公司+合作社經營模式研究

1、精選word文檔 下載可編輯公司+合作社經營的模式的研究摘 要農民合作社是重要的新型農業(yè)經營主體之一。文章以溫氏集團為例分析了“公司+農戶”經營模式的形成和對“公司+農戶”經營模式優(yōu)缺點評價；然后分析了“公司+農戶”向“公司+合作社”經營模式轉變的必然性和“公司+合作社”的四種具體創(chuàng)新模式和國內外“公司+合作社”經營模式的成功經驗；接著分析我國“公司+合作社”經營模式特有的優(yōu)勢與存在的問題；最后在簡要分析我國“公司+合作社”經營模式的發(fā)展前景的基礎上，提出完善我國“公司+合作社”經營模式的相關對策建議。關鍵詞公司+合作社 經營模式 溫氏集團中圖分類號f324 文獻標識碼a文章編號14-4914

2、（217）9-4-4連續(xù)14年，中共中央的“一號文件”聚焦“三農”問題。自213年開始，中央一號文件持續(xù)強調要“加快培育新型農業(yè)經營主體”，并明確農民合作社為重要的新型農業(yè)經營主體之一。但現(xiàn)階段我國面臨著農業(yè)生產利潤率低、風險大、資金籌措難、生產規(guī)模難以擴大等諸多障礙，成為制約我國農民合作社發(fā)展的重要瓶頸。在此背景下，農民合作社開展了生動而又豐富的實踐探索，走出了一條“公司+合作社”的發(fā)展新模式。龍頭企業(yè)與合作社合作，可以實現(xiàn)優(yōu)勢互補，一方面龍頭企業(yè)作為中堅力量可以為合作社籌措社會資本，達到延長自身農業(yè)產業(yè)鏈的目標；另一方面合作社與農戶發(fā)揮中介協(xié)調的作用，成為公司參與農村改革的潤滑劑?！肮?

3、合作社”是適應時代要求的新型發(fā)展模式，有利于提高農村資源利用率，極大催生農業(yè)發(fā)展的內生動力，培育和壯大新型農業(yè)經營主體，而且對于備受關注的“三農”問題具有重要的戰(zhàn)略意義。因此，研究“公司+合作社”的經營模式，挖掘其實踐價值，對加快培育新型農業(yè)經營主體，解決當前我國嚴峻的“三農問題”，促進農合和龍頭企業(yè)的發(fā)展都具有重大現(xiàn)實意義。一、“公司+農戶”“公司+合作社”經營模式的前身以溫氏集團為例（一）溫氏集團“公司+農戶”經營模式的形成“公司+合作社”的前身是“公司+農戶”?！肮?農戶”是農業(yè)公司與農戶簽訂生產與供銷合作協(xié)議的一種經營模式。在這種經營模式下，公司為農戶提供生產資料，派專人為農戶作技術

4、指導，并按事先約定到期收回的產品回報?！肮?農戶”經營模式是由廣東省溫氏集團于2世紀8年代首創(chuàng)的，起初只是單純因為租用欖根鄉(xiāng)磚瓦窖而扶持該地集體雞場，由此獲得了第一個合作農戶。在經營的過程中，溫氏集團嘗到了這種經營方式的甜頭，便開始規(guī)范合作流程、擴大合作規(guī)模。經過3多年的發(fā)展，溫氏集團如今已經發(fā)展成為市值超2億的大型企業(yè)，同時帶動了近6萬戶合作農戶共同致富。“公司+農戶”的模式首先由農戶向公司提出合作申請，公司根據(jù)農戶的具體情況做分析是否符合合作條件，為符合條件的農戶建立保證金賬戶并簽訂委托養(yǎng)殖合同。農戶的農業(yè)經營規(guī)模要根據(jù)農戶的實際需要和公司專業(yè)人士的可行性評估來決定，公司根據(jù)生產規(guī)模按一

