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文檔簡介
1、泓域咨詢 /滑行車新建項目投資計劃書滑行車新建項目投資計劃書泓域咨詢報告說明我國游樂設施制造時間最早可追溯至二十世紀五十年代。1951年,我國設計并制造了第一臺游藝機“電動小駕騎”,1956年又建成一臺“小火車”,至此我國已有兩臺屬于自己設計并制造的兒童游樂設施。但此后近30年時間,我國游樂業(yè)的發(fā)展處于停滯階段。本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資8830.71萬元,其中:建設投資7261.40萬元,占項目總投資的82.23%;建設期利息78.40萬元,占項目總投資的0.89%;流動資金1490.91萬元,占項目總投資的16.88%。根據(jù)謹慎財務測算,
2、項目正常運營每年營業(yè)收入23100.00萬元,綜合總成本費用18421.25萬元,凈利潤2862.33萬元,財務內(nèi)部收益率21.93%,財務凈現(xiàn)值1728.38萬元,全部投資回收期4.21年。本期項目具有較強的財務盈利能力,其財務凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。本期項目技術上可行、經(jīng)濟上合理,投資方向正確,資本結構合理,技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。綜合判斷,在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,我區(qū)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn),發(fā)展形勢總體向好有利,將通過全面的調(diào)整、轉型、升級,步入發(fā)展的新階段。知識經(jīng)濟、服務經(jīng)濟、消費經(jīng)濟將成為經(jīng)濟增長的主要特征,中
3、心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入新階段??尚行匝芯渴峭顿Y決策前的活動,它是在事件沒有發(fā)生之前的研究,是對事物未來發(fā)展的情況、可能遇到的問題和結果的估計,具有預測性。因此,必須進行深入地調(diào)查研究,充分地占有資料,運用切合實際的預測方法,科學地預測未來前景。本報告為模板參考范文,不作為投資建議,僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術方案、風險評估等內(nèi)容基于公開信息;項目建設方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。目錄第一章 項目概況第二章 背景、必要性分析第三章 市場需求及行業(yè)前景分析第四章 產(chǎn)品方案分析第五章 項目選址分析第六章
4、建筑物技術方案第七章 原輔材料供應第八章 工藝技術說明第九章 環(huán)境影響分析第十章 勞動安全評價第十一章 節(jié)能方案第十二章 組織機構及人力資源配置第十三章 項目進度計劃第十四章 項目投資計劃第十五章 經(jīng)濟效益分析第十六章 招投標方案第十七章 風險防范第十八章 項目總結第十九章 附表第一章 項目概況一、項目名稱及投資人(一)項目名稱滑行車新建項目(二)項目投資人xxx集團有限公司(三)建設地點本期項目選址位于xxx(待定)。二、編制原則1、項目建設必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令,符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術要先進適用、操作運行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)
5、品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導向,以提高競爭力為出發(fā)點,產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上,還是在價格上均應具有較強的競爭力。4、項目建設必須高度重視環(huán)境保護、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設施和勞動保護措施必須與主體裝置同時設計,同時建設,同時投入使用。污染物的排放必須達到國家規(guī)定標準,并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機結合起來,正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關系,以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平,以節(jié)能減排促進企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設模式進行規(guī)劃建設,要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展,為今后企業(yè)規(guī)模擴大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟救益為中心,加強項目的市
6、場調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項目設計模式改革要求,盡可能地節(jié)省項目建設投資。在穩(wěn)定可靠的前提下,實事求是地優(yōu)化各成本要素,最大限度地降低項目的目標成本,提高項目的經(jīng)濟效益,增強項目的市場競爭力。8、以科學、實事求是的態(tài)度,公正、客觀的反映本項目建設的實際情況,工程投資堅持“求是、客觀”的原則。三、編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要;2、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊(第三版);3、工業(yè)可行性研究編制手冊;4、現(xiàn)代財務會計;5、工業(yè)投資項目評價與決策;6、國家及地方有關政策、法規(guī)、規(guī)劃;7、項目建設地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī);8、項目建設單位提供的有
7、關材料及相關數(shù)據(jù);9、國家公布的相關設備及施工標準。四、編制范圍及內(nèi)容1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案;2、調(diào)研產(chǎn)品市場;3、確定工程技術方案;4、估算項目總投資,提出資金籌措方式及來源;5、測算項目投資效益,分析項目的抗風險能力。五、項目建設背景我國對大型游樂設施的研發(fā)、制造起步較晚,但經(jīng)過多年的發(fā)展,我國大型游樂設施的研發(fā)與工藝技術取得了較快的進步。特別是近年來各類國家標準的制定,使得國產(chǎn)大型游樂設施產(chǎn)品制造技術接近或達到國際先進水平,大幅降低了產(chǎn)品制造成本,提升了產(chǎn)品整體性能,為本行業(yè)及公司的進一步發(fā)展奠定了良好的制度基礎。本行業(yè)兼具文化創(chuàng)意與特種設備制造業(yè)的雙重屬性。在產(chǎn)品創(chuàng)意、工藝設計、機
8、械加工、焊接、鋼結構等方面具有嚴格要求,對相關從業(yè)人員創(chuàng)新能力、技術能力及從業(yè)資格要求較高,但熟練掌握上述能力不僅需要具有豐富理論知識,而且要經(jīng)過長期的實踐經(jīng)驗和磨合。行業(yè)的新進入者對該項技術和人才的掌握處于劣勢,而該等劣勢僅僅通過招聘是無法完全克服的,因此本行業(yè)有較高的技術和人才壁壘。綜合判斷,在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,我區(qū)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn),發(fā)展形勢總體向好有利,將通過全面的調(diào)整、轉型、升級,步入發(fā)展的新階段。知識經(jīng)濟、服務經(jīng)濟、消費經(jīng)濟將成為經(jīng)濟增長的主要特征,中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入新階段。六、結論分析(一)項目選址本期項目選址位于xxx(待定),占
9、地面積約17.72畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。(二)建設規(guī)模與產(chǎn)品方案項目建成后,形成年產(chǎn)滑行車00000套的生產(chǎn)能力。(三)項目實施進度本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設,本期項目建設期限規(guī)劃12個月。(四)投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資8830.71萬元,其中:建設投資7261.40萬元,占項目總投資的82.23%;建設期利息78.40萬元,占項目總投資的0.89%;流動資金1490.91萬元,占項目總投資的16.88%。(五)資
10、金籌措項目總投資8830.71萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx集團有限公司計劃自籌資金(資本金)5630.71萬元。根據(jù)謹慎財務測算,本期工程項目申請銀行借款總額3200.00萬元。(六)經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入(SP):23100.00萬元(含稅)。2、年綜合總成本費用(TC):18421.25萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):2862.33萬元。4、財務內(nèi)部收益率(FIRR):21.93%。5、全部投資回收期(Pt):4.21年(含建設期12個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):3201.83萬元(產(chǎn)值)。(七)社會效益本項目實施后,可滿足國內(nèi)市場需求,增加國家及地方財政收入,
11、帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展,為社會提供更多的就業(yè)機會。另外,由于本項目環(huán)保治理手段完善,不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此,本項目建設具有良好的社會效益。(八)主要經(jīng)濟技術指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積11813.32約17.72畝1.1總建筑面積13939.72容積率1.181.2基底面積6851.73建筑系數(shù)58.00%1.3投資強度萬元/畝388.071.4基底面積6851.732總投資萬元8830.712.1建設投資萬元7261.402.1.1工程費用萬元6389.772.1.2工程建設其他費用萬元655.712.1.3預備費萬元215.922.2建設期利息萬元78.402.
