關(guān)愛女孩行動實施方案

1、關(guān)愛女孩行動實施方案篇一：關(guān)愛女孩行動實施方案為貫徹落實 （國辦發(fā) 20XX59 號）和（湘辦 20XX25 號）文件精神,進步貫徹落實縣委、縣政府有關(guān)治理方案 , 營造有利于關(guān)愛女孩綜合治理出生人口性別比偏高問題的社會輿論 環(huán)境, 為配合這項活動的工作開展，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，經(jīng)鄉(xiāng)黨 委、政府研究決定，特制定如下實施方案：、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo), 全面落實科學(xué)發(fā)展觀 , 堅持計劃生育和男女平等基本國策, 貫徹落實中華人民共和國婦女權(quán)益保障法 、中華人民共和國母嬰保健法、湖南省人口與計劃生育條例和湖南省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇終止妊娠規(guī)定（ 以下簡稱省政府令第 1

2、94 號 ）, 認真執(zhí)行中共中央國務(wù)院關(guān)于加強人口與計號）, 廣泛劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定 （ 中發(fā)20XX8 理出生人口性別比偏高問題 , 切實遏制出生人口性別比升高 勢頭, 逐步實現(xiàn)我鄉(xiāng)出生人口性別比的自然平衡。開導(dǎo)展關(guān)愛女孩及計劃生育女兒戶的利益導(dǎo)向機制, 綜合治二、工作目標(biāo)每年 4 6 月在全鄉(xiāng)集中開展關(guān)愛女孩行動綜合治理出生人 口性別比偏高問題行動。力爭通過努力，有效治理出生人口 性別比偏高問題。到 20XX 年，在全社會形成關(guān)愛女孩的濃厚氛圍，全鄉(xiāng)基本建立起有利于女孩及計劃生育女兒戶的利益導(dǎo)向機制，普遍 違法行為明顯減少，出生人口性別比實現(xiàn)自然平衡。開展計劃生育和生殖保健優(yōu)質(zhì)

3、服務(wù)，兩非”和溺棄女嬰等三、工作措施一）全面提升計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平 堅持以人為本，全面建立已婚育齡婦女“生殖健康檔案” 開展孕情監(jiān)測、孕期保健和產(chǎn)期保健。嚴格落實計劃生育政 策和技術(shù)服務(wù)措施，加強對流動人口的計劃生育管理和服務(wù)， 加強對育齡夫婦避孕的指導(dǎo)和孕情監(jiān)測，對意外懷孕早發(fā)現(xiàn)、 早補救；對正常懷孕的婦女，尤其是對懷孕第二胎的婦女， 要落實跟蹤服務(wù)制度，做好定期隨訪，指導(dǎo)孕產(chǎn)期保健，防 止出現(xiàn)非醫(yī)學(xué)需要選擇性別的人工終止妊娠。嚴格落實出生性別、引產(chǎn)性別登記報告和分析評估制度，依法加強醫(yī)護隊 伍管理，嚴禁不具備執(zhí)業(yè)資格的機構(gòu)和人員從事接生等醫(yī)療 服務(wù)。做好新生兒計劃免疫和疾病防治工作，指導(dǎo)

4、嬰兒父母 喂養(yǎng)，降低新生兒特別是女嬰的死亡率， 提高群眾的滿意率。二）進一步加大宣傳教育力度 在精神文明創(chuàng)建和婚育新風(fēng)進萬家活動中，加強對關(guān)愛女孩 的宣傳，發(fā)揮輿論氛圍，逐步削除對女孩、計劃生育女兒戶 的偏見和岐視婦女的傳統(tǒng)觀念，對女孩和計劃生育女兒戶發(fā) 展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，要利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、墻報 等大眾傳媒開展宣傳教育工作，廣播站要定期播放有關(guān)文章 和公益廣告；車站、集市等人流量較大的公共場所設(shè)立大型 公益宣傳畫、標(biāo)語牌，營造良好的輿論氛圍，形成“活動有音、安排、報刊有文章、 廣播有聲音、 電視有影像、 網(wǎng)絡(luò)有圖文 的大宣傳格局。 要組織咨詢、 培訓(xùn)、知識競賽、 演講、 座談、 文

