副縣長在質(zhì)量推進(jìn)會(huì)講話

1、副縣長在質(zhì)量推進(jìn)會(huì)講話同志們：一、充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量工作在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用第一，加強(qiáng)質(zhì)量工作，是樹立國家形象、應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易糾紛的迫切需要。截至年，我國進(jìn)出口總額已連續(xù)三年穩(wěn)居世界第三位，已成為僅次于德國和美國的世界貿(mào)易大國，但我國還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是貿(mào)易強(qiáng)國，根本原因就在于產(chǎn)品質(zhì)量競爭力不強(qiáng)、檔次不高，缺乏科技含量高、附加值高、國際知名度高的產(chǎn)品。近年來，由于國外技術(shù)壁壘不斷強(qiáng)化，因質(zhì)量問題而導(dǎo)致的貿(mào)易摩擦不斷，所引發(fā)的扣壓、退回、索賠、銷毀情況時(shí)有發(fā)生，使我國成為全球貿(mào)易爭端的最大受害國。尤其是今年三月以來，針對(duì)中國的國際貿(mào)易摩擦更是變本加厲、愈演愈烈，中國出口的兒童玩具、糖果、小家電、藥品等成

2、為某些國外媒體刻意炒作的熱點(diǎn)。對(duì)此，我們既要認(rèn)識(shí)到這是國際貿(mào)易保護(hù)主義借機(jī)惡意炒作，對(duì)中國制造“妖魔化”，遏制中國的發(fā)展，同時(shí)也要清醒地認(rèn)識(shí)到，由于標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一、設(shè)計(jì)的不合理，上述產(chǎn)品中也確實(shí)出現(xiàn)了一些質(zhì)量問題。因此，我們必須要全面把握國際貿(mào)易大環(huán)境，正視自身的不足，堅(jiān)定不移地在產(chǎn)品質(zhì)量上狠下功夫，在提升品牌競爭力上狠下功夫，不斷為中國制造注入高質(zhì)量、高品位、高信譽(yù)的內(nèi)涵。第三，加強(qiáng)質(zhì)量工作，是保障人民群眾生命健康安全、構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要。產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系人民群眾的切身利益，與人民群眾的健康和生命安全息息相關(guān)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，短缺經(jīng)濟(jì)、供不應(yīng)求現(xiàn)象已成為歷史，城鄉(xiāng)居民收入水平不斷提高，消費(fèi)

3、結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，消費(fèi)領(lǐng)域不斷拓寬，維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)，人民群眾在基本解決了溫飽問題之后，追求生活質(zhì)量的要求越來越高。近年來，阜陽劣質(zhì)奶粉、蘇丹紅事件、冠生園月餅、皖毛毛粽子等一連串涉及質(zhì)量安全的突發(fā)事件都造成了相當(dāng)強(qiáng)烈的社會(huì)反響，加上一些不負(fù)責(zé)任的媒體從中推波助瀾，就很容易與國外勢力對(duì)我國質(zhì)量問題的責(zé)難疊加在一起，對(duì)各級(jí)政府和主管部門的執(zhí)政能力、監(jiān)管能力提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。中國政府是人民的政府，以人為本、執(zhí)政為民是我們的宗旨，我們必須加倍努力地做好工作，以100%的力量來對(duì)付哪怕是1%的質(zhì)量問題，盡可能地滿足人民的意愿，消除人民的擔(dān)憂，保障人民群眾根本利益，自覺做到將發(fā)展的成果與人民一起共享，將最好

4、的質(zhì)量奉獻(xiàn)給人民，確保人民群眾吃得放心、用得順心、住得安心、行得安全。二、認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步重視起來。溫家寶總理在全國質(zhì)量工作會(huì)議上的講話和國務(wù)院23號(hào)文件、503號(hào)令都特別強(qiáng)調(diào)，各級(jí)政府要對(duì)本轄區(qū)的質(zhì)量工作負(fù)總責(zé)，要把質(zhì)量工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。吳儀副總理在全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治電視電話會(huì)議上提出了專項(xiàng)整治必須完成的8大任務(wù)、20個(gè)工作目標(biāo)。10月份，國務(wù)院在浙江和山東分別召開了兩次現(xiàn)場會(huì)，吳儀副總理在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，專項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)是政府的莊嚴(yán)承諾，必須如期兌現(xiàn)，取信于民，維護(hù)人民利益，維護(hù)政府的公信

5、力和形象?，F(xiàn)在，為期個(gè)月的專項(xiàng)整治工作還剩下1個(gè)多月時(shí)間，形勢十分嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。（三）要進(jìn)一步突出專項(xiàng)整治的重點(diǎn)。這次專項(xiàng)整治行動(dòng)只剩下1個(gè)月時(shí)間，要在有限的時(shí)間里取得明顯的成效、達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，必須抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，明確方向，攻堅(jiān)克難，集中力量打殲滅戰(zhàn)。當(dāng)前，應(yīng)主要抓好三個(gè)方面的工作：一是要摸清底數(shù)，摸透情況，搞清楚本轄區(qū)的企業(yè)分布情況、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的總體狀況，理清思路，認(rèn)真分析，制定對(duì)策。要結(jié)合14個(gè)100%的整治目標(biāo)，明確本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的主攻方向，解決突出問題。對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)長期存在的突出問題，要組織精干力量，下決心徹底加以解決。二是要抓住主要對(duì)象。14個(gè)100%目標(biāo)中，

