在全市婦女兒童發(fā)展“兩個(gè)規(guī)劃”工作推進(jìn)會(huì)議上的講話

1、在2014年全市婦女兒童發(fā)展“兩個(gè)規(guī)劃”工作推進(jìn)會(huì)議上的講話同志們：今天我們?cè)谶@里召開(kāi)2014年全市婦女兒童發(fā)展“兩個(gè)規(guī)劃”工作推進(jìn)會(huì)議，主要是簡(jiǎn)要總結(jié)一下過(guò)去三年的婦女兒童工作成果，重點(diǎn)部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)。過(guò)去的三年，在婦兒工委各成員單位的共同努力下，我市廣大婦女參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理的意識(shí)逐步增強(qiáng)，參政水平不斷提高；女性就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷改善，婦女社會(huì)保障、女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)得到較好落實(shí)；婦幼衛(wèi)生工作扎實(shí)推進(jìn)，婦女兒童保健水平逐步提高，健康狀況持續(xù)改善；教育資源不斷優(yōu)化，九年義務(wù)教育成果得到鞏固，婦女兒童受教育程度和綜合素質(zhì)穩(wěn)步提升；促進(jìn)婦女兒童發(fā)展、保障婦女兒童權(quán)益的工作機(jī)制日益

2、完善，形成了全社會(huì)共同關(guān)心支持婦女兒童事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。這些成績(jī)的取得，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位的辛勤工作是分不開(kāi)的。在此，我代表市政府向大家表示衷心地感謝！現(xiàn)階段我們的首要任務(wù)是如何在有限的時(shí)間內(nèi)，采取積極有效的措施推動(dòng)我市婦女兒童兩個(gè)規(guī)劃責(zé)任指標(biāo)的完成，確保順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收檢查。下面我就如何做好重點(diǎn)難點(diǎn)指標(biāo)的推進(jìn)工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)新形勢(shì)下做好婦女兒童工作的責(zé)任感今年，市委、市政府高度重視民生工作，在政府工作報(bào)告中，提出xx項(xiàng)重點(diǎn)民生工作，其中涉及到婦女兒童政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生以及生產(chǎn)生活環(huán)境等各方面，為婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施創(chuàng)造了良好的條件。但當(dāng)前，我們的

3、婦女兒童工作仍面臨著很大的挑戰(zhàn)和壓力。實(shí)施本輪婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的時(shí)間不足兩年了，至今有80%的指標(biāo)已經(jīng)完成或接近完成，但剩下的20%都是難啃的硬骨頭、硬任務(wù)、硬指標(biāo)。從今年監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和前兩年的情況來(lái)看，完成指標(biāo)還有著很大的壓力。如村委會(huì)成員中女性比例為0.3%，與2015年目標(biāo)5%相差4.7個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村飲水安全人口相對(duì)2011年有所下降；乳腺癌死亡率有所增加；農(nóng)村公辦幼兒園還沒(méi)達(dá)到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一所；農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率沒(méi)有達(dá)標(biāo)；同時(shí)，在婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施的過(guò)程中，還存在著各部門(mén)發(fā)展不平衡，個(gè)別部門(mén)主要負(fù)責(zé)人包括主管領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)兩個(gè)規(guī)劃的認(rèn)識(shí)不夠、重視也不夠的問(wèn)題。對(duì)于規(guī)劃實(shí)施中存在的這些問(wèn)題與

4、差距，各成員部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，迎接挑戰(zhàn)，強(qiáng)抓機(jī)遇，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，自覺(jué)地把解決兩個(gè)規(guī)劃重點(diǎn)難點(diǎn)指標(biāo)、特別是涉及農(nóng)村婦女兒童生存發(fā)展重要目標(biāo)納入本部門(mén)的重點(diǎn)工作中，把婦女兒童工作和其他職能工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加大工作力度，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到思想到位、人員到位、工作到位，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，積極幫助解決婦女兒童工作中的實(shí)際問(wèn)題，不斷增強(qiáng)工作合力，確保兩個(gè)規(guī)劃終期評(píng)估驗(yàn)收順利通過(guò)。二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，切實(shí)解決兩個(gè)規(guī)劃實(shí)施中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題一要努力改善婦女兒童生存與發(fā)展環(huán)境。我市大部分婦女兒童在農(nóng)村，工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)也在農(nóng)村。做好農(nóng)村婦女兒童工作，直接關(guān)系到“兩綱”各項(xiàng)

5、指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度重視，把兩個(gè)規(guī)劃的實(shí)施與新農(nóng)村建設(shè)工作結(jié)合起來(lái)，努力改善農(nóng)村婦女兒童生存發(fā)展條件。教育部門(mén)要完成各階段毛入學(xué)率指標(biāo)任務(wù)，加大寄宿制學(xué)校管理，提高辦學(xué)質(zhì)量，辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育，重點(diǎn)扶持農(nóng)村貧困家庭學(xué)生，關(guān)心和關(guān)注農(nóng)村留守兒童的身心健康。民政和人社部門(mén)要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村居民最低生活保障制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的落實(shí)，使農(nóng)村婦女老有所養(yǎng)、老有所依。衛(wèi)生部門(mén)要以新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度為依托，進(jìn)一步改善農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)條件，建立健全婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)，著力提高婦女兒童衛(wèi)生保健水平，使農(nóng)村婦女兒童人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健，要繼續(xù)實(shí)行農(nóng)村貧困