5、化娛樂等形式多樣的群眾性活動，制作群眾喜聞樂見的宣 傳品，免費發(fā)放到群眾手中， 通過多種方式讓群眾獲得知識、 受到教育。三）落實優(yōu)惠政策1. 優(yōu)惠對象：1）農(nóng)村生育一個女孩并已領(lǐng)取獨生子女父母光榮證 的獨生女孩家庭。2）城鄉(xiāng)納入低保并領(lǐng)取獨生子女父母光榮證的獨生 女孩家庭。2. 優(yōu)惠政策：1）符合再生育條件而自愿不生育的獨生女孩家庭，領(lǐng)取獨生子女父母光榮證后，經(jīng)縣級計生部門審核后，享受 每月不低于 10 元的獨生子女父母獎勵費。2）協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)信貸部門，為農(nóng)村獨生女孩家庭優(yōu)先辦理農(nóng) 業(yè)貸款。3）免費提供農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。4）在同等條件下，優(yōu)先承包“機動地”5）符合優(yōu)惠條件的獨生女升入本鄉(xiāng)學(xué)?？蓛?yōu)先錄取

6、。6）獨生女孩家庭的父母喪失勞動能力且無經(jīng)濟、提高認識。把“關(guān)愛女孩行動”作為實施人口與經(jīng)濟社 會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的一項重要工作來抓。近幾年來， 我鎮(zhèn)個別村有出現(xiàn)利用 B 超進行非法簽定胎兒性別，非法人 工 終止妊娠以及棄溺女嬰等違法行為，造成出生人口性別 比呈非正常持續(xù)攀升趨勢，開展“關(guān)愛女孩行動”是貫徹計 生基本國策，實現(xiàn)男女平等，消除性別岐視，維護女童合法 權(quán)益的重要舉措，是建設(shè)新型生育文化的重要載體，是婚育新風(fēng)進萬家 活動的深化、提升和發(fā)展，各村、各單位要充分認識到此項 工作長期性、艱巨性和復(fù)雜性，迅速行動起來，切實把開展關(guān)愛女孩行動”作為實現(xiàn)新時期人口與計劃生育工作奮斗 目標(biāo)的一

7、項重要工作抓緊抓實。二、大張旗鼓地開展“關(guān)愛女孩行動”的宣傳教育，形成大 聯(lián)合、大宣傳的宣傳氛圍。 一要利用宣傳欄、 標(biāo)語、多渠道、 多形式廣泛宣傳婚育新風(fēng)尚和先進典型，用群眾身邊的事教 育身邊的人，在全社會形成生男生女一樣好的濃厚氛圍。要制作“關(guān)愛女孩”宣傳精品，發(fā)放到重點育齡群眾手中， 擬在三郊路、福廈路顯眼處設(shè)立關(guān)愛女孩，大型公益宣傳廣告牌 3 幅，利用春節(jié)、元宵等節(jié)日將有關(guān)愛女孩內(nèi)容的宣傳 畫融入群眾游燈中。三要堅持落實一年不少于三次的宣傳訪 視制度，把“獨女戶”和“二女戶”作為重要訪視家庭，開 展面對面的幫扶宣傳，把黨和政府的溫暖和關(guān)懷及時送給廣 大群眾，做到獎勵優(yōu)惠政策家喻戶曉，人

