打擊假冒偽劣食品違法行為加強監(jiān)管工作實施方案

1、打擊假冒偽劣食品違法行為加強監(jiān)管工作實施方案精品文檔，僅供參考PERSONAL 打擊假冒偽劣食品違法行為加強監(jiān)管工作實施方案打擊假冒偽劣食品違法行為加強監(jiān)管工作實施方案 一、工作目標(biāo) 以保障農(nóng)村地區(qū)食品消費安全為目標(biāo)，堅持標(biāo)本兼治、先行治標(biāo)、重在治本，加強農(nóng)村食品市場日常監(jiān)管，開展專項整治，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品行為，有效凈化農(nóng)村食品市場秩序，夯實農(nóng)村食品市場監(jiān)管基礎(chǔ)，構(gòu)建長效監(jiān)管機制。 二、加強日常監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營行為 （一）加強農(nóng)村食品生產(chǎn)日常監(jiān)管。鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所要嚴(yán)格食品企業(yè)生產(chǎn)許可準(zhǔn)入，對不具備與生產(chǎn)品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備等生產(chǎn)條件的，一律不得予以許可。一要加強食

2、品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。加大現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作力度，著重檢查食品生產(chǎn)企業(yè)原輔料進貨把關(guān)，生產(chǎn)過程，食品添加劑的儲存、使用、管理，食品標(biāo)簽標(biāo)識管理，以及出廠檢驗和記錄等制度落實情況，督促食品生產(chǎn)企業(yè)依法組織生產(chǎn)、落實質(zhì)量安全主體責(zé)任；二要加強對農(nóng)村食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)管，結(jié)合轄區(qū)監(jiān)管實際，明確農(nóng)村食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管責(zé)任。三要組織開展農(nóng)村食品生產(chǎn)加工小作坊開展摸底排查活動。各村（社區(qū)）要充分利用食品安全監(jiān)管網(wǎng)格對農(nóng)村食品生產(chǎn)加工小作坊開展摸底排查、實名登記，并將調(diào)查摸底結(jié)果及時報送鎮(zhèn)食安辦。同時，各村（社區(qū)）要督促食品生產(chǎn)加工小作坊改善生產(chǎn)條件，鼓勵集中生產(chǎn)，引導(dǎo)其規(guī)范發(fā)展。 （二）加強農(nóng)

3、村食品銷售日常監(jiān)管。鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所一要強化對集鎮(zhèn)食品銷售攤點以及農(nóng)村流動食品商販等重點區(qū)域食品經(jīng)營行為的監(jiān)管；二要全面核查清理農(nóng)村食品經(jīng)營的主體資格，及時查處無證無照經(jīng)營食品違法行為；三要嚴(yán)格監(jiān)督食品銷售者認(rèn)真落實進貨查驗和查驗記錄制度，嚴(yán)把進貨關(guān)、銷售關(guān)和退市關(guān)，確保食品可追溯；四要監(jiān)督食品銷售者自律、自查、自清，切實做到不進、不存、不銷假冒、仿冒、劣質(zhì)、過期變質(zhì)等問題食品。 （三）加強農(nóng)村餐飲消費日常監(jiān)管。一要嚴(yán)格農(nóng)村地區(qū)餐飲服務(wù)許可審核，確保農(nóng)村地區(qū)餐飲服務(wù)單位滿足餐飲食品基本條件和要求；二要強化量化分級管理，加大對農(nóng)村學(xué)校食堂、農(nóng)村小餐飲、農(nóng)家樂等食品安全監(jiān)管力度，嚴(yán)格規(guī)范餐飲服務(wù)單

4、位加工操作行為，嚴(yán)禁使用非食用物質(zhì)加工制作食品；三要嚴(yán)格規(guī)范餐飲服務(wù)單位非自產(chǎn)食品銷售行為，嚴(yán)禁銷售假冒、仿冒、劣質(zhì)酒水、飲料等食品；四要加強農(nóng)村集體聚餐活動指導(dǎo)，各村（社區(qū)）要嚴(yán)格落實農(nóng)村集體聚餐xx人以上申報備案制度，強化對農(nóng)村流動廚師的備案、年度體檢和培訓(xùn)。 （四）加強對農(nóng)村地區(qū)高風(fēng)險、重點食品的監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測。鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所要結(jié)合我鎮(zhèn)實際，針對農(nóng)村食品市場特點和存在的突出問題，以與農(nóng)村地區(qū)群眾日常生活消費關(guān)系密切、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多、消費者投訴舉報較為集中、社會反映突出的食品為重點品種，重點加大對肉及肉制品、乳制品、米面等糧食制品、豆制品、糖果、飲料、調(diào)味品，以及民俗、特色食

5、品，特別是主要面向兒童的食品的監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測工作力度，加強對監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果的綜合分析和利用，及時發(fā)布消費提示和預(yù)警，依法依規(guī)查處和處置監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題食品。 三、開展食品市場專項整治，凈化農(nóng)村食品市場秩序 （一）整治重點和時間安排 各村（社區(qū)）和各部門要針對農(nóng)村食品市場存在的假冒和仿冒知名品牌山寨食品、濫用食品添加劑、銷售過期食品，以及制售無生產(chǎn)廠家、無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)期、無食品生產(chǎn)許可、無食品標(biāo)簽的五無食品等突出問題，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園及其周邊、旅游景區(qū)、自然村，以及其他問題易發(fā)、多發(fā)區(qū)域為重點區(qū)域，以集貿(mào)市場、集市、農(nóng)村中小食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊、食雜店、小餐飲、小

