāng)，造成的事故負(fù)管理責(zé)任。（ 4）安排從業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)規(guī)程及補(bǔ)充措施方面的學(xué)習(xí)，提高從業(yè)人員的安全防范意識(shí)。（ 5）對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)存在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)，組織對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)控，制定措施。（ 6）對(duì)本專業(yè)難以排除的重大風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。4、技

6、術(shù)科（ 1）對(duì)分管專業(yè)內(nèi)的事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理技術(shù)工作全面負(fù)責(zé)，是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理技術(shù)工作的第一責(zé)任。（ 2）對(duì)因事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理不當(dāng)，造成的事故負(fù)技術(shù)責(zé)任。（ 3）按時(shí)參加領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理會(huì)議，落實(shí)事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理責(zé)任，解決風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的各項(xiàng)工作。（ 4）對(duì)排查出的安全風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)安排編制治理措施及預(yù)案。（ 5）對(duì)難以控制的重大風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)準(zhǔn)確地向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。5、安全科（ 1）對(duì)全公司安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作負(fù)全面監(jiān)督檢查責(zé)任，是全公司風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理監(jiān)督、檢查第一責(zé)任者。（ 2）對(duì)因事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理不當(dāng)，造成的事故負(fù)監(jiān)督、檢查責(zé)任。（ 3）按時(shí)參加領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理會(huì)議，督促落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理責(zé)任，

7、解決事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的各項(xiàng)工作。（ 4）對(duì)難以控制的重大風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)準(zhǔn)確地向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。6、各單位負(fù)責(zé)人（ 1）對(duì)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作全面負(fù)責(zé)，是本單位風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的第一責(zé)任者。（ 2）督促、檢查本單位安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作，及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患。（ 3）對(duì)因事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理不當(dāng)， 造成的事故負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（ 4）落實(shí)事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理責(zé)任， 現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)格按措施要求執(zhí)行。（ 5）組織從業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)規(guī)程及補(bǔ)充措施方面的學(xué)習(xí)，提高從業(yè)人員的安全防范意識(shí)。（ 6）對(duì)本單位難以控制的重大風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)準(zhǔn)確地按程序向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。第5條 安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理分類結(jié)合重大危險(xiǎn)源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)

8、生事故的最嚴(yán)重后果，安全風(fēng)險(xiǎn)分為以下四級(jí)：1、一級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)：可能造成特別重大事故的；2、二級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)：可能造成特大事故的；3、三級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)：可能造成重大事故的；4、四級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)：可能造成一般事故的。第6條安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理實(shí)施1、公司總工程師必須每月組織有關(guān)小組負(fù)責(zé)人對(duì)礦井進(jìn)行一次全面的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，并對(duì)辨識(shí)結(jié)果進(jìn)行分析，確定級(jí)別，并監(jiān)督進(jìn)行實(shí)施治理。2、技術(shù)部門必須根據(jù)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)編制事故隱患治理方案措施。一、二級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)的控制方案措施由公司總工程師負(fù)責(zé)組織編制。需要編制設(shè)計(jì)或報(bào)批的應(yīng)按程序編制設(shè)計(jì)和報(bào)批。3、安全風(fēng)險(xiǎn)治理必須嚴(yán)格按編制的治理方案措施或設(shè)計(jì)組織實(shí)施。一、二級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)的治理由

9、公司總工程師負(fù)責(zé)組織實(shí)施；三、四級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)的治理，由監(jiān)管部門、業(yè)務(wù)部門和區(qū)（隊(duì)）負(fù)責(zé)落實(shí)。4、安全風(fēng)險(xiǎn)涉及兩個(gè)及兩個(gè)以上礦井的，由公司技術(shù)部門按規(guī)定程序上報(bào)，請(qǐng)求上級(jí)有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)解決。5、安全風(fēng)險(xiǎn)治理應(yīng)及時(shí)有效、先急后緩、先重點(diǎn)后一般、先安全后生產(chǎn)的原則，必須做到不安全不生產(chǎn)。在安全風(fēng)險(xiǎn)治理過(guò)程中，必須有可靠的安全措施，不得冒險(xiǎn)作業(yè)和施工。6、公司應(yīng)根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)的級(jí)別，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)估和監(jiān)控，制定切實(shí)可行的安全技術(shù)措施和應(yīng)急處置預(yù)案，并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下采取的應(yīng)急措施。7、安全風(fēng)險(xiǎn)治理完畢后， 三、四級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)須由公司組織驗(yàn)收，一、二級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)須由公司組織驗(yàn)收合格后

10、，申請(qǐng)管理部門驗(yàn)收，并報(bào)煤礦管理機(jī)構(gòu)備案。第7條 安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的關(guān)鍵， 必須保證各種危害因素始終處于受控的狀態(tài)。落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控中，管理對(duì)象、管理主要責(zé)任人、監(jiān)管責(zé)任人及監(jiān)管部門，對(duì)危險(xiǎn)源的管控做到風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、責(zé)任共負(fù)、利益共享。第8條責(zé)任追究1、違反本規(guī)定，不落實(shí)事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理責(zé)任的，對(duì)各有關(guān)責(zé)任人批評(píng)教育，責(zé)令改正， 可并給予 100元或 500元的罰款；情節(jié)嚴(yán)重或因此造成事故的， 對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予警告及以上直至撤職行政處分、給予 200元或 1000元的罰款，并按上級(jí)管理部門的處理意見(jiàn)處理相關(guān)責(zé)任人。2、違反本規(guī)定，對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)不排查或漏排查，或?qū)ε挪槌龅闹卮蟀踩L(fēng)險(xiǎn)未采取措施進(jìn)行控制造成重大經(jīng)濟(jì)損失（100萬(wàn)元及以上）或死亡事故的， 對(duì)有關(guān)責(zé)任人和直接負(fù)責(zé)的分管領(lǐng)導(dǎo)干部給予記過(guò)及以上直至撤職的行政處分，給予 1000元或 2000元的罰款，并按上級(jí)管理部門的處理意見(jiàn)處理相關(guān)責(zé)任人。3、違反本規(guī)定，對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱瞞不報(bào)，謊報(bào)或者拖延不報(bào)的，