2021年市長在金融工作會議講話.doc

1、2021年市長在金融工作會議講話金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，是經(jīng)濟調(diào)節(jié)的重要杠桿，在市場化配置資源中起著關鍵作用。經(jīng)濟決定金融，經(jīng)濟的發(fā)展水平?jīng)Q定金融的發(fā)展水平；金融在服務經(jīng)濟的過程中又反作用于經(jīng)濟，影響經(jīng)濟發(fā)展的速度和質(zhì)量?？梢哉f，經(jīng)濟活則金融活，金融活則經(jīng)濟活。近年來，我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績，是與金融系統(tǒng)的大力支持密不可分的；在我市加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展的進程中，同樣離不開金融的強力支撐。各級各部門務必牢固樹立“經(jīng)濟孕育金融、金融繁榮經(jīng)濟”和“支持金融發(fā)展，就是支持經(jīng)濟發(fā)展”的理念，在思想上高度重視，在部署上統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在工作上大力支持，充分發(fā)揮金融在實現(xiàn)我市又好又快發(fā)展新跨越中的重

2、要作用。去年底以來，國家加大了宏觀調(diào)控力度，十多年來首次實行從緊的貨幣政策，控制貸款投放的規(guī)模和節(jié)奏，這對全國、全省影響是方方面面的。由于_的信貸規(guī)模小、金融產(chǎn)品少、融資渠道窄、金融支持能力弱，從緊的貨幣政策對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的影響同樣是多方面的。當然，在看到負面影響的同時，我們更要看到積極的因素。國家宏觀調(diào)控政策也并不是“一刀切”，也不是完全從緊，而是堅持區(qū)別對待、有保有壓、扶優(yōu)限劣，保總量、保重點、?！叭r(nóng)”。在防止經(jīng)濟出現(xiàn)大的波動的同時，首先防止信貸出現(xiàn)大的波動。因此，對我市而言，無論是政府還是金融機構(gòu)，要把國家宏觀調(diào)控作為發(fā)展的機遇，尋求發(fā)展的空間和著力點，不能因為從緊而_，也不能因為

3、調(diào)控而無動力。市委_屆八次全會上我講了這個觀點，今天我仍然要強調(diào)。今年和未來幾年，我市一大批工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、能源、旅游、商貿(mào)等方面的項目正在推進或即將開工，面臨的最大困難仍然是資金瓶頸問題。在今后相當長的時期內(nèi)，信貸支持將對_經(jīng)濟社會發(fā)展起著至關重要的作用，在一定程度上講，將起著決定性作用。銀行業(yè)要千方百計調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)緊中求快、緊中求好、緊中求活。要及時調(diào)整經(jīng)營策略和工作重點，主動應對貨幣政策調(diào)整可能帶來的影響，加大信貸營銷力度，掌握工作主動權(quán)。要緊緊抓住_作為_統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點市和農(nóng)村金融改革的試驗區(qū)這兩大機遇，多方爭取信貸資金和優(yōu)惠政策，支持經(jīng)濟發(fā)展，促進金融做大做強。金融

4、工作是一門大學問，哪個地方金融工作做好了，哪個地方就能占有更多的金融資源，就能在加快發(fā)展中贏得先機。這是各地發(fā)展的實踐證明，也是我們近年來抓金融工作的經(jīng)驗和體會。當前，一方面，國家強化了對貧困地區(qū)、革_老區(qū)、邊遠地區(qū)、民族地區(qū)公共服務能力建設的支持力度；省委_屆四次全會提出了全力建設西部經(jīng)濟發(fā)展高地，著力打造“一樞紐、三中心、四基地”，今年將按照輻射西部、面向全國、融入世界的總體要求，積極引銀入川，全面啟動和推進西部金融中心建設，這為我市經(jīng)濟和金融業(yè)發(fā)展提供了諸多機遇和有利條件。另一方面，全國、全省經(jīng)濟目前正處于新一輪快速增長階段，國內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)和資本正在加速轉(zhuǎn)移，各地強化了“機遇是流動性資源”

5、的理念，加大了競爭力度，加快了發(fā)展步伐。我市經(jīng)濟發(fā)展正處于“不進則退，慢進亦退”的關鍵階段?？梢哉f，機遇稍縱即逝，發(fā)展時不我待。各級各部門和金融機構(gòu)務必充分認識做好新形勢下特別是從緊貨幣政策背景下金融工作的重要性和緊迫性，解放思想，搶抓機遇，順勢而為，只爭朝夕，推進經(jīng)濟和金融雙向聯(lián)動，努力開創(chuàng)金融與地方經(jīng)濟互動融合、互促雙贏的新局面。年前年后我和金融機構(gòu)的同志們座談，感受到大家都以發(fā)展為第一要務，想發(fā)展路、謀發(fā)展策、干發(fā)展事，體現(xiàn)出為_的發(fā)展與市委、市政府思想上同心、行動上同向，我們感到很滿意。_的發(fā)展，就是要有這樣的精神狀態(tài)。二、明確目標任務，突出工作重點，切實增加信貸投入年初召開的市委_屆

