農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃方案

1、項(xiàng)目編號(hào)： 六盤水市鐘山區(qū)大河鎮(zhèn)周家寨村農(nóng)村生活 污水處理項(xiàng)目 實(shí)施方案 項(xiàng) 目 名 稱：六盤水市鐘山區(qū)大河鎮(zhèn)周家寨村 農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目 申報(bào)和實(shí)施單位（蓋章）：大河鎮(zhèn)人民政府 主管單位（蓋章）：鐘山區(qū)扶貧開發(fā)局 2017年10月 摘要 項(xiàng)目名稱： 六盤水市鐘山區(qū)大河鎮(zhèn)周家寨村農(nóng)村生活污水處理 項(xiàng)目 項(xiàng)目編號(hào): 實(shí)施地點(diǎn)： 大河鎮(zhèn)周家寨村 項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：新建 項(xiàng)目建設(shè)期限：6個(gè)月 項(xiàng)目投資：項(xiàng)目總投資130萬元，其中財(cái)政扶貧資金 50萬元， 整合部門資金80萬元。 建設(shè)內(nèi)容： （1 ）污水收集管網(wǎng)：污水管網(wǎng) 150米。 （2 ）厭洋消化部分：格柵隔油池，水解酸化池，厭氧池、沉 淀池，厭氧消

2、化設(shè)施（填料）。 （3 ）人工濕地工程：人工濕地、人工濕地生態(tài)工程、生態(tài)穩(wěn) 定塘、檢測(cè)井、擋土墻，防腐木步梯2座、防腐木涼亭1座。 工程簡(jiǎn)介欄1個(gè)，綠化面積712 m2o 預(yù)期效益： 人工濕地系統(tǒng)是一個(gè)完整的生態(tài)系統(tǒng)。形成了內(nèi)部 的良好循環(huán)并具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，而且投資低、出 水水質(zhì)好、抗沖擊力強(qiáng)、增加綠地面積、改善和美化生態(tài)環(huán)境、 操作簡(jiǎn)單、維護(hù)和運(yùn)行費(fèi)用低廉，即處理了生活污水又美化額環(huán) 境，與旅游景區(qū)打造相得益彰。項(xiàng)目覆蓋貧困戶55戶、297 人。 項(xiàng)目聯(lián)系人：張青花 聯(lián)系方式項(xiàng)目主管部門：鐘山區(qū)扶貧開發(fā)局負(fù)責(zé)人：張國(guó)艷 電話：/p>

3、 項(xiàng)目實(shí)施部門：大河鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人：張青花 電話一、基本情況 1、項(xiàng)目地發(fā)展現(xiàn)狀 周家寨村基本情況：項(xiàng)目實(shí)施地位于周家寨村，周家寨村 位于鐘山區(qū)大河鎮(zhèn)東北部， 距市中心城區(qū)20公里?？偯娣e11.5 平方公里，有耕地面積 4900畝，林地3200畝，轄六個(gè)村民 組，720戶2942人其中。水、電、路、通訊、廣播、電視已 實(shí)現(xiàn)全村通達(dá)，其中通村公路為柏油路，路況優(yōu)良。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn) 建成萬畝花卉基地、1000畝生態(tài)茶園、 嘎尼莊園等休閑農(nóng)業(yè) 旅游觀光景區(qū)，年平均溫 13.2 C，年均降水量1282 ,年均相 對(duì)濕度79 %，屬北亞熱帶季風(fēng)溫暖濕潤(rùn)氣候區(qū)，境內(nèi)氣候適 宜，雨量充

