建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)坍塌事故現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案范文范本

1、建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)處置（坍塌事故）預(yù)案恩施州XX建設(shè)工程有限公司預(yù)案編號(hào):XX建發(fā)202014號(hào)發(fā)布日期: 2020年11月1日目 錄1 編制應(yīng)急預(yù)案的依據(jù)、任務(wù)和目標(biāo)11.1編制依據(jù)11.2 編制應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)12 危害分析13 應(yīng)急處理基本原則14 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)34.1 項(xiàng)目組成應(yīng)急救援小組34.2 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)工作流程圖35 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)和分工45.1 應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)45.2 應(yīng)急預(yù)案副總指揮的職能及職責(zé)45.3 危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組的職能和職責(zé)45.4 現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療搶救小組的職能及職責(zé)55.5 搶險(xiǎn)救災(zāi)小組職能和職責(zé)55.6 后勤保障組的職能及職責(zé)5

2、5.7 善后工作組的職能和職責(zé)65.8 事故調(diào)查組的職能及職責(zé)66 事故預(yù)防66.1 事故預(yù)防措施66.2 拆除坍塌應(yīng)急措施76.3 高支模坍塌的應(yīng)急措施86.4 深基坑邊坡坍塌應(yīng)急處置措施106.5 避免二次傷害的措施126.6 心理輔導(dǎo)136.2 信息報(bào)告制度137 善后處理147.1 救治傷員、撫恤親屬147.2 查清原因、清除隱患147.3 教育員工、安定情緒147.4 清理現(xiàn)場(chǎng)、準(zhǔn)備復(fù)工147.5 事故評(píng)估、結(jié)案報(bào)告148 應(yīng)急保障158.1 信息報(bào)告與處置158.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障158.3 應(yīng)急設(shè)施及物資168.4 應(yīng)急物資的管理169 應(yīng)急終止1610 培訓(xùn)與演練1610.1 培

3、訓(xùn)的時(shí)機(jī)和頻率1610.2 應(yīng)急演練1711 附件17附錄1 公司應(yīng)急救援指揮部成員信息17附錄2 施工現(xiàn)場(chǎng)施工總平面圖17331 編制應(yīng)急預(yù)案的依據(jù)、任務(wù)和目標(biāo)本項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故(坍塌事故)現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案)與建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案配套使用。1.1 編制依據(jù)(1)恩施州XX建設(shè)工程有限公司建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)；(2)與應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)文件及資料。1.2 編制應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)及時(shí)開展自救、互救和救援,有效控制事態(tài)發(fā)展,防止事故擴(kuò)大,減少事故對(duì)人員的傷害及對(duì)相關(guān)方的負(fù)面影響,避免措施不當(dāng)而引發(fā)次生事故,避免和減少二次傷害,減少財(cái)產(chǎn)損

4、失。預(yù)防和減少坍塌造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2 危害分析開挖基坑、基槽或高邊坡過陡,且不加臨時(shí)支撐；模板或支撐構(gòu)件強(qiáng)度、剛度不夠；提前拆模；新澆混凝土表面堆物嚴(yán)重超載；塔吊、龍門架、井字架、腳手架鋼結(jié)構(gòu)等安裝和拆除不遵守相關(guān)規(guī)定；以及拆除工程中違規(guī)作業(yè)等都可能造成坍塌。坍塌造成的危害很大。坍塌事故因素見表2.1所示。3 應(yīng)急處理基本原則預(yù)防為主,統(tǒng)一指揮；搶救傷員為主,最大限度地挽救財(cái)產(chǎn)損失；部門自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則。表2.1 坍塌危害因素表序 號(hào)作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)源導(dǎo)致原因可導(dǎo)致事故控制措施備注1一、施工作業(yè)無安全技術(shù)措施施工方案管理缺陷坍塌/物體打擊/觸電等按規(guī)定進(jìn)行審核把關(guān)2安全技術(shù)措施

5、方案未經(jīng)審批、審核,就采用管理缺陷坍塌/物體打擊/觸電等按規(guī)定進(jìn)行審核把關(guān)3無安全技術(shù)交底管理缺陷坍塌等按規(guī)定進(jìn)行審核把關(guān)4未按要求做安全檢查管理缺陷坍塌/物體打擊/觸電等按規(guī)定進(jìn)行檢查把關(guān)5違反安全技術(shù)措施方案違章作業(yè)坍塌等按規(guī)范審核把關(guān)6二、基礎(chǔ)施工作業(yè)土方施工時(shí)放坡不符合規(guī)定防護(hù)缺陷坍塌按方案進(jìn)行檢查把關(guān)7開挖深度超過2m的溝槽,未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)圍攔防護(hù)和密目安全網(wǎng)封擋防護(hù)缺陷坍塌/高處墜落現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)8超過2m的溝槽,未搭設(shè)上下通道,危險(xiǎn)處未設(shè)紅色標(biāo)志燈防護(hù)缺陷/信號(hào)缺陷坍塌/高處墜落現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)9在溝、坑、槽邊沿1m內(nèi)堆土、堆料、停置機(jī)具違章操作坍塌/高處墜落現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)10深坑基礎(chǔ)護(hù)壁不

6、符合規(guī)定管理缺陷坍塌現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)11機(jī)械設(shè)備施工與槽邊安全距離不符合規(guī)定,又無措施違章指揮坍塌現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)12未設(shè)置有效的排水擋水措施管理缺陷坍塌現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)13三、腳手架和安全網(wǎng)搭拆作業(yè)錯(cuò)誤使用扣件違章作業(yè)坍塌/高處墜落現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)14腳手架基礎(chǔ)未平整夯實(shí),無排水措施。違章作業(yè)/管理缺陷倒塌現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)15腳手架底部未按規(guī)定墊木和加綁掃地桿防護(hù)缺陷倒塌按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)16架體與建筑物未按規(guī)定拉結(jié)防護(hù)缺陷倒塌/高處墜落按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)17未按規(guī)定設(shè)置剪刀撐防護(hù)缺陷倒塌/高處墜落按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)18剪刀撐搭設(shè)不符合設(shè)計(jì)要求防護(hù)缺陷倒塌/高處墜落按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)19各桿件之間搭結(jié)不符合規(guī)定

7、防護(hù)缺陷倒塌/高處墜落按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)20未使用密目安全網(wǎng)沿外架子內(nèi)側(cè)進(jìn)行封閉防護(hù)缺陷倒塌/高處墜落按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān)4 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)4.1 項(xiàng)目組成應(yīng)急救援小組現(xiàn)場(chǎng)副總指揮（項(xiàng)目副總經(jīng)理）現(xiàn)場(chǎng)副總指揮 （現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人）危險(xiǎn)源評(píng)估組醫(yī)療救護(hù)小組搶險(xiǎn)救災(zāi)小組 后勤保障組 善后工作組 事故調(diào)查小組 現(xiàn)場(chǎng)總指揮 （項(xiàng)目經(jīng)理）設(shè)總指揮一名,副總指揮二名,五個(gè)救援小組,組員若干。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)見圖4.1所示。圖4.1 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)事故目擊人4.2 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)工作流程圖第一時(shí)間報(bào)告離事故突發(fā) 事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)完成地最近的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo) 同時(shí)撥打外部報(bào)警電話事故信息反饋上報(bào)事件處理決策急救中心:12

