國家理財規(guī)劃師高級(一級CHFP)政策性福利

1、國家理財規(guī)劃師一級資格認證的政策性福利理財規(guī)劃師國家職業(yè)資格認證（ChFP）是由中華人民共和國人力資源和社會保障部頒發(fā)的職業(yè)資格證書，是唯一一個由政府頒發(fā)的理財規(guī)劃師認證證書。證書采用全國統(tǒng)一編號，可登錄人力資源和社會保障部官方網(wǎng)站國家職業(yè)資格工作網(wǎng)（）和國家理財規(guī)劃師考試網(wǎng)（）查詢真?zhèn)?。該證書是相關(guān)人員求職、任職、晉升、包括出國等的法律上的有效證件，記入檔案、全國通用。國家理財規(guī)劃師職業(yè)資格證書在世界貿(mào)易組織（WTO）一百五十多個成員國中互認。關(guān)于國家理財規(guī)劃師三類級別一級（高級）、二級（中級）、三級（助理）的職稱劃分，詳見附件1。獲得國

2、家理財規(guī)劃師一級（高級）職業(yè)資格的人員，可享有以下福利：部分城市優(yōu)先解決戶口、部分當?shù)卣l(fā)放培訓津貼、部分當?shù)卣l(fā)放社補津貼；高級理財規(guī)劃師認證享受副高級職稱待遇等。其具體內(nèi)容如下：1、在北京市，申辦常住戶口的條件之一，即具有2年以上工作經(jīng)歷取得學士以上的人才或具有中級(含)以上專業(yè)技術(shù)職稱或相當資格、資質(zhì)的人才。因此，對于持有國家理財規(guī)劃師職業(yè)資格一級的高級人才在北京即可享有相關(guān)落戶政策。來京務工的高級技師工作滿5年以上，便有希望獲得北京市戶口。企業(yè)也將對在聘的高級工、技師、高級技師，給予與本單位助理工程師、工程師、高級工程師同等工資福利待遇。此外，勞動部門批準的高級技師，每人每月再增加

3、100元。詳情請參見附件2。2、上海市申辦常住戶口的條件之一，即具有技師（國家二級以上職業(yè)資格證書）以上職業(yè)資格的持有上海市居住證人員。因此，對于持有國家理財規(guī)劃師職業(yè)資格一級的高級人才在上海即可享有相關(guān)落戶政策。詳情請參見附件3。3、深圳市和廣東省部分城市申辦常住戶口的條件之一，即經(jīng)市人力資源保障部門職業(yè)技能鑒定獲得技師職業(yè)資格證書，年齡在45周歲以下的人員。因此，對于持有國家理財規(guī)劃師職業(yè)資格一級的高級人才在深圳和廣東省部分城市即可享有相關(guān)落戶政策。詳情請參見附件4。4、勞動和社會保障部關(guān)于印發(fā)在職業(yè)培訓工作中貫徹落實中共中央國務院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定若干意見的通知中指出

4、，技師或高級技師的工資和津貼，由用人單位在現(xiàn)有基礎(chǔ)上適當提高。其福利待遇可由用人單位按照技師參照工程師、高級技師參照高級工程師的相關(guān)福利待遇確定。詳情請參見附件5。附件1.各系列專業(yè)技術(shù)職稱一覽表序 號系 列專 業(yè) 技 術(shù) 職 務高 級中 級初 級正 高 級副 高 級助 理 級員 級1高等學校教師教 授副教授講 師助 教2中等專業(yè)學校教師高級講師講 師助理講師教 員3中小學（幼兒園）教師中學高級教師中學一級教師中學二級教師中學三級教師小學中的中學高級教師小學高級教師小學一級教師小學二級教師小學三級教師幼兒園高級教師幼兒園一級教師幼兒園二級教師幼兒園三級教師4技工學校教師高級講師講 師助理講師教

