xxx年“職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案

1、xxx 年“職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)年 ”活動(dòng)實(shí)施方案年 “職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)年 ”活動(dòng)實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí) 職業(yè)病防治法，有效預(yù)防各類職業(yè)病，規(guī)范企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理基礎(chǔ)工作，預(yù)防職業(yè)危害事故發(fā)生， 現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際， 特制定 xx 市年 “職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)創(chuàng)建年 ”活動(dòng)實(shí)施方案。一指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)， 堅(jiān)持 “預(yù)防為主防治結(jié)合 ”的方針，建立用人單位負(fù)責(zé)行政機(jī)關(guān)監(jiān)管行業(yè)自律職工參與社會(huì)監(jiān)督的體制和機(jī)制，實(shí)行分類管理綜合治理。各級(jí)政府及其有關(guān)部門要按照 “一崗雙責(zé)齊抓共管 ”“管行業(yè)管業(yè)務(wù)管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，管安全必須管職業(yè)健康 ”的原則，通過(guò)全面開展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)創(chuàng)建活動(dòng)， 引導(dǎo)督促用人單位對(duì)照要求

2、， 查找差距，逐步整改， 真正落實(shí)用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任，提高職業(yè)衛(wèi)生管理水平，改善作業(yè)環(huán)境，有效預(yù)防控制減少和消除職業(yè)病危害，保障勞動(dòng)者的生命健康權(quán)益。二主要內(nèi)容分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和工作目標(biāo)一主要內(nèi)容?；A(chǔ)建設(shè)主要內(nèi)容分為個(gè)大項(xiàng)目個(gè)子項(xiàng)目詳見(jiàn)附： 用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表 。企業(yè)開展建設(shè)，要突出機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建立制警示告知教育培訓(xùn)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害檢測(cè)與示粉塵與毒物等主要危害整治勞動(dòng)者個(gè)體防護(hù)職業(yè)健康體檢與建檔急性職業(yè)危害事故應(yīng)急處置職業(yè)衛(wèi)生管理檔案建立與完善等重點(diǎn)內(nèi)容的建設(shè)和完善。二分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)的個(gè)大項(xiàng)目個(gè)子項(xiàng)目采取分制進(jìn)行量化評(píng)估， 由低到高分為四個(gè)檔次：職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)不合格企業(yè)

3、分以下職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)合格企業(yè)分 -分職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)良好企業(yè)分 -分職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)示范企業(yè)分以上，且用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)評(píng)分表設(shè)置的關(guān)鍵項(xiàng)滿足相關(guān)要求。三工作目標(biāo)。存在職業(yè)病危害的單位都應(yīng)開展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)。其中陶瓷生產(chǎn)耐火材料制造鑄造冶煉電力船舶修造糧食儲(chǔ)存石材加工木制家具制造電子產(chǎn)品制造皮革箱包和制鞋水泥生產(chǎn)鉛酸蓄電池生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)等存在職業(yè)病危害的用人單位全部達(dá)到基礎(chǔ)建設(shè)要求。三工作分工由各級(jí)安委辦統(tǒng)一組織實(shí)施， 并明確相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動(dòng)。市各有關(guān)部門具體分工如下： 市經(jīng)信委負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動(dòng)電力船舶修造等企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。市安監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品生

4、產(chǎn)企業(yè)和冶金等工貿(mào)企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。市糧食局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動(dòng)糧食儲(chǔ)存企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。市港口局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動(dòng)沿江沿海港區(qū)范圍內(nèi)港口企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動(dòng)本行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。四基本原則一企業(yè)自查為主，技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與指導(dǎo)為輔。由企業(yè)對(duì)照用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表 ，按照先“軟”后“硬”，先重點(diǎn)后一般，先易后難的順序和方法，進(jìn)行自查自改自評(píng)。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)與企業(yè)按照雙方自愿平等協(xié)商平合理注重實(shí)效的原則，開展基礎(chǔ)建設(shè)技術(shù)咨詢與服務(wù)。二全面啟動(dòng)，示范引導(dǎo)。各縣市區(qū)，各有關(guān)部門既要全面啟動(dòng)，擴(kuò)大建設(shè)覆蓋面，又要注重培育示范企業(yè)，要選