5、定比例收取保證金。根據(jù)合同約定，公司要負責為農戶提供良種、疫苗、飼料、獸藥和技術管理等服務。最后公司要按合同約定價格向農戶回收產成品。整個過程農戶只需要負責生產環(huán)節(jié)。為了節(jié)約成本，公司向農戶所提供的生產資料基本全部由公司獨立研發(fā)和生產。溫氏集團“公司+農戶”模式，公司和農戶有了明確的權利與義務及明確的分工。溫氏集團是“公司+農戶”經營模式典型代表。溫氏集團實行綜合經營，向養(yǎng)殖戶提供先進的技術服務，使得養(yǎng)殖專業(yè)化程度大大提高，公司與養(yǎng)殖戶各自的優(yōu)勢都得到了更大程度的發(fā)揮，大大提高規(guī)模效益。公司承擔市場風險，養(yǎng)殖戶則承擔飼養(yǎng)管理風險。（二）溫氏集團“公司+農戶”經營模式優(yōu)缺點評價溫氏集團“公司+農

6、戶”經營模式的優(yōu)點。一是公司以契約合作形式帶領農戶提高商品生產經營水平。一方面，公司使農戶聯(lián)合起來協(xié)作生產，形成農業(yè)規(guī)模化生產，提高生產效率。另一方面，公司又以契約合作的形式，帶領養(yǎng)殖農戶進入市場。二是流通環(huán)節(jié)減少降低了交易成本。從生產資料的角度來說，這種模式下所有的生產資料都由公司提供，并且這部分資料絕大多數(shù)都由公司內部研發(fā)，具備一定的成本優(yōu)勢，農戶無需再為購買生產資料而東奔西走。從成品出售的角度來說，農戶與公司對接，而公司直接與市場對接，比之傳統(tǒng)的出售方式減少了轉手環(huán)節(jié)，其間節(jié)約的成本可由農戶與公司共同。三是標準化生產保障了農產品質量。公司與農戶在簽訂合同時，約定了一定的生產規(guī)范和回收標準

7、，只有達到公司標準的成品才會被回收，公司會設置相應的監(jiān)督體系，并派專人負責片區(qū)的監(jiān)督和指導。這從一定意義上迫使農戶提高農業(yè)生產的要求，按照公司規(guī)定的標準和流程生產出高質量的產品。四是增強了抗風險能力，保障了農戶利益。農艚行個體生產，需要同時面對生產風險和市場風險等多種風險，而在公司加農戶的模式下，農戶只需要專心于生產，公司按照事先約定的保護價進行回收，使得無論在何種市場環(huán)境下農戶的收益都有了保障。并且，在生產過程中如遇疫情等生產風險時，公司會出資與農戶共同承擔損失，在我國農業(yè)保險尚不健全的情況下，這是農戶迫切需要的。五是全產業(yè)鏈進一步降低成本由雙方共享。農戶生產所需要的種苗、飼料、疫苗、獸藥全

8、部都由集團自己研發(fā)生產，這種拓展產業(yè)鏈的方式能夠有效鎖住利潤，這也是龍頭企業(yè)愿意高于市場價回收成品的重要保障。溫氏集團“公司+農戶”經營模式的缺點。一是難以享受好行情帶來的利潤。在簽訂合同時公司就規(guī)定了回收價，雖然農戶能夠獲得穩(wěn)定收益，但也喪失了獲取更高收益的機會。有的公司會在年景好的時候將收益的一部分分配給農戶，但是由于利益如何分配完全由公司決定，商人逐利的本質決定了農戶所得遠遠少于其應得。二是合同雙方權利義務關系不對等。相比公司擁有的大量資源和信息渠道，農戶獲取信息的能力相當有限，信息不對稱給了公司一定的操作空間，可能會損害到農戶的切身利益。另外，農戶與公司的權責也存在不對等現(xiàn)象，合約由公