5、 員高級實習指導教師一級實習指導教師二級實習指導教師三級實習指導教師5自然科學研究人員研究員副研究員助理研究員研究實習員6社會科學研究人員研究員副研究員助理研究員研究實習員7實驗人員高級實驗師實驗師助理實驗師實驗員8工程技術(shù)人員教授級高級工程師高級工程師工程師助理工程師技術(shù)員高級建筑師建筑師助理建筑師技術(shù)員高級城市規(guī)劃師城市規(guī)劃師助理城市規(guī)劃師技術(shù)員9經(jīng)濟專業(yè)人員高級經(jīng)濟師經(jīng)濟師助理經(jīng)濟師經(jīng)濟員高級農(nóng)業(yè)經(jīng)濟師農(nóng)業(yè)經(jīng)濟師助理農(nóng)業(yè)經(jīng)濟師農(nóng)業(yè)經(jīng)濟員10衛(wèi)生技術(shù)人員主任醫(yī)師副主任醫(yī)師主治醫(yī)師醫(yī) 師醫(yī) 士主任藥師副主任藥師主管藥師藥 師藥 士主任護師副主任護師主管護師護 師護 士主任技師副主任技師主管技

6、師技 師技 士主任法醫(yī)師副主任法醫(yī)師主檢法醫(yī)師法醫(yī)師法醫(yī)士11農(nóng)業(yè)技術(shù)人員農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員高級農(nóng)藝師農(nóng)藝師助理農(nóng)藝師農(nóng)藝技術(shù)員高級畜牧師畜牧師助理畜牧師畜牧師技術(shù)員高級獸醫(yī)師獸醫(yī)師助理獸醫(yī)師獸醫(yī)技術(shù)員高級工程師（水產(chǎn)）工程師（水產(chǎn)）助理工程師（水產(chǎn)）技術(shù)員12會計專業(yè)人員高級會計師會計師助理會計師會計員13審計專業(yè)人員高級審計師審計師助理審計師審計員14統(tǒng)計專業(yè)人員高級統(tǒng)計師統(tǒng)計師助理統(tǒng)計師統(tǒng)計員15體育專業(yè)人員高級教練一級教練二級教練三級教練16新聞專業(yè)人員高級記者主任記者記 者助理記者高級編輯主任編輯編 輯助理編輯17翻譯專業(yè)人員譯 審副譯審翻 譯助理翻譯18播音專業(yè)人員播音指導主任播音員一

7、級播音員二級播音員三級播音員19出版專業(yè)人員編 審副編審編 輯助理編輯技術(shù)編輯助理技術(shù)編輯技術(shù)設計員一級校對二級校對三級校對20圖書、資料，文博專業(yè)人員研究館員副研究館員館 員助理館員管理員21藝術(shù)專業(yè)人員一級編劇二級編劇三級編劇四級編劇一級作曲二級作曲三級作曲四級作曲一級導演二級導演三級導演副導演（電影）導演助理（電影）一級演員二級演員三級演員四級演員一級演奏員二級演奏員三級演奏員四級演奏員一級指揮二級指揮三級指揮四級指揮一級美術(shù)師二級美術(shù)師三級美術(shù)師四級美術(shù)師（美術(shù)員電影）一級舞美設計師二級舞美設計師三級舞設計師四級舞美設計師一級美術(shù)設計師二級美術(shù)設計師三級美術(shù)設計師美術(shù)設計員副美術(shù)設計師

8、（四級）一級特技美術(shù)設計師二級特技美術(shù)設計師三級特技美術(shù)設計師四級特技美術(shù)設計員一級動畫美術(shù)設計師二級動畫美術(shù)設計師三級動畫美術(shù)設計師動畫美術(shù)設計員一級木偶或剪紙美術(shù)設計師二級木偶或剪紙美術(shù)設計師三級木偶或剪紙美術(shù)設計師四級木偶或剪紙美術(shù)設計員一級錄音師二級錄音師三級錄音師四級錄音員一級剪輯師二級剪輯師三級剪輯師剪輯員一級攝影師二級攝影師三級攝影師副攝影師攝影助理美術(shù)編審美術(shù)副編審美術(shù)編輯助理編輯一級文學編輯二級文學編輯三級文學編輯四級文學編輯二級音樂編輯三級音樂編輯四級音樂編輯主任舞臺技師舞臺技師舞臺技術(shù)員主任技師技 師技術(shù)員三級場記四級場記22工藝美術(shù)專業(yè)人員高級工藝美術(shù)師工藝美術(shù)師助理工

