2021年農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系69142

1、農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系為做好農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)工作，24年11月24日水利部和衛(wèi)生部聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于印發(fā)農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的通知（水農(nóng)24547號(hào)），請(qǐng)各地參照有關(guān)要求執(zhí)行。（一）主要內(nèi)容農(nóng)村飲用水安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分安全和基本安全兩個(gè)檔次，由水質(zhì)、水量、方便程度和保證率四項(xiàng)指標(biāo)組成。四項(xiàng)指標(biāo)中只要有一項(xiàng)低于安全或基本安全最低值，就不能定為飲用水安全或基本安全。1水質(zhì)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（gb5749）要求的為安全；符合農(nóng)村實(shí)施生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則要求的為基本安全。2水量每人每天可獲得的水量不低于46升為安全；不低于24升為基本安全。根據(jù)氣候特點(diǎn)、地形、水資源條件和生活習(xí)慣，將

2、全國(guó)分為5個(gè)類型區(qū)，不同地區(qū)的具體水量標(biāo)準(zhǔn)可參照下表確定。不同地區(qū)農(nóng)村生活用水量評(píng)價(jià)指標(biāo)單位升/（人天）實(shí)行分質(zhì)供水的地區(qū)，可根據(jù)具體情況分別確定飲用水水量與其他生活用水量，以降低工程造價(jià)。3方便程度供水到戶或人力取水往返時(shí)間不超過1分鐘為安全；人力取水往返時(shí)間不超過2分鐘為基本安全。4保證率供水水源保證率不低于95%為安全；不低于9%為基本安全。（二）條文說明1飲用水水質(zhì)關(guān)系到群眾的身體健康，因此把飲用水水質(zhì)作為飲水安全評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)之一。農(nóng)村實(shí)施生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則把農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)劃分為三個(gè)等級(jí)一級(jí)為期望值，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)gb5749要求，屬安全飲用水；二級(jí)為允許值，屬基本安全的飲用水

3、；三級(jí)為缺乏其他可選擇水源時(shí)的放寬值，超過三級(jí)的為不安全飲用水。在有機(jī)物污染嚴(yán)重的地區(qū)，尚應(yīng)增加對(duì)耗氧量（cod）的檢測(cè)，飲用水的cod一般不應(yīng)超過3mg/l，特殊情況下不應(yīng)超過5mg/l。2農(nóng)村生活用水包括居民的餐飲用水、洗滌用水、散養(yǎng)畜禽用水等日常用水，必須每天獲取，關(guān)系到群眾的正常生活。3人力取水往返時(shí)間2分鐘，大體相當(dāng)于水平距離8米、或垂直高差8米的情況。4水源保證率是保證用水量的首要條件，本條規(guī)定的水源保證率不低于9%為基本安全，是指在十年一遇的干旱年，供水水源水量能滿足基本生活用水量要求。生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)前言本標(biāo)準(zhǔn)全文強(qiáng)制。本標(biāo)準(zhǔn)自實(shí)施之日起代替gb 5749-85生活飲用水衛(wèi)生

4、標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)與gb 5749-85相比主要變化如下水質(zhì)指標(biāo)由gb 5749-85的35項(xiàng)增加至16項(xiàng)，增加了71項(xiàng)；修訂了8項(xiàng)；其中微生物指標(biāo)由2項(xiàng)增至6項(xiàng)，增加了大腸埃希氏菌、耐熱大腸菌群、賈第鞭毛蟲和隱孢子蟲；修訂了總大腸菌群；飲用水消毒劑由1項(xiàng)增至4項(xiàng)，增加了一氯胺、臭氧、二氧化氯；毒理指標(biāo)中無機(jī)化合物由1項(xiàng)增至21項(xiàng)，增加了溴酸鹽、亞氯酸鹽、氯酸鹽、銻、鋇、鈹、硼、鉬、鎳、鉈、氯化氰；并修訂了砷、鎘、鉛、硝酸鹽；毒理指標(biāo)中有機(jī)化合物由5項(xiàng)增至53項(xiàng)，增加了甲醛、三鹵甲烷、二氯甲烷、1,2-二氯乙烷、1,1,1-三氯乙烷、三溴甲烷、一氯二溴甲烷、二氯一溴甲烷、環(huán)氧氯丙烷、氯乙烯、1,1-

5、二氯乙烯、1,2-二氯乙烯、三氯乙烯、四氯乙烯、六氯丁二烯、二氯乙酸、三氯乙酸、三氯乙醛、苯、甲苯、二甲苯、乙苯、苯乙烯、2,4,6-三氯酚、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、三氯苯、鄰苯二甲酸二(2-乙基己基)酯、丙烯酰胺、微囊藻毒素-lr、滅草松、百菌清、溴氰菊酯、樂果、2,4-滴、七氯、六氯苯、林丹、馬拉硫磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、五氯酚、莠去津、呋喃丹、毒死蜱、敵敵畏、草甘膦；修訂了四氯化碳；感官性狀和一般理化指標(biāo)由15項(xiàng)增至2項(xiàng)，增加了耗氧量、氨氮、硫化物、鈉、鋁；修訂了渾濁度；放射性指標(biāo)中修訂了總放射性。刪除了水源選擇和水源衛(wèi)生防護(hù)兩部分內(nèi)容。簡(jiǎn)化了供水部門的水質(zhì)檢測(cè)規(guī)定，部分內(nèi)