12、3流動資金1490.913資金籌措萬元8830.713.1自籌資金萬元5630.713.2銀行貸款萬元3200.004營業(yè)收入萬元23100.00正常運營年份5總成本費用萬元18421.256利潤總額萬元3816.447凈利潤萬元2862.338所得稅萬元954.119增值稅萬元810.6410稅金及附加萬元862.3111納稅總額萬元2627.0612工業(yè)增加值萬元6366.2213盈虧平衡點萬元3201.83產(chǎn)值14回收期年4.21含建設期12個月15財務內(nèi)部收益率21.93%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元1728.38所得稅后第二章 背景、必要性分析一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況1、資質(zhì)許可壁壘大型游樂設
13、施制造行業(yè)需嚴格按照特種設備安全法、特種設備安全監(jiān)察條例等法律法規(guī)要求經(jīng)營,對大型游樂設施的制造需按照游樂設施安全技術監(jiān)察規(guī)程(試行)及關于調(diào)整大型游樂設施分級并做好大型游樂設施檢驗和型式試驗工作的通知申請相應生產(chǎn)、安裝、改造及維修許可資質(zhì)。而相應生產(chǎn)、安裝、改造及維修許可資質(zhì)的申請,對申請企業(yè)的專業(yè)技術人員、設備、設施、經(jīng)營場所、質(zhì)量管理、安全管理、崗位責任管理等方面具有較高要求。因此,本行業(yè)具有資質(zhì)許可壁壘。2、技術與人才壁壘本行業(yè)兼具文化創(chuàng)意與特種設備制造業(yè)的雙重屬性。在產(chǎn)品創(chuàng)意、工藝設計、機械加工、焊接、鋼結構等方面具有嚴格要求,對相關從業(yè)人員創(chuàng)新能力、技術能力及從業(yè)資格要求較高,但熟
14、練掌握上述能力不僅需要具有豐富理論知識,而且要經(jīng)過長期的實踐經(jīng)驗和磨合。行業(yè)的新進入者對該項技術和人才的掌握處于劣勢,而該等劣勢僅僅通過招聘是無法完全克服的,因此本行業(yè)有較高的技術和人才壁壘。3、質(zhì)量和品牌壁壘大型游樂設施的應用涉及到人身、財產(chǎn)、公共安全,其質(zhì)量的好壞將直接影響到使用者的人身和財產(chǎn)安全。因而,下游客戶對產(chǎn)品的性能要求較高,采購設備時一般會選擇市場口碑好、質(zhì)量可靠的品牌產(chǎn)品。而品牌的形成、市場口碑的積累需要大量的成功案例來獲得。因此,質(zhì)量和品牌是進入本行業(yè)的壁壘之一。4、售后服務壁壘大型游樂設施是下游客戶運營中極為重要的設備,如果設備操作及運營過程中出現(xiàn)失誤或安全事故,將會給下游
15、客戶帶來較大經(jīng)濟損失甚至是造成品牌損失。因此下游客戶非常關注產(chǎn)品售后服務工作,要求設備供應商能夠快速對大型游樂設施的安全運營提供建議、維護等服務。為此,本行業(yè)企業(yè)需要配備高素質(zhì)的技術服務團隊,本行業(yè)存在一定的售后服務壁壘。5、有利因素(1)行業(yè)監(jiān)管體制日益完善目前,我國已構建起比較完善的特種設備法規(guī)標準體系、動態(tài)監(jiān)管體系、安全責任體系、風險管理體系、績效評價體系和科技支撐體系。2014年1月1日開始實施的特種設備安全法標志著本行業(yè)監(jiān)管體制已趨于完善。完善的監(jiān)管體制有助于理順行業(yè)關系、明確行業(yè)發(fā)展趨勢。因此,行業(yè)監(jiān)管體制的完善為本行業(yè)及公司的快速、健康發(fā)展奠定了政策法律基礎。(2)下游行業(yè)的快速
16、發(fā)展本行業(yè)下游行業(yè)主要是傳統(tǒng)游樂園、主題公園及城市綜合體等文化、旅游行業(yè)。受國民經(jīng)濟的快速增長、居民收入及消費水平增加、城鎮(zhèn)化率提高、政策支持等利好因素影響,下游行業(yè)將在一定時期內(nèi)保持持續(xù)快速的發(fā)展。下游行業(yè)的快速發(fā)展為本行業(yè)及公司的發(fā)展提供廣闊的市場空間。(3)行業(yè)技術水平的不斷提高我國對大型游樂設施的研發(fā)、制造起步較晚,但經(jīng)過多年的發(fā)展,我國大型游樂設施的研發(fā)與工藝技術取得了較快的進步。特別是近年來各類國家標準的制定,使得國產(chǎn)大型游樂設施產(chǎn)品制造技術接近或達到國際先進水平,大幅降低了產(chǎn)品制造成本,提升了產(chǎn)品整體性能,為本行業(yè)及公司的進一步發(fā)展奠定了良好的制度基礎。5、不利因素本行業(yè)兼具文化
17、創(chuàng)意與特種設備制造業(yè)的雙重屬性。在產(chǎn)品創(chuàng)意、工藝設計、機械加工、焊接、鋼結構等方面具有嚴格要求,對相關從業(yè)人員創(chuàng)新能力、技術能力及從業(yè)資格要求較高。近年來,行業(yè)的快速發(fā)展導致具備上述綜合素質(zhì)的優(yōu)秀人才供給不能滿足行業(yè)發(fā)展對高端人才的需求,高端技術人才的缺乏成為制約本行業(yè)及公司快速發(fā)展的瓶頸之一。二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析“十三五”時期,我區(qū)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變,發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判斷沒有改變,但戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化,正在由原來加快發(fā)展速度的機遇轉變?yōu)榧涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉變的機遇,正在由原來規(guī)模快速擴張的機遇轉變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機遇,我
18、區(qū)推動轉型發(fā)展契合發(fā)展大勢?!笆濉睍r期,我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢看,世界經(jīng)濟仍然處于復蘇期,發(fā)展形勢復雜多變,國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革,區(qū)域競爭更加激烈,要素成本不斷提高,我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看,我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉型發(fā)展的“攻堅期”,有很多經(jīng)濟社會發(fā)展問題需要解決,特別是經(jīng)濟總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結構不夠優(yōu)、重構支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠,資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破,維護安全穩(wěn)定壓力較大,保障和改革民生任務較重。三、項目承辦單位發(fā)展概況公司全面推行“政府、市場、
