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1、20212021年度工作綜合考核匯報(bào)材料工作報(bào)告 匯報(bào)人:XXXXYour content to play here, or through your copy, paste in this box, and select only the text. Your content to play here, or through your copy, paste inthis box, and select only the text.尊敬的綜合考核組領(lǐng)導(dǎo)及各位成員:大家好! 首先,我謹(jǐn)代表縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)全體干部職工,向考核組蒞臨機(jī)關(guān)考核指導(dǎo)工作,表示熱烈的歡迎。 XX年,是縣鄉(xiāng)人大同步換屆之
2、年,是監(jiān)督法貫徹實(shí)施的起步之年,也是縣十四屆人大常委會(huì)工作的開局之年。一年來,縣人大常委會(huì)在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想及黨的十七大精神為指導(dǎo),以深入貫徹監(jiān)督法為契機(jī),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,緊緊圍繞縣委的工作大局去作為、圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定去作為、圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)去作為、圍繞全縣老百姓的切身利益去作為,嚴(yán)格履行憲法和法律賦予的職責(zé),為全面推進(jìn)富強(qiáng)民主文明和諧新陽城建設(shè),主要做好了以下幾方面工作: 第一,較好地完成了全年工作目標(biāo)任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。 縣人大常委會(huì)XX年工作要點(diǎn)明確要求,要把“縣鄉(xiāng)同步換屆,檢查兩部法律,落實(shí)三項(xiàng)制度,抓好
3、四項(xiàng)工程,做好五項(xiàng)工作”做為全年工作的重點(diǎn)抓好落實(shí)好。 1、圓滿完成縣鄉(xiāng)人大同步換屆選舉任務(wù)。今年的縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉,是憲法修正案將鄉(xiāng)級(jí)人大任期由每屆三年改為五年后縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大首次同步換屆選舉,是在我縣全面加快建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行的。為確保這項(xiàng)工作順利進(jìn)行,我們始終堅(jiān)持在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。及早成立了換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)組和工作機(jī)構(gòu);以縣人大常委會(huì)黨組名義制定了XX年年縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作的安排意見,報(bào)請(qǐng)縣委批轉(zhuǎn)實(shí)施;成立了縣、鄉(xiāng)換屆選舉委員會(huì)和縣直各口換屆選舉工作指導(dǎo)組;采取多種形式開展廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)。共召開各種形式的動(dòng)員會(huì)議60余次,下發(fā)宣傳資料和書籍1000余本;舉辦電視欄目
4、(節(jié)目)和專題講座120多期次;縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,沿街路邊單位懸掛橫幅778條,張貼標(biāo)語13294條,書寫墻報(bào)543期,編印簡(jiǎn)報(bào)60多期,印發(fā)宣傳資料34370份,傳單87000余份;分階段層層培訓(xùn)骨干63次9830人。在換屆選舉的宣傳發(fā)動(dòng)、選區(qū)劃分、選民登記、代表選舉和召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)期間,人大班子成員都多次深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、選區(qū),對(duì)換屆選舉各個(gè)階段的工作進(jìn)行了依法指導(dǎo)。平均每人下鄉(xiāng)28天(次),保證了換屆選舉工作嚴(yán)格按程序依法開展。4月25日,為縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表選舉日,全縣共登記選民27.9606萬人,參選選民24.8634萬人,參選率達(dá)90%。全縣92個(gè)縣級(jí)選區(qū)、523個(gè)鄉(xiāng)級(jí)選區(qū)全部一次完成了
5、代表選舉任務(wù),共選舉產(chǎn)生縣級(jí)人大代表192名,鄉(xiāng)級(jí)人大代表934名。代表結(jié)構(gòu)比以往更加優(yōu)化,代表綜合素質(zhì)明顯提高。緊接著,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大都組織代表進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)和會(huì)前集中視察。5月19日至22日,召開了陽城縣第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議,圓滿完成了代表大會(huì)的各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了黨的意圖和人民意愿的高度統(tǒng)一。尤其是各項(xiàng)候選人的高票、滿票當(dāng)選,使廣大干部群眾對(duì)建設(shè)和諧美好新陽城的信心倍增。整個(gè)換屆選舉中,沒有發(fā)生一起違法事件,沒有一名代表的資格不合法有效,縣鄉(xiāng)兩級(jí)沒有一個(gè)選舉大會(huì)不圓滿成功。這是我縣全面落實(shí)“十一五”規(guī)劃的重要前提和保障,也是我縣在科學(xué)、和諧發(fā)展中實(shí)現(xiàn)新跨越的良好兆頭。 2、依法