9、藝美術(shù)師工藝美術(shù)員高級染織設計美術(shù)師染織設計美術(shù)師助理染織設計工藝美術(shù)師染織設計工藝美術(shù)員高級服裝設計工藝美術(shù)師服裝設計工藝美術(shù)師助理服裝設計工藝美術(shù)師服裝設計工藝美術(shù)員23律師專業(yè)人員一級律師二級律師三級律師四級律師律師助理24公證專業(yè)人員一級公證員二級公證員三級公證員四級公證員公證員助理25群眾文化系統(tǒng)研究館員副研究館員館 員助理館員管理員26職工教育系統(tǒng)高級講師講 師助理講師教 員27黨校系統(tǒng)教 授副教授講 師助理講師教 員高級講師講 師助理講師教 員28檔案系列研究館員副研究館員館 員助理館員管理員29文學創(chuàng)作系列文學創(chuàng)作一級文學創(chuàng)作二級文學創(chuàng)作三級文學創(chuàng)作四級附件2.北京地區(qū)2003

10、年6月30日起施行的北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市人事局關(guān)于實施北京市工作居證制度若干意見的通知（京政辦發(fā)200329號） 中規(guī)定為進一步優(yōu)化首都人才發(fā)展環(huán)境，加速首都人才戰(zhàn)略的實施，吸引并鼓勵各類優(yōu)秀人才來京創(chuàng)業(yè)和工作，提高城市綜合競爭力，為首都率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供人才保證，現(xiàn)就實施北京市工作居住證制度提出以下意見： 一、實行北京市工作居住證制度的原則是總量控制，市民待遇，柔性流動，依法管理。 二、申請辦理北京市工作居住證(以下簡稱工作居住證)的單位，應優(yōu)先在本市行政轄區(qū)內(nèi)吸納所需各類人才。對于本市緊缺的人才，可申請辦理工作居住證。 三、符合城市功能定位和首都經(jīng)濟發(fā)展方向及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求的本市行

11、政區(qū)域內(nèi)具有法人資格的企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團體，外國(地區(qū))、外埠在京設立的非法人分支機構(gòu)，其聘用的人員在本市有固定住所且具備下列條件之一者，均可申請工作居住證： （一）具有2年以上工作經(jīng)歷并取得學士(含)以上學位的人才； （二）具有中級(含)以上專業(yè)技術(shù)職稱或相當資格、資質(zhì)的人才； （三）對首都經(jīng)濟和社會發(fā)展做出突出貢獻及特殊領(lǐng)域、特殊行業(yè)的緊缺急需人才。 四、持工作居住證在以下方面享受本市市民待遇： （一）其子女在京入托、入中小學就讀，免收借讀管理費； （二）可在本市行政區(qū)域內(nèi)購買商品房、批準上市的已購公房和存量房；按有關(guān)規(guī)定購買經(jīng)濟適用住房； . 各區(qū)縣勞動和社會保障局，市屬

12、各企業(yè)主管局、總公司勞動處，各中央在京企業(yè)，各計劃單列企業(yè)：為保障基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌范圍內(nèi)退休人員（含退職人員，下同）的基本生活，經(jīng)市政府批準，現(xiàn)對2009年基本養(yǎng)老金調(diào)整的有關(guān)問題通知如下：一、2008年12月31日前，經(jīng)批準辦理退休手續(xù)并按月享受基本養(yǎng)老保險待遇的人員（不含機關(guān)、財政全額供款和差額供款事業(yè)單位按機關(guān)、事業(yè)單位計發(fā)辦法審批退休的勞動合同制工人），自2009年1月1日起調(diào)整基本養(yǎng)老金。二、退休人員基本養(yǎng)老金按以下辦法調(diào)整：（一）按繳費年限（含視同繳費年限，不含折算工齡，下同）調(diào)整基本養(yǎng)老金。繳費年限滿10年及其以上的退休人員，繳費年限每滿1年，每月增加3.5元；繳費年限不滿1