9、司制定，其中不乏一些“霸王條款”。三是合作主體老齡化限制了合作規(guī)模的擴大。年輕人普遍不愿意從事農業(yè)生產，與溫氏合作的主體有相當大的比重都是中老年人，隨著我國老齡化日益嚴重，這一部分合作農戶可能會退出合作。以溫氏集團為例，212年就已經發(fā)展了5萬多戶合作農戶，而現(xiàn)如今的合作農戶依然只有5萬多，不增反降。四是限制了缺乏資金的農戶加入到合作中來。雖說農戶獲得生產資料只需墊付一定數(shù)額的保證金，但是要成為合作農戶必須要按照公司的規(guī)范進行前期投資，并且如果是規(guī)模養(yǎng)殖的話這筆投資數(shù)額對普通農戶來說還很多，這在一定程度上限制了很多缺乏資金的農戶加入到合作中來。五是契約的約束力有限，無法按合同約定實現(xiàn)預期效果。

10、在“公司+農戶”模式運行過程中，部分農戶有可能擅自在市場上以高于合約的價格出售產品，而公司需要應對這種無法收回合約產品的風險。同時在生產和交接的過程中也存在缺斤短兩、以次充好的現(xiàn)象。有部分農戶未按企業(yè)要求進行生產致使產品無法通過企業(yè)驗收，容易產生經濟糾紛。二、發(fā)展創(chuàng)新“公司+合作社”經營模式的形成與創(chuàng)新（一）“公司+農戶”向“公司+合作社”經營模式轉變的必然性相較于傳統(tǒng)的小農經濟，“公司+農戶”無疑有不少的優(yōu)點，但該模式與生俱來的缺點也限制了這種模式的進一步發(fā)展和雙方收益的進一步擴大。尤其是公司作為模式的發(fā)起者與合約的制定者無疑處于強勢地位，而農民作為合約的被動接受者完全無法體現(xiàn)其自主意志。地

11、位平等是任何合作的基本前提。由合作社來連接和改善公司與農戶之間的關系，既可以提高農民談判地位而自發(fā)組織，也可以提高公司的生產經營效率，于是“公司+合作社”經營模式應運而生。在“公司+農戶”模式基礎上，通過發(fā)展創(chuàng)新形成“公司+合作社”經營模式，既克服了“公司+農戶”模式的固有缺陷，又提高了農戶的實際地位，增加了生產經營各主體的平等性和各環(huán)節(jié)利益分配的合理性。合作社可以提高農戶的組織程度并減少公司的管理成本，合作社使農民的利益一體化，使農民違反契約的風險降低，并對存在僥幸心理的投機分子進行處罰，進一步鞏固了合作關系的穩(wěn)定性。由于公司直接與合作社對接，再由合作社與農戶對接，能有效減少糾紛。對農戶而言

12、，他們的聯(lián)合使得自身有了談判的籌碼，對于合約中的霸王條款有了談判能力，有助于建立一個平等、穩(wěn)定的合作關系。同時，公司為了與合作社保持長期的合作關系也愿意與合作社更多的利潤，原本對于公司“可有可無”的單個農戶經過聯(lián)合就變成了各個公司爭搶的“香餑餑”。（二）“公司+合作社”的四種具體創(chuàng)新模式“公司領辦合作社”模式。從表面上看，公司領辦合作社這種模式僅僅使農戶成為公司的打工者，但實際上公司領辦合作社后，公司是產業(yè)鏈條上的龍頭，由公司帶領眾多農戶結成利益共同體向高效益模式發(fā)展。這種模式有利于公司在一些片區(qū)建立初級材料生產基地，節(jié)約管理成本和交易成本。同時，農戶不需要再向企業(yè)繳納保證金，但需要向合作社繳

13、納少量入會費。這就決定了公司前期需要墊付一定的費用，所以公司的流動資金需要充足，一般常見于一些規(guī)模較大的高附加值企業(yè)。農戶雖然在談判地位上有所提高，但是由于初級農產品的附加值極低，相比公司加農戶的模式收益改善有限。這種形式作為公司加農戶最和緩的過渡，是我國現(xiàn)在“公司+合作社”模式下最常見的形式。“公司與農戶合辦合作社”模式。在公司與農戶合辦合作社這種模式下，合作社由農戶控股，公司作為合作社的參股人。這種模式下農戶不再是為公司打工的打工仔，雙方以平等的地位形成了一個利益共同體。同時農戶除了交付農產品時能獲得相應的收益以外，還可以行使剩余索取權。公司之所以愿意犧牲自己的優(yōu)勢地位，通常是因為參與這種