6、容列入生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范。增加了附錄a。增加了參考文獻(xiàn)。本標(biāo)準(zhǔn)的附錄a為資料性附錄。為準(zhǔn)備水質(zhì)凈化和水質(zhì)檢驗(yàn)條件，賈第鞭毛蟲、隱孢子蟲、三鹵甲烷、微囊藻毒素-lr等4項(xiàng)指標(biāo)延至28年7月1日起執(zhí)行。本標(biāo)準(zhǔn)由中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部提出并歸口本標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)起草單位中國(guó)疾病預(yù)防控制中心環(huán)境與健康相關(guān)產(chǎn)品安全所本標(biāo)準(zhǔn)參加起草單位廣東省衛(wèi)生監(jiān)督所、浙江省衛(wèi)生監(jiān)督所、江蘇省疾病預(yù)防控制中心、北京市疾病預(yù)防控制中心、上海市疾病預(yù)防控制中心、中國(guó)城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì)、中國(guó)水利水電科學(xué)研究院、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)研究所。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人金銀龍、鄂學(xué)禮、陳昌杰、陳西平、張嵐、陳亞妍、蔡祖根、甘日華、申屠杭

7、、郭常義、魏建榮、寧瑞珠、劉文朝、胡林林。本標(biāo)準(zhǔn)參加起草人蔡詩文、林少彬、劉凡、姚孝元、陸坤明、陳國(guó)光、周懷東、李延平。本標(biāo)準(zhǔn)于1985年8月首次發(fā)布，本次為第一次修訂。范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生要求、生活飲用水水源水質(zhì)衛(wèi)生要求、集中式供水單位衛(wèi)生要求、二次供水衛(wèi)生要求、涉及生活飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生要求、水質(zhì)監(jiān)測(cè)和水質(zhì)檢驗(yàn)方法。本標(biāo)準(zhǔn)適用于城鄉(xiāng)各類集中式供水的生活飲用水，也適用于分散式供水的生活飲用水。規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是標(biāo)注日期的引用文件，其隨后所有的修改（不包括勘誤內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方

8、研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。gb 3838 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)gb/t 575 生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法gb/t 14848 地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)gb 1751 二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范gb/t 17218 飲用水化學(xué)處理劑衛(wèi)生安全性評(píng)價(jià)gb/t 17219 生活飲用水輸配水設(shè)備及防護(hù)材料的安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)cj/t 26 城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)sl 38 村鎮(zhèn)供水單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生部生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)生活飲用水 drinking water供人生活的飲水和生活用水。供水方式 type of water supp

9、ly集中式供水 central water supply自水源集中取水，通過輸配水管網(wǎng)送到用戶或者公共取水點(diǎn)的供水方式，包括自建設(shè)施供水。為用戶提供日常飲用水的供水站和為公共場(chǎng)所、居民社區(qū)提供的分質(zhì)供水也屬于集中式供水。二次供水 secondary water supply集中式供水在入戶之前經(jīng)再度儲(chǔ)存、加壓和消毒或深度處理，通過管道或容器輸送給用戶的供水方式。農(nóng)村小型集中式供水 small central water supply for rural areas日供水在1m以下（或供水人口在1萬人以下）的農(nóng)村集中式供水。分散式供水 non-central water supply用戶直接從水

10、源取水，未經(jīng)任何設(shè)施或僅有簡(jiǎn)易設(shè)施的供水方式。常規(guī)指標(biāo) regular indices能反映生活飲用水水質(zhì)基本狀況的水質(zhì)指標(biāo)。非常規(guī)指標(biāo) non-regular indices根據(jù)地區(qū)、時(shí)間或特殊情況需要的生活飲用水水質(zhì)指標(biāo)。生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生要求生活飲用水水質(zhì)應(yīng)符合下列基本要求，保證用戶飲用安全。生活飲用水中不得含有病原微生物。生活飲用水中化學(xué)物質(zhì)不得危害人體健康。生活飲用水中放射性物質(zhì)不得危害人體健康。生活飲用水的感官性狀良好。生活飲用水應(yīng)經(jīng)消毒處理。生活飲用水水質(zhì)應(yīng)符合表1和表3衛(wèi)生要求。集中式供水出廠水中消毒劑限值、出廠水和管網(wǎng)末梢水中消毒劑余量均應(yīng)符合表2要求。農(nóng)村小型集中式供水和分