13、0年的退休人員（不含建設征地農(nóng)轉(zhuǎn)工退休人員），每人每月增加35元；繳費年限不滿15年的建設征地農(nóng)轉(zhuǎn)工退休人員，每人每月增加52.5元。（二）按絕對額增加基本養(yǎng)老金。在按繳費年限調(diào)整基本養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，退休人員每人每月再增加45元。（三）在按本通知調(diào)整基本養(yǎng)老金前，低于統(tǒng)籌范圍內(nèi)平均基本養(yǎng)老金水平1630元/月的退休人員（不包括高級專業(yè)技術(shù)人員、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、原工商業(yè)者），再按下述辦法調(diào)整基本養(yǎng)老金：繳費年限滿30年及其以上的，每人每月增加40元；繳費年限滿20年不滿30年的，每人每月增加35元；繳費年限滿10年不滿20年的，每人每月增加30元；繳費年限不滿10年的（不含建設征地農(nóng)轉(zhuǎn)工退休人員）

14、，每人每月增加25元；繳費年限不滿10年的建設征地農(nóng)轉(zhuǎn)工退休人員，每人每月增加30元。上述人員調(diào)整后的基本養(yǎng)老金不超過1830元/月。三、經(jīng)國家或本市高級專業(yè)技術(shù)職稱評審委員會評審通過，并在退休前被單位聘用為高級專業(yè)技術(shù)職務的人員，按相應管理權(quán)限批準的高級政工師及勞動部門批準的高級技師，在按本通知第二條第（一）、（二）兩項規(guī)定調(diào)整基本養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，每人每月再增加100元；退休前享受教授級同等待遇的高級工程師，經(jīng)國家或本市高級專業(yè)技術(shù)職稱評審委員會評審為正高級專業(yè)技術(shù)人員的，每人每月再增加200元。上述人員增加基本養(yǎng)老金后，低于1830元/月的，補足到1830元/月（不含退職的高級專業(yè)技術(shù)人員

15、）。四、按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部等部門關(guān)于進一步貫徹落實人發(fā)200282號文件精神，切實解決部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難問題的意見的通知（中辦發(fā)200329號）精神，退休的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部按本通知第二條第（一）、（二）兩項規(guī)定調(diào)整基本養(yǎng)老金后，低于1830元/月的，補足到1830元/月。五、按照勞動和社會保障部、統(tǒng)戰(zhàn)部、財政部、民政部關(guān)于進一步解決原工商業(yè)者生活困難問題的通知（勞社部發(fā)20029號）精神，原工商業(yè)者按本通知第二條第（一）、（二）兩項規(guī)定調(diào)整基本養(yǎng)老金后，低于1830元/月的，補足到1830元/月（不含退職人員）。 北京市勞動和社會保障局 二00八年十二月二十五日htt

16、p://zxzx/zxzc/t20081231_402249601.htm 2008-12-25 企業(yè)在聘的高級工、技師、高級技師將與本單位助理工程師、工程師、高級工程師享受同等工資福利待遇；在職業(yè)技能競賽中獲獎的優(yōu)秀技能人才，可直接晉升上一級職業(yè)資格；工作滿5年以上高級技師還可獲得北京戶口記者日前從有關(guān)方面獲悉，今后北京市將在財政投入、人才培養(yǎng)以及獎勵等方面不斷完善高技能人才培養(yǎng)機制。優(yōu)秀技能人才可獲免稅政府津貼目前我國不同技術(shù)等級的高技能人才收入差距較小，國有企業(yè)內(nèi)技師和高級技師之間的平均月工資差距僅為470元左右，與其他行業(yè)工種相比收入較低。因此很難對高技能

17、人才產(chǎn)生足夠的激勵作用，也很難調(diào)動技能人才主動提升能力的積極性。鑒于此，北京市將建立政府和企業(yè)相結(jié)合的高技能人才崗位使用獎勵辦法。其中政府部門將建立技師津貼制度，每兩年在全市范圍內(nèi)評選100名政府技能津貼獲得者，發(fā)給一次性政府特殊津貼，并免征個人所得稅。企業(yè)也將對在聘的高級工、技師、高級技師，給予與本單位助理工程師、工程師、高級工程師同等工資福利待遇。高級技師工作滿5年戶口可進京“來京務工的高級技師工作滿5年以上，便有希望獲得北京市戶口。”記者從一些國有企業(yè)獲悉，今后對于北京市緊缺、企業(yè)急需的高技能人才，只要在北京市國有全資、控股、參股的大、中型企業(yè)工作滿5年以上，貢獻突出，經(jīng)企業(yè)同意，北京市