8、人皆知。、從根源上鏟除性別偏好、性別岐視。一是成立專項治理 領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴厲打擊非法進行胎兒終止妊娠、非法進行胎兒 性別鑒定，非法生產(chǎn)和銷售終止妊娠藥品以及溺棄女嬰等違 法行為。二是凡是懷孕育婦都要到計生辦簽定計生合同，進 行孕情跟蹤管理，發(fā)現(xiàn)第一胎孕情情況去向不明，五年內(nèi)不 審批第一孩，第二胎孕情情況不明去向，五年內(nèi)不審批再生 育。從根源上鏟除性別岐視， 淡化只有男孩才能 “傳宗接代 的舊觀念，樹立“生男生女一樣好”的新觀念。四、實施“五項工程”切實把“關(guān)愛女孩行動”各項工作落 到實處。1、致富工程：通過開展政策、項目、資金、物資、技術(shù)、 信息等幫扶，加快計生“獨生戶”和“二女戶”脫貧致富奔

9、小康進程，具體由鎮(zhèn)計生協(xié)、計生辦、民政辦、財政所、鎮(zhèn) 直鎮(zhèn)辦有關(guān)單位和各村組織實施。2、安居工程：即通過提供經(jīng)濟補助、協(xié)助征地和技術(shù)服務(wù) 等幫扶農(nóng)村貧困的“獨女戶”和“二女戶”解決住房困難， 各村擬報送 1 戶“獨女戶”或“二女戶”由鎮(zhèn)計生領(lǐng)導(dǎo)小組 和各村（居）組織實施，土管、村建、民政、計生部門積極 配合。3、保障工程：即通過提供醫(yī)療保健、低保、養(yǎng)老等社會保 障，為計生“獨女戶”和“二女戶”的生產(chǎn)、生活創(chuàng)造良好 的條件，解除后顧之憂，具體由衛(wèi)生院、鎮(zhèn)勞動保障辦、民 政辦和各村實施。4、成才工程：即通過減、免學(xué)雜費，照顧加分，補助獎勵， 教育就業(yè)等方面為農(nóng)村“獨女戶”和“二女戶”女兒上學(xué)、 就

10、業(yè)開通綠色通道。具體由鎮(zhèn)教委協(xié)調(diào)各學(xué)校、鎮(zhèn)勞動保障 辦協(xié)調(diào)各企業(yè)組織實施。5、親情工程： 即通過在政治上、 經(jīng)濟上和生活上對計生 女戶”和“二女戶”的關(guān)心、愛護，在全社會形成計劃生育 光榮的濃厚氛圍。具體由鎮(zhèn)計生領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施，擬每位 副科級以上干部，每位鎮(zhèn)黨員干部各掛鉤一戶“獨女戶”或二女戶”。篇五：關(guān)愛女孩行動實施方案關(guān)愛女孩行動”是貫徹落實計劃生育基本國策、促進男女 平等消除性別歧視、維護女童合法權(quán)益的重要舉措，是婚育 新風(fēng)進萬家活動的深化、提升和發(fā)展。為了進一步貫徹落實 黨的十七大和中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生 育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定 精神，結(jié)合本鎮(zhèn)工作實際， 經(jīng)鎮(zhèn)黨

11、委、政府專題研究，制定如下實施方案，希望認真落 實。、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任 為了切實加強對“關(guān)愛女孩行動”工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保活動的 順利開展， 取得實效， 我鎮(zhèn)調(diào)整了 “三星鎮(zhèn)關(guān)愛女孩行動 工作領(lǐng)導(dǎo)小組” 。組 長：陳 黎副組長：黃廷海 梁 淼成 員：李 勁 陳曉榮 周維劍 胡秀榮唐惠英 羅麗莎 張 強 廖春蓉領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室負責(zé)全鎮(zhèn)工作進行指導(dǎo)。各村 行動”工作小組。社區(qū)）根據(jù)實際情況，及時調(diào)整本村（社區(qū)）關(guān)愛女孩、利用載體，分類實施一）開展一村一名大學(xué)生“一對一”結(jié)對扶智活動。各村（社區(qū)）要組織動員一村一名大學(xué)生，發(fā)揮他們的聰明 和才智， 利用所學(xué)的科學(xué)文化知識， 負責(zé)對本村 （社區(qū)