6、行使職權(quán),推動(dòng)監(jiān)督工作再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。始終堅(jiān)持“圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督”的原則,依法履行常委會(huì)的監(jiān)督權(quán)、任命權(quán)和重大事項(xiàng)決定權(quán)。 一方面,加強(qiáng)工作監(jiān)督。一是圍繞全縣中心工作,緊抓日常審議。換屆選舉和人代會(huì)結(jié)束后,在7月份舉行的縣十四屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議上,及時(shí)聽取和審議了縣政府關(guān)于前半年全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的報(bào)告和關(guān)于XX年度縣本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其它財(cái)政資金收支情況的審計(jì)工作報(bào)告。要求在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面,要進(jìn)一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,盡快改變光靠煤炭一枝獨(dú)秀的脆弱經(jīng)濟(jì)局面;要注重提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,努力在節(jié)能減排、可持續(xù)發(fā)展上下功夫;要加快地面企業(yè)改制和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐;要以促進(jìn)農(nóng)民增收
7、為核心,全方位推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);要時(shí)時(shí)刻刻關(guān)注民生,關(guān)愛人民,努力解決好事關(guān)群眾切身利益的突出問題。在審計(jì)工作方面,要求進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)力量,提高審計(jì)人員素質(zhì),改善辦公條件,特別是要進(jìn)一步加大審計(jì)查出問題的處理力度,杜絕屢審屢犯現(xiàn)象的發(fā)生。二是圍繞全縣重點(diǎn)工程,開展專項(xiàng)審議??h十四屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議聽取了關(guān)于利用國(guó)家開發(fā)銀行貸款使用情況及今年安排情況的匯報(bào)。要求縣政府建立資金使用監(jiān)督管理機(jī)制,充分發(fā)揮大額資金在我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)方面的有力作用。聽取和審議了縣人民政府關(guān)于授權(quán)陽城縣欣昌資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)投資有限公司利用國(guó)家開發(fā)銀行貸款進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)工程建設(shè)的報(bào)告,并作出了關(guān)
8、于陽城縣人民政府授權(quán)陽城縣欣昌資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)投資有限公司利用國(guó)家開發(fā)銀行貸款進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)工程建設(shè)的報(bào)告的決議。三是圍繞會(huì)議審議意見,抓好跟蹤監(jiān)督。每次常委會(huì)后,縣人大常委會(huì)都將大會(huì)審議發(fā)言進(jìn)行梳理,形成審議意見轉(zhuǎn)達(dá)書,交政府及有關(guān)部門進(jìn)行辦理落實(shí)。并健全和完善了審議意見“再審制度”,對(duì)政府辦理落實(shí)審議意見情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,在常委會(huì)議上專門聽取辦理落實(shí)情況的工作匯報(bào)。有效提高了審議意見的辦理質(zhì)量。 另一方面,推進(jìn)法律監(jiān)督。圍繞全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定和全縣老百姓的切身利益,重點(diǎn)對(duì)行政許可法和刑事訴訟法的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。深入了解我縣在貫徹執(zhí)行這兩部法律方面存在的問題、不足和差距,并把此舉