19、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略,以高度的社會責任積極響應政府城市發(fā)展號召,融入各級城市的建設與發(fā)展,在商業(yè)模式思路上領先業(yè)界,對服務區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 當前,國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看,世界經(jīng)濟深度調(diào)整、復蘇乏力,外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴峻,出口增長放緩。從國內(nèi)看,發(fā)展階段的轉變使經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),經(jīng)濟增速從高速增長轉向中高速增長,經(jīng)濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn),企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新
20、環(huán)境,公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力,資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時,也面臨著重大機遇。隨著改革的深化,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進,以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施,企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢,利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,抓住發(fā)展機遇,轉變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑,贏得發(fā)展主動權,實現(xiàn)發(fā)展新突破。面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結構調(diào)整的新常態(tài),公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索,提升企業(yè)綜合實力,配合產(chǎn)業(yè)供給
21、側結構改革。同時,公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇,積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來,公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。四、行業(yè)背景分析1、關于推進文化創(chuàng)意和設計服務與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見堅持正確的文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)方向,著力提升文化產(chǎn)業(yè)各門類創(chuàng)意和設計水平及文化內(nèi)涵,加快構建結構合理、門類齊全、科技含量高、富有創(chuàng)意、競爭力強的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系,推動文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。文化部關于貫徹落實國務院關于推進文化創(chuàng)意和設計服務與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見的實施意見提升文化創(chuàng)意和設計服務企業(yè)服務裝備制造的能力,支持基于新技術、新工藝、新設備、新材料的應用設計和文化內(nèi)涵開發(fā)
22、,進一步提升實用功能和審美性。2、國務院關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見繼續(xù)支持郵輪游艇、索道纜車、游樂設施等旅游裝備制造國產(chǎn)化,積極發(fā)展郵輪游艇旅游、低空飛行旅游。到2020年,境內(nèi)旅游總消費額達到5.5萬億元,城鄉(xiāng)居民年人均出游4.5次,旅游業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過5%。3、國務院辦公廳關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見大力發(fā)展旅游裝備制造業(yè)。把旅游裝備納入相關行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定完善安全性技術標準體系。鼓勵發(fā)展郵輪游艇、大型游船、旅游房車、旅游小飛機、景區(qū)索道、大型游樂設施等旅游裝備制造業(yè)。工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、交通運輸部、質(zhì)檢總局、旅游局、民航局關于促進旅游裝備制造業(yè)發(fā)
23、展的實施意見“旅游裝備制造業(yè)具有高成長性、高知識性、高增值性等特征,產(chǎn)業(yè)鏈條長,帶動作用大,市場前景廣闊。加快旅游裝備制造業(yè)發(fā)展對于推動我國裝備制造產(chǎn)業(yè)結構升級、培育新的經(jīng)濟增長點、促進國民經(jīng)濟穩(wěn)增長、轉方式、調(diào)結構具有重要意義?!辈ⅰ按龠M游樂設施裝備制造業(yè)轉型升級”作為重點任務之一。4、文化部關于推動文化娛樂行業(yè)轉型升級的意見鼓勵生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品。鼓勵游戲游藝設備生產(chǎn)企業(yè)積極引入體感、多維特效、虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實等先進技術,加快研發(fā)適應不同年齡層,益智化、健身化、技能化和具有聯(lián)網(wǎng)競技功能的游戲游藝設備。5、國務院關于印發(fā)“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知為認真貫徹中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會
24、發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要,該規(guī)劃通知以轉型升級、提質(zhì)增效為主題,以推動全域旅游發(fā)展為主線,加快推進供給側結構性改革,努力建成全面小康型旅游大國,將旅游業(yè)培育成經(jīng)濟轉型升級重要推動力。第三章 市場需求及行業(yè)前景分析一、行業(yè)基本情況(1)發(fā)展現(xiàn)狀我國游樂設施行業(yè)發(fā)展迅速我國游樂設施制造業(yè)經(jīng)過30多年的快速發(fā)展,已逐步發(fā)展成熟,產(chǎn)品體系日益完善。中國游樂設施制造業(yè)的產(chǎn)品不僅能夠滿足國內(nèi)各類型游樂園的需求,而且部分技術及生產(chǎn)能力較強的游樂設施制造企業(yè)還將產(chǎn)品出口至東南亞、非洲、拉美、歐洲等國外市場。截至2014年初,我國游樂設備制造廠有239家2左右,其中具有大型游樂設施生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)約80多家。行業(yè)