8、020院一:(最近醫(yī)院)醫(yī)院二:恩施州中心醫(yī)院項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)及現(xiàn)場(chǎng)所有管理人員迅速前往出事地點(diǎn)開展施救工作,并電話直接聯(lián)系項(xiàng)目經(jīng)理,并啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制公司高層、各相關(guān)部門總指揮:總指揮:公司總經(jīng)理副指揮:公司副總經(jīng)理當(dāng)?shù)卣?xiàng)目應(yīng)急小組現(xiàn)場(chǎng)副指揮長: 項(xiàng)目經(jīng)理 現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人組 員:項(xiàng)目各級(jí)管理人員 圖4.2 事故應(yīng)急工作流程5 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)和分工5.1 應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)(1)分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別,根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型；(2)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；(3)與項(xiàng)目外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；(4)直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)；(5)

9、最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；(6)協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；(7)應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)；(8)應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別；(9)通報(bào)外部機(jī)構(gòu),決定請(qǐng)求外部援助；(10)決定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。5.2 應(yīng)急預(yù)案副總指揮的職能及職責(zé)(1)協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù),總指揮不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)代替總指揮行使職責(zé)；(2)向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議；(3)保持與事故現(xiàn)場(chǎng)各救援小組的直接聯(lián)絡(luò)；(4)協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源,設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作；(5)定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)

10、準(zhǔn)備狀態(tài)；(6)根據(jù)各施工場(chǎng)區(qū)、加工場(chǎng)的實(shí)際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。5.3 危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組的職能和職責(zé)(1)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；(2)指導(dǎo)安全部門安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作,減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生；(3)完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料信息,為應(yīng)急反應(yīng)的評(píng)估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù)；(4)落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會(huì)公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式,為應(yīng)急反應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)支援措施；(5)確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)啟用；

11、(6)科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃。5.4 現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療搶救小組的職能及職責(zé)(1)搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員；(2)將傷員送往醫(yī)院；(3)了解傷員傷勢(shì)和受傷部位,為醫(yī)院急救提供依據(jù)。5.5 搶險(xiǎn)救災(zāi)小組職能和職責(zé)(1)組織人員搶救現(xiàn)場(chǎng)物資；(2)保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通；(3)控制事故發(fā)展,排除險(xiǎn)情。5.6 后勤保障組的職能及職責(zé)(1)協(xié)助制訂施工項(xiàng)目應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃,按已制訂的項(xiàng)目施工生產(chǎn)廠場(chǎng)的應(yīng)急反應(yīng)物資儲(chǔ)備計(jì)劃,檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)資的儲(chǔ)備數(shù)量,收集和建立并歸檔；(2)定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)；(3)定期收集和

12、整理各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔,為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng),做好物資源數(shù)據(jù)儲(chǔ)備；(4)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,按應(yīng)急總指揮的部署,有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行增援,同時(shí)提供后勤服務(wù)。5.7 善后工作組的職能和職責(zé)(1)做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；(2)做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾；(3)協(xié)助保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作；(4)慰問有關(guān)傷員及家屬。5.8 事故調(diào)查組的職能及職責(zé)(1)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；(2)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存；

13、(3)調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；(4)按“四不放過”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。(5)協(xié)助上級(jí)調(diào)查人員對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。6 事故預(yù)防6.1 事故預(yù)防措施(1)各類型施工必須制定合理的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案,對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。超高、超大、超長、超重的混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)的施工方案,要進(jìn)行專家論證。(2)深基坑、基槽或高邊坡開挖,高度超過1.5m的必須放坡,超過2m的必須設(shè)防護(hù)欄,施工人員上下要有專用爬梯或通道。與建筑物、構(gòu)筑物保持一定的距離和坡度,以免施工時(shí)影響建筑物、構(gòu)筑物的穩(wěn)定,如不能滿足要求,必須制定專門的安全技術(shù)方案,經(jīng)權(quán)力部門批準(zhǔn)后方可施工,而且在施工

14、時(shí)要進(jìn)行沉降和位移觀察。(3)雨季施工或開挖處于地下水位以下時(shí),要采取有效的降水措施?；铀闹茉O(shè)置集水坑和行水坑,并隨時(shí)將積水排放掉。(4)現(xiàn)澆混凝土梁板要經(jīng)過設(shè)計(jì)計(jì)算,按計(jì)算的要求安排模板和支撐構(gòu)件；混凝土強(qiáng)度未達(dá)到規(guī)定要求,嚴(yán)禁提前拆模；新澆混凝土層面上不準(zhǔn)超載、堆放重物。(5)浮頂罐、拱頂罐等容器,在施工過程中,不準(zhǔn)在單塊頂板上堆放多塊頂板或其他重物,以免罐體傾斜,引起罐坍塌。(6)塔吊、龍門架、井子架、室外施工電梯、物料提升機(jī)等設(shè)備的安裝拆除,必須制定施工方案。施工人員必須持證上崗,按施工程序安裝或拆卸,嚴(yán)禁違章作業(yè)。(7)腳手架工程嚴(yán)格按規(guī)范施工,不得違規(guī)作業(yè)。腳手管、扣件材質(zhì)規(guī)格必

15、須符合標(biāo)準(zhǔn)。作業(yè)層上不得違規(guī)堆放重物,連墻件必須按規(guī)定設(shè)置。(8)鋼結(jié)構(gòu)工程在施工中,整片吊裝、拼裝時(shí),每個(gè)工日最好形成口字型,如萬不得已,也必須用風(fēng)繩四個(gè)方向固定。(9)拆除工程必須制定合理的施工方案和程序,拆除前應(yīng)該將電線、瓦斯管線、水管、供熱管等干線與建筑物、構(gòu)筑物的支線切斷或遷移。(10)拆除工程必須堅(jiān)持先上后下,先附著件后主體,承重支柱和梁,必須最后拆除。其欄桿、樓梯、樓板,不能先行拆掉,要和拆除工程整體動(dòng)作相一致,且不得多層同時(shí)作業(yè)。6.2 拆除坍塌應(yīng)急措施(1)一旦發(fā)生拆除結(jié)構(gòu)坍塌,目擊者或現(xiàn)場(chǎng)安全巡視員發(fā)現(xiàn)后。立即大聲呼喊或用對(duì)講機(jī)報(bào)告。(2)拆除坍塌一般是由于掏挖或吊裝構(gòu)件位