5、擇職業(yè)病防護(hù)設(shè)施效果好職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范的大中型企業(yè)作為樣板， 通過(guò)組織觀摩學(xué)習(xí)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式， 推進(jìn)活動(dòng)開展。五實(shí)施步驟各地市各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際， 認(rèn)真部署及時(shí)啟動(dòng)積極推進(jìn)，確保全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。一宣傳發(fā)動(dòng)階段年月初至月上旬。各地市各有關(guān)部門要深入開展職業(yè)病危害調(diào)查摸底工作，確定本年度開展基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)企業(yè)名單，并于月底前及時(shí)召開動(dòng)員部署會(huì)，對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)工作進(jìn)行安排部署，明確任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求和建設(shè)時(shí)限，同時(shí)要組織用人單位認(rèn)真學(xué)習(xí) 用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表，使企業(yè)掌握基礎(chǔ)建設(shè)的主要內(nèi)容工作重點(diǎn)實(shí)施步驟基本要求及自查自改自評(píng)方法。月上旬，各地市各有關(guān)部門將本年度開展基礎(chǔ)建設(shè)企業(yè)名單報(bào)市安

6、委辦備案。二企業(yè)自查自改自評(píng)階段月中旬至月上旬企業(yè)自查。納入開展基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)的企業(yè)， 在工作啟動(dòng)后， 首先應(yīng)逐條對(duì)照用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表 內(nèi)容進(jìn)行自查， 客觀真實(shí)地評(píng)估出分值，摸清現(xiàn)狀， 找準(zhǔn)存在的問(wèn)題不足和缺陷，針對(duì)存在的問(wèn)題，制訂基礎(chǔ)建設(shè)實(shí)施方案，為下一步開展自建自改打好基礎(chǔ)。開展基礎(chǔ)建設(shè)的企業(yè)對(duì)照 用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表自查情況，由企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)并蓋后，按行業(yè)類型，報(bào)送屬地行業(yè)領(lǐng)域管理部門備案。企業(yè)自改。開展基礎(chǔ)建設(shè)的企業(yè)， 要瞄準(zhǔn)達(dá)到 “職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)合格企業(yè) ” 最低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)， 針對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足， 結(jié)合本單位制訂的基礎(chǔ)建設(shè)實(shí)施方案，按照先 “軟

7、”后 “硬”，先重點(diǎn)后一般，先易后難的順序和方法，落實(shí)人員明確責(zé)任保障經(jīng)費(fèi)，全面開展自建自改，逐個(gè)解決自查階段發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足，努力實(shí)現(xiàn)保 “合格 ”創(chuàng)“良好 ”爭(zhēng)“示范 ”工作目標(biāo)。在此期間，各地市各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)的檢查督促和指導(dǎo)力度，掌握了解工作進(jìn)度， 檢查企業(yè)是否對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)并開展基礎(chǔ)建設(shè)，對(duì)于未開展或未按時(shí)上報(bào)工作開展情況的， 要通過(guò)嚴(yán)格的檢查執(zhí)法予以推動(dòng)。企業(yè)自評(píng)。月上旬前，開展基礎(chǔ)建設(shè)的企業(yè)在完成自建與自改各項(xiàng)工作后，再一次組織相關(guān)人員， 逐條對(duì)照用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表內(nèi)容，對(duì)本企業(yè)開展基礎(chǔ)建設(shè)情況進(jìn)行全面自評(píng)，客觀真實(shí)地評(píng)估出分值，由本單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)并蓋