4、沛，無化工業(yè)生產(chǎn)及礦產(chǎn)開采企業(yè)，氣候條件適宜。 2、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和潛力 (1 )交通優(yōu)勢(shì)：大河鎮(zhèn)位于鐘山區(qū)西北部，距六盤水市中 心城區(qū)6公里，境內(nèi)鐵路、公路四通八達(dá)，水大鐵路支線、水 煤公路(省道)貫穿而過，交通便利。項(xiàng)目實(shí)施地位于周家寨 村，水、電、路、通訊、廣播、電視已實(shí)現(xiàn)全村通達(dá)，其中通 村公路為柏油路，路況優(yōu)良；通組公路為水泥硬化路，具有明 顯的交通優(yōu)勢(shì) （ 2 ）生態(tài)優(yōu)勢(shì)： 大河鎮(zhèn)堅(jiān)持“以農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，把 生態(tài)做成產(chǎn)業(yè)，把產(chǎn)業(yè)做成生態(tài)”的工作方針，圍繞建設(shè)“涼 都后花園、市民休閑樂園、群眾幸福家園的“三園”的奮斗目 標(biāo)，目前已在周家寨社區(qū)實(shí)施了萬畝花卉基地、 1000 畝生態(tài) 茶園

5、、 嘎尼莊園等休閑農(nóng)業(yè)旅游觀光景區(qū)。 周家寨社區(qū)一組毗 鄰以上休閑農(nóng)業(yè)旅游觀光景區(qū)，如能實(shí)施小康寨項(xiàng)目，將進(jìn)一 步完善周家寨“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)進(jìn)程，進(jìn)一步帶動(dòng) 群眾增收致富。 3、發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo) 大河鎮(zhèn)成立扶貧項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)扶貧建設(shè)項(xiàng)目組織申 報(bào)、組織協(xié)調(diào)、政策制定、任務(wù)分解、資金調(diào)度、考核驗(yàn)收和 督促檢查等工作。獲批后，在村（居）、村民的參與和監(jiān)督下 具體實(shí)施。 二、項(xiàng)目實(shí)施的必要性 1. 周家寨村隨著易地扶貧搬遷工程的實(shí)施，該地區(qū)將遷入 127 戶 698 人居民， 但小區(qū)的生活污水處理成為問題， 由于目 前周邊環(huán)境暫不成熟，之前農(nóng)戶采用化糞池儲(chǔ)存，根據(jù)污水和 雨水的多少不定期的

6、進(jìn)行清理，清理的污水無定點(diǎn)處理和排放 容易使河道遭到嚴(yán)重污染，惡化了周邊環(huán)境。若直接將污水用 于農(nóng)灌，造成土壤出現(xiàn)板結(jié)及鹽堿化，影響到農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的 健康發(fā)展，形成生態(tài)環(huán)境惡性循環(huán)的局面。由于地表水滲漏， 居民飲水土井也受到威脅，水井成了致病污染源，人民群眾健 康受到了嚴(yán)重威脅 2. 部分地區(qū)污水任意排放得不到治理環(huán)境衛(wèi)生惡化，已成 為社會(huì)公害，對(duì)城市發(fā)展，人民身體健康所構(gòu)成的威脅和危害 是不言而喻的。 三、編制實(shí)施方案的指導(dǎo)思想、主要依據(jù)和基本原則 1、指導(dǎo)思想 以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)為指導(dǎo)， 認(rèn)真貫徹落實(shí) 中 共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若 干意見、省委十一屆

7、四次全會(huì)和市委六屆五次全會(huì)精神，緊 扣“把生態(tài)做成產(chǎn)業(yè)、把產(chǎn)業(yè)做成生態(tài)”這條主線，按照“政 府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政策全面扶持、部門精心指導(dǎo)、鎮(zhèn)村（社區(qū)）全 力實(shí)施”的工作機(jī)制，圍繞“立足農(nóng)業(yè)、跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu) 調(diào)整，立足農(nóng)民、跳出農(nóng)民抓農(nóng)民增收致富，立足農(nóng)村、跳出 農(nóng)村抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的思路，抓住農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、全 面小康這一根本目標(biāo)， 以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向， 以龍頭帶動(dòng)為抓手， 以科技驅(qū)動(dòng)為依托，以服務(wù)創(chuàng)新為紐帶，切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào) 整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張、質(zhì)量提高，夯實(shí) 農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。 2 、主要依據(jù) 根據(jù)中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（ 2010-2020 年）、 財(cái) 政扶