16、置控制不當(dāng),使結(jié)構(gòu)失穩(wěn)或受到不適當(dāng)外力造成。這時(shí),應(yīng)停止掏挖；如正在吊裝構(gòu)件,應(yīng)停止吊裝。起重機(jī)操作人員應(yīng)根據(jù)情況盡?？赡艿夭扇〈胧p少損失,并控制構(gòu)件空間位置,使其免于墜落。在不可避免的墜落發(fā)生時(shí),盡可能控制墜落地點(diǎn)。(3)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急負(fù)責(zé)人接到報(bào)警后,立即通知應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)和醫(yī)療救護(hù)組就位,準(zhǔn)備實(shí)施救護(hù)和搶險(xiǎn),同時(shí)下令所涉及的作業(yè)隊(duì)、作業(yè)班組暫停施工,附近作業(yè)人員應(yīng)先行撤離危險(xiǎn)區(qū),封鎖施工區(qū)域,進(jìn)入局部應(yīng)急狀態(tài)。(4)如大面積坍塌,自身應(yīng)急能力不能滿足應(yīng)急搶救的需要,應(yīng)立即報(bào)告公司應(yīng)急指揮部、業(yè)主及政府有關(guān)部門,要求啟動(dòng)企業(yè)級(jí)及以上的應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)。(5)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急負(fù)責(zé)人指揮,組織應(yīng)急搶險(xiǎn)

17、隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)組按已制定的應(yīng)急措施實(shí)施救援,現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行有關(guān)技術(shù)方面的決策和指導(dǎo)。(6)必須組織機(jī)械、人員進(jìn)行搶救被坍塌掩埋的人員,并且應(yīng)防止搶救過程中的坍塌。(7)發(fā)生受傷人員,應(yīng)根據(jù)相關(guān)急救知識(shí),把傷員平穩(wěn)放上擔(dān)架,禁止生拉硬拖造成加重傷害或再次傷害。(8)當(dāng)傷員已經(jīng)移出作業(yè)危險(xiǎn)區(qū)后,傷員可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)急救,較重的傷員應(yīng)送往專業(yè)的醫(yī)院進(jìn)行搶救。(9)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急負(fù)責(zé)人應(yīng)組織人員隔離事故現(xiàn)場(chǎng),準(zhǔn)備開展相應(yīng)的事故調(diào)查。6.3 高支模坍塌的應(yīng)急措施(1)發(fā)生坍塌事故時(shí),事故發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)高聲呼救,現(xiàn)場(chǎng)混凝土澆灌值班管理人員應(yīng)立即按以下程序進(jìn)行應(yīng)急處理:1)立即停止混凝土的澆灌,把施工人員

18、從操作面上有組織地疏散到安全區(qū)域或從安全通道疏散到地面上；2)立即把架體有可能再次坍塌影響到的人員疏散到安全地帶,并劃出危險(xiǎn)區(qū)域,拉起警戒線,不準(zhǔn)人員靠近；3)立即在安全區(qū)域組織搶救從操作面上掉下來的施工人員；4)向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急辦公室報(bào)告坍塌部位、坍塌面積、有無傷亡、目前采取的應(yīng)急措施、是否需要派救護(hù)車、消防車或警力到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急救援；5)立即通知醫(yī)療救護(hù)組或現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)生趕到出事地點(diǎn),如需要可直接撥打12020救電話；6)清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)人數(shù),確定被埋、壓人員的數(shù)量和位置。(2)總指揮長或副總指揮在接到緊急情況報(bào)告后,如能在最短時(shí)間趕往現(xiàn)場(chǎng)不耽誤救援,則應(yīng)給報(bào)告者下一步的應(yīng)急指示,并當(dāng)即趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮；否則

19、應(yīng)授權(quán)給其他應(yīng)急負(fù)責(zé)人承擔(dān)起應(yīng)急救援指揮的職責(zé)。(3)應(yīng)急指揮人員趕到現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)快速了解現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況:人員是否全部疏散到了安全地帶,已經(jīng)采取的應(yīng)急措施是否合理和有效；并召開緊急會(huì)議,確定下一步的救援措施,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況確定是否要向公司或當(dāng)?shù)卣鞴懿块T報(bào)告。(4)項(xiàng)目副經(jīng)理或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人根據(jù)事故情況盡快組織確定搶險(xiǎn)技術(shù)措施,應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)及時(shí)將參加搶險(xiǎn)人員召集到事故現(xiàn)場(chǎng),物資保障組立即組織將救援物資調(diào)往事故現(xiàn)場(chǎng)。項(xiàng)目副經(jīng)理或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人將搶險(xiǎn)技術(shù)措施準(zhǔn)確無誤地向搶險(xiǎn)人員進(jìn)行交底,應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)根據(jù)技術(shù)措施,組織搶險(xiǎn)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)救人、搶險(xiǎn)。(5)如果存在繼續(xù)坍塌的可能,且坍塌有不斷發(fā)生擴(kuò)大的情況,

20、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急副總指揮應(yīng)立即通知所有救援人員終止救援,迅速撤離到安全區(qū)域。(6)在確定坍塌沒有繼續(xù)擴(kuò)大的可能后,根據(jù)確定的被埋人員的位置和被埋的方式,應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)立即投入救援:1)首先自上而下清理被埋壓者上方的模板、木枋、混凝土及其他有可能掉下傷人的小型物體；2)然后把被壓或被埋人員扒出。(7)人員救出后,由醫(yī)療救護(hù)人員和現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)生對(duì)傷者進(jìn)行處理,對(duì)輕傷人員在現(xiàn)場(chǎng)采取可行的應(yīng)急搶救,如現(xiàn)場(chǎng)包扎止血等措施,重傷人員由12020位車輛送醫(yī)院進(jìn)行搶救。(8)其他組員采取有效措施,防止事故發(fā)展擴(kuò)大,或再次發(fā)生事故。(9)安全防護(hù)組應(yīng)在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍建立警戒區(qū)域,實(shí)施交通管制,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序。(10)各作業(yè)班組要

21、清理撤離人員人數(shù),發(fā)現(xiàn)有人員失蹤時(shí)要立即報(bào)告應(yīng)急辦公室及指揮長。并立即組織調(diào)查,搜救。(11)疏散人員要服從指揮人員的疏導(dǎo)要求,有秩序地進(jìn)行疏散,做到不驚慌失措,勿混亂、擁擠。(12)如果12020不能及時(shí)趕到,由本單位派車送傷員去醫(yī)院,要及時(shí)與醫(yī)院聯(lián)系,做好搶救的準(zhǔn)備,避免延誤時(shí)間。6.4 深基坑邊坡坍塌應(yīng)急處置措施(1)發(fā)生坍塌、滑坡時(shí),現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)首先組織人員疏散,清點(diǎn)人員,確定有無人員失蹤、受傷。如有施工人員失蹤或被埋,在確保無二次坍塌的情況下立即組織有效的挖掘工作,并在第一時(shí)間向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急辦公室緊急報(bào)告,主要說明出事的地點(diǎn)、事故的大小、有無人員傷亡等。(2)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮長接到報(bào)警后指