18、勞動保障部門、市公安部門批準后，可辦理進京手續(xù)。與此同時，為促進技能人才合理流動，北京市將在公共職業(yè)介紹機構(gòu)開設專門窗口，并提供職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、勞動合同簽訂、社會保險關(guān)系辦理以及代存檔案等“一站式”服務。技能競賽獲獎可晉升一級職業(yè)資格今后每三年舉辦一次的全市職業(yè)技能競賽將吸引更多高技能人才的目光。為在各行業(yè)、各領(lǐng)域不斷發(fā)現(xiàn)和選拔具有高超技能的人才，使大批年輕的能工巧匠通過競賽脫穎而出。北京市將對職業(yè)技能競賽中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀技能人才，在給予精神和物質(zhì)獎勵的同時，可直接晉升一級職業(yè)資格或優(yōu)先參加上一等級職業(yè)資格的考評。此外，市、區(qū)兩級財政每年還將安排一定預算資金，用于公共實訓基地建設、高技能人

19、才的培訓補貼、貸款貼息、技能競賽以及獎勵表彰等活動。(記者 周奇)/fwxx/sh/2007-01/17/content_498395.htm 2008-02-15附件3.上海地區(qū)2009年2月23日上海市政府發(fā)布持有上海市居住證人員申辦本市常住戶口試行辦法的通知，符合以下條件者可以申辦本市常住戶口：1、持有上海市居住證滿7年；2、持證期間按規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)社會保險滿7年；3、持證期間依法在本市繳納所得稅；4、在本市被聘任為中級及以上專業(yè)技術(shù)職務或者具有技師（國家二級以上職業(yè)資格證書）以上職業(yè)資格，且專業(yè)及工種對應；5、無違反國家及本市計劃生育政策規(guī)定行為、治安

20、管理處罰以上違法犯罪記錄及其他方面的不良行為記錄。四項激勵規(guī)定(符合下列條件之一者，可優(yōu)先辦理)：1、在本市做出重大貢獻并獲得相應獎勵，或在本市被評聘為高級專業(yè)技術(shù)職務或高級技師 （國家一級職業(yè)資格證書）且專業(yè)、工種與所聘崗位相符的，可不受持證及參保年限的限制；2、在本市遠郊地區(qū)的教育、衛(wèi)生等崗位工作滿5年的，持證及參保年限可縮短至5年；3、最近連續(xù)3年在本市繳納城鎮(zhèn)社會保險基數(shù)高于本市上年度職工平均工資2倍以上的，或者最近連續(xù)3年計稅薪酬收入高于上年同行業(yè)中級技術(shù)、技能或管理崗位年均薪酬收入水平的，技術(shù)管理和關(guān)鍵崗位人員可不受專業(yè)技術(shù)職務或職業(yè)資格等級的限制；4、按個人在本市直接投資（或投資

21、份額）計算，最近連續(xù)三個納稅年度內(nèi)累計繳納總額及每年最低繳納額達到本市規(guī)定標準的，或者連續(xù)3年聘用本市員工人數(shù)達到規(guī)定標準的，相關(guān)投資和創(chuàng)業(yè)人才可不受專業(yè)技術(shù)職務或職業(yè)資格等級的限制。附件4.深圳地區(qū)2010年4月20日深圳市人力資源和社會保障局關(guān)于發(fā)布深圳市引進人才實施辦法的通知深人社規(guī)20104號文件 中深圳市引進人才實施辦法規(guī)定第十二條 用人單位申請引進符合本辦法第十條、第十一條規(guī)定且具備下列條件之一的人員，市人力資源保障部門、區(qū)人事部門按照核準方式予以辦理： （一）兩院院士； （二）享受國務院特殊津貼專家，全國杰出專業(yè)技術(shù)人才，“百千萬人才工程”國家級人選，國家、?。ú浚┘売型怀鲐暙I中