25、管理體系逐步完善自20世紀80年代以來,伴隨著游樂設施制造行業(yè)的快速發(fā)展,我國將大型游樂設施納入特種設備監(jiān)督管理體系。我國大型游樂設施監(jiān)督管理體系逐步完善的過程可以分為四個階段。第一階段為一般設備管理階段(1980年-1990年),該階段代表性法規(guī)有關于加強游藝機生產(chǎn)、使用管理的通知(國家經(jīng)委,1984年6月),代表性事件為1985年國家游藝機質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、1987年中國游藝機游樂園協(xié)會的成立;第二階段為實施生產(chǎn)許可證監(jiān)督管理階段(1990年-2000年),代表性法規(guī)有游藝機產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則(中國有色總公司,1990年2月);第三階段為依據(jù)特種設備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定及特種設備安全
26、監(jiān)察條例監(jiān)督管理階段(2000年-2013年);第四階段為依據(jù)特種設備安全法等法律法規(guī)監(jiān)督管理階段(2014年初至今)。2014年1月1日,特種設備安全法及大型游樂設施安全檢查規(guī)定的實施,是我國大型游樂設施行業(yè)管理體系逐步完善的重要標志,其標志著我國初步形成了以法律法規(guī)為依據(jù)、以安全規(guī)范為主干、以技術標準為支撐的大型游樂設施監(jiān)督管理體系,為我國大型游樂設施制造行業(yè)的快速、健康發(fā)展奠定了法律和制度基礎。創(chuàng)意、策劃和研發(fā)能力日益提高國內(nèi)游樂設施制造行業(yè)是通過借鑒、學習國外同行的先進經(jīng)驗發(fā)展起來的,最初的市場領域主要局限于傳統(tǒng)游樂園,游樂設備也主要以中小型游樂設施為主。自1988年以來,國內(nèi)游樂設施
27、制造企業(yè)意識到創(chuàng)意、策劃和研發(fā)能力對該行業(yè)發(fā)展進度的重要性,我國游樂設施行業(yè)開始了創(chuàng)意、策劃和研發(fā)階段。經(jīng)過近三十年努力,國內(nèi)游樂設施制造行業(yè)的創(chuàng)意、策劃和技術研發(fā)能力較行業(yè)發(fā)展之初已經(jīng)取得長足進展,并已具備與國外知名企業(yè)展開競爭的實力。由于國內(nèi)大型游樂設施制造行業(yè)在創(chuàng)意策劃、制造工藝等方面與歐洲、美國的標準存在差異,這種差異造成國內(nèi)企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品更偏重實用性和價格優(yōu)勢,而國外知名企業(yè)的產(chǎn)品在創(chuàng)意、策劃和設計上略優(yōu)于國內(nèi)企業(yè),但隨著國內(nèi)企業(yè)在創(chuàng)意、策劃、研發(fā)方面投入的不斷加大和越來越多參與到國際市場的競爭當中,這種差距正在逐漸縮短。主要運營場所為主題公園世界上最早期的游樂設施是可移動式游樂設
28、施,受社會經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)化進程加快等因素影響,游樂設施運營場所由可移動式發(fā)展至固定式。在我國,游樂設施最初便建設于傳統(tǒng)游樂園內(nèi),隨著國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展、人均收入及消費水平提高,人們對游樂設施的需求逐步由刺激性、獵奇性向個性化、主題化方向發(fā)展,對游樂設施的需求越來越傾向于互動性、體驗感強烈的大型游樂設施。發(fā)展至現(xiàn)階段,大型游樂設施主要營運場所由傳統(tǒng)游樂園拓展至主題公園(如迪士尼、歡樂谷、方特樂園、長隆歡樂世界等),且從行業(yè)發(fā)展趨勢來看主題公園將在很長時期內(nèi)作為其主要運營場所。 (2)發(fā)展趨勢大型游樂設施向個性化、主題化方向發(fā)展大型游樂設施制造屬于文化用品生產(chǎn)行業(yè),兼具文化創(chuàng)意與特種設備制造業(yè)的雙重屬性
29、,隨著人們生活水平的提高和娛樂需求的日益多元化,游樂設施所包含的內(nèi)容也被要求不斷豐富,創(chuàng)意及設計對行業(yè)發(fā)展起到越來越重要的作用。傳統(tǒng)大型游樂設施帶給人們的刺激感已經(jīng)不能完全滿足各類消費者需求,未來大型游樂設施在創(chuàng)意及設計上向個性化、主題化方向發(fā)展的趨勢逐漸明確。大型游樂設施應用領域拓展至城市綜合體方向從游樂行業(yè)整體發(fā)展趨勢來看,大型游樂設施應用領域?qū)⒉辉倬窒抻诂F(xiàn)階段的傳統(tǒng)游樂場、主題公園,而是隨著城市綜合體項目的不斷發(fā)展,與城市綜合體相結合的大型游樂設施將成為未來的重要市場需求點。由大型游樂設施制造大國向強國轉變我國屬于大型游樂設施制造大國但并非強國,產(chǎn)品主要憑借實用性和價格優(yōu)勢,多銷售至東南
30、亞、非洲、中東等地區(qū),向歐美地區(qū)銷量較少。未來,隨著國內(nèi)外市場競爭加劇,為應對國外知名企業(yè)的競爭壓力,國內(nèi)大型游樂設施制造企業(yè)需要轉變發(fā)展思路,在快速擴大市場份額的同時,還需加強在創(chuàng)意和設計方面的提升,促使我國由大型游樂設施制造大國向強國轉變。二、市場分析(1)根本驅(qū)動因素國民經(jīng)濟的持續(xù)增長會導致居民人均收入和消費水平的快速增加及城鎮(zhèn)化率的不斷提高;同時,由于城鎮(zhèn)居民收入和消費水平要高于農(nóng)村居民,所以城鎮(zhèn)化率的提高會導致居民人均收入和消費水平在結構上的增加。居民人均收入和消費水平的增加導致了居民消費觀念的轉變和升級。以上四種因素的疊加為游樂行業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的經(jīng)濟基礎和消費基礎,進而產(chǎn)生對游
31、樂設施的引致需求。因此,游樂設施制造行業(yè)尤其是大型游樂設施領域發(fā)展的根本驅(qū)動因素主要是國民經(jīng)濟增長、人均收入和消費水平增加、城鎮(zhèn)化率提高及消費觀念升級四個方面。具體分析如下:國民經(jīng)濟增長國內(nèi)生產(chǎn)總值作為國民經(jīng)濟增長的重要指標,由2007年的27.02萬億元增長至2017年的82.71萬億元,年均復合增長率約11.84%,國內(nèi)生產(chǎn)總值的持續(xù)增長不僅推動了國內(nèi)居民收入的快速增加,而且為游樂行業(yè)(包含大型游樂設施制造行業(yè)及其下游行業(yè))的快速發(fā)展奠定了堅實的經(jīng)濟基礎。盡管受2008年金融危機影響,我國經(jīng)濟發(fā)展速度有所放緩,但隨著我國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構的轉型升級及改革紅利的釋放,我國經(jīng)濟在“新常態(tài)”格局下仍將