8、后， 報(bào)送屬地行業(yè)領(lǐng)域管理部門備查。三驗(yàn)收階段月中旬至月底 鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道園區(qū)行業(yè)領(lǐng)域管理部門對(duì)照用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表 內(nèi)容，對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)開展基礎(chǔ)建設(shè)的企業(yè)自查自改自評(píng)等情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收， 覆蓋面要達(dá)到。檢查驗(yàn)收完畢，將檢查驗(yàn)收情況含企業(yè)自查自評(píng)表分別報(bào)同級(jí)安委辦和上級(jí)行業(yè)領(lǐng)域管理部門備案待抽查。各縣市區(qū)行業(yè)領(lǐng)域管理部門分別組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道園區(qū)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)開展基礎(chǔ)建設(shè)的企業(yè)情況進(jìn)行抽查， 抽查比例原則上不低于，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道園區(qū)檢查驗(yàn)收得分高于分的企業(yè)必須全部檢查。抽查情況分別報(bào)同級(jí)安委辦和上級(jí)行業(yè)領(lǐng)域管理部門。市各有關(guān)部門隨機(jī)對(duì)各地開展基礎(chǔ)建設(shè)的企業(yè)進(jìn)行抽查。各地自月份啟動(dòng)

9、基礎(chǔ)建設(shè)工作后， 每月底前向市安委辦報(bào)送 各地開展 “職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng) ”月度報(bào)表附；月日前，各地市各有關(guān)部門向市安委辦報(bào)送 職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)示范企業(yè)驗(yàn)收評(píng)估表 附；月日前，各地市各有關(guān)部門向市安委辦報(bào)送基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)工作總結(jié)。六工作要求一加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)精心組織?；A(chǔ)建設(shè)活動(dòng)是落實(shí)用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任的重要舉措，是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的有力抓手。各地市各有關(guān)部門要高度重視，結(jié)合實(shí)際，制定工作方案，提出明確的工作目標(biāo)和時(shí)間步驟， 切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)， 采取有力措施積極推進(jìn)。要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性， 推進(jìn)過(guò)程中， 要隨時(shí)掌握了解進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難和問(wèn)題，幫助企業(yè)順利開展建設(shè)活動(dòng)。二摸清底數(shù)突

10、出重點(diǎn)。各地市各有關(guān)部門要結(jié)合職業(yè)病危害專項(xiàng)治理職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)職業(yè)病危害普查等工作， 進(jìn)一步摸清重點(diǎn)企業(yè)職業(yè)病危害狀況和底數(shù)。要緊緊盯住職業(yè)病危害接觸人員多職業(yè)病危害事故易發(fā)多發(fā)的企業(yè)，牢牢把握職業(yè)病危害評(píng)價(jià)檢測(cè)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)， 認(rèn)真抓好檢查和整改，確?；A(chǔ)建設(shè)活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)。三強(qiáng)化考核加大執(zhí)法。各地要將基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)開展情況納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核體系和年度重點(diǎn)執(zhí)法檢查的內(nèi)容。對(duì)經(jīng)過(guò)評(píng)估驗(yàn)收達(dá)到 “職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)示范企業(yè) ”標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，由市安委辦給予通報(bào)表?yè)P(yáng)， 對(duì)達(dá)不到基礎(chǔ)建設(shè)要求的企業(yè)要加大監(jiān)督執(zhí)法力度；對(duì)逾期不改正的，要按照職業(yè)病防治法等相關(guān)規(guī)定實(shí)施處罰；情節(jié)嚴(yán)重的， 責(zé)令停止相關(guān)作業(yè)或提請(qǐng)地方人民政府依法予以關(guān)閉。四嚴(yán)格時(shí)限，確保質(zhì)量。各地市各有關(guān)部門要嚴(yán)把工作時(shí)限， 啟動(dòng)基礎(chǔ)建設(shè)工作時(shí)間原則上按照本方案要求執(zhí)行，工作推進(jìn)過(guò)程可結(jié)合實(shí)際做適當(dāng)調(diào)整。要統(tǒng)籌合理安排時(shí)間，嚴(yán)控時(shí)間節(jié)點(diǎn)，建設(shè)過(guò)程中，要按照 “合格一個(gè)，驗(yàn)收一個(gè) ”的原則，及時(shí)組織檢查驗(yàn)收，切勿將檢查驗(yàn)收工作集中安排在年底進(jìn)行，以免影響全年工作整體進(jìn)度。要及時(shí)全面掌握工作進(jìn)展情況，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)。開展檢查抽查驗(yàn)收， 要嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)， 要督促企業(yè)按照國(guó)家安監(jiān)總局用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范 x 監(jiān)總廳安健 x 號(hào)要求建立完善各項(xiàng)職業(yè)衛(wèi)生檔案。要把建