xx鎮(zhèn)村（社區(qū)）行政服務(wù)站管理辦法

1、xx鎮(zhèn)村（社區(qū)）行政服務(wù)站管理辦法第一條 為加強(qiáng)對(duì)各村（社區(qū)）行政服務(wù)站的規(guī)范管理，深入推進(jìn)村（社區(qū)）公共事務(wù)改革、提升辦事效率，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱村（社區(qū)）是指村（社區(qū)）行政服務(wù)站所服務(wù)的地域范圍。村（社區(qū)）行政服務(wù)站是政府設(shè)立在村（社區(qū)）的下延行政服務(wù)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)辦理行政事務(wù)，協(xié)助、配合政府及其工作部門在村（社區(qū)）開展工作，為村（居）民提供公共行政服務(wù)。第三條 村（社區(qū)）行政服務(wù)站在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，接受政府職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，向鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)。第四條 村（社區(qū)）行政服務(wù)站業(yè)務(wù)管理按“條塊結(jié)合，以塊為主”（“條”即縱向承接上級(jí)政府、

2、部門委托的業(yè)務(wù)開展工作；“塊”即以服務(wù)站為基礎(chǔ)，按工作分類歸口管理開展工作）原則，規(guī)范管理、明確職責(zé)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。第五條 村（社區(qū)）行政服務(wù)站的設(shè)立、調(diào)整和撤銷，由鎮(zhèn)政府決定。站內(nèi)人員聘用、調(diào)動(dòng)、處分、解聘由各村（社區(qū)）行政服務(wù)站站長提交書面建議報(bào)鎮(zhèn)政府審批決定。第六條 村（社區(qū)）行政服務(wù)站的設(shè)立，應(yīng)有利于整合各村（社區(qū)）的資源，節(jié)約行政成本；有利于提高各村（社區(qū)）的基礎(chǔ)管理水平，讓政府的服務(wù)覆蓋社區(qū)；有利于貼近村（居）民的工作和生活，構(gòu)建和諧社區(qū)。第二章 工作職責(zé)和管理辦法第七條 村（社區(qū)）政務(wù)站的主要職責(zé)：（1）承辦政府各工作部門委托的人口戶籍、綜治信訪維穩(wěn)、社會(huì)治安、流動(dòng)人口和出租屋綜合管

3、理服務(wù)、市場安全監(jiān)管、國土城建水利、計(jì)劃生育、民政救濟(jì)、征兵優(yōu)撫、勞動(dòng)就業(yè)、文體科教、法制宣傳等行政工作；（2）為村（居）民和轄區(qū)內(nèi)各類組織、單位辦理由上級(jí)政府及職能部門下放的審批或備案的行政事務(wù)；（3）領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)基層工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)、福利會(huì)等群團(tuán)組織以及政府交辦的其他工作；（4）支持配合村（居）委會(huì)依法實(shí)行自治；（5）協(xié)助村（居）委會(huì)處理各項(xiàng)公共事務(wù)；（6）支持社會(huì)力量開展便民利民的村（社區(qū)）服務(wù)，發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體組織在推進(jìn)村（社區(qū)）工作中的重要作用；（7）承辦鎮(zhèn)政府交辦的、與其工作職能相適應(yīng)的其他工作。第八條 按照“條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，將村（社區(qū)）行政服務(wù)站職責(zé)劃分為行政管理事務(wù)、