22、揮醫(yī)療救護(hù)組火速趕往現(xiàn)場(chǎng),并撥打12020電話,以防不測(cè)。指揮長在未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前,應(yīng)授權(quán)給現(xiàn)場(chǎng)的施工負(fù)責(zé)人全權(quán)指揮救援,避免耽誤搶救時(shí)間。(3)在實(shí)施救援之前,現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人需保持頭腦冷靜,觀察邊坡土的穩(wěn)定性情況,分析邊坡是否有再坍塌的跡象,如果有可能繼續(xù)坍塌,則首先要用挖機(jī)等機(jī)械排除松土后再實(shí)施救援,防止二次塌方引發(fā)的人員傷亡。并派專人時(shí)刻監(jiān)視邊坡土的變化情況,發(fā)現(xiàn)邊坡土變化,馬上向施工負(fù)責(zé)人報(bào)告。(4)在現(xiàn)場(chǎng)施救的過程中,當(dāng)塌方土量較小時(shí),應(yīng)采用人工清理覆土的方法,將被埋人員找到。要一邊挖土一邊配合醫(yī)療救護(hù)人員進(jìn)行搶救(如供氧、包扎),人員挖出后用擔(dān)架將受傷人員抬出。如塌方量較大,則用挖掘

23、機(jī)將深基坑一側(cè)挖除,形成一定寬度的工作面,然后采用人工挖土,將被埋工人救出。挖掘應(yīng)盡量采用人工挖掘,防止機(jī)械對(duì)被埋人員造成傷害。人工挖掘盡量避免使用尖銳性工具。當(dāng)必須采用機(jī)械挖掘時(shí),在估計(jì)距被埋人員3m時(shí)必須采用人工挖掘。對(duì)于大塊沉重物體,應(yīng)合理組織搬運(yùn),尤其是壓在被埋人員身上的大塊物體,必須組織好足夠人力方可搬運(yùn),搬運(yùn)前應(yīng)明確分工,由專人負(fù)責(zé)將被埋人員移出。搶救人員應(yīng)分班組,按照工作面合理安排人力并及時(shí)輪換,保障搶救挖掘人員體力,保證在最短時(shí)間內(nèi)將被埋人員搶救出來。當(dāng)有地表水時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)地表水的引排,將水往相反方向排放,防止地表水對(duì)塌方的沖刷。如果地下水較多,則采用相鄰基坑抽水降水辦法將地下

24、水降低,防止塌方面積因地下水而加大,增加對(duì)被埋人員的壓力,并且形成流沙、淤泥導(dǎo)致被埋人員呼吸系統(tǒng)堵塞。(5)被埋人員被救出以后,在專業(yè)醫(yī)療人員到達(dá)前由醫(yī)療救護(hù)組對(duì)受傷人員進(jìn)行簡(jiǎn)單救助:爭(zhēng)分奪秒搶救壓埋者,使頭部先露出,保證呼吸暢通,把人救出來之后,呼吸停止者立即做人工呼吸。在實(shí)施人工呼吸前,先要將傷員迅速地搬到附近安全又通風(fēng)的地方,再將傷員領(lǐng)口解開,腰帶放松,脫掉鞋子?？谇焕锶粲袎m土、血塊、痰液、假牙等,應(yīng)完全吸出或取出。然后進(jìn)行正規(guī)心肺復(fù)蘇；傷口止血要使用止血帶,切忌對(duì)壓傷進(jìn)行熱敷或按摩。(6)在現(xiàn)場(chǎng)施救過程中,如發(fā)現(xiàn)傷員有骨折現(xiàn)象,則利用木板、竹片和繩布等捆綁骨折處的上下關(guān)節(jié),固定骨折部位

25、,也可將其上肢固定身側(cè),下肢與下肢縛在一起；在醫(yī)院救護(hù)車未來之前,利用現(xiàn)場(chǎng)的木板選配不少于4名身強(qiáng)力壯的搶險(xiǎn)人員保持在同一水平面上將其抬至救護(hù)車到達(dá)的地帶。如該傷者傷口出血比較嚴(yán)重,應(yīng)讓其以頭低腳高的姿勢(shì)躺臥,使用消毒紗布或清潔織物覆蓋在傷口上,用繃帶較緊地包扎,以壓迫止血,或選擇彈性好的橡膠管、橡膠帶或三角巾、毛巾、帶狀布巾等止血。對(duì)上肢出血者,捆綁在其上臂1/2處,對(duì)下肢出血者,捆綁在其在腿上2/3處,并每隔斷2540min放松一次,每次放松0.51min；如傷者劇烈疼痛難忍,即打開現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)藥箱,讓其先服用止痛劑和鎮(zhèn)痛劑。傷員在救護(hù)時(shí)不要隨意移動(dòng)或翻動(dòng)其身體。(7)傷員在經(jīng)過醫(yī)療救護(hù)組人員簡(jiǎn)

26、單救護(hù)后,不管受傷輕重,均應(yīng)用救護(hù)車或單位車輛盡快送到最近醫(yī)院做進(jìn)一步的救護(hù)與治療,聽從醫(yī)生意見是否進(jìn)行留院觀察。(8)緊急救援工作結(jié)束后,應(yīng)劃定危險(xiǎn)區(qū)域,安排測(cè)量人員進(jìn)行坡面位移變形觀測(cè),并安排有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員做好監(jiān)控工作。如坡面不能穩(wěn)定,應(yīng)及時(shí)采取措施處理。要采用重新修坡、坡面支撐、在坡面或坡腳打長鋼板樁或木樁等措施,防止坡面破壞擴(kuò)大。(9)對(duì)坍塌的邊坡段尚未進(jìn)行有效處理之前,應(yīng)劃出警戒線或采取攔護(hù)措施,防止任何人員靠近危險(xiǎn)區(qū)域。(10)事故后組織調(diào)查組調(diào)查邊坡、深基坑坍塌的原因,因玩忽職守等原因造成的責(zé)任事故,按照權(quán)限給責(zé)任者、責(zé)任單位給予行政處分和處理。(11)做好事故恢復(fù),對(duì)塌方產(chǎn)生

27、的廢棄物應(yīng)分類處理,送運(yùn)到指定地點(diǎn),不得就近堆放在旁邊。在判定風(fēng)險(xiǎn)在可控制范圍內(nèi)時(shí),做好事故恢復(fù)準(zhǔn)備,并在實(shí)施恢復(fù)時(shí)安排專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和觀察,防止事故恢復(fù)中產(chǎn)生新的危害和事故。分析和調(diào)查塌方事故產(chǎn)生的環(huán)境影響,及時(shí)采取可能的消除措施。6.5 避免二次傷害的措施(1)在現(xiàn)場(chǎng)救援時(shí),單位領(lǐng)導(dǎo)要派專人安撫,對(duì)有要好朋友或親屬被埋、壓的人員的情緒,防止其不當(dāng)救援引起二次坍塌傷人傷已；(2)在清理被埋壓者上方的松散的模板、木枋、混凝土及其他有可能掉下傷人的小型物體時(shí),在其下方要做好防護(hù),避免在清理過程中物體掉下對(duì)被埋壓者造成二次物體打擊；(3)如果被埋人員被架子壓住,首先應(yīng)由技術(shù)人員判斷架子情況,