8、貧資金管理辦法、省委、省政府黔黨發(fā) 20123 號(hào)“分 年度分批次選擇國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣作為扶貧攻堅(jiān)整縣推進(jìn)示 范縣”的安排部署，以及省委常委會(huì)作出的“突出重點(diǎn)、打造 亮點(diǎn)、示范帶動(dòng)、整縣推進(jìn)”扶持一批扶貧攻堅(jiān)示范縣的決定、 貴州省2013年財(cái)政專項(xiàng)扶貧發(fā)展資金項(xiàng)目申報(bào)指南、黔 扶通201419 號(hào)關(guān)于印發(fā) 的通知。及省財(cái)政廳、省農(nóng)委關(guān) 于下達(dá)2016年省級(jí)財(cái)政農(nóng)村能源與環(huán)境整治專項(xiàng)資金的通知 （黔財(cái)農(nóng)2016137號(hào)），六盤水市鐘山區(qū)關(guān)于申報(bào) 2017 年省級(jí)財(cái)政扶貧資金及減貧脫帽獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目的通知（鐘扶通 201731 號(hào)）。 3、基本原則 把大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)作為支撐全面脫貧致富的首要內(nèi)

9、容， 積極爭(zhēng)取上級(jí)部門項(xiàng)目支持，同時(shí)整合部門涉農(nóng)資金， 確保二、 三產(chǎn)業(yè)建設(shè)穩(wěn)步開展。 鐘山區(qū)大河鎮(zhèn)周家寨鄉(xiāng)村旅游村寨污水生態(tài)治理工程獲批 后，大河鎮(zhèn)人民政府與實(shí)施單位簽訂項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任書，同時(shí)加 強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的資金、物資、建設(shè)過程、后續(xù)維護(hù)等管理，確保責(zé) 任落實(shí)到個(gè)人、部門。 四、項(xiàng)目建設(shè)方案 1、建設(shè)內(nèi)容及資金預(yù)算 建設(shè)內(nèi)容： （1 ）污水收集管網(wǎng)：污水管網(wǎng)150米。 （2 ）厭洋消化部分：格柵隔油池，水解酸化池，厭氧池、沉 淀池，厭氧消化設(shè)施（填料）。 （3 ）人工濕地工程：人工濕地、人工濕地生態(tài)工程、生態(tài)穩(wěn) 定塘、檢測(cè)井、擋土墻，防腐木步梯2座、防腐木涼亭1座 工程簡(jiǎn)介欄1個(gè)，綠化面積712

10、 m2o 資金預(yù)算情況: 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 總投 資 部門整合 資金 扶貧資金 1、污水收集管網(wǎng) 污水管網(wǎng)150米，其中： DN300HDPE 雙壁波紋管90 米，DN200PVE U排水管 20 米，DN100PVE U 排水 管40米 3.16 3.16 0 2、厭洋消化部分 格柵隔油池2.6立方米，水解 酸化池30立方米，厭氧池 15m 3、沉淀池7.5m 3，厭氧 消化設(shè)備（填料）2。 72.97 46.84 26.13 3、人工濕地工程 人工濕地439m 3、人工濕地生 態(tài)工程360m 3、生態(tài)穩(wěn)定塘 67 m、檢測(cè)井1m 3、擋土墻 60米，防腐木步梯2座、防腐 木涼亭1座。工程簡(jiǎn)介

11、欄1個(gè)， 綠化面積712 m2。 44.67 30 14.67 4、工程其他費(fèi)用 建設(shè)單位管理費(fèi) 3.00 3.00 建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi) 1.2 1.2 工程勘察 1.5 1.5 工程設(shè)計(jì)費(fèi) 3.00 3.00 施工圖預(yù)算編制費(fèi) 0.5 0.5 2、建設(shè)周期 （一）2017年10月準(zhǔn)備申報(bào)資料; （二）2017年11月項(xiàng)目籌備 （三） 2017 年12月 項(xiàng)目實(shí)施 （四） 2018 年5月 項(xiàng)目實(shí)施工完成、完善相關(guān)資料; （五） 2018 年6月 大河鎮(zhèn)自驗(yàn)； （六） 2018 年7月 申請(qǐng)上級(jí)扶貧部門驗(yàn)收。 （七） 2018 年8月 資料歸檔 3、后續(xù)管護(hù) 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，大河鎮(zhèn)與實(shí)施主體或村委