6、八次全會確立了我市經(jīng)濟社會發(fā)展實施“三步走”戰(zhàn)略和“一主、三加快、三強化”發(fā)展思路，將為我市經(jīng)濟和金融發(fā)展開辟更為廣闊的市場空間；同時也明確了今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標，即全市生產(chǎn)總值增長_%以上，工業(yè)增加值增長_%以上，地方財政一般預算收入增長_%以上，全社會固定資產(chǎn)投資增長_%，招商引資到位資金增長_%，社會消費品零售總額增長_%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增加_元和_元。要實現(xiàn)上述目標，很大程度上取決于金融對經(jīng)濟強有力的支撐，因此，做好從緊貨幣政策下的金融工作至關重要。對此，市委、市政府今年將主要做好三件大事，切實加強金融工作。一是今天召開的全市金融工作會議，對全年的金融

7、工作進行安排部署，統(tǒng)一思想認識，明確目標任務和工作重點；二是_月份要在精心準備的基礎上舉辦大型融資項目推介會和信貸懇談會，邀請_有關金融機構(gòu)來廣磋商銀政企合作，同時，_一批重點項目和重點企業(yè)與銀行對接，解決信息不對稱問題；三是積極謀劃、精心準備，采取扎實、有效、更加具體的措施，全面開展金融環(huán)境整治，著力加強金融生態(tài)環(huán)境建設（這項工作是促進金融業(yè)發(fā)展的具有根本性、戰(zhàn)略性和長遠性的大事，各級各有關部門務必高度重視，制訂切實可行的方案，扎扎實實推進、取得實實在在的效果）。全市各金融機構(gòu)要緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，確保全年新增貸款_億元以上，力爭達到_億元。最近一段時期，各家金融機構(gòu)均在_今年全

8、市需要金融介入的重點領域、重點項目，市委、市政府希望重點從以下五個方面加大金融支持力度，切實增加信貸投入：第一，緊緊圍繞實施工業(yè)強市核心戰(zhàn)略，重點支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)和拳頭產(chǎn)品，尤其是重點支持“5+3”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、市列_戶重點企業(yè)和一批拳頭產(chǎn)品。千方百計讓它們成長為金融機構(gòu)的“黃金客戶”。要支持成長性強的中小企業(yè)、民營企業(yè)、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)改造和園區(qū)基礎設施建設，加快培育新的經(jīng)濟增長點。第二，緊緊圍繞農(nóng)民增收，加大金融支農(nóng)力度。重點支持“4+10”優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、_戶規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、_個生態(tài)小康新村、_個_畝以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、畜牧業(yè)“百億工程”和農(nóng)村基礎設施建設。第三，緊緊圍繞旅游

9、和物流商貿(mào)業(yè)，重點支持劍門關等一批爭創(chuàng)AAAA級旅游景區(qū)、物流園區(qū)、老城商業(yè)中心、新利州購物中心、新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡工程、雙百市場工程和萬村千鄉(xiāng)工程建設。第四，緊緊圍繞工業(yè)、農(nóng)村交通和城市基礎設施等重點項目建設，加大金融支持力度。各金融機構(gòu)要主動介入天然氣開發(fā)利用、武引二期工程、_經(jīng)_至西安鐵路客運專線、_港、_至九寨溝快速通道等項目的前瞻性研究和爭取工作，重點支持一批重大工業(yè)項目以及國道_線三堆至沙州段、省道_線劍閣段、農(nóng)村通鄉(xiāng)公路、渡改橋、農(nóng)村客運站、小碼頭等農(nóng)村交通基礎設施建設，市城區(qū)萬源片區(qū)、城北片區(qū)、西城區(qū)、教育規(guī)劃發(fā)展區(qū)二期工程、文化體育公園等城市基礎設施建設。第五，緊緊圍繞改善民

10、生和發(fā)展社會事業(yè)，重點支持就業(yè)促進、扶貧解困、教育助學、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、百姓安居、道路通暢、環(huán)境治理、飲水及食品藥品安全、升鐘寶電庫區(qū)解“五難”、農(nóng)村中小學“四改一加強”工程、棚戶_改造、廉租房和經(jīng)濟適用房等民生工程建設?？傊形?、市政府真切期望各金融機構(gòu)在國家加大宏觀調(diào)控力度、實施從緊的貨幣政策背景下，對地方經(jīng)濟發(fā)展的支持和自身的發(fā)展能夠大有作為。正確處理好執(zhí)行從緊的貨幣政策與支持地方經(jīng)濟發(fā)展的關系，將二者有機結(jié)合起來。如何在宏觀調(diào)控下掌握工作主動權(quán)，有效支持_地方經(jīng)濟發(fā)展?剛才，人行明光同志講的“六個立足于”，立足于跑、找、保、調(diào)、轉(zhuǎn)、挖，很有見地，管用，希望大家認真領會好并應用到工