9、作為關(guān)注民生、保障民權(quán)、反映民情、代表民意的重要舉措。在縣十四屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議討論通過陽城縣人大常委會(huì)關(guān)于開展行政許可法執(zhí)法檢查的方案后,于8月至10月認(rèn)真組織實(shí)施了執(zhí)法大檢查,并在11月下旬召開的縣人大常委會(huì)第四次會(huì)議上聽取和審議了縣政府關(guān)于貫徹執(zhí)行行政許可法的情況報(bào)告,聽取了縣人大常委會(huì)法工委關(guān)于開展行政許可法執(zhí)法檢查情況的匯報(bào)。要求縣政府及其職能部門進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)行政許可法的力度;進(jìn)一步做好行政許可項(xiàng)目的清理工作,規(guī)范許可行為,嚴(yán)格依法行政;進(jìn)一步提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和服務(wù)水平;盡快解決便民中心場(chǎng)地狹窄,許多項(xiàng)目和單位難以進(jìn)入的問題;大力改進(jìn)審批工作“體外循環(huán)兩頭跑”
10、,審批監(jiān)管職能不健全等問題。針對(duì)文物局政企不分、地下文物勘探收費(fèi)不符合依法行政的問題,要求縣政府對(duì)全縣的中介掛靠行政執(zhí)法單位現(xiàn)象進(jìn)行認(rèn)真清理,及時(shí)糾正違法行為。及時(shí)劃定全縣文物保護(hù)區(qū)域范圍,依法規(guī)范地下文物勘探行為。11月中旬,縣人大常委會(huì)專門召開了刑事訴訟法執(zhí)法檢查動(dòng)員大會(huì),鋪開了刑事訴訟法執(zhí)法檢查工作,擬在第五次常委會(huì)議上聽取和審議有關(guān)部門貫徹執(zhí)行刑事訴訟法的情況報(bào)告。我們還組織和配合省、市人大常委會(huì)蒞陽對(duì)有關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)法檢查工作,配合“三晉環(huán)保行”記者團(tuán)對(duì)我縣環(huán)保執(zhí)法情況的檢查。 再一方面,創(chuàng)新人事監(jiān)督。近年來,縣人大常委會(huì)在人事任命和履職監(jiān)督方面進(jìn)行了大膽的創(chuàng)新實(shí)踐,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
11、今年,更是以換屆選舉為契機(jī),在繼續(xù)加大監(jiān)督力度上作文章。一是創(chuàng)新人事任命工作,規(guī)范干部任命程序。縣十四屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議,通過了陽城縣人大常委會(huì)人事任免辦法。對(duì)干部任命程序進(jìn)行了規(guī)范,要求實(shí)行任前了解、培訓(xùn)考法、供職審議、票決任命、宣誓就職、目標(biāo)承諾等程序,創(chuàng)造性地將任前了解、集體培訓(xùn)作為干部任命的重要環(huán)節(jié)提出,使人大的任命工作建立于嚴(yán)格、負(fù)責(zé)、科學(xué)的基礎(chǔ)之上,實(shí)現(xiàn)了黨的意圖、人民當(dāng)家做主和充分發(fā)揚(yáng)民主的有機(jī)統(tǒng)一。并運(yùn)用此辦法,在第二次常委會(huì)議上任命了23名縣政府組成部門負(fù)責(zé)人。二是推行承諾公示制度,強(qiáng)化干部履職監(jiān)督。8月上旬,新任命的23名新一屆縣政府組成部門負(fù)責(zé)人向縣人大常委會(huì)遞交了本
12、年度工作目標(biāo)承諾書?!耙桓畠稍骸备甭?、縣政府所屬部門、條管單位負(fù)責(zé)人也作為本次承諾公示的對(duì)象,接受人大代表、社會(huì)各界和廣大人民群眾的監(jiān)督??h人大常委會(huì)采取電視、報(bào)紙、公示欄“三公開”的形式,將縣政府組成部門及條管單位負(fù)責(zé)人、“兩院”副職共84份年度工作目標(biāo)承諾書,向社會(huì)各界和廣大人民群眾進(jìn)行了公布和公示。年前,縣人大常委會(huì)將對(duì)各單位、各部門的年度工作目標(biāo)承諾完成情況進(jìn)行兌現(xiàn)考核。把這項(xiàng)工作作為人大工作監(jiān)督的一項(xiàng)重要內(nèi)容,作為不斷完善干部監(jiān)督的一項(xiàng)舉措,有效地推動(dòng)各單位、各部門以務(wù)實(shí)為民、開拓創(chuàng)新的精神盡職盡責(zé)做好各項(xiàng)工作。 3、突出主體作用,確保代表工作呈現(xiàn)新氣象??h人大常委會(huì)以“積極發(fā)揮代表
13、作用,努力提高代表參政、議政的能力”為出發(fā)點(diǎn),積極探索增強(qiáng)代表活動(dòng)實(shí)效、提高代表履職積極性的有效方式。 一是緊抓代表培訓(xùn)工作。一方面,抓好集中培訓(xùn)。4月下旬,縣人大常委會(huì)組織市縣人大代表,以憲法和代表法、組織法、選舉法等基本法律和人民代表大會(huì)制度、計(jì)劃預(yù)算的審查、代表職責(zé)以及如何當(dāng)一名合格的人大代表等基本業(yè)務(wù)為主要內(nèi)容,采用集體授課輔講方式進(jìn)行了集中培訓(xùn);同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大結(jié)合自身實(shí)際,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表進(jìn)行集中培訓(xùn)。6月下旬舉行的縣十四屆人大常委會(huì)第一次會(huì)議,把常委會(huì)組成人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)列為一項(xiàng)重要議程,邀請(qǐng)市人大常委會(huì)秘書長(zhǎng)史穎鋒、市人大法制委主任王曉立分別進(jìn)行了怎樣當(dāng)好人大常委會(huì)委員及行政許可法相關(guān)知識(shí)專題輔講。還集體學(xué)習(xí)了監(jiān)督法、陽城縣人大常委會(huì)議事規(guī)則、
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