12、會(huì)簽訂項(xiàng)目后 續(xù)管理措施。 五、組織保障和措施 （一）組織領(lǐng)導(dǎo)措施 1、建立工作機(jī)構(gòu)，成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組 長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心工作人員為小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦 公室在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公 室主任，農(nóng)業(yè)中心所有工作人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常事務(wù)。并要求 鎮(zhèn)有關(guān)職能部門，要高度重視、通力合作、密切配合，明確工 作職責(zé)，實(shí)行目標(biāo)管理。 2、健全工作機(jī)制，建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究會(huì)議制度、 目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲制度、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究制度等。 3、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，召開動(dòng)員大會(huì)及各種形式的座談，對(duì) 項(xiàng)目實(shí)施的目的意義、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模、資金的投入、管理方 式、扶持政策、管護(hù)制度等

13、進(jìn)行廣泛宣傳，充分調(diào)動(dòng)群眾項(xiàng)目 實(shí)施與管理的積極性，發(fā)揮貧困農(nóng)戶參與項(xiàng)目實(shí)施的主體作用; 嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、實(shí)施地點(diǎn)、財(cái)政扶貧資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)實(shí) 施項(xiàng)目；瞄準(zhǔn)貧困農(nóng)戶群體，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng) 目實(shí)施中存在的困難和問題。 （二）技術(shù)保障措施 1、技術(shù)支撐，以大河鎮(zhèn)村建辦為載體，聘請(qǐng)有關(guān)技術(shù)人 員實(shí)施，確保工程建設(shè)質(zhì)量。 （三）項(xiàng)目管理措施 1、項(xiàng)目管理，按照國(guó)家和省財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目管理暫 行辦法的要求，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，嚴(yán)格執(zhí)行公示公告制、 參與式扶貧制、評(píng)估驗(yàn)收制、檔案資料建立健全制，標(biāo)示標(biāo)牌 制，大宗物資米購招投標(biāo)制、工程質(zhì)量監(jiān)理制，實(shí)行項(xiàng)目中期 績(jī)效評(píng)估與后期竣工自查驗(yàn)收。把績(jī)效

14、考核納入年度目標(biāo)管理 考核。 2、資金管理，按照國(guó)家財(cái)政扶貧資金管理辦法、財(cái) 政扶貧資金報(bào)賬制管理辦法和貴州省財(cái)政扶貧資金專戶管 理暫行辦法、貴州省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)扶貧資金使 用管理改革意見、的要求，建立財(cái)政扶貧資金專戶專賬專人 管理責(zé)任制、嚴(yán)格按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥付資金制、資金使用審計(jì) 制，確保資金管理安全性和使用的有效性。 項(xiàng)目竣工后，項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門按照項(xiàng)目和 資金管理規(guī)定逐項(xiàng)進(jìn)行自查，針對(duì)存在的問題加以整改，認(rèn)為 自查合格后，向區(qū)扶貧辦提交“申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”，做好迎 接項(xiàng)目驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。 六、項(xiàng)目預(yù)期效益分析 1.社會(huì)效益 該項(xiàng)目的實(shí)施，解決了 127戶居民698人生活污水治理問 題，覆蓋貧困戶55戶297人?？纱蟠鬁p少疫病暴發(fā)或流行病 的潛在危險(xiǎn)，有利于提環(huán)境質(zhì)量，改善村莊形象，將為居民提 供健康上和環(huán)境上的益處。 污水處理工程屬于社會(huì)福利事業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，可擴(kuò)大內(nèi)需、 增加就業(yè)，對(duì)改善人民生活水平和居住環(huán)境都會(huì)產(chǎn)生明顯的社 會(huì)效益。 2環(huán)境效益 本項(xiàng)目為小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，在實(shí)施過程中對(duì)環(huán)境造 成的影響較小，在施工過程中加強(qiáng)管理，適時(shí)對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行 整理和灑水，避免施工過程中的防塵和施工垃圾污染。 通過本工程的實(shí)施，將改善整個(gè)地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，將改