海魚雨季三防、災(zāi)情、災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

1、榆神公司郭家灣煤礦工業(yè)廣場生活行政區(qū)土方回填工程雨季“三防”重大險情 災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編 制： 李海瑜 審 核： 楊 沛 編制日期： 2010年5月 陜西文信建筑公司寧煤郭家灣項目部雨季“三防”重大險情 災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案為全面迅速及時地做好防汛各項準(zhǔn)備工作和災(zāi)后的救災(zāi)工作，最大限度地減少國家財產(chǎn)和職工群眾生命財產(chǎn)的損失。根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況，特制定陜西文信郭家灣煤礦土方工程項目部雨季“三防”重大險情、災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。一、總則（一）編制依據(jù)中華人民共和國防洪法、中華人民共和國防汛條例、陜西突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、陜西榆林防汛抗旱預(yù)案、榆林神華能源有限責(zé)任公司“三防”重大險情、災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、陜西文信公司雨季

2、“三防”重大險情 災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等。（二）適用范圍本預(yù)案適用于陜西文信公司郭家灣煤礦土方工程項目部、庫房等雨季“三防”重大險情、災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。（三）工作原則1.以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持以人力本，以對黨、對職工群眾、對企業(yè)財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真做好雨季“三防”工作，確保項目部安全生產(chǎn)和職工生命財產(chǎn)安全。2.認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、全力搶險”的雨季“三防”安全工作方針，充分掌握和預(yù)測防汛形勢，克服麻痹思想和僥幸心理，做到思想重視、防重于搶、組織嚴(yán)密、責(zé)任落實。3.項目部項目經(jīng)理為雨季“三防”工作及其突發(fā)事件搶險救災(zāi)的第一責(zé)任人。4.嚴(yán)格做到嚴(yán)明紀(jì)律、服從指揮、顧全大局、政令暢通，任何

3、部門或個人都有參與雨季“三防”突發(fā)事件搶險救災(zāi)的責(zé)任和義務(wù)。二、組織指揮及保障體系（一）成立組織機構(gòu)：為了加強汛期抗洪救災(zāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證受災(zāi)現(xiàn)場指揮有力、組織合理、協(xié)調(diào)有序進(jìn)行，及時提供物資、人員和技術(shù)保證，陜西文信郭家灣煤礦土方工程項目部根據(jù)榆林神華工201089號文件要求，成立了雨季“三防”和抗洪救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，如下：組 長：吳小偉 副組長：李三平、楊沛成 員：葉德生、高飛平、郭浩、李海瑜、王存雨季“三防”和抗洪救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在寧煤郭家灣項目部，祁漢文任辦公室主任。工作重點是：在榆林神華公司“三防”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本工程范圍內(nèi)發(fā)生破壞性災(zāi)害前的防汛宣傳、各種防備工

4、作的檢查，指揮部署災(zāi)后一系列防汛救災(zāi)工作的實施。（二）工作職責(zé)防患于未然，從思想上、組織上、物質(zhì)措施上做好破壞性災(zāi)害發(fā)生后，防、抗、救的各項準(zhǔn)備工作。從實際出發(fā)，適度提前做好汛前的各項準(zhǔn)備工作，以達(dá)到汛期迅速反應(yīng)，汛后減輕災(zāi)害的要求。各部門工作要點及職責(zé)：1.陜西文信郭家灣煤礦土方工程項目部“三防”辦公室：負(fù)責(zé)召集項目部防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，傳達(dá)上級信息預(yù)報及有關(guān)工作安排，研究貫徹落實方案。協(xié)助項目部防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組檢查督促項目部所屬各部門防汛減災(zāi)工作的組織、措施的落實情況及搶險救災(zāi)隊伍的組建和抗汛救災(zāi)物資的準(zhǔn)備情況。了解掌握所屬各部門防汛救災(zāi)工作進(jìn)展情況，開展調(diào)查研究，結(jié)合分析，向領(lǐng)導(dǎo)小