22、青年專家，國家重點學科、重點實驗室學術(shù)技術(shù)帶頭人，年齡在55周歲以下的； （三）廣東省和國家部級以上自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進步獎或深圳市科技創(chuàng)新獎的項目主要完成人，年齡在50周歲以下的； （四）經(jīng)市人力資源保障部門認定并在任期內(nèi)的高層次專業(yè)人才（以下簡稱高層次專業(yè)人才），且不超過其對應的高層次專業(yè)人才認定標準規(guī)定的最高年齡的； （五）具有通過全國統(tǒng)考取得的高級專業(yè)技術(shù)資格、廣東省高級專業(yè)技術(shù)資格或經(jīng)市人力資源保障部門核準認定有效的省外高級專業(yè)技術(shù)資格（以下簡稱高級專業(yè)技術(shù)資格），年齡在50周歲以下的； （六）經(jīng)市人力資源保障部門職業(yè)技能鑒定獲得高級技師職業(yè)資格證書，年齡在48周歲以下的；

23、 （七）經(jīng)市人力資源保障部門職業(yè)技能鑒定獲得技師職業(yè)資格證書，年齡在45周歲以下的； （八）具有國內(nèi)大學本科以上學歷和學士以上學位，年齡在45周歲以下的；（九）留學人員直接來深創(chuàng)業(yè)和工作，年齡在45周歲以下的； （十）本市依法登記注冊企業(yè)的法定代表人，其所在企業(yè)在最近連續(xù)3個納稅年度內(nèi)累計納稅人民幣300萬元以上的； （十一）本市依法登記注冊個人獨資企業(yè)的投資人、有限責任公司的自然人股東、合伙企業(yè)的出資（合伙）人，最近連續(xù)3個納稅年度內(nèi)，以其投資份額占該企業(yè)實收資本的比例而累計分攤企業(yè)已繳納稅額人民幣60萬元以上的； （十二）在本市就業(yè)的個人，最近連續(xù)3個納稅年度內(nèi)累計繳納個人所得稅人民幣24

24、萬元以上的； 附件5.勞動和社會保障部關(guān)于印發(fā)在職業(yè)培訓工作中貫徹落實中共中央國務院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定若干意見的通知勞社部發(fā)199931號各省、自治區(qū)、直轄市勞動(勞動和社會保障)廳(局)，國務院有關(guān)部門勞動和社會保障工作機構(gòu)：現(xiàn)將關(guān)于在職業(yè)培訓工作中貫徹落實中共中央國務院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定的若干意見印發(fā)給你們，請貫徹落實。一九九九年九月二十九日關(guān)于在職業(yè)培訓工作中貫徹落實中共中央國務院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定的若干意見為貫徹落實中共中央國務院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定(中發(fā)19999號，以下簡稱深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決

25、定)，進一步深化職業(yè)培訓改革，加快提高勞動者素質(zhì)，促進就業(yè)，現(xiàn)提出如下意見：一、指導思想和目標任務(一)職業(yè)培訓工作必須全面貫徹落實深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定精神，堅持職業(yè)培訓為企業(yè)和社會服務、為勞動者服務的方向，把培養(yǎng)勞動者的實踐能力、創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)能力作為工作重點注重培養(yǎng)勞動者的職業(yè)技能和適應職業(yè)變化的能力，激發(fā)勞動者的創(chuàng)新意識，重視職業(yè)道德的培養(yǎng)和提高，并使之與職業(yè)技能培訓緊密結(jié)合，全面提高勞動者素質(zhì)。改革技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式，加強技術(shù)技能人才通道與其他人才通道的相互銜接和溝通，為勞動者的全面發(fā)展創(chuàng)造條件。(二)職業(yè)培訓改革必須堅持社會化、市場化的發(fā)展方向中，堅持市場引導培訓、培訓促