32、持續(xù)穩(wěn)步增長,為游樂行業(yè)的發(fā)展提供經(jīng)濟基礎。人均收入和消費水平增加2007年至2015年,國內(nèi)人均可支配收入及居民消費能力持續(xù)提高,收入水平及消費能力的提高使得居民有能力增加在游玩、娛樂領域的開支,為游樂行業(yè)的快速發(fā)展提供了消費基礎。中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要提出“到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”,未來隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)增長,居民收入水平及消費能力仍將保持快速增加,居民在游玩、娛樂領域的消費比重也將不斷提高。城鎮(zhèn)化率提高由于城鎮(zhèn)居民收入水平及消費能力普遍高于農(nóng)村居民,隨著城鎮(zhèn)化率的持續(xù)提高,在結構上會導致我國居民人均收入和消費水平的持續(xù)增
33、加。2007年至2017年,我國城鎮(zhèn)化率由45.89%提高至58.52%,處于城鎮(zhèn)化率30%-70%的快速發(fā)展區(qū)間,城鎮(zhèn)化率的提高為我國游樂行業(yè)的發(fā)展提供了消費基礎。根據(jù)2014年3月18日國務院發(fā)布的國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(20142020年),到2020年我國常住人口城鎮(zhèn)化率的目標為60%左右(現(xiàn)階段,發(fā)達國家城鎮(zhèn)化率平均水平約80%,人均收入與我國相近的發(fā)展中國家城鎮(zhèn)化率平均水平約60%),城鎮(zhèn)化率的持續(xù)提高將推動我國游樂行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。消費觀念升級隨著我國國民經(jīng)濟持續(xù)增長、人均收入快速增加及城鎮(zhèn)化率不斷提高,居民恩格爾系數(shù)持續(xù)下降(城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)由2000年的39.4%下降到2
34、017年的28.6%,農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)由2000年的49.1%下降到2017年的31.2%),居民消費觀念隨之轉變和升級,其不再局限于單純的物質(zhì)消費,旅游消費傾向及對參與性、體驗性較強的娛樂消費需求大幅提高,進而形成對大型游樂設施的需求提升。國務院2014年8月9日下發(fā)的國務院關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見提出“到2020年,境內(nèi)旅游總消費額達到5.5萬億元,城鄉(xiāng)居民年人均出游4.5次,旅游業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過5%”。旅游業(yè)的快速發(fā)展及居民消費觀念的升級將進一步推動大型游樂設施需求的提升。(2)直接驅(qū)動因素大型游樂設施的主要下游應用領域為傳統(tǒng)游樂園、主題公園及城市綜合體等文
35、化、旅游行業(yè)。因此,大型游樂設施制造行業(yè)發(fā)展的直接驅(qū)動因素主要來自于其下游市場的需求,即傳統(tǒng)游樂園、主題樂園、城市綜合體等文化、旅游行業(yè)的發(fā)展需求。傳統(tǒng)游樂園對大型游樂設施的需求穩(wěn)定我國早期的傳統(tǒng)游樂園大多與公園、綠地等綠化設施配套建設或建設獨立的游樂場,這些傳統(tǒng)游樂園對于游樂設施的需求爆發(fā)主要集中于二十世紀八九十年代,目前這些傳統(tǒng)游樂園的設備大多使用年限較久,存在更新升級需求;同時新建游樂園亦存在對大型游樂設施的建設需求。所以,傳統(tǒng)游樂園對大型游樂設施的需求主要體現(xiàn)在新建與更新升級兩個方面。由于傳統(tǒng)游樂園大多與公園、綠地等綠化設施配套建設,以公園數(shù)量及城市綠地面積變動情況可直觀展現(xiàn)應用于傳統(tǒng)
36、游樂園的大型游樂設施的需求變化趨勢。未來隨著城鎮(zhèn)化建設的推進及對城鎮(zhèn)綠化率要求執(zhí)行力度的提高,城鎮(zhèn)公園數(shù)量及綠地面積仍將保持穩(wěn)定上升,形成對大型游樂設施的穩(wěn)定需求。公園數(shù)量及城市綠地面積主題公園對大型游樂設施的需求快速擴張根據(jù)旅游體驗類型,主題公園可分為游樂類、景觀類、動物園類、民俗風情類及情境模擬類五大類型。從主題公園發(fā)展現(xiàn)狀來看,游樂類、情景模擬類主題公園廣泛使用大型游樂設施,部分動物園類、景觀類或民俗風情類主題公園也引入了結合主題的大型游樂設備等項目。A、世界主題公園發(fā)展歷程1952年,荷蘭微縮景觀公園“Madurodam”建成營業(yè),標志著世界主題公園行業(yè)發(fā)展的開端。1955年7月,美國
37、迪士尼樂園正式營業(yè),成為世界第一個現(xiàn)代意義上的大型主題公園。發(fā)展至今,世界主題公園行業(yè)已經(jīng)成為現(xiàn)代旅游業(yè)的重要組成部分,并出現(xiàn)了迪士尼樂園、環(huán)球影城等在全球范圍內(nèi)具有較高知名度的行業(yè)品牌。目前,全球范圍內(nèi),北美主題公園的旅游人次最多,發(fā)展最為成熟;亞洲地區(qū)旅游人次位居第二,但發(fā)展迅速,未來將成為最大、最具潛力的主題公園旅游市場。日本是亞洲最大的主題公園市場,我國主題公園的發(fā)展上處于快速發(fā)展時期,發(fā)展?jié)摿薮?,隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展及消費能力的提升,我國將成為主題公園發(fā)展最為迅速的區(qū)域。B、我國主題公園的發(fā)展及現(xiàn)狀a)我國主題公園發(fā)展簡述我國的主題公園誕生于20世紀80年代,當時的大觀園、西游記宮是
38、我國主題公園的雛形,但并非真正意義上的主題公園。以1989年8月建成并開園的深圳華僑城“錦繡中華”旅游微縮景區(qū)為代表,標志著大陸地區(qū)誕生了真正主題意義的主題公園,進而引發(fā)了20世紀90年代以來我國主題公園的快速發(fā)展。b)我國主題公園進入快速發(fā)展階段鑒于前期主題公園建設過程中存在的一些問題,2011年8月國家出臺關于暫停新開工建設主題公園項目的通知對主題公園的有序健康發(fā)展進行規(guī)范,2011年至2013年主題公園投資規(guī)模及建設速度有所放緩。2013年3月關于規(guī)范主題公園發(fā)展的若干意見發(fā)布,對主題公園建設的審批程序、管理權限等方面進行了規(guī)范,標志著我國主題公園的建設已經(jīng)突破2011年的禁止性規(guī)定,并
