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文檔簡(jiǎn)介
1、我國(guó)經(jīng)濟(jì)“低成本競(jìng)爭(zhēng)”模式形成的背景和特征一、現(xiàn)階段 中國(guó) 工業(yè) 化進(jìn)程中的特別條件和“要素搭配優(yōu)勢(shì)”討論 中國(guó)的工業(yè)化或新型工業(yè)化道路 問(wèn)題 ,本質(zhì)上是討論中國(guó)的 現(xiàn)代 經(jīng)濟(jì) 增長(zhǎng) 問(wèn)題。錢(qián)納里將工業(yè)化定義為“現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”。工業(yè)化或現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的 “啟動(dòng)”,依賴于一系列相關(guān)要素,如市場(chǎng)需求、資本積累、近現(xiàn)代工業(yè)技術(shù) 的引入、能夠從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)脫離且受過(guò)某種職業(yè)訓(xùn)練的勞動(dòng)力等。有關(guān)的制度將 這些要素結(jié)合起來(lái),并提供可預(yù)期的保障。中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的啟動(dòng)和推進(jìn)同樣 依賴于這些一般條件,但是能夠顯示其特點(diǎn)的,則是這個(gè)進(jìn)程中的特別條件。 中國(guó)在比較的意義上,改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程得到了一些重要的特別
2、 條件的支持。第一個(gè)特別條件是后發(fā)優(yōu)勢(shì)。所謂后發(fā)優(yōu)勢(shì),主要體現(xiàn)在后來(lái)者 通過(guò) 學(xué)習(xí) 和吸收,以比先行者更低的代價(jià)或更高的質(zhì)量完成大體相同的增長(zhǎng) 過(guò)程。后發(fā)優(yōu)勢(shì)是后起的工業(yè)化國(guó)家都可能分享的。中國(guó)由于其經(jīng)濟(jì)規(guī)模大, 差異性顯著,而且處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段,在利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)上具有更強(qiáng)的多樣性和 包容性。很少有國(guó)家能夠象中國(guó)一樣,在如此之廣的領(lǐng)域中吸收先行國(guó)家的技 術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。第二個(gè)特別條件是中國(guó)超大型或巨型的人口規(guī)模。作為一個(gè)人口大 國(guó),13 億以上的人口要在今后二三十年的工夫內(nèi)基本完成工業(yè)化,是史無(wú)前例 的重大事件。已經(jīng)完成工業(yè)化的國(guó)家中,任何一個(gè)都遠(yuǎn)不及中國(guó)的人口規(guī)模。 市場(chǎng)廣大和勞動(dòng)力低成本是現(xiàn)階段中
3、國(guó)經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)重要優(yōu)勢(shì),這兩個(gè)優(yōu)勢(shì)都建 立在“人多”的基礎(chǔ)上?!叭硕唷弊鳛橐粋€(gè)客觀事真實(shí)中國(guó)已經(jīng)有了很長(zhǎng) 歷 史 ,其他一些 發(fā)展 中國(guó)家也有“人多”的特點(diǎn)。只有進(jìn)入工業(yè)化軌道之后, “人多”才能轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)廣大和勞動(dòng)力低成本的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)已經(jīng)幸運(yùn)地進(jìn)入了 工業(yè)化軌道,由于其超大型的人口規(guī)模,市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)較其他國(guó) 家更為顯著。市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)除了表現(xiàn)在市場(chǎng)規(guī)模大之外,市場(chǎng)的多層次也為經(jīng)濟(jì)增 長(zhǎng)中的遞進(jìn)性和多樣性提供了機(jī)會(huì)。第三個(gè)特別條件是中國(guó)嚴(yán)重扭曲經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 下過(guò)多的農(nóng)業(yè)人口。長(zhǎng)期施行的城鄉(xiāng)隔離政策和工業(yè)特別是重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn) 略,使中國(guó)的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不對(duì)稱。 目前 約半數(shù)的人口和
4、勞 動(dòng)力依然只能消費(fèi)不足 1/5 的產(chǎn)值。工業(yè)化最終要通過(guò)農(nóng)業(yè)和 農(nóng)村 人口向非 農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市的轉(zhuǎn)移而分享發(fā)展的成果。在此意義上,中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中的任 務(wù)的艱巨性要超過(guò)其他國(guó)家。農(nóng)業(yè)人口多的一個(gè)有利條件,是可以向非農(nóng)產(chǎn)業(yè) 提供源源不斷、近乎“無(wú)限供應(yīng)”的勞動(dòng)力,中國(guó)勞動(dòng)力的低成本部分地與這 一結(jié)構(gòu)特點(diǎn)有關(guān)。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移將是一個(gè)至少長(zhǎng)達(dá)幾十年的漫 長(zhǎng)過(guò)程,在這個(gè)過(guò)程中,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)提供的就業(yè)空間、城鄉(xiāng)就業(yè)摩擦、農(nóng)業(yè)從業(yè) 者的收入提高、資源在配置過(guò)程中對(duì)農(nóng)夫合理利益的保護(hù)等問(wèn)題,一直構(gòu)成挑 戰(zhàn)?!熬舛沙掷m(xù)的轉(zhuǎn)移”是這一過(guò)程中的重要政策目標(biāo)。第四個(gè)特別條件 是,中國(guó)的工業(yè)化是在經(jīng)濟(jì)體制