6、孕產(chǎn)婦救助，加強(qiáng)流動(dòng)人口婦幼保健服務(wù)，解決農(nóng)村婦女住院分娩問(wèn)題，確保母嬰生命安全。水務(wù)局、愛(ài)衛(wèi)辦等部門(mén)要加大農(nóng)村安全飲水和改廁工作力度，提高農(nóng)村飲水質(zhì)量，減少傳染病和婦科病發(fā)病率。二要切實(shí)保障婦女勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，充分發(fā)揮基層?jì)D女組織的作用，培養(yǎng)樹(shù)立一批敢闖、敢干，有膽識(shí)、有魄力的創(chuàng)業(yè)典型和增收致富帶頭人。職業(yè)教育培訓(xùn)中心、勞動(dòng)就業(yè)局等部門(mén)要圍繞婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)，有針對(duì)性地研究制定完善促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策和保障措施，進(jìn)一步拓寬婦女就業(yè)渠道，重視開(kāi)發(fā)適合婦女就業(yè)的行業(yè)、崗位，加大對(duì)貧困婦女的扶持力度，組織婦女參加技能培訓(xùn)，提高致富本領(lǐng)，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，幫助婦女增收致富。同時(shí)，要加大

7、對(duì)女職工的特殊勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察力度，及時(shí)處理侵權(quán)行為。三要有效降低出生缺陷率和出生人口性別比失調(diào)問(wèn)題。2013年我市婚前檢查率和婦女常見(jiàn)病篩查率均比上年有所降低，衛(wèi)生部門(mén)要高度重視，爭(zhēng)取在短時(shí)間內(nèi)采取強(qiáng)有力的推進(jìn)措施，全面落實(shí)婚檢和婦女常見(jiàn)病篩查工作。同時(shí)，計(jì)生、婦聯(lián)、民政、衛(wèi)生和公安等部門(mén)要密切配合，繼續(xù)深入開(kāi)展出生人口性別比專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，堅(jiān)決制止和嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠行為，要關(guān)注并解決男女出生性別比例失調(diào)及家庭*、離婚婦女、單親家庭子女的婦女兒童權(quán)益保護(hù)問(wèn)題。四要重視婦女人才的培養(yǎng)和使用。婦兒工委各成員單位要進(jìn)一步加強(qiáng)輿論宣傳，積極營(yíng)造支持鼓勵(lì)婦女參政議政的良好氛圍。要加強(qiáng)

8、對(duì)女領(lǐng)導(dǎo)干部、女人大代表、女政協(xié)委員、女黨員、基層女干部和女性人才的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，努力提升婦女參與政務(wù)和管理社會(huì)事務(wù)的能力和層次。要不斷鼓勵(lì)婦女廣泛參加經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)活動(dòng)，推動(dòng)我市婦女參政議政工作邁上新臺(tái)階。組織部、人社局和各群眾團(tuán)體要加大對(duì)女干部的培養(yǎng)力度，提高全市女干部的綜合素質(zhì)，幫助優(yōu)秀女干部脫穎而出。三、履行職能，協(xié)調(diào)配合，努力形成推進(jìn)婦女兒童工作的整體合力實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要?jiǎng)訂T和依靠全社會(huì)力量共同關(guān)心，廣泛參與。特別是婦兒工委各成員單位要充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢(shì)，落實(shí)規(guī)劃各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，形成強(qiáng)有力的婦女兒童工作合力，全面推進(jìn)我市婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同

9、步發(fā)展。一要進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制。市政府?huà)D兒工委已對(duì)終期目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解，各成員單位要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)和工作職責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要根據(jù)兩個(gè)規(guī)劃目標(biāo)要求，針對(duì)尚未完成的重點(diǎn)難點(diǎn)指標(biāo)，制定年度工作計(jì)劃和實(shí)施方案，進(jìn)一步分解、細(xì)化和落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期順利實(shí)現(xiàn)。二要進(jìn)一步加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)。要建立起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)齊抓共管，共同推進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制。要把婦女兒童事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入社會(huì)管理、公共服務(wù)和社會(huì)保障體系建設(shè)當(dāng)中，切實(shí)解決困難婦女兒童的實(shí)際問(wèn)題。各成員單位要做好本系統(tǒng)婦女兒童工作，增加?jì)D女兒童事業(yè)投入，整合多種資源和力量，為婦女兒童發(fā)展提供更好的物

10、質(zhì)條件和機(jī)制保障，促進(jìn)婦女兒童發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)得到落實(shí)。年底市婦兒工委將組織開(kāi)展全面檢查，為明年終期監(jiān)測(cè)打基礎(chǔ)，請(qǐng)大家認(rèn)真對(duì)待，按照今天會(huì)議要求，抓好工作落實(shí)。三要積極營(yíng)造濃厚的輿論環(huán)境。“兩個(gè)規(guī)劃”實(shí)施雖然已有三年時(shí)間了，但是由于婦兒工委成員變動(dòng)較多等原因，兩個(gè)規(guī)劃的宗旨、原則、任務(wù)指標(biāo)和工作要求等具體內(nèi)容還沒(méi)有在全社會(huì)生根開(kāi)花，特別是基層群眾對(duì)兩個(gè)規(guī)劃的知曉率低。因此，各成員單位，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要高度重視，采取各種有效地措施，強(qiáng)化宣傳，力求做到家喻戶曉。四要全力做好檢測(cè)統(tǒng)計(jì)工作。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要按照省市要求，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)兩個(gè)規(guī)劃?rùn)z測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作，認(rèn)真做好監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集和匯總分析。各成員單位要密切配合，根據(jù)本部門(mén)的職責(zé)和目標(biāo)完成情況，按時(shí)限要求積極主動(dòng)向統(tǒng)計(jì)部門(mén)上報(bào)數(shù)據(jù)和評(píng)估報(bào)告，并保證提供數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確。距離終期評(píng)估還有不到兩年的時(shí)間，國(guó)務(wù)院婦兒工委在新一輪婦女兒童發(fā)展綱要實(shí)施之初，就提出每年將