39、進入了快速發(fā)展階段。c)我國大型主題公園的建設和運營主要為國內(nèi)企業(yè)目前除了上海迪士尼樂園外,國內(nèi)主題公園運營的參與者主要是國內(nèi)企業(yè)。主題公園作為旅游業(yè)的重要組成部分,在我國旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展、旅游消費持續(xù)升級及游客對主題公園的偏好不斷增強的情況下,我國主題公園市場不斷擴大,并造就了一批本土主題公園品牌和公司,形成了華僑城集團、長隆集團、宋城演藝、華強文化等多家主題公園運營公司并存發(fā)展的局面。d)國際主題公園開拓中國市場2017年以前,大型主題公園的建設和經(jīng)營被列入我國限制外商投資產(chǎn)業(yè)目錄。外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄(2017年修訂)從2017年7月28日開始實施以后,不再將大型主題樂園建設和經(jīng)營列入我國
40、限制外商投資產(chǎn)業(yè)目錄,國際主題公園品牌加快了開拓中國市場的步伐。e)我國主題公園的區(qū)域分布成三級階梯結構在區(qū)域分布上,由于主題公園是為滿足旅游者多樣化休閑娛樂需求和選擇而建造的現(xiàn)代旅游項目形態(tài),其高投入、高成本和現(xiàn)代娛樂性需要它有足夠的本地和周邊的城市客源、良好的交通條件及相對發(fā)達的區(qū)域經(jīng)濟條件。根據(jù)美國華盛頓的城市土地研究所研究,一個大型主題公園的一級客源市場(80千米或1小時汽車距離內(nèi))至少需要200萬人口,二級市場客源(240千米或3小時汽車距離內(nèi))也要有200萬人口以上。因此主題公園一般興建在區(qū)域人口龐大、經(jīng)濟比較發(fā)達且交通設施比較完善的地區(qū)。我國主題公園目前基本呈三級階梯結構:東部沿
41、海分布較多且規(guī)模較大,中部分布次多且規(guī)模不大,西部分布較少且規(guī)模較小。隨著我國區(qū)域經(jīng)濟的不斷發(fā)展,城市化進程的不斷推進,東西部經(jīng)濟和文化差異逐步縮小,中西部地區(qū)主題公園發(fā)展將呈現(xiàn)明顯上升趨勢。C、我國主題公園的發(fā)展趨勢a)國家產(chǎn)業(yè)政策支持2009年8月國家旅游局和文化部聯(lián)合發(fā)布的關于促進文化與旅游結合發(fā)展的指導意見,鼓勵發(fā)展主題公園、旅游度假區(qū)游戲游藝場所;結合不同主題公園、旅游度假區(qū)的特點,鼓勵游藝娛樂企業(yè)在主題公園和旅游度假區(qū)開設游藝娛樂場所,豐富文化主題內(nèi)容。2009年9月國務院頒布的文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃將文化產(chǎn)業(yè)上升為國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),明確提出要加快建設具有自主知識產(chǎn)權、科技含量高、富有中國
42、文化特色的主題公園。2012年2月文化部發(fā)布文化部“十二五”時期文化產(chǎn)業(yè)倍增計劃,將文化旅游列為十一個重點發(fā)展行業(yè)之一。2013年3月國家發(fā)改委等12部門聯(lián)合下發(fā)關于規(guī)范主題公園發(fā)展的若干意見,對主題公園建設審批權限做出了明確規(guī)定,標志著我國主題公園的建設已經(jīng)突破2011年的禁止性規(guī)定,并進入了快速發(fā)展階段。b)旅游環(huán)境的不斷完善,為主題公園提供堅實的基礎主題公園行業(yè)發(fā)展對配套的交通設施、服務質(zhì)量、環(huán)境保護、安全衛(wèi)生、市民素質(zhì)、生態(tài)環(huán)境等旅游環(huán)境因素依賴較大。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),2016年,我國國內(nèi)旅游人數(shù)達到45.78億人次,國內(nèi)旅游收入3.94萬億元,入境游客1.38億人次,國際旅游
43、外匯收入1,200.00億美元。我國旅游業(yè)競爭力地位不斷提升,旅游環(huán)境不斷改善,都為主題公園行業(yè)發(fā)展提供了堅實基礎。c)消費觀念升級,推動主題公園需求增加隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展,居民可支配收入的持續(xù)增長,游客的消費觀念也隨之轉變和升級,個性化旅游將成為主流。主題公園因鮮明的主題概念、獨特的觀光和游樂環(huán)境,使游客的體驗、互動和參與感增強,從而能夠充分滿足游客的個性化旅游需求。目前國內(nèi)主題公園的消費群體、消費能力和重游率都還較低,未來隨著居民生活水平的不斷提高和消費觀念的進一步轉變,主題公園消費需求仍有較大上升空間。d)各個地區(qū)發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的需要中國土地面積廣闊,人口眾多,各個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平存在差
44、異,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)依靠建設主題公園來改善城市環(huán)境,帶動旅游消費,形成主題公園周邊整體化的商業(yè)環(huán)境,達到推動區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的目標;經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)通過主題公園建設帶動旅游行業(yè)發(fā)展,弘揚區(qū)域文化,帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。因此,各地區(qū)推動經(jīng)濟發(fā)展的客觀需求為主題公園的發(fā)展提供了廣闊空間。e)滿足國外新興市場需求隨著中東、非洲、南美、東南亞等地區(qū)的發(fā)展中國家經(jīng)濟的逐漸興起,它們對建設主題公園的需求也在上升,從而成為一個新興市場。這對具有自主創(chuàng)新能力和研發(fā)能力的國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)公司而言將是一個走出去的良好機會。D、主題公園對大型游樂設施的需求分析主題公園的快速發(fā)展將會直接帶動大型游樂設施需求的快速增長。同時,由于
45、主題公園具有體驗效應的特點,其持續(xù)運營,需要在建成后不斷投入資金更新和增添游樂設施,保證一定的游客重游率,進而催生對大型游樂設施的更新升級需求。城市綜合體項目對大型游樂設施的需求開始顯現(xiàn)目前,主題公園正處于快速發(fā)展時期,但隨著國民經(jīng)濟快速發(fā)展及居民消費水平的進一步提高,主題公園類消費因其人流擁擠、地理位置較遠等因素將無法完全滿足大眾追求更加舒適、多元化的消費需求。因此,偏重于舒適性、休閑性及地理位置優(yōu)越的城市綜合體與游樂項目的結合將會逐漸興起。從國際發(fā)展經(jīng)驗及國內(nèi)態(tài)勢來看,城市綜合體向商業(yè)與游樂一體化方向發(fā)展不僅是對大眾多元化消費需求的反饋,更是增加客流、應對電商沖擊的戰(zhàn)略選擇。未來隨著城市綜