6、涉及到生產(chǎn)基地、加工企業(yè)的，要以規(guī)模生產(chǎn)和經(jīng)營的單位作為整治的重點(diǎn)對(duì)象，因?yàn)樗鼈兊漠a(chǎn)品數(shù)量多、銷售面廣、市場占有率高，涉及到千家萬戶，一旦出現(xiàn)質(zhì)量和安全問題，影響很大。在小作坊、小商店、小餐館整治中，重點(diǎn)是全面建立索證索票和進(jìn)貨臺(tái)帳制度，核心是可以追溯，必須做到任何產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題都能追到源頭，查出是哪個(gè)企業(yè)生產(chǎn)的，問題出在哪個(gè)環(huán)節(jié)。三是要狠抓源頭監(jiān)管。要由表及里，由淺入深，注意發(fā)現(xiàn)和解決源頭性問題。尤其要善于在落實(shí)14個(gè)100%目標(biāo)的過程中發(fā)現(xiàn)問題，從中追溯和查處涉及生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)上的問題。在流通環(huán)節(jié)或餐飲業(yè)發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題，不僅要查商店、查餐館，更要查生產(chǎn)問題產(chǎn)品的企業(yè)。（

7、五）要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，著手建立長效機(jī)制。這次專項(xiàng)整治，決不是一陣風(fēng)，而要在解決突出問題的同時(shí)，注重建立長效機(jī)制。一是要通過專項(xiàng)整治，帶動(dòng)企業(yè)尤其是食品加工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，整合提高，做大做強(qiáng)。這方面我們已經(jīng)有了許多好的經(jīng)驗(yàn)，特別是縣政府見事早，行動(dòng)快，出臺(tái)并印發(fā)了食品小作坊監(jiān)管辦法，并著手在工業(yè)區(qū)規(guī)劃建設(shè)食品工業(yè)園，這在全省開了個(gè)好頭。二是要帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。有一些質(zhì)量問題，根子并不在制造加工的過程中，而是設(shè)計(jì)上存在缺陷，采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)水平低，因此要以專項(xiàng)整治為契機(jī)，抓緊制（修）訂與食品安全相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，徹底消滅無標(biāo)生產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。三是規(guī)范臺(tái)

8、賬和索證索票制度。國務(wù)院已經(jīng)明確，小作坊的質(zhì)量承諾書，由質(zhì)監(jiān)部門進(jìn)行設(shè)計(jì)和規(guī)范；小餐館的臺(tái)賬格式等，由衛(wèi)生部門進(jìn)行規(guī)范；小商店的臺(tái)賬，以及證、照等由工商部門進(jìn)行規(guī)范；農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場經(jīng)營戶的索證索票制度，由農(nóng)業(yè)部門和工商部門共同研究規(guī)范。各牽頭部門要主動(dòng)與上級(jí)主管部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)全縣規(guī)范臺(tái)賬和建立索證索票制度工作。四是要始終保持各部門間的良好溝通和配合，特別是在行政執(zhí)法不斷深入、查處和懲治制假售假犯罪行為力度不斷加大的情況下，對(duì)大案要案，有關(guān)部門要緊密銜接，相互配合，采取有力措施，增強(qiáng)震懾力。五是要邊整治邊總結(jié)，把專項(xiàng)整治中行之有效的好做法和好經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)提煉，宣傳推廣，并制度化、規(guī)范化、法

9、制化。三、質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要全力以赴打好專項(xiàng)整治特殊戰(zhàn)役（一）要堅(jiān)定必勝的信心?？h質(zhì)監(jiān)部門要把這次專項(xiàng)整治行動(dòng)作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，作為全系統(tǒng)工作的重中之重、頭等大事，舉全系統(tǒng)之力，從人力、物力、資金以及技術(shù)等方面確保專項(xiàng)整治工作的順利開展。要迎難而進(jìn)，乘勢而上，始終保持積極進(jìn)取的精神狀態(tài)，義不容辭地?fù)?dān)當(dāng)起維護(hù)人民根本利益和政府形象的責(zé)任，全身心地投入到這場特殊戰(zhàn)役中去，把考驗(yàn)當(dāng)作機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，圓滿完成這項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)。（三）要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、深入一線，及時(shí)解決整治工作中的突出問題?？h局主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥、直接部署，領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要靠前指揮，深入基層，到一線指導(dǎo)督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。要牢固樹立大局觀念，各項(xiàng)工作都要自覺服從專項(xiàng)整治、圍繞專項(xiàng)整治、結(jié)合專項(xiàng)整治、聯(lián)系專項(xiàng)整治，按時(shí)、按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)完成專項(xiàng)整治任務(wù)。（五）要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保整治工作正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)。專項(xiàng)整治期間，