14、模式的公司是小微企業(yè)，自身迫切需要發(fā)展、談判籌碼不足且難以享受到國家的農業(yè)優(yōu)惠政策。不容忽視的是，這種模式也存在一個缺陷，就是公司以消費者為導向和農戶的以利益最大化為導向可能使雙方在決策時出現(xiàn)分歧，不利于合作社的穩(wěn)定發(fā)展?！肮九c農戶自辦合作社”模式。公司與農戶自辦合作社各自作為完全獨立的市場主體進行合作，從某種意義上來講，這種模式是前兩種模式發(fā)展的相對高級階段。無論是公司加農戶還是前兩種“公司+合作社”的模式，農戶都需要受制于公司，這就激勵著一部分農戶擺脫公司的控制，尋求更自由、自主的經營權。但是在這種模式下，對于合作社內部的資金、管理、風險控制、運作都有較高的要求?！昂献魃缤耆赊r戶自主辦

15、理，合作社開辦企業(yè)”模式。這種模式下，農戶完全擺脫了對公司的依賴，合作社自辦企業(yè)履行公司的職能。這種模式下農戶成為經營主體，農戶不僅可以得到初級農產品的收入，還可以在合作原則下企業(yè)加工農產品的收益，既可以實現(xiàn)農民增收，又能夠增加農業(yè)的市場競爭力，還可以增強農民的獨立自主性。三、經驗借鑒國內外“公司+合作社”經營模式的成功經驗（一）國外“公司+合作社”經營模式的成功經驗從最初的第一家合作社創(chuàng)立發(fā)展至今，農民合作社已經有17多年的歷史。許多農業(yè)發(fā)達國家的合作社發(fā)展已經趨于穩(wěn)定、成熟，并形成可適合本國國情和經濟形式的發(fā)展模式。目前，各國農業(yè)合作社發(fā)展主要形成了三種主要模式日本模式的成功經驗。日本的農

16、業(yè)協(xié)同合作社（也成為“協(xié)同組合”）吸收了絕大部分日本農民，張素羅（22）分析日本農協(xié)的成功經驗指出，日本農業(yè)的最大特點是政府主導，合作經濟組織與政治輔助一體化。農協(xié)不但為日本農民提供完善的產前、產中和產后的資金技術管理服務，而且為入社農民提供社會福利保障。日本農業(yè)協(xié)同合作社具有企業(yè)法人的性質，在一定程度上，這種模式類似于前文提到過的“合作社完全由農戶自主辦理，合作社開辦企業(yè)”模式，這就使得日本農業(yè)幾十年來發(fā)展迅速，農民收入大幅度增加，農民生活極大改善，日本農業(yè)給日本的經濟發(fā)展增添了巨大動力?，F(xiàn)今，日本農戶八成以上的農產品銷售及九成以上的生產資料需求都要由農協(xié)來滿足。歐洲模式的成功經驗。歐洲模式

17、下的合作社其專業(yè)性普遍非常強，功能相對比較單一，主要集中在提供原料和成品銷售兩個方面?，F(xiàn)存的歐洲模式專業(yè)合作社普遍有規(guī)模較大的特點，這是歐洲合作組織多年發(fā)展單一功能的結果，而大規(guī)模也帶來了大收益。合作社對內各成員關系平等，以成交額的多少作為分配利潤的依據(jù)；對外追求效益。并且，歐洲合作社普遍將所有權與經營權分離，其組織形式也靈活多樣，比如股份制、一體化經營等，這樣合作社實際是為農戶服務的“打工者”。歐洲模式的合作社實行單一方向的經營形式，注重規(guī)模效益，合作社與公司一體經營，但卻不是前文說的農戶自主辦理的合作社，r戶雖可以通過認購股權的方式來獲得合作社的所有權，但合作社的運行方式更像公司。美國模式