5、轉(zhuǎn)軌的背景下持續(xù)推進(jìn)的。與成熟的工業(yè)化國(guó) 家不同,中國(guó)的工業(yè)化起步于計(jì)劃經(jīng)濟(jì),持續(xù)推進(jìn)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn) 軌過(guò)程。在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期,中國(guó)工業(yè)化在體制方面所面臨的主要任務(wù),是 由通過(guò)改革開(kāi)放推動(dòng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。體制轉(zhuǎn)軌與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的互動(dòng),成 為這一時(shí)期工業(yè)化進(jìn)程中最重要的特色。上述幾個(gè)特別條件使現(xiàn)階段的中國(guó)工 業(yè)化進(jìn)程形成了獨(dú)特的消費(fèi)要素搭配優(yōu)勢(shì):在一個(gè)后起的已經(jīng)有了肯定工業(yè)基 礎(chǔ)且處在工業(yè)化中期的國(guó)家,超大規(guī)模的人口數(shù)量擁有成為世界上最大市場(chǎng)的 潛力,人口中較高比重的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移構(gòu)造了勞動(dòng)力低成本格 局,改革開(kāi)放在使需求釋放、供應(yīng)增長(zhǎng)的同時(shí),也使中國(guó)引入國(guó)際先進(jìn)消費(fèi)要
6、 素、利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)獲得了機(jī)會(huì)。在現(xiàn)有的國(guó)際環(huán)境中,某些國(guó)家可以擁有其中 一兩項(xiàng)優(yōu)勢(shì),但很難同時(shí)具備這一系列優(yōu)勢(shì)并使之有機(jī)搭配起來(lái)。如此多的優(yōu) 勢(shì)在中國(guó)匯集,確實(shí)是一種幸運(yùn)。中國(guó)現(xiàn)階段的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,很大程度上可以 從這種要素搭配中得到解釋。二、“低成本競(jìng)爭(zhēng)”的增長(zhǎng)模式在獨(dú)特的消費(fèi)要 素搭配背景下,改革開(kāi)放二十多年來(lái),中國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程得到了快速而持續(xù)的 推進(jìn)。以上對(duì)消費(fèi)要素搭配特點(diǎn)的描述很大程度上是靜態(tài)的,了解中國(guó)已有增 長(zhǎng)模式的特征,更重要的是從動(dòng)態(tài)過(guò)程的角度進(jìn)行觀察和 分析 。觀察改革開(kāi) 放以來(lái)的工業(yè)化進(jìn)程,呈現(xiàn)出了“國(guó)內(nèi)消費(fèi)和對(duì)外貿(mào)易導(dǎo)向”、“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)驅(qū) 動(dòng)”、“勞動(dòng)力和其他資源跨部門(mén)流淌”
7、、“成熟技術(shù)的引入和擴(kuò)散”、“市 場(chǎng)的外延擴(kuò)張”等要素,而這些要素又集中表現(xiàn)于“低成本競(jìng)爭(zhēng)”?!皣?guó)內(nèi)消 費(fèi)和對(duì)外貿(mào)易導(dǎo)向”所解決的是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需求條件問(wèn)題。與以前脫離居民需 求,追求重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展,“為工業(yè)化而工業(yè)化”的狀況不同,二十多年來(lái)的 工業(yè)化進(jìn)程,總體上體現(xiàn)了消費(fèi)者需求導(dǎo)向的特點(diǎn)。居民消費(fèi)需求成為產(chǎn)業(yè)循 環(huán)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn),而居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的晉級(jí)則成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)晉級(jí)的初始動(dòng) 力。上世紀(jì)八十年代面向食品、紡織和手表、自行車(chē)、縫紉機(jī)“老三樣”的需 求,九十年代面向彩電、冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、電腦等新型耐用消費(fèi)品的需 求,近幾年來(lái)面向住房、汽車(chē)、 旅行 、 教育 等需求,體現(xiàn)了消費(fèi)者需求梯 度晉級(jí)
8、的軌跡。產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的消費(fèi)導(dǎo)向反映了我國(guó)體制條件的本質(zhì)性變化。如果 說(shuō)國(guó)內(nèi)消費(fèi)導(dǎo)向體現(xiàn)的是“內(nèi)需”的話,對(duì)外貿(mào)易導(dǎo)向則體現(xiàn)的是“外需”。 它們從需求側(cè)面共同對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供了約束條件。對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)反映了國(guó)內(nèi)消 費(fèi)要素在國(guó)際分工體系中的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。二十多年特別是近十幾年 來(lái),我國(guó)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)速度高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,其中加工貿(mào)易又保持了一半左 右的比重。在我國(guó)東南沿海部分地區(qū),形成了外向型經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局。主 導(dǎo)產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)是需求導(dǎo)向和消費(fèi)要素增長(zhǎng)潛力共同作用的結(jié)果。形成何種產(chǎn)業(yè)要 由需求來(lái)解釋,產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力則要由消費(fèi)要素的搭配方式來(lái)解釋。在不同的增 長(zhǎng)階段,由當(dāng)時(shí)的消費(fèi)需求熱點(diǎn)所拉動(dòng),循著投入產(chǎn)出