28、如要加固,則應(yīng)由專業(yè)架子工按方案進(jìn)行可靠的加固并確定破壞的桿件拆除或切割后其上方變形的架子不再坍塌時(shí),方能手工拆除或用氣割等方法割斷架管救出被埋人員,避免發(fā)生架體二次坍塌引起對(duì)傷者或救援人員的傷害；(4)如果被埋或被壓人員有鋼筋或其他物體穿過身體,嚴(yán)禁救援人員把物體撥出,應(yīng)用氣焊或其他措施割斷物體,讓物體留在體內(nèi)再到醫(yī)院處置。避免不正確的撥出造成大出血。(5)架子坍塌時(shí),要有專門的安全警戒小組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒,無關(guān)人員不得靠近圍觀或通過；避免引起二次事故的發(fā)生。(6)當(dāng)用鋤頭等鐵制工具扒開坍塌物時(shí),對(duì)可能埋有人的地方采用輕扒的辦法,禁止用力往下挖,避免傷害人體。(7)在清理高支模變形的架體時(shí),如

29、果是清理高于2m的物體,必須有防護(hù)措施,能掛安全帶的地方救援人員要系好安全帶,避免清理時(shí)施工人員高處墜落。(8)在割除變形的鋼筋或鋼管時(shí),要注意有些彎曲變形的鋼筋或鋼管在割開時(shí)會(huì)反彈,人員不能站在反彈的方向進(jìn)行切割,避免鋼筋或鋼管斷開時(shí)突然的反彈力傷人。(9)救援區(qū)域的臨邊洞口等要進(jìn)行封閉,避免救援人員在救援時(shí)高處墜落。(10)救援過程應(yīng)安排專人監(jiān)視搶險(xiǎn)人員的體力、動(dòng)作和防護(hù)用具的完好性等,防止其體力不支或其他原因受到傷害；(11)安排專人監(jiān)視救援設(shè)備是否正常運(yùn)行,相互間是否保持安全距離,救援工具和用品的使用是否合理,防止出現(xiàn)設(shè)備和工具使用不當(dāng)產(chǎn)生救援設(shè)備和人員的誤傷事故。(12)應(yīng)安排劃出警

30、戒線和禁入地區(qū),防止無關(guān)人員靠近。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,為救援人員提供必要的休息、通信、飲食、取暖、交通和醫(yī)療保障等。6.6 心理輔導(dǎo)(1)如果被埋、壓人員短時(shí)間內(nèi)無法救出,應(yīng)對(duì)被埋、壓者進(jìn)行心理安慰,使其心情平靜,便于救援者采取合理和有效的措施進(jìn)行救援。(2)事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急副總指揮要派專人對(duì)有朋友或親人被埋、壓人員的心理撫慰,避免其情緒激動(dòng)、不當(dāng)行為影響救援行動(dòng)；對(duì)于哭鬧的婦女要?jiǎng)衿淅潇o或勸其離開救援現(xiàn)場(chǎng),避免其哭鬧影響救援人員或被埋、壓人員的情緒,影響救援行動(dòng)的正確實(shí)施。(3)根據(jù)事故發(fā)生的原因?qū)ΜF(xiàn)場(chǎng)的所有施工人員進(jìn)行通報(bào)和心理疏導(dǎo),避免工人產(chǎn)生心理陰影而發(fā)生其他事故。(4)如果傷者住院,要

31、有專人陪護(hù),最好由朋友或親屬陪護(hù)；如因工致殘,傷者有可能情緒失控或悲觀低落,這時(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)要出面進(jìn)行勸慰,鼓勵(lì)其樹立生活的勇氣,并承諾應(yīng)該承諾的一些要求,幫助其快速恢復(fù)。(5)搶險(xiǎn)過程中,應(yīng)選擇個(gè)性成熟、冷靜,心理素質(zhì)良好和表達(dá)能力強(qiáng)的人員進(jìn)行報(bào)警、溝通和協(xié)助處理事故；撤離作業(yè)人員時(shí),要選擇年青力壯、心理素質(zhì)良好并有安全經(jīng)驗(yàn)的人員檢查作業(yè)面及撤離路線的安全防護(hù)情況,有序組織作業(yè)面人員的撤離。6.2 信息報(bào)告制度事故信息按照應(yīng)急預(yù)案順序逐級(jí)報(bào)告,緊急情況可越級(jí)報(bào)告。公司應(yīng)急求援組依照公司應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行,根據(jù)事故情況,請(qǐng)求社會(huì)救援。7 善后處理7.1 救治傷員、撫恤親屬積極配合相關(guān)部門的工作

32、,與醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)作溝通,妥善救治高處墜落事故中受傷人員。如有人員死亡,按國家和有關(guān)規(guī)定,給予死亡人員親屬經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和撫恤。7.2 查清原因、清除隱患按照“四不放過”的原則,查清本次坍塌事故的主要原因,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患,采取切實(shí)可行的措施,予以清除。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)各處的防坍塌事故的措施。追究事故的責(zé)任者和責(zé)任單位。7.3 教育員工、安定情緒以此案例教育廣大員工。進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)意識(shí),學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí),學(xué)習(xí)高處作業(yè)知識(shí)。教育員工,既要重視防坍塌的施工作業(yè),采取必要的措施,又要破除畏難情緒,只要預(yù)防措施到位,預(yù)防設(shè)施到位是可以保證安全生產(chǎn)的。7.4 清理現(xiàn)場(chǎng)、準(zhǔn)備復(fù)工組織員工修復(fù)事故中受損害的施

33、工機(jī)械,修復(fù)事故中受損害的水、電、氣、路,使之暢通。清理施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑垃圾和障礙物,為復(fù)工做好準(zhǔn)備。7.5 事故評(píng)估、結(jié)案報(bào)告按照有關(guān)規(guī)定,起草事故的原因、評(píng)估、處理的報(bào)告,報(bào)送到上級(jí)應(yīng)急管理辦公室。級(jí)相應(yīng)級(jí)別的結(jié)案報(bào)告。由公司上報(bào)國家應(yīng)急救援中心和國資委。級(jí)相應(yīng)級(jí)別的結(jié)案報(bào)告,企業(yè)還應(yīng)報(bào)送到事故發(fā)生地市一級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。8 應(yīng)急保障8.1 信息報(bào)告與處置(1)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即采取相應(yīng)措施,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處置。如發(fā)生死亡、重傷或重大經(jīng)濟(jì)損失事故時(shí),應(yīng)立即向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告,指揮中心或事故責(zé)任單位應(yīng)于接到事故報(bào)告1小時(shí)內(nèi),向事故發(fā)

34、生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容: 1)發(fā)生事故的單位名稱及工程詳細(xì)名稱；2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；4)事故原因、性質(zhì)的初步判斷；5)事故搶救處理的情況和采取的措施；6)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；7)事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和時(shí)間。(2)事故發(fā)生后,事故單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。因搶救傷員、防止事故的擴(kuò)大及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做出標(biāo)識(shí)、拍照、錄像、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證,封存內(nèi)業(yè)資料,為事故調(diào)查提供原