18、的成功經驗。美國模式是一種跨區(qū)域大農業(yè)、大農場形式的合作社模式。該模式其實是大農場主為了滿足縮減成本、提高利潤所形成的利益共同體。其主要功能是將大農場主所生產的農產品由初級農產品進行深加工并出售，從而提高農場主的收益。美國模式的合作社實行高度專業(yè)化生產，一個合作社一般集中于一種產品的生產。同時，美國模式的合作社還會為農場主提供系統(tǒng)完善的服務，解決農場主生產之所需。這種合作模式基本實現(xiàn)了美國8%的農產品加工和7%左右的農產品出口。美國模式的合作社也將合作社與公司同一化，但這種合作性質又不同于傳統(tǒng)的合作制，其本質更加類似于公司（合作社）+大農場主。綜合以上國外三種合作社經營模式不難發(fā)現(xiàn)，國外合作社

19、發(fā)展至今，或多或少都有公司化的成分在里面，雖然不是嚴格意義上的“公司+合作社”，但其模式依然是將兩者的功能結合?，F(xiàn)在各國的合作社普遍要求具有自主盈利的能力，因而不可避免地出現(xiàn)了企業(yè)化經營的傾向，從理論上講這就導致了合作制向公司制的基本功能異化。同時，上述三種合作模式也都無一例外地突破了合作的單一功能，將公司的經濟功能逐步融入到合作社中，在這種國際大環(huán)境的影響下，我國改革開放后新設立的合作社也有這種傾向，股份合作社的出現(xiàn)最為典型，這種傾向值得理論界和實踐部門理性觀察思考這到底是否符合合作社的發(fā)展方向？但是無論如何我們也應當堅守合作社的最本質屬性，尤其要注意防止合作社對內服務的否定和對外盈利的侵蝕

20、。（二）國內“公司+合作社”經營模式的成功經驗27年7月中華人民共和國農民專業(yè)合作社法頒布以來，我國合作社數(shù)量急速增長。截至216年底，全國依法登記的農民合作社數(shù)量多達174萬，入社農戶占全國農戶總數(shù)的44%。其中有超過一半的合作社提供產加銷一體化服務，這類似于我們前面提到的具體模式四；其次是提供生產服務的合作社，這類似于前三種模式，約占總數(shù)的三成左右。最近幾年，由于農民合作社組織形式越來越多，產業(yè)鏈條不斷延伸，大大提高了農業(yè)產業(yè)化的組織程度。從目前的生產規(guī)模來看，由全國農業(yè)產業(yè)化組織所生產的農產品占據(jù)了我國農產品總量的主要部分。從生產方式上來看，這些組織“以訂單合同、合作、股份合作等方式帶動

21、農戶”。這種模式與我們之前提到的“公司+農戶”如出一轍，說明“公司+農戶”及其相類似的生產方式仍然是我國時下最重要的生產方式之一。從帶動的農戶數(shù)量上來看，這種模式輻射帶動農戶1億多戶，而農業(yè)專業(yè)合作社已經帶動了7多萬農戶，并保持著每年1%以上的增速增長著。四、模式評價我國“公司+合作社”經營模式的優(yōu)勢與問題（一）“公司+合作社”經營模式特有的優(yōu)勢四種具體模式各自的優(yōu)勢。一是公司領辦合作社模式的優(yōu)勢在于農戶與公司的合作契約期間較傳統(tǒng)的“公司+農戶”模式要長，因而公司分擔了農業(yè)生產的長期風險，從而大大節(jié)省農業(yè)經營的管理費用，農民的收入能夠比較穩(wěn)定增長，同時公司的專業(yè)化投入又能夠提高農民的福利水平。