12、） 1 3 名計劃生育女孩小學(xué)生定期課外學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，并制定年度學(xué) 習(xí)輔導(dǎo)計劃，幫助其學(xué)習(xí)成績提高，身心健康成長。二）開展“六一”兒童節(jié)表彰獎勵活動。結(jié)合本鎮(zhèn)實際，每年在“六一”兒童節(jié)期間開展一次慰問 活動，并對 5 名品學(xué)兼優(yōu)的計劃生育女孩學(xué)生進行表彰獎勵。三）開展春節(jié)送溫暖慰問活動。每年在元旦春節(jié)期間，結(jié)合各部門開展的送溫暖獻愛心活動， 對 5 名計劃生育困難女孩學(xué)生作為重點對象進行慰問。四）開展扶貧幫困活動（少生快富工程） 全鎮(zhèn)落實 5 戶在生產(chǎn)、生活上有特殊困難的計劃生育女孩家 庭，每年給予每戶一定的生產(chǎn)發(fā)展基金（經(jīng)費可在鎮(zhèn)計劃生 育工作事業(yè)費中列支） ，用于發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，使她們 盡

13、快脫貧致富。各相關(guān)部門在扶貧開發(fā)、微水治旱、醫(yī)療救 助、土坯房改造、計生“三結(jié)合”幫扶等工作中，重點向計 劃生育困難女孩戶傾斜。通過上述活動的有序開展，全面推進我鎮(zhèn)“關(guān)愛女孩行動” 工作，使計劃生育女孩家庭切實感受到黨和政府對她們的關(guān) 懷和溫暖，提高她們的政治地位，改善她們的生活水平。、精心組織，強化落實一）深入開展“婚育新風(fēng)進萬家”活動，廣泛宣傳“以人 為本、關(guān)愛女孩、男女平等、生男生女都一樣”的新觀念，促進新型生育文化建設(shè)和社會主義精神文明建設(shè)，營造有利 于女孩生存和發(fā)展的社會環(huán)境。二）認真做好對計劃生育困難女孩家庭和進行“一對一” 結(jié)對扶智女孩小學(xué)生的調(diào)查摸底工作，登記造冊。三）召開工作

14、會議，落實工作責(zé)任。1、召開“一村一名”大學(xué)生會，安排、部署一對”結(jié)對扶智工作；大學(xué)生結(jié)合自己的工作實際，要制定本年度的 學(xué)習(xí)輔導(dǎo)計劃。2、召開各小學(xué)聯(lián)系會，要求各小學(xué)校對品學(xué)兼優(yōu)的計劃生 育女孩學(xué)生進行調(diào)查摸底，擇優(yōu)評選 5 名女孩小學(xué)生，在六一”兒童節(jié)進行表彰。3、召開部門“扶貧助困”工作會，全面落實5 戶在生產(chǎn)、 生活上有特殊困難的計生女孩家庭，簽訂幫扶協(xié)議，每年給 予每戶一定的生產(chǎn)發(fā)展基金，用于發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，使 她們盡快脫貧致富。4、召開村（社區(qū)）干部會，調(diào)查、評議5 戶計劃生育困難女孩家庭作為重點對象，開展春節(jié)送溫暖活動。四、加強管理，注重要求在實施“關(guān)愛女孩行動”工作中要堅持做到 “六個好”，即：領(lǐng)導(dǎo)重視好、宣傳導(dǎo)向好、利益導(dǎo)向好、孕產(chǎn)服務(wù)好、查外兩非”好、統(tǒng)計監(jiān)測好。一）加強對“關(guān)愛女孩行動”工作的領(lǐng)導(dǎo)，以“宣傳教育 為主、避孕節(jié)育為主、經(jīng)常性工作為主”的工作方針開展工 作。二）加強 B 超管理，加強孕前服務(wù)，減少意外懷孕，嚴格 控制引產(chǎn)。三）積極開展“送觀念，送法律，送知識，送關(guān)懷”等活 動。四）各部門、各村（社區(qū)）制