35、始資料。任何單位和個(gè)人不得隱瞞、謊報(bào)；(3)當(dāng)自有應(yīng)急無法保證控制事態(tài)發(fā)展時(shí),應(yīng)尋求外部支援。(4)為保證信息傳遞及時(shí)準(zhǔn)確,應(yīng)急小組須保持通訊通暢。保衛(wèi)實(shí)行24小時(shí)值班制度。8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障公司應(yīng)急救援指揮部由指揮長組織公司所屬九個(gè)組(包括專家組)的人力資源及通信方式和分布信息,并做好應(yīng)急狀態(tài)下的動(dòng)員工作。項(xiàng)目部由現(xiàn)場(chǎng)副指揮組織項(xiàng)目部所屬六個(gè)組的人力資源及通信方式和分布信息,并做好應(yīng)急狀態(tài)下的動(dòng)員工作。 8.3 應(yīng)急設(shè)施及物資8.3.1 應(yīng)急報(bào)警通訊系統(tǒng)(對(duì)講機(jī)、應(yīng)急燈、警報(bào)器和廣播播音器材)等。8.3.2 安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、防雨帳篷等。8.3.3 擔(dān)架、急救箱、繃帶、急救包、止血帶

36、、氧氣袋、夾板、無菌敷料及其他急救藥品。8.3.4 救護(hù)車、運(yùn)輸車輛、吊車等。8.3.5 電工常用工具、小型金屬切割機(jī)、氣割工具、千斤頂、撬棍、架管、扣件等。8.3.6 應(yīng)急安全通道。8.4 應(yīng)急物資的管理 單位的應(yīng)急物資、器材、設(shè)施為應(yīng)急救援專用。非特殊情況不得動(dòng)用或挪用。定期檢查,淘汰廢舊物資,并及時(shí)補(bǔ)充。9 應(yīng)急終止經(jīng)過應(yīng)急處置后,經(jīng)檢查,各類安全隱患已經(jīng)清除,廣大員工情緒穩(wěn)定,事故現(xiàn)場(chǎng)具備了復(fù)工條件,相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急指揮部宣布此次坍塌事故應(yīng)急終止；補(bǔ)充已消耗的應(yīng)急物資；組織有關(guān)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案予以評(píng)審和修訂。10 培訓(xùn)與演練應(yīng)急預(yù)案經(jīng)公司審批后,按計(jì)劃組織全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn),從而具

37、備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識(shí)和技能。10.1 培訓(xùn)的時(shí)機(jī)和頻率培訓(xùn)按應(yīng)急預(yù)案中的培訓(xùn)項(xiàng)目及要求進(jìn)行。項(xiàng)目開工前培訓(xùn)一次,以后每半年進(jìn)行一次培訓(xùn)；新加入的人員及時(shí)培訓(xùn),做好培訓(xùn)記錄。10.2 應(yīng)急演練本工程現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案經(jīng)過有效的培訓(xùn)后,進(jìn)行對(duì)應(yīng)的應(yīng)急演練。應(yīng)急演練的時(shí)機(jī)和頻率:在工程開工后及時(shí)演練一次,以后每半年進(jìn)行一次演練,施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束,及時(shí)進(jìn)行總結(jié),留存相關(guān)記錄,對(duì)存有一定差距的在日后的工作中加以提高。11 附件附錄1 公司應(yīng)急救援指揮部成員信息為保證應(yīng)急情況下的通訊聯(lián)絡(luò)通暢,將公司指揮及全體項(xiàng)目經(jīng)理信息表一并列出,見應(yīng)急預(yù)案附表12.1及項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組

38、通訊聯(lián)絡(luò)表所示。附錄2 施工現(xiàn)場(chǎng)施工總平面圖施工現(xiàn)場(chǎng)施工總平面圖見附圖所示。附件：工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案及安全保證措施一、編制原則1、以人為本,安全第一原則。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件所造成的損失作為首要任務(wù)。 2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)原則。在本項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一組織下,發(fā)揮各職能部門作用,逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,建立完善的突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制。 3、依靠科學(xué),依法規(guī)范原則?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員作用,依照行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī),規(guī)范應(yīng)急救援工作。 4、預(yù)防為主,防止結(jié)合原則。認(rèn)真貫徹安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的基本方針,堅(jiān)持突發(fā)事件應(yīng)急與預(yù)防

39、工作相結(jié)合,重點(diǎn)做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)和常態(tài)下風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急演練等項(xiàng)工作。確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性、規(guī)范性和可操作性。二、編制目的1、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對(duì)那些可能造成企業(yè)、系統(tǒng)人員死亡或嚴(yán)重傷害、設(shè)備和環(huán)境受到嚴(yán)重破壞的突發(fā)性災(zāi)害,如觸電事故、泥石流災(zāi)害、火災(zāi)、環(huán)境破壞等。2、應(yīng)急預(yù)案是對(duì)日常安全管理工作的必要補(bǔ)充,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以完善的預(yù)防措施為基礎(chǔ),體現(xiàn)“安全第一、預(yù)防為主”的方針。3、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以努力保護(hù)人身安全、防止人員傷害為第一目的,同時(shí)兼顧設(shè)備和環(huán)境的防護(hù),盡量減少災(zāi)害的損失程度。4、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)結(jié)合實(shí)際,措施明確具體,具有很強(qiáng)的可操作性。5、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)常檢查

40、修訂,以保證先進(jìn)科學(xué)的防災(zāi)、減災(zāi)設(shè)備和措施被采用。三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)安全領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化管理,項(xiàng)目部成立應(yīng)急預(yù)案管理領(lǐng)導(dǎo)小組,項(xiàng)目經(jīng)理任組長,項(xiàng)目總工程師、常務(wù)副經(jīng)理、安全總監(jiān)、項(xiàng)目副經(jīng)理為副組長,各職能部門負(fù)責(zé)人、安全環(huán)保部安全員、各施工隊(duì)專職安全員、施工隊(duì)隊(duì)長為組員,負(fù)責(zé)日常的安全管理工作。2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)負(fù)責(zé)重、特大事故的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)性情況進(jìn)行技術(shù)、資金和設(shè)備支持,在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重特大事故時(shí)以最快的時(shí)間達(dá)到現(xiàn)場(chǎng),分析緊急狀態(tài)和確定風(fēng)險(xiǎn)事故級(jí)別,負(fù)責(zé)分部和有關(guān)地方管理部門、組織、機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)和報(bào)告事故情況,制定搶險(xiǎn)救援的方案措施,領(lǐng)

41、導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作,確定緊急狀態(tài)的解除,協(xié)助事故原因的調(diào)查和處理工作。在上級(jí)和有關(guān)地方部門進(jìn)入的情況下,參與制定搶險(xiǎn)救援方案措施,做好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援配合工作。四、應(yīng)急預(yù)案的基本要求1、發(fā)生人員傷亡事故后,施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理措施一般規(guī)定 當(dāng)發(fā)生事故時(shí),負(fù)傷人員或者最先發(fā)現(xiàn)事故的人,應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理或?qū)ｍ?xiàng)安全負(fù)責(zé)人,并應(yīng)馬上組織人力現(xiàn)場(chǎng)搶救傷害者,根據(jù)傷情需要,協(xié)助醫(yī)務(wù)人員運(yùn)送傷者到醫(yī)院或撥打“120”,請(qǐng)求協(xié)助搶救。 1.1事故發(fā)生后,各級(jí)人員應(yīng)保鎮(zhèn)靜及冷靜,切實(shí)負(fù)起本身責(zé)任,主動(dòng)控制局面。要有組織、有指揮和結(jié)合實(shí)際進(jìn)行妥善處理。 1.2 第一時(shí)間進(jìn)行“救死扶傷”,采取措施救護(hù)受傷(害)人員,