11、作中去。我想，只要大家真正用心想事、用心謀事、用心干事，就能夠取得更大的成績。三、切實加強領導，改善金融生態(tài)環(huán)境，著力強化加快_發(fā)展的金融保障貫徹落實省委_屆四次全會和市委_屆八次全會精神，以改革創(chuàng)新精神抓好金融工作，全面發(fā)揮金融助推_又好又快發(fā)展的強大作用，關鍵在于加強和完善各級黨委、政府對金融工作的領導。全市各級各有關部門務必按照省委奇葆書記提出的“干實事、真爬坡、敢破難”要求，采取切實有效措施，抓好當前及今后一段時期的金融工作。（一）要切實加大領導力度。各級黨委、政府要從經(jīng)濟社會發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度充分認識做好金融工作的重要性，切實加強對金融工作的領導，增強工作的主動性，糾正“管不著，不

12、用管”等錯誤思想。要把金融當作產(chǎn)業(yè)來抓，像抓工業(yè)那樣抓金融，從_領導、協(xié)調(diào)機制、政策支持、工作部署等方面切實加強和改善對金融的管理、引導、支持和服務。加強領導的前提是必須掌握金融規(guī)律，樹立現(xiàn)代金融理念，自覺按金融、經(jīng)濟和市場規(guī)律辦事，努力提高新形勢下做好金融工作的能力。各級領導干部務必認真學習金融知識，了解國家金融政策，積極支持金融工作，做到依法行政，搞好協(xié)調(diào)服務，為金融發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。（二）要切實改善金融環(huán)境。改善金融環(huán)境的最終目標，就是要努力把_建設成為“金融生態(tài)環(huán)境的示范市”。近兩年來，通過全市上下和金融部門的共同努力，_從過去的金融“高風險區(qū)”，變成了全國金融創(chuàng)新試點、全省金融生態(tài)

13、較好的地區(qū)之一，但我們決不能盲目樂觀、沾沾自喜，要嚴格按照創(chuàng)建“金融生態(tài)環(huán)境的示范市”目標要求，建立金融生態(tài)環(huán)境建設工作協(xié)調(diào)機制和考核機制，著力改善金融政策環(huán)境、信用環(huán)境、法制環(huán)境和輿論環(huán)境，努力形成金融“洼地”。（三）要切實改進金融服務。全市各級金融機構(gòu)要以服務_經(jīng)濟發(fā)展為己任，增強服務意識，改進服務手段，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，切實提高服務水平。在繼續(xù)做好傳統(tǒng)存、貸款業(yè)務，積極圍繞市委、市政府中心工作提供貸款支持的基礎上，大力發(fā)展融資貸款、網(wǎng)上銀行、信_卡聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合等新型業(yè)務和保險代理、項目評估、財務顧問、信息咨詢等中間業(yè)務，加快完善現(xiàn)代化支付體系，提高資金使用效率。充分發(fā)揮再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工

14、具的作用，為金融機構(gòu)提供資金融通，更好地支持_經(jīng)濟發(fā)展。各金融機構(gòu)要深入調(diào)查研究，主動深入企業(yè)與基層、主動尋找項目、主動培育優(yōu)質(zhì)客戶。要像工行林波同志講的那樣，一戶一策、逐戶競爭、專班營銷、主動出擊，不坐等上門，圍繞市場、客戶、效益轉(zhuǎn)，勤于跑，善包裝，拓寬渠道，完善功能，積極提供全方位的金融服務。今年，市級各金融機構(gòu)都要分別聯(lián)系_戶中小企業(yè)，主動提供財務顧問、信息咨詢等服務，以實實在在的措施支持企業(yè)發(fā)展。為鼓勵金融機構(gòu)增加信貸投入，市委、市政府將加大目標考核和激勵力度。_市_年銀行業(yè)金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展考核辦法已經(jīng)出臺，年底市委、市政府將嚴格按照這個辦法獎勵兌現(xiàn)。同時，對在新增貸款中做出重

15、大貢獻的，將給予特別獎勵。（四）要切實深化金融改革。近兩年來，我市在金融改革方面進行了一些有益探索和嘗試，取得了明顯成效。全市農(nóng)村信用社統(tǒng)一法人社改革全面完成，全力_、蒼溪益民農(nóng)村資金互助社平穩(wěn)運行。今年，要爭取完成劍閣村鎮(zhèn)銀行的組建工作，其他縣區(qū)也要在金融改革方面積極尋求突破，盡快把金融改革創(chuàng)新試點工作在全市范圍全面推開。各級政府與相關部門要積極爭取上級政策傾斜，大力支持金融機構(gòu)創(chuàng)新風險控制等機制，推動金融改革順利開展。（五）要切實推進銀企合作。全市各類企業(yè)要在策劃推薦好的項目和完善內(nèi)部運行機制、提高信用等級上下功夫，為金融機構(gòu)向上級行爭取支持創(chuàng)造條件。金融機構(gòu)要強化市場意識，把企業(yè)作為“_”，建立穩(wěn)定的客戶群；對企業(yè)推薦的項目搞好調(diào)查研究，認真分析其成長性和上級行授信的可能性，爭取資金投