9、聯(lián)系,形成了相應(yīng)的主 導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出比其他產(chǎn)業(yè)更高的增長(zhǎng)率,“水漲船高”地提升 了整個(gè)工業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率。與需求熱點(diǎn)相對(duì)應(yīng),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在上世紀(jì)八十 年代主如果紡織、輕工等,九十年代主如果新一代家電產(chǎn)品、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ) 設(shè)備等,在 2002 年開(kāi)始的新一輪增長(zhǎng)中則是住宅、汽車(chē)、城市基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)等 先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),鋼鐵、建材、化工、機(jī)械等中間投入品行業(yè),以及能源、運(yùn)輸?shù)?基礎(chǔ)行業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和更替是解釋高速增長(zhǎng)以及增長(zhǎng)中波動(dòng)的基本變 量。勞動(dòng)力跨部門(mén)流淌是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變加快時(shí)期的重要現(xiàn)象,也是工業(yè)化過(guò)程中效 率改進(jìn)的主要來(lái)源。勞動(dòng)力和其他資源由低效率部門(mén)向高效率部門(mén)的轉(zhuǎn)移顯著 提高了資源配
10、置效率。其中最重要的是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)部門(mén)的就業(yè)者向現(xiàn)代部門(mén) 工業(yè)和服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移。長(zhǎng)時(shí)期的城鄉(xiāng)隔離制度導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)之間巨 大的效率和收入差距,一旦這種制度被打破,農(nóng)夫完成了向非農(nóng)部門(mén)的流淌, 與原有的農(nóng)業(yè)部門(mén)相比,農(nóng)夫的消費(fèi)效率和收入都有了很大改進(jìn)。大量盈余農(nóng) 業(yè)勞動(dòng)力的存在,使勞動(dòng)者在勞動(dòng)力的市場(chǎng)供求關(guān)系中處于不利地位,強(qiáng)化了 農(nóng)夫工的低工資狀況。相對(duì)于工業(yè)化先行國(guó)家,二十多年來(lái)我國(guó)快速成長(zhǎng)的產(chǎn) 業(yè)基本上屬于成熟產(chǎn)業(yè),其中大部分是所謂的“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”,即使是新興的高 科技 產(chǎn)業(yè),我國(guó)基本上處在產(chǎn)業(yè)鏈的中低端。產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所需要的技術(shù)原創(chuàng)者 甚少,大多數(shù)是成熟或較為成熟的。對(duì)外開(kāi)放提供了引入這些
11、技術(shù)的有利條 件,弓I入的主要渠道是創(chuàng)辦外資 企業(yè)、裝備輸入等,純粹的技術(shù)交易式引入 是相當(dāng)次要的方式。另一方面,我國(guó)已有的較為完整、逐步得到加強(qiáng)的工業(yè)體 系,在新技術(shù)的引進(jìn)、吸收上發(fā)揮了重要作用,部分領(lǐng)域和環(huán)節(jié)正在形成技術(shù) 自主開(kāi)發(fā)的能力??傮w上看,除了少數(shù)特定領(lǐng)域外,在大多數(shù)產(chǎn)業(yè)中,過(guò)去二 十多年以中低技術(shù)為主,以引進(jìn)、模擬為主,而且這種狀態(tài)基本上順應(yīng)了產(chǎn)業(yè) 成長(zhǎng)的需要。與產(chǎn)業(yè)發(fā)展處在初中級(jí)階段相順應(yīng),市場(chǎng)成長(zhǎng)以外延擴(kuò)張為主。 面對(duì)不斷出現(xiàn)的消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)熱點(diǎn),企業(yè)的注意力首先放在尋求高成長(zhǎng)產(chǎn)業(yè) 的“先進(jìn)入”機(jī)遇上,以謀取供不應(yīng)求階段的高額利潤(rùn)。而當(dāng)進(jìn)入者不斷增 加,競(jìng)爭(zhēng)加劇后,企業(yè)將重點(diǎn)放在低成本為基礎(chǔ)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)上,以保住和擴(kuò)大 市場(chǎng)份額。很多優(yōu)秀企業(yè)的核心能力并不是表現(xiàn)在技術(shù)研發(fā),而是表現(xiàn)在市場(chǎng) 營(yíng)銷(xiāo)。改革開(kāi)放以來(lái)二十多年的工業(yè)化進(jìn)程的構(gòu)成要素還可以提出一些,但以 上這些要素是較為重要的,它們之間相互作用,共同塑造了這一時(shí)期的經(jīng)濟(jì)增 長(zhǎng)模式。如果說(shuō)“國(guó)內(nèi)消
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