4、社會(huì)保障事務(wù)、綜合管理事務(wù)、計(jì)劃生育管理事務(wù)、公共管理事務(wù)五大類，由行政服務(wù)站站長負(fù)總責(zé)，副站長和業(yè)務(wù)主管分工管理。具體職責(zé)如下：（一）行政管理事務(wù)1.做好上傳下達(dá)工作，貫徹落實(shí)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及方針、政策，參與制訂并組織實(shí)施行政服務(wù)站的發(fā)展規(guī)劃；2.負(fù)責(zé)行政服務(wù)站的文秘、財(cái)務(wù)、檔案及保密工作；3.及時(shí)報(bào)告并協(xié)助政府相關(guān)主管部門處理各種違法行為和突發(fā)事件；4.參與清理各種違法建筑和違法用地工作。（二）社會(huì)保障事務(wù)1.開展優(yōu)撫、殯葬管理、地名管理、賑災(zāi)救濟(jì)等民政事務(wù)工作；2.為村（社區(qū)）殘疾人、老年人、低保人員辦理評(píng)殘、優(yōu)待證及低保申請(qǐng)等手續(xù)，并接受他們和其他困難人員要求政府援助的申請(qǐng)；3.

5、協(xié)助村（社區(qū)）衛(wèi)生服務(wù)站開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，組織村（居）民對(duì)村（社區(qū)）衛(wèi)生服務(wù)滿意度調(diào)查；4.為村（居）民提供社保咨詢服務(wù)，辦理村（居民）購買社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)事宜；5.開展村（社區(qū)）就業(yè)與再就業(yè)的信息公布和推薦服務(wù)工作；6.統(tǒng)計(jì)華僑及港澳臺(tái)人員的有關(guān)信息，開展村（社區(qū)）統(tǒng)戰(zhàn)工作。（三）綜合管理事務(wù)1.開展外來人員租賃房屋管理、流動(dòng)人口綜合管理、村（社區(qū)）警務(wù)等社區(qū)治安工作；2.開展民兵和征兵工作；3.開展村（社區(qū)）消防宣傳及管理工作；4.開展安全生產(chǎn)和市場監(jiān)管工作；5.開展村（社區(qū)）的交通安全宣傳及管理工作；6.開展刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教等社區(qū)教育工作。（四）計(jì)劃生育管理事務(wù)1.開展計(jì)

6、劃生育政策宣傳，大力倡導(dǎo)村（社區(qū)）新型人口文化和生育文化，為村（社區(qū)）居民提供各種計(jì)劃生育方面的服務(wù)；2.配合人口和計(jì)劃生育部門做好人口和計(jì)劃生育經(jīng)常性管理，全面落實(shí)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。（五）公共管理事務(wù)1.配合村（居）開展“美化家園”工作和創(chuàng)建平安村（社區(qū)）活動(dòng)；2.開展村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生管理和綠化、美化、凈化工作；3.配合村（社區(qū)）居委會(huì)開展文明小區(qū)創(chuàng)建和社區(qū)精神文明建設(shè)系列活動(dòng)；4.協(xié)助村（社區(qū)）居委會(huì)處理各項(xiàng)居民公共事務(wù)，向居民提供無償?shù)纳鐓^(qū)公共服務(wù)；5.采集各種村（社區(qū)）信息并按規(guī)定上報(bào)，搞好村（社區(qū)）各類信息統(tǒng)計(jì)工作；6.承接政府下達(dá)的其他行政事務(wù)工作。第九條 村（社區(qū)）

7、行政服務(wù)站站長對(duì)行政服務(wù)站各項(xiàng)工作全面負(fù)責(zé)，副站長、業(yè)務(wù)主管按工作分工協(xié)助站長管理分管行政事務(wù)。村（社區(qū)）實(shí)行分片管理，由站長、副站長和業(yè)務(wù)主管分工駐片、掛點(diǎn)，收集掌握并及時(shí)上報(bào)片區(qū)內(nèi)各類信息，并每月召開一次工作協(xié)調(diào)會(huì)議。分管治安工作的副站長是村（社區(qū)）治安的直接責(zé)任人，村（社區(qū)）警務(wù)區(qū)警長對(duì)村（社區(qū)）治安工作分管副站長負(fù)責(zé)，是村（社區(qū)）治安的主要責(zé)任人。村（社區(qū)）警務(wù)區(qū)的30%治安聯(lián)防力量由站長進(jìn)行工作調(diào)配，進(jìn)入服務(wù)站工作，受警長直接指揮。受村（社區(qū)）行政服務(wù)站統(tǒng)一管理的治安員與流管綜管員、勞動(dòng)協(xié)管員以及其他工作人員“多員合一”（統(tǒng)稱“社區(qū)綜管員”），分片負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)性社會(huì)保障事務(wù)、綜合管