46、合體與游樂項目的結合被越來越多的地方政府、地產(chǎn)運營商所重視,其發(fā)展空間巨大,形成對大型游樂設施的持續(xù)需求。第四章 產(chǎn)品方案分析一、建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容(一)項目場地規(guī)模該項目總占地面積11813.32(折合約17.72畝),預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積13939.72。(二)產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx集團有限公司建設能力分析,建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)滑行車00000套,預計年營業(yè)收入23100.00萬元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品
47、種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整,各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平,并參考市場需求預測情況確定,同時,把產(chǎn)量和銷量視為一致,本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。第五章 項目選址分析一、項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃,應符合當?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求,并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護相一致。2、項目選址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節(jié)約土地資源,充分利用空閑地、非耕地或荒地,盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設施的建設需要。5、項目選址應具備良好的生產(chǎn)基礎條件,水源、電力、運輸?shù)?/p>
48、生產(chǎn)要素供應充裕,能源供應有可靠的保障。6、項目選址應靠近交通主干道,具備便利的交通條件,有利于原料和產(chǎn)成品的運輸。通訊便捷,有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩,便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護距離。二、建設區(qū)基本情況項目建設選址區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚,是區(qū)域核心功能區(qū)的重要組成部分。交通體系開放便捷,周邊10分鐘車程范圍內(nèi),有高速公路4條、高速公路出入口6個,多條國道在區(qū)內(nèi)通過,立體化交通網(wǎng)絡通達。項目建設地自然生態(tài)環(huán)境良好,園區(qū)綠化率達50%以上,空氣和水質(zhì)優(yōu)于國家標準;項目建設地配套功能設施完備,基礎功能設施達到“十通一平”,建有大型商務寫字樓、會議中
49、心、星級酒店等,能夠提供會議、住宿、餐飲、醫(yī)療、休閑等服務?!笆濉睍r期,我區(qū)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變,發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判斷沒有改變,但戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化,正在由原來加快發(fā)展速度的機遇轉變?yōu)榧涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉變的機遇,正在由原來規(guī)模快速擴張的機遇轉變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機遇,我區(qū)推動轉型發(fā)展契合發(fā)展大勢?!笆濉睍r期,我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢看,世界經(jīng)濟仍然處于復蘇期,發(fā)展形勢復雜多變,國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革,區(qū)域競爭更加激烈,要素成本不斷提高,我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自
50、身來看,我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉型發(fā)展的“攻堅期”,有很多經(jīng)濟社會發(fā)展問題需要解決,特別是經(jīng)濟總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結構不夠優(yōu)、重構支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠,資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破,維護安全穩(wěn)定壓力較大,保障和改革民生任務較重。到“十三五”末,力爭實現(xiàn)經(jīng)濟增長、發(fā)展質(zhì)量效益、生態(tài)環(huán)境在省市爭先進位;地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年增加1.5倍以上、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上;是到2020年確保如期全面建成小康社會。三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化創(chuàng)新資源,激活創(chuàng)新主體,改善創(chuàng)新環(huán)境,讓一切創(chuàng)新活力競
51、相迸發(fā),讓一切創(chuàng)新價值充分展現(xiàn),讓創(chuàng)新成為引領發(fā)展的第一動力。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化創(chuàng)新資源,激活創(chuàng)新主體,改善創(chuàng)新環(huán)境,讓一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)新價值充分展現(xiàn),讓創(chuàng)新成為引領發(fā)展的第一動力。(一)實施科技創(chuàng)新引領大力實施協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略,積極鼓勵企業(yè)與京津科研機構、院校開展對接活動,組建技術創(chuàng)新聯(lián)盟,增強自主創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新能力。瞄準國家科技重大專項和計劃,積極爭取和培育實施新的科技成果轉化項目。培育高新技術企業(yè)。大力提升重點骨干企業(yè)的高新技術含量,使之成為技術優(yōu)勢明顯,經(jīng)濟效益顯著的區(qū)域經(jīng)濟龍頭企業(yè);抓住有潛力的高新技術項目和高新技術產(chǎn)品,精心培育,大力扶持。搭建科技創(chuàng)新平臺。構