5、組提出建議。防汛救災(zāi)期間實行24小時不間斷汛情值班制度。負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，辦理領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事項。2.設(shè)備調(diào)度：協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好防汛救災(zāi)工作制度建立健全的有關(guān)工作。檢查項目部所屬重點工程和建（構(gòu)）筑物等工程的抗汛能力，按照突出重點、兼顧一般的原則，對不符合抗汛要求的工程，制定防汛加固措施或采取其它安全保障措施。檢查供水、供電設(shè)備和線路設(shè)施，制定搶修、恢復(fù)水、電供應(yīng)措施。組織車輛調(diào)配。3.安全人員：維護(hù)好起重、挖運等搶險救災(zāi)設(shè)備。組織好土方車輛運輸隊，保障各種運輸。加強職工搶險救災(zāi)意識和技術(shù)知識的培訓(xùn)。檢查內(nèi)部通訊線路及設(shè)備的防汛通訊能力，確保通訊暢通。編制防汛抗災(zāi)宣傳提綱

6、，采取多種形式、宣傳教育防汛知識。對職工進(jìn)行搶險救災(zāi)、防汛抗汛、自救互救的知識教育。宣傳災(zāi)后防疫、自救知識。編寫防汛救災(zāi)工作簡報，表彰抗汛救災(zāi)工作中的好人好事，做好廣大職工群眾的政治思想工作。4物質(zhì)管理員：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組工作計劃，全面負(fù)責(zé)編制防汛救災(zāi)所需的各種物質(zhì)、資金計劃。負(fù)責(zé)預(yù)測災(zāi)害可能造成的各類建（構(gòu)）筑物及其它設(shè)施的經(jīng)濟(jì)損失，擬定汛后救災(zāi)、恢復(fù)費用計劃。負(fù)責(zé)籌措、協(xié)調(diào)防災(zāi)減災(zāi)工程所需資金。負(fù)責(zé)統(tǒng)計、協(xié)調(diào)防汛救災(zāi)所需各類物質(zhì)，做好救災(zāi)后恢復(fù)、重建工作的物資管理、供應(yīng)分配工作。負(fù)責(zé)項目部的“三防”物資儲備。三、責(zé)任劃分（一）雨季“三防”和抗洪救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組對防汛和抗洪救災(zāi)全面負(fù)責(zé)。（二）項目部

7、應(yīng)協(xié)助其他部門及所屬施工隊伍做好雨季“三防”和抗洪救災(zāi)的責(zé)任和義務(wù)。四、應(yīng)急對策（一）雨季“三防”和抗洪救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急響應(yīng)1.當(dāng)存在或發(fā)生重大險情和災(zāi)情時，領(lǐng)導(dǎo)小組及各部門應(yīng)及時做出應(yīng)急響應(yīng)，采取相應(yīng)措施并啟動“三防”應(yīng)急預(yù)案。2.把握險情和災(zāi)情進(jìn)展情況，分析和預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢和危害程度，指揮各部門或項目部開展搶險救災(zāi)工作。3.制定搶險救災(zāi)實施方案，確定救災(zāi)隊伍規(guī)模、物資數(shù)量。4.一旦發(fā)生破壞性災(zāi)害或鄰近地區(qū)發(fā)生較大災(zāi)害涉及本區(qū)，項目部雨季“三防”和抗洪救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要聽從政府和榆神公司及籌建處的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，并組織本本項目部有關(guān)部門和所屬施工隊伍做好雨季“三防”和抗洪救災(zāi)工作。（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)急響應(yīng)1.接到災(zāi)情或險情報告后，立即通知項目部雨季“三防”和抗洪救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長及成員，并匯報遇險和受災(zāi)情況。2.及時將領(lǐng)導(dǎo)小組的指示、命令和部署傳達(dá)到單位和受災(zāi)現(xiàn)場，掌握排險、救災(zāi)進(jìn)展情況。3.各相關(guān)責(zé)任人必須親臨現(xiàn)場進(jìn)行指揮和組織搶救，開展自救，并隨時受榆神公司領(lǐng)導(dǎo)小組的安排與部署，應(yīng)把人的生命安全放在第一位。4.強化治安工作，加強要害部門、重點部位警衛(wèi)、巡邏，發(fā)動職工群眾保護(hù)企業(yè)安全