6、攤販為重點場所，以群眾日常大宗消費食品、兒童食品，以及當(dāng)?shù)孛袼滋厣称返葹橹攸c品種，自x月下旬開始至xx月上旬，集中執(zhí)法力量、集中時間組織轄區(qū)食品安全相關(guān)監(jiān)管部門開展專項整治執(zhí)法行動，打好保障農(nóng)村食品安全攻堅戰(zhàn)，有效凈化農(nóng)村食品市場環(huán)境。 （二）整治工作措施 一是集中開展食品生產(chǎn)經(jīng)營主體清理規(guī)范行動。各村（社區(qū)）和各相關(guān)部門要對生產(chǎn)經(jīng)營條件不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求，或在許可核準(zhǔn)地址以外的場所生產(chǎn)、加工、儲存、銷售食品的生產(chǎn)經(jīng)營者，依法規(guī)范一批、清理一批、查處一批，重點取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品的黑窩點。 二是集中開展食品經(jīng)營者進貨查驗和查驗記錄落實情況整治行動。各村（社區(qū)）和各相關(guān)部門要對拒

7、不落實食品進貨查驗和查驗記錄制度，或購入和銷售無合法來源或無質(zhì)量合格證明文件食品的經(jīng)營者，要責(zé)令停業(yè)整改并依法從重從嚴(yán)查處，直至吊銷食品流通許可證。 三是集中開展打擊農(nóng)村食品市場侵權(quán)仿冒違法行為整治行動。各村（社區(qū)）和各相關(guān)部門要組織本轄區(qū)、本部門執(zhí)法力量集中開展專項整治行動，嚴(yán)厲打擊侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)，擅自使用知名食品特有的名稱、包裝、裝潢，擅自使用與知名食品近似的名稱、包裝、裝潢，銷售侵權(quán)、仿冒食品，以及印制食品假包裝、假標(biāo)識、假商標(biāo)等違法行為。 四是集中開展打擊農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營劣質(zhì)食品違法整治行動。各村（社區(qū)）和各相關(guān)部門要加大對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的執(zhí)法監(jiān)督檢查工作力度，重點打擊超范圍、超限

8、量使用食品添加劑和違法添加非食用物質(zhì)的兩超一非違法行為，以及使用劣質(zhì)原料生產(chǎn)或加工制作食品、經(jīng)營腐敗變質(zhì)或超過保質(zhì)期的食品等違法行為。 五是嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。各村（社區(qū)）和各相關(guān)部門進一步加強和公安部門的密切配合，強化食品安全行政執(zhí)法和刑事司法的有效銜接，建立健全案件信息通報機制，嚴(yán)懲重處違法犯罪行為，嚴(yán)禁罰過放行、以罰代刑。各村（社區(qū)）和各相關(guān)部門在嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品違法行為過程中，一要本著依法、及時、從嚴(yán)、從重的原則，加大對整治中發(fā)現(xiàn)的食品違法案件查辦力度，對其中的大要案件要掛牌督辦、限期辦結(jié)；二是各相關(guān)部門對整治過程中發(fā)現(xiàn)的涉嫌食品犯罪的線索，要依法及時移交公安機關(guān)，協(xié)調(diào)公

9、安機關(guān)迅速組織力量調(diào)查處理；三是公安機關(guān)對重大、復(fù)雜案件要提前介入，實施掛牌督辦。 六是鞏固整治成效。各村（社區(qū)）和各相關(guān)部門一要深入排查食品安全風(fēng)險隱患和突出問題，緊緊依托食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，組織開展食品安全風(fēng)險隱患和突出問題的摸底排查工作，切實掌握本區(qū)域、本部門在農(nóng)村地區(qū)食品問題多發(fā)、易發(fā)的重點區(qū)域、重點業(yè)態(tài)、重點場所、重點單位和重點問題，建立重點整治臺賬；二要對發(fā)現(xiàn)的問題食品，及時查清進貨渠道和生產(chǎn)源頭，依法嚴(yán)厲查處，嚴(yán)防問題食品再次流入市場；三要對目前能夠解決的問題要立即著手解決，對長期性、復(fù)雜性問題，要在總結(jié)整治經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上，探索建立有針對性的長效整治和監(jiān)管機制，保持高壓態(tài)勢，打好食品安全整治持久戰(zhàn)。 四、工作要求 加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各地各部門要加強對農(nóng)村食品市場整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)職能分工，結(jié)合工作實際，制定各專項整治工作的實施方案，認(rèn)真組織實施，狠抓措施落實，確保整治取得實效。 加強協(xié)作，形成合力。各有關(guān)部門要按照職能分工，各司其職，各負其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)管整體效應(yīng)，同時，各監(jiān)管部門要加強信息通報，切實提高整治合力。 加強督查，強化落實。整治過程中，各相關(guān)部門要狠抓各項整治任務(wù)落實，確保整治措施落到實處。 加強宣傳，營造氛圍。要廣泛開展食品安全宣傳活動，充分發(fā)揮各類新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，大力宣傳農(nóng)村食品