52、建一批“眾創(chuàng)空間”,鼓勵社會力量投資建設或管理運營創(chuàng)業(yè)載體,為科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境。著力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略,逐步推進互聯(lián)網(wǎng)科技大市場發(fā)展,建立集技術交易、技術經(jīng)紀、科技金融、科技咨詢、知識產(chǎn)權于一體的線上線下科技成果轉化平臺,建成中小企業(yè)科技成果轉化服務體系、農(nóng)村科技成果轉化服務體系、科技合作交流成果轉化服務體系、企業(yè)技術創(chuàng)新成果轉化體系和技術信息網(wǎng)絡成果推廣服務體系。(二)加快人才創(chuàng)新步伐制定出臺人才引進優(yōu)惠政策。積極實施人才培養(yǎng)扶持工程,吸引各類人才到青縣興業(yè)創(chuàng)業(yè),為高端優(yōu)質(zhì)人才的聚集營造良好的政策環(huán)境和社會環(huán)境。加強專業(yè)技術人才隊伍建設。大力推進技能型人才和企業(yè)人才隊伍建設,充分利用現(xiàn)
53、有教育資源,加強職業(yè)技能教育,不斷提升技能型勞動者的綜合素質(zhì)。加快人才引進平臺體系建設。大力支持技術研究中心、企業(yè)研發(fā)中心、實驗室與工作站、創(chuàng)新實踐基地與公共實訓基地建設,組建產(chǎn)業(yè)針對性強、促進發(fā)展升級的技術聯(lián)盟。(三)加大機制創(chuàng)新力度創(chuàng)新市場運作機制。建立健全政府和社會資本合作制度體系,推廣運用政府和社會資本合作(PPP)模式。創(chuàng)新股權激勵機制,鼓勵企業(yè)采取股權獎勵、股權出售、股票期權等方式,對企業(yè)重要管理、科技人員實施股權激勵。鼓勵企業(yè)以科技成果作價方式入股其他企業(yè)。創(chuàng)新園區(qū)建設機制。推廣“政府推動、企業(yè)經(jīng)營、市場運作、多元投入”的園區(qū)開發(fā)模式,建立市場化建設、專業(yè)化招商管理服務機制。創(chuàng)新
54、選人用人機制。樹立注重品行、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的用人導向。四、“十三五”發(fā)展目標建設高質(zhì)高效、持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展強市。經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長,產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,實體經(jīng)濟不斷壯大,質(zhì)量效益明顯提高。創(chuàng)新驅(qū)動成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要動力,科技創(chuàng)新能力明顯增強。區(qū)域協(xié)同發(fā)展取得明顯成效,開放型經(jīng)濟達到新水平。產(chǎn)業(yè)強市成效顯著,項目建設鱗次櫛比,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務業(yè)迅猛發(fā)展、蒸蒸日上,市域綜合經(jīng)濟實力和影響力邁上新臺階。建設生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的秀美生態(tài)城市。城鎮(zhèn)化進程進一步加快,中心城區(qū)綜合服務功能大幅提升,中小城市和特色小城鎮(zhèn)格局基本形成,城鎮(zhèn)化率達到
55、60%以上。生態(tài)文明建設加快推進,具備條件的農(nóng)村基本建成美麗鄉(xiāng)村。節(jié)約型社會、循環(huán)經(jīng)濟深入發(fā)展,主要污染物減排如期實現(xiàn)省下達目標任務,森林覆蓋率大幅提升,環(huán)境質(zhì)量明顯改善,經(jīng)濟、人口與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展格局初步形成。五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向以“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃為引領,實施產(chǎn)業(yè)強縣戰(zhàn)略,推進新型工業(yè)化進程,實現(xiàn)工業(yè)率先發(fā)展。著力建設一流的經(jīng)濟開發(fā)區(qū),打造現(xiàn)代制造業(yè)先進配套基地。以開發(fā)區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地為發(fā)展平臺,以項目建設為發(fā)展支撐,深入推進傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉型升級和新興產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展,形成先進制造業(yè)主導的工業(yè)發(fā)展格局。到“十三五”末,力爭全部工業(yè)總產(chǎn)值突破500億元;規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量
56、每年新增15家以上,達到220家以上,規(guī)上工業(yè)增加值增速達到9%以上。(一)著力推進園區(qū)率先發(fā)展以規(guī)劃為引領,完善基礎設施建設,加快招商引資進度,以“工業(yè)新城生態(tài)園區(qū)”為目標,助力產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展、率先發(fā)展。(二)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級“十三五”期間,配合產(chǎn)業(yè)轉型升級,逐步淘汰低端鋼鐵壓延、低端零配件加工制造等技術含量低、高耗能低產(chǎn)出行業(yè),實現(xiàn)傳統(tǒng)特色制造業(yè)高端化發(fā)展。(三)推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動,大力培育壯大新能源車輛制造、汽車零部件生產(chǎn)、數(shù)控設備生產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè),為經(jīng)濟發(fā)展提供新的支撐。力爭到“十三五”末,新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到30%以上。三、項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求,同時具備便捷的陸路交通和方
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