11、散式供水的水質(zhì)因條件限制，部分指標(biāo)可暫按照表4執(zhí)行，其余指標(biāo)仍按表1、表2和表3執(zhí)行。當(dāng)發(fā)生影響水質(zhì)的突發(fā)性公共事件時(shí)，經(jīng)市級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)可適當(dāng)放寬。當(dāng)飲用水中含有附錄a表所列指標(biāo)時(shí)，可參考此表限值評(píng)價(jià)。表1 水質(zhì)常規(guī)指標(biāo)及限值生活飲用水水源水質(zhì)衛(wèi)生要求采用地表水為生活飲用水水源時(shí)應(yīng)符合gb 3838要求。采用地下水為生活飲用水水源時(shí)應(yīng)符合gb/t 14848要求。集中式供水單位衛(wèi)生要求集中式供水單位的衛(wèi)生要求應(yīng)按照衛(wèi)生部生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范執(zhí)行。二次供水衛(wèi)生要求二次供水的設(shè)施和處理要求應(yīng)按照gb 1751執(zhí)行。涉及生活飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生要求處理生活

12、飲用水采用的絮凝、助凝、消毒、氧化、吸附、ph調(diào)節(jié)、防銹、阻垢等化學(xué)處理劑不應(yīng)污染生活飲用水，應(yīng)符合gb/t 17218要求。生活飲用水的輸配水設(shè)備、防護(hù)材料和水處理材料不應(yīng)污染生活飲用水，應(yīng)符合gb/t 17219要求。水質(zhì)監(jiān)測(cè)供水單位的水質(zhì)檢測(cè)供水單位的水質(zhì)檢測(cè)應(yīng)符合以下要求。供水單位的水質(zhì)非常規(guī)指標(biāo)選擇由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上供水行政主管部門和衛(wèi)生行政部門協(xié)商確定。城市集中式供水單位水質(zhì)檢測(cè)的采樣點(diǎn)選擇、檢驗(yàn)項(xiàng)目和頻率、合格率計(jì)算按照cj/t 26執(zhí)行。村鎮(zhèn)集中式供水單位水質(zhì)檢測(cè)的采樣點(diǎn)選擇、檢驗(yàn)項(xiàng)目和頻率、合格率計(jì)算按照sl 38執(zhí)行。供水單位水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果應(yīng)定期報(bào)送當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門，報(bào)送水質(zhì)檢測(cè)

13、結(jié)果的內(nèi)容和辦法由當(dāng)?shù)毓┧姓鞴懿块T和衛(wèi)生行政部門商定。當(dāng)飲用水水質(zhì)發(fā)生異常時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓┧姓鞴懿块T和衛(wèi)生行政部門。衛(wèi)生監(jiān)督的水質(zhì)監(jiān)測(cè)衛(wèi)生監(jiān)督的水質(zhì)監(jiān)測(cè)應(yīng)符合以下要求。各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要定期對(duì)各類供水單位的供水水質(zhì)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測(cè)。當(dāng)發(fā)生影響水質(zhì)的突發(fā)性公共事件時(shí)，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門根據(jù)需要確定飲用水監(jiān)督、監(jiān)測(cè)方案。衛(wèi)生監(jiān)督的水質(zhì)監(jiān)測(cè)范圍、項(xiàng)目、頻率由當(dāng)?shù)厥屑?jí)以上衛(wèi)生行政部門確定。水質(zhì)檢驗(yàn)方法生活飲用水水質(zhì)檢驗(yàn)應(yīng)按照gb/t 575執(zhí)行。附錄 a（資料性附錄）表生活飲用水水質(zhì)參考指標(biāo)及限值 3農(nóng)村實(shí)施生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則1、總則為保證居民生活飲用水水質(zhì)符合安全衛(wèi)生

14、，逐步達(dá)到國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求，保護(hù)人民的身體健康，促進(jìn)農(nóng)村改水事業(yè)的發(fā)展，特制定本準(zhǔn)則。本準(zhǔn)則適用于廣大農(nóng)村居民點(diǎn)的集中式給水和分散式給水。在新建或改建集中式給水時(shí)，對(duì)水源選擇、水源防護(hù)和工程設(shè)計(jì)要符合本準(zhǔn)則及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法令的要求，事先認(rèn)真審查設(shè)計(jì)，事后組織竣工驗(yàn)收，經(jīng)衛(wèi)生行政部門同意后，方可投入使用。供水單位必須保證水質(zhì)符合本準(zhǔn)則的要求。分散式給水的水源選擇、水質(zhì)鑒定、水源衛(wèi)生防護(hù)和經(jīng)常管理工作，由供水所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府委托當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)單位管理。2、水質(zhì)分級(jí)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則和衛(wèi)生要求農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)不得超過下表所規(guī)定的限值。22 集中式給水除根據(jù)需要具備必要的凈水設(shè)施外，必須進(jìn)行消毒，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并建立健全管理制度和操作規(guī)程，以保證供水質(zhì)量。23 農(nóng)村給水的水質(zhì)應(yīng)達(dá)到二級(jí)以上，但是，在特殊情況下，如水源選擇和處理?xiàng)l件受限制的地區(qū)，容許按三級(jí)水質(zhì)要求處理。24 二級(jí)、三級(jí)水質(zhì)要求主要是考慮某些地