26、進就業(yè)的指導思想，立足于對整個職業(yè)培訓事業(yè)的規(guī)劃和指導，鼓勵和支持社會各方面力量開展多層次的職業(yè)培訓。主要任務是：普遍建立和實行勞動預備制度，加強對新生勞動力的就業(yè)前培訓，以提高其基本職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)能力為基礎(chǔ)，著眼于提高市場適應能力，努力建設一支符合社會主義市場經(jīng)濟要求的勞動后備軍；進一步完善轉(zhuǎn)業(yè)培訓和在職培訓制度，逐步實現(xiàn)經(jīng)?；⒅贫然?、多樣化，當前要把下崗職工就業(yè)培訓擺在突出位置，促進下崗職工和長期失業(yè)人員盡快實現(xiàn)再就業(yè)；進一步加大推行職業(yè)資格證書制度的力度，逐步實現(xiàn)職業(yè)資格證書與學業(yè)證書并重，職業(yè)資格證書制度與國家就業(yè)制度相銜接；逐步建立起與國家職業(yè)資格相對應，從初級、中級、高級直至技師

27、、高級技師的職業(yè)資格培訓體系，并使之成為勞動者終身學習體系的重要組成部分。二、加快職業(yè)培訓改革，為實施素質(zhì)教育創(chuàng)造條件(三)全面實施勞動預備制度。把實施勞動預備制度同加強新生勞動力資源管理和推動職業(yè)培訓改革結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃本地區(qū)新生勞動力的培養(yǎng)和就業(yè)工作。技工學校和各類職業(yè)培訓機構(gòu)要積極主動承擔勞動預備制培訓任務，將學校教育與勞動預備制培訓工作統(tǒng)籌考慮。沿海和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)要盡快在農(nóng)村地區(qū)和進城務工的農(nóng)村青年中開展勞動預備制培訓工作。對確定的勞動預備制培訓定點單位，要指導其按照市場需要設置專業(yè)。對參加勞動預備制培訓的學員，要開展積極的就業(yè)服務，并為之建立繼續(xù)升學的渠道。(四)積極開展再就業(yè)培訓

28、。要認真組織落實“三年千萬再就業(yè)培訓計劃”，做到對下崗職工隨進中心隨進行職業(yè)指導和培訓。采取有效措施，提高培訓的實用性和有效性。指導職業(yè)培訓機構(gòu)和企業(yè)再就業(yè)服務中心建立合作關(guān)系，按照根據(jù)市場需求確定培訓方向，聯(lián)合開展再就業(yè)培訓，并與職業(yè)介紹機構(gòu)相銜接的模式，形成工作合力。有條件的地區(qū)可以借鑒政府購買成果的模式，由政府等籌集資金，通過招標和購買培訓成果，逐步加大政府對再就業(yè)培訓的資金投入和引導力度。(五)大力推廣創(chuàng)業(yè)培訓，強化對勞動者創(chuàng)業(yè)意識和能力的培養(yǎng)和提高。要總結(jié)和推廣開展創(chuàng)業(yè)培訓取得的經(jīng)驗，在培訓方法、教材、設施和師資隊伍建設方面相應作出改革。要把開展創(chuàng)業(yè)培訓同促進勞動者，特別是有創(chuàng)業(yè)意向

29、的下崗職工和失業(yè)人員自謀職業(yè)結(jié)合起來，通過課堂教學、實地考察、實例分析，以及成功者現(xiàn)身說法等多種形式進行教學。要認真落實有關(guān)優(yōu)惠政策，幫助參加創(chuàng)業(yè)培訓的下崗職工創(chuàng)辦企業(yè)，實現(xiàn)再就業(yè)。(六)加快技工學校和就業(yè)訓練中心的調(diào)整。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和勞動力市場需求，對技工學校、就業(yè)訓練中心進行必要調(diào)整和重組。適度調(diào)整“第二產(chǎn)業(yè)”的專業(yè)設置，擴大和發(fā)展“第三產(chǎn)業(yè)”以及適合城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)需要的專業(yè)設置，增強培訓的適應性和覆蓋面。進一步優(yōu)化培訓資源配置，鼓勵走聯(lián)合與集團化的道路。勞動保障部門舉辦的技工學校和就業(yè)訓練中心，要通過與培訓機構(gòu)、鑒定機構(gòu)和公共職業(yè)介紹機構(gòu)的聯(lián)合，建立兼有職業(yè)需求預測、職業(yè)技能培訓、職