42、對(duì)必須在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急搶救的,應(yīng)采取應(yīng)急方法如止血、人工呼吸等進(jìn)行施救。否則必須立即用工地的交通工具或截出租車將傷者送到就近醫(yī)院進(jìn)行搶救。同時(shí)應(yīng)采取有效措防止事故蔓延擴(kuò)大。 1.3 認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及善后工作。凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得破壞,并劃出保護(hù)區(qū)禁止閑人進(jìn)入。 1.4 因搶救受傷(害)人員,以及疏導(dǎo)交通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)某些物體時(shí),必須做好現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)記、拍照、錄像或繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖,并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。 2、 發(fā)生火警、火災(zāi)事故時(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理措施一般規(guī)定。 2.1 應(yīng)立即了解起火部位及燃燒的物質(zhì),積極搶救傷者及使用施工現(xiàn)場(chǎng)所有消防器材進(jìn)行滅火自救工作。

43、2.2 迅速準(zhǔn)確地?fù)艽?19報(bào)警。在撥打119時(shí),做到鎮(zhèn)靜撥號(hào),說清火災(zāi)單位的名稱、地址、電話號(hào)碼、燃燒部位、燃燒物質(zhì)的性能等。 2.3報(bào)警后,派專人到約定的路口迎接消防隊(duì)。 2.4 在消防部門到達(dá)前,對(duì)易燃、易爆的物質(zhì)采取正確有效的隔離。根據(jù)火場(chǎng)情況,機(jī)動(dòng)靈活地選擇滅火工具。 2.5 在撲救現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)行動(dòng)統(tǒng)一,如火勢(shì)擴(kuò)大,一般撲救不可能時(shí),應(yīng)及時(shí)組織撤退撲救人員,避免不必要的傷亡。 3、 利用一切可行的通訊工具按規(guī)定時(shí)間內(nèi)將事故情況進(jìn)行層級(jí)上報(bào)。 4、發(fā)生事故層級(jí)上報(bào)時(shí)限。 4.1 輕傷事故,應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理部門和基層工會(huì)組織。 4.2 重傷事故,一般情況下,事故單位應(yīng)在

44、24小時(shí)內(nèi)報(bào)上級(jí)主管單位,由上級(jí)主管單位分XX市有關(guān)部門。對(duì)涉外有影響的,事故單位應(yīng)在事故發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)如實(shí)報(bào)上級(jí)主管單位。 4.3 重傷3人或死亡1至2人的事故,事故單位應(yīng)在事故發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)如實(shí)報(bào)上級(jí)主管單位,由上級(jí)主管單位分XX市有關(guān)部門。 4.4 死亡3人以上重大、特別重大死亡事故應(yīng)在事故發(fā)生后2小時(shí)XX市人民政府,同時(shí)報(bào)上級(jí)主管單XX市勞動(dòng)行政部門、工會(huì)組織、公安部門。 4.5 發(fā)生急性中毒、中署事故,除報(bào)上級(jí)主管單XX公司安質(zhì)部、辦公室)外,應(yīng)同時(shí)XX市衛(wèi)生行政部門。 4.6 發(fā)生爆炸物品爆炸事故和火災(zāi)事故,除報(bào)報(bào)上級(jí)主管單XX公司質(zhì)安部、辦公室)外,應(yīng)同時(shí)XX市公安部門。5、防止

45、違章和事故的安全規(guī)定 5.1 未經(jīng)三級(jí)安全教育的新工人,復(fù)工換崗的人員未經(jīng)崗位安全教育,不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的工作崗位進(jìn)行操作。 5.2 不正確佩戴安全帽及佩戴超過使用年限(2年半)的安全帽,不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。 5.3 嚴(yán)禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。 5.4 嚴(yán)禁酒后及帶小孩進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。 5.5 不得到禁止煙火的地方吸煙、動(dòng)火。 5.6 不得攀登腳手架。 5.7 特種作業(yè)人員、機(jī)械操作工未經(jīng)專門安全培訓(xùn),無有效專業(yè)上崗操作證,不得上崗操作。 5.8 腳手架及所有機(jī)械設(shè)施設(shè)備和現(xiàn)澆混凝土模板支撐,搭設(shè)安裝后,未經(jīng)驗(yàn)收合格,不得使用。 5.9 電源開關(guān)箱不準(zhǔn)一閘、一漏電、一箱多用。 5.10

46、 未經(jīng)指派批準(zhǔn),未經(jīng)作業(yè)安全交底或安全交底不清和無安全防護(hù)設(shè)施,不得盲目操作。 5.11 不得違章指揮和違章作業(yè),對(duì)違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕,并有責(zé)作制止他人違章作業(yè)。 5.12 對(duì)各種安全檢查防護(hù)裝置、防護(hù)設(shè)施及警告、安全標(biāo)志等不得隨意拆除和有意挪動(dòng)。五、高處墜落事故的預(yù)防及其應(yīng)急救援預(yù)案橋梁施工過程中,高處作業(yè)的機(jī)會(huì)比較多,經(jīng)常在四邊臨空的高處進(jìn)行作業(yè),施工條件差,危險(xiǎn)因素多。多年來,高墜傷亡事故占全部事故的比例較高,這種事情對(duì)社會(huì)影響較大,要作為安全預(yù)防等大事來工作。要避免發(fā)生高處墜落事故,必須加強(qiáng)監(jiān)控管理。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行預(yù)防高處墜落的技術(shù)知識(shí)教育,使他們熟悉操作時(shí)必須使用的工具和防護(hù)

47、用具。同進(jìn),在技術(shù)上采取有效的防護(hù)措施。 1、防止高處墜落事故的基本要求 以預(yù)防墜落事故為目標(biāo),對(duì)于恐怕要發(fā)生墜落事故等事故的特定危險(xiǎn)施工,在施工前制定防范措施,并應(yīng)在日常安全檢查中加以確認(rèn)。 1.1 凡身體不適合從事高處作業(yè)的人員不得從事高處作業(yè)。從事高處作業(yè)的人員要按規(guī)定進(jìn)行體檢和定期體檢。 1.2 嚴(yán)禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋。 1.3 作業(yè)人員嚴(yán)禁互相打鬧,以免失足發(fā)生墜落危險(xiǎn)。 1.4 不得攀爬腳手架。 1.5 進(jìn)行懸空作業(yè)時(shí),應(yīng)有牢靠的立足點(diǎn)并正確系掛安全帶。 1.6 作業(yè)層上部周邊、基坑周邊等,必須設(shè)置1.2m高且能承受任何方向的1000N外力的臨時(shí)護(hù)欄,護(hù)欄圍密目式安全網(wǎng)。

48、1.7 各種架子搭好后,項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人必須與架子工和使用的班組共同檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,方準(zhǔn)上架操作。 2、發(fā)生高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案 2.1 發(fā)生高處墜落事故,應(yīng)馬上組織挽救傷者,首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì),如傷員發(fā)生休克,應(yīng)先處理休克。遇呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸,胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動(dòng),并將下肢抬高約20度左右,尺快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。 2.2 出現(xiàn)顱腦損傷時(shí),必須維持呼吸道暢通?；杳哉邞?yīng)平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應(yīng)初步固定后再搬運(yùn)。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出