22、二是公司與農戶合辦合作社的優(yōu)勢在于農戶持股入社，成為與公司法人平等的社員，農戶擁有的決策權提高，農戶與公司的合作更為緊密，且農戶能到的社會福利更多，農業(yè)經營需要的生產資料、技術和管理可更多從公司得到，合作社實力增加，有利于農業(yè)發(fā)展。三是農戶自主辦合作社與公司合作，好處在于農戶合作社從公司引進良種飼料，學習先進技術與管理文化的同時，入社農戶有了最大的自主權，每個農戶的收入有了很大的增長空間。再者農戶自主開辦的合作社，入社門檻降低，同一區(qū)域內有更多的農戶能享受到合作社的福利，帶動區(qū)域農業(yè)的發(fā)展，解決農民的增收問題。四是合作社完全由農戶自主開辦，合作社創(chuàng)辦自己的企業(yè)的模式優(yōu)勢主要在于合作社企業(yè)的產品

23、可以直接賣給消費者，省卻了原來經過公司的中介費用。我國的合作社改革使得合作社主導功能逐漸回歸，這使農戶自辦合作社得到更好的發(fā)展條件，合作社各類生產功能逐漸完善，合作社具有在市場上與公司競爭的能力，合作社能夠得到初級農產品與加工農產品的全部收入，擺脫過去加工農產品市場被專業(yè)公司壟斷的困境，合作社通過進入加工農產品領域，與農產品市場的聯(lián)系更加廣泛，加強合作社對社會資源的利用，使社員到更多福利，而這一模式下，社員能到在四個模式中最多的福利。四種具體模式共同的優(yōu)勢。一是公司與合作社以各種形式聯(lián)合的模式同時發(fā)揮了公司和個體農戶的監(jiān)督功能，降低了雙方的交易成本。二是公司與合作社聯(lián)合可使公司利用農戶的自主監(jiān)

24、督功能節(jié)省公司監(jiān)督合作社運營的費用，且公司因為與合作社合作，可得到政府對合作社的政策扶持，減少納稅額，降低公司經營成本，公司可謀取超額利潤。三是公司與合作社聯(lián)合大大降低農戶的契約金，農戶不再需要繳納農戶單方面與公司合作的契約金，可節(jié)約大量資金用于生產活動。四是公司與合作社的聯(lián)合可以為農地流轉提供資金支持，從而降低農地流轉的難度。五是合作社與公司合作運營使得盈利性更強而分配機制更完善，杜絕合作制平均主義滋生的“機會主義”、“搭便車”等不良現(xiàn)象。同時改變了原本對市場反應不靈敏的缺點，增強了合作社的競爭實力。有利于合作社拓展更多的經營領域，實現(xiàn)縱向一體化和利潤最大化。（二）“公司+合作社”經營模式存

25、在的問題第一，前兩種模式對于公司的依賴程度比較大，若公司遇到經營危機可能會出現(xiàn)公司違約的情況，影響到農戶利益的實現(xiàn)。第二，農民專業(yè)合作社法所規(guī)定的的合作社入社成員資格門檻較低，現(xiàn)有多數(shù)合作社的專業(yè)化程度不高，盈利水平普遍比較低，使得合作社經營資產不穩(wěn)定。第三，合作社終究與企業(yè)不同，堅持社員持股，嚴格限制外部入股收取股息紅利，這使合作社的生產資金不足，合作社不能擴大生產規(guī)模，產品生產不足。第四，合作社實行民主投票選舉制度，但“公司+合作社”經營模式或出f雙方經營目標不一的情況，產生利益矛盾，造成集體選舉的成本上升，效率下降現(xiàn)象。第五，合作社實行的公共積累制度，使合作社內部產生無追索權的財產，出現(xiàn)

26、合作社產權界定不清等問題。第六，一半以上的合作社是屬于模式四的產加銷一體化合作社，雖然通過縱向一體化獲得了更多的收益，但是依靠農戶自己融資所得資本畢竟有限，這就決定了其難以獲得規(guī)模收益，利用有限的資金再拓展產業(yè)鏈勢必導致其生產效率和綜合效益不高。第七，九成以上的合作社是能人領辦的，而普通的合作農戶往往缺乏決策判斷能力唯發(fā)起人馬首是瞻，合作社雖然是集體的但是很多合作社在實際運營的過程中連完整的規(guī)章制度都沒有。五、前景與建議“公司+合作社”經營模式的發(fā)展對策（一）我國“公司+合作社”經營模式的發(fā)展前景曾有學者撰文指出，模式四不符合我國眼下的基本國情，自辦工廠進行生產加工的合作社非常少，我國“公司+