8、理事務(wù)、計(jì)劃生育管理事務(wù)和公共管理事務(wù)。為深化、細(xì)化基礎(chǔ)管理，各分片“社區(qū)綜管員”每周走訪入戶的時(shí)間應(yīng)不少于30小時(shí)。第十條 村（社區(qū)）行政服務(wù)站崗位設(shè)置比例：內(nèi)勤工作人員（即從事服務(wù)站內(nèi)的前臺(tái)受理、財(cái)務(wù)報(bào)賬、文秘和后勤等內(nèi)務(wù)工作）的崗位設(shè)置比例應(yīng)不多于站內(nèi)工作人員總數(shù)的40%，站內(nèi)其余工作人員則從事外勤工作（即從事入戶走訪、各類資料核查和稽查、家居業(yè)務(wù)登記、資料收發(fā)、會(huì)議通知及政策宣傳等外務(wù)工作）。第十一條 建立健全村（社區(qū)）行政服務(wù)站的各項(xiàng)規(guī)章制度， 包括村（社區(qū)）行政服務(wù)站、村（居）委會(huì)等組織參加的村（社區(qū)）事務(wù)協(xié)商議事制度、廉政建設(shè)制度、政務(wù)公開制度、財(cái)務(wù)制度和崗位責(zé)任制等，加強(qiáng)村（社

9、區(qū)）行政服務(wù)站的建設(shè)。與村（社區(qū)）警務(wù)區(qū)警長每季度定期召開聯(lián)系會(huì)議，加強(qiáng)社會(huì)治安管理。第十二條 政府工作部門要求村（社區(qū)）行政服務(wù)站協(xié)助或承辦的臨時(shí)性、非常規(guī)性工作，應(yīng)提供必要的工作條件。第十三條 村（社區(qū)）行政服務(wù)站應(yīng)協(xié)助做好村（社區(qū)）信息化工作，開設(shè)“一站式”服務(wù)窗口，為村（居）民提供各種便利和服務(wù)。村（社區(qū)）行政服務(wù)站不得從事任何經(jīng)營性活動(dòng)。村（社區(qū)）行政服務(wù)站開展工作不得收取任何費(fèi)用，法律法規(guī)和上級(jí)文件另有規(guī)定的除外。第十四條 村（社區(qū)）行政服務(wù)站與村（居）委會(huì)應(yīng)相互支持、協(xié)調(diào)與配合，共同做好村（社區(qū)）的各項(xiàng)工作。村（社區(qū)）行政服務(wù)站應(yīng)積極配合和支持村（居）委會(huì)依法開展村（居）民自治、

10、反映社情民意、辦理村（社區(qū)）公共事務(wù)和公益事業(yè)等工作；支持村（居）委會(huì)和其他組織開展村（社區(qū)） 服務(wù)，共同建設(shè)和諧村（社區(qū)）。第三章 工作考核第十五條 村（社區(qū)）行政服務(wù)站的工作考核由各辦、局（分局）和鎮(zhèn)行政服務(wù)中心進(jìn)行考核，并由行政服務(wù)中心備案結(jié)果。第十六條 村（社區(qū)）行政服務(wù)站工作人員考核與獎(jiǎng)懲按印發(fā)xx鎮(zhèn)村（社區(qū)）行政服務(wù)站工作人員管理試行辦法的通知文實(shí)行。第四章 附 則cwa3ptgz7r4i30ka1dkagtgkqcwa3p tgz7r4i30ka1dkaghn3xtkknbycudxqa7fhyi2chhi92tgkqcwa3ptgshls50clmtwn60eo8wgqv7xa

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