49、現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時(shí)送往就近有條件的醫(yī)院治療。 2.3 發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者,創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,搬運(yùn)時(shí),將傷者平臥放在帆布擔(dān)架或硬板上,以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱,招致死亡。搶救脊椎受傷者,搬運(yùn)過程中,嚴(yán)禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運(yùn)。 2.4 發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折者,不要盲目搬動(dòng)傷者。應(yīng)在骨折部位用夾板把受傷的位置臨時(shí)固定,使斷端不再移位或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管。固定方法:以固定骨折處上下關(guān)節(jié)為原則,可就地取材,用木板、竹子等,在無材料的情況下,上肢可固定在身側(cè),下肢與腱側(cè)下肢縛在一起。 2.5 遇有創(chuàng)傷性出血

50、的傷員,應(yīng)迅速包扎止血,使傷員保持在頭底腳高的臥位,并注意保暖。正確的現(xiàn)場(chǎng)止血處理措施: 2.5.1 一般傷口的止血法:先用生理鹽水(0.9%Nacl溶液)沖洗傷口,涂上紅汞水,然后蓋上消毒紗布,用繃帶較緊地包扎。 2.5.2 加壓包扎止血法:用紗布、棉花等作成軟件墊,放在傷口上再加包扎,來增強(qiáng)壓力而達(dá)到止血。 2.5.3 止血帶止血法:選擇彈性好的橡皮管、橡皮帶或三角巾、毛巾、帶狀布條等,上肢出血結(jié)扎在上臂1/2處(靠近心臟位置),下肢出血結(jié)扎在大腿上1/3處(靠近心臟位置)。結(jié)扎時(shí),在止血帶與皮膚之間墊上紗布棉墊。每隔2540分鐘放松一次,每次放松0.51分鐘。 2.6 動(dòng)用最快的交通工具

51、或其他措施,及時(shí)把傷者送往鄰近醫(yī)院搶救,運(yùn)送途中應(yīng)盡量減少顛簸。同是真實(shí)性密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況。六、物體打擊事故的預(yù)防及其應(yīng)急救援預(yù)案 物體打擊傷害是建筑行業(yè)常見事故的四大傷害的其中一種,特別在施工周期短,勞動(dòng)力、施工機(jī)具、物料投入較多,交叉作業(yè)時(shí)常有出現(xiàn)。這就要求在高處作業(yè)的人員對(duì)機(jī)械運(yùn)行、物料轉(zhuǎn)接、工具的存放過程中,都必須確保安全,防止物體墜落傷人的事故發(fā)生。1、 防止物體打擊事故的基本要求 1.1 人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須按規(guī)定佩戴安全帽。應(yīng)在規(guī)定的安全通道內(nèi)出入和上下,不得在非規(guī)定通道位置行走。 1.2 安全通道上方應(yīng)搭設(shè)雙層防護(hù)棚,防護(hù)棚使用的材料要能防止高空墜落物

52、穿透。 1.3 臨時(shí)設(shè)施的蓋頂不得使用石棉瓦作蓋頂。 1.4 邊長小于或等于250的預(yù)留洞口必須用堅(jiān)實(shí)的蓋板封閉,用砂漿固定。 1.5 作業(yè)過程一般常用工具必須放在工具袋內(nèi),物料傳遞不準(zhǔn)往下或向上亂拋材料和工具等物件。所有物料應(yīng)堆放平穩(wěn),不得堆在臨邊及洞口附近,并不可妨礙通行。 1.6 高空安裝起重設(shè)備或垂直運(yùn)輸機(jī)具,要注意零部件落下傷人。 1.7 吊運(yùn)一切物料都必須由持有上崗證人員進(jìn)行綁碼,散料應(yīng)用吊籃裝置好后才能起吊。 1.8 拆除或拆卸作業(yè)要在設(shè)置警戒區(qū)域、有專職安全人員監(jiān)護(hù)的條件下進(jìn)行。 1.9 高處拆除作業(yè)時(shí),對(duì)拆卸下的物料、建筑垃圾要及時(shí)清理和運(yùn)走,不得在走道上任意亂放或向下丟棄。

53、 2、發(fā)生物體打擊的應(yīng)急預(yù)案 當(dāng)發(fā)生物體打擊事故后,搶救的重點(diǎn)放在對(duì)顱腦損傷、胸部骨折和出血上進(jìn)行處理。 2.1 發(fā)生物體打擊事故,應(yīng)馬上組織挽救傷者,首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì),如傷員發(fā)生休克,應(yīng)先處理休克。遇呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸,胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要認(rèn)其安靜、保暖、平臥、少動(dòng),并將下肢抬高約20度左右,尺快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。 2.2出現(xiàn)顱腦損傷時(shí),必須維持呼吸道暢通。昏迷者應(yīng)平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應(yīng)初步固定后再搬運(yùn)。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布

54、等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時(shí)送往就近有條件的醫(yī)院治療。七、觸電事故的預(yù)防及其應(yīng)急救援預(yù)案觸電事故與其他事故比較,其特點(diǎn)是事故的預(yù)兆性不直觀、不明顯,而事故的危害性非常大。當(dāng)流經(jīng)人體的電流小于10mA時(shí),人體不會(huì)產(chǎn)生危險(xiǎn)的病理生理效應(yīng)；但當(dāng)流經(jīng)人體的電流大于10mA時(shí),人體將會(huì)產(chǎn)生危險(xiǎn)的病理生理效應(yīng),并隨著電流的增大、時(shí)間的增長將會(huì)產(chǎn)生心室纖維性顫動(dòng),乃至人體窒息(“假死”),在瞬間或在兩三分鐘內(nèi)就會(huì)奪去人的生命。因此,在保護(hù)設(shè)施不完備的情況下,人體觸電傷害得極易發(fā)生的。所以,施工中做好好感防工作,發(fā)生觸電事故時(shí)要正確處理,搶救傷者。 1、防止觸電傷害的基本安全要求根椐安全用電“裝得安全、拆得徹底、用得正確、修得及時(shí)”的基本要求,為防止發(fā)生觸電事故,在日常施工(生產(chǎn))用電中要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)用電的安全要求。 1.1 用電應(yīng)制定獨(dú)立的施工組織設(shè)計(jì),并經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批,蓋有企業(yè)的法人公章。必須按施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行敷設(shè),竣工后辦理驗(yàn)收手續(xù)。 1.2 一切線路敷設(shè)必須按技術(shù)規(guī)程進(jìn)行,按規(guī)范保持安全距離,距離不足時(shí),應(yīng)采取有效措施進(jìn)行隔離防護(hù)。 1.3 非電工嚴(yán)禁接拆電氣線路、插頭、插座、電氣設(shè)備、電燈等。 1.4 根椐不同的環(huán)境,正確選用相應(yīng)額定值的安全電壓作為供電電壓。安全電壓必須由雙繞組變壓器降壓獲得。 1.5 帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其他設(shè)施之間、工作