27、合作社”經營模式的主流方式以前兩種方式為主。但從實際統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看并非如此，半數(shù)以上的合作社是產加銷一體化的，這著實令人意外。長期以來，我國農業(yè)利潤率普遍低于社會平均利潤率，農民一直屬于弱勢群體，由于信息不對稱等原因，農民往往不能取得農產品市場上的平等交易地位。我國市場經濟建設尚不完善，市場上的個體農民如激流上的小舟，隨時可能傾覆資產。面對嚴峻的市場形勢，農民自發(fā)聯(lián)合起來組成合作社，以團體形式進入市場，增加了農民的市場話語權，在規(guī)避風險的同時，可減少交易成本，增加農民收入。農民加入合作社后，以合作社名義在市場上不論是進行土地買賣，還是交易初級農產品與加工農產品，都能獲得更大的收益，實現(xiàn)農民群眾最

28、根本的增收愿望，且農民通過合作社在市場的交易中增收的愿望比在生產領域協(xié)作經營的增產的愿望更強烈。歐洲模式的合作社就是以近似于大企業(yè)的經營形式在產前與產后獲利，他們注重規(guī)模效益。近幾年來，我國注重在流通領域發(fā)展的合作組織逐漸發(fā)展起來，他們的成功經驗值得借鑒。我國傳統(tǒng)的合作社是由弱勢農民自主聯(lián)合組建，合作社生產資金全部來自入社農民的投資，且嚴格外部人員參股，因為合作社組建的初衷本來就是增強農民自身的市場競爭力量，收入由社t，認為外部公司參股是投機行為。然（下轉第44頁）（上接第42頁）而農民的出資能力較小，使得合作社的長期經營難以為繼，農民于是開始轉變思想，積極拓展融資渠道，方法之一是通過借貸獲取

29、資金，但借貸對農民而言風險較高，這時合作社對外來者投資放開限制，許多公司成為合作社的參股人，公司與合作社聯(lián)合發(fā)展。然而公司等外來投資者與農民的經營目標往往不同，農民與外來者的利益矛盾會不斷延續(xù)。（二）完善我國“公司+合作社”經營模式的對策建議一是注重專業(yè)人才的作用。專業(yè)人才永遠是合作社發(fā)展所需的重要資源，合作社應該設立專項教育資金，并引進高素質的專業(yè)人才，指導合作社的發(fā)展工作，同時可以幫助合作社培養(yǎng)更多的專業(yè)人才，使合作社向現(xiàn)代高新技術化發(fā)展。大量的人才可完善合作社教育體系，全面提高社員素質。同時還要做好合作思想宣傳，指導農民合作組織做好建章立制工作，完善免費的高等培訓制度，培養(yǎng)和造就核心團隊

30、，指導、推動農民專業(yè)合作組織的快速發(fā)展。二是積極探索更加科學的、合理的，符合我國國情與時代要求的農民合作組織形式，提高合作社的創(chuàng)新力與生命力。農民合作社應堅持馬克思主義合作理論的指導，堅持社會功能和政治功能的主導作用，協(xié)調經濟功能的發(fā)展作用，在實踐中創(chuàng)新馬克思主義合作社發(fā)展模式，使公司與合作社的發(fā)展更合理、更盈利。三是政府加大對農民合作社的支持力度。“公司+合作社”經營模式下，公司與合作社都應該比過去更盈利，因而對政府的扶持政策提出了新的要求，應在重點扶持合作社發(fā)展的基礎上，兼顧對公司的扶持，使得公司與合作社的組合有更高的發(fā)展效率。政府要給合作社資金信貸扶持，也要給公司與合作社團體稅收優(yōu)惠，用政府渠道，為合作社提供高新技術服務與科學管理服務。四是完善合作社的運行機制。在滿足合作社運行的資本金與技術管理服務以后，合作社要有合理的運行機制才能健康運行下去，就如火車要有高質量的鐵軌