30、業(yè)技能鑒定、職業(yè)指導和職業(yè)介紹功能的綜合性職業(yè)培訓基地。從企業(yè)分離出來的技工學校，具備一定辦學規(guī)模的，可指導其逐步成為獨立的辦學實體；規(guī)模較小但有發(fā)展?jié)摿Φ?，可通過資產(chǎn)評估，按股份制形式聯(lián)合辦學；不具備獨立辦學條件的可以指導其改為企業(yè)職工培訓中心，承擔企業(yè)職工培訓和再就業(yè)培訓任務。技工學校應堅持辦學方向和培養(yǎng)目標，可根據(jù)需要更名為技術(shù)學校，并可保留原技工學校的牌子。進一步改革技校招生辦法，并與勞動預備制培訓相結(jié)合，對非熱門專業(yè)，原則上免試入學。積極探索寬進嚴出的培養(yǎng)方式，根據(jù)學生的知識水平和意愿，進行不同層次和等級的培訓。(七)大力發(fā)展高級職業(yè)培訓。高級技工學校是承擔我國高級技術(shù)技能人才培養(yǎng)的

31、重要基地，也是高等職業(yè)教育的重要組成部分。具備條件的技工學校可以組建為高級技工學校，也可以通過聯(lián)合辦學形式創(chuàng)建高級技工學校，也可以通過聯(lián)合辦學形式創(chuàng)建高級技工學校。高級技工學?？筛鶕?jù)需要更名為高級技術(shù)學校或技術(shù)學院，達到職業(yè)技術(shù)學院辦學標準的，可向當?shù)卣暾?，增掛職業(yè)技術(shù)學院牌子，學校管理體制、經(jīng)費渠道不變。高級職業(yè)培訓應當與高等職業(yè)教育，以及普通高等教育相銜接。技工學校和其他中等職業(yè)培訓機構(gòu)的畢(結(jié))業(yè)生可以報考高級技工學校。(八)動員社會各界力量舉辦職業(yè)培訓，逐步形成政府辦職業(yè)培訓為主，公辦和民辦職業(yè)培訓共同發(fā)展的格局。各地勞動保障部門要加強對社會培訓機構(gòu)的管理、引導和監(jiān)督，將社會力量辦

32、學納入依法管理的軌道，規(guī)范辦學行為，嚴格執(zhí)行社會培訓機構(gòu)冠名的有關(guān)規(guī)定。(九)積極推動企業(yè)職工培訓工作的開展。企業(yè)職工培訓應以崗位培訓為重點，并加強新技術(shù)、新工藝應用的培訓。指導企業(yè)建立競爭上崗機制，健全培訓、考核、使用相結(jié)合并與待遇相聯(lián)系的激勵機制。要加強技師和高級技師的培養(yǎng)，改革其資格認定和評聘辦法。在試點的基礎(chǔ)上，逐步實行由相應的職業(yè)技能鑒定機構(gòu)按照國家統(tǒng)一的標準和要求，對符合申報條件的人員進行考核鑒定的方式，合格者頒發(fā)國家統(tǒng)一的技師和高級技師資格證書。技師或高級技師的工資和津貼，由用人單位在現(xiàn)有基礎(chǔ)上適當提高。其福利待遇可由用人單位按照技師參照工程師、高級技師參照高級工程師的相關(guān)福利待

33、遇確定。(十)積極推進農(nóng)村職業(yè)培訓。要統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村職業(yè)培訓工作，制定切實可行的政策措施。要充分運用現(xiàn)有培訓力量，開展農(nóng)村職業(yè)培訓，有條件的地區(qū)要逐步建立縣、鄉(xiāng)、村三級培訓網(wǎng)絡。要注重培養(yǎng)農(nóng)村勞動者的創(chuàng)業(yè)帶頭人，充分發(fā)揮這些人的作用，傳授和帶動農(nóng)村勞動者掌握專業(yè)技術(shù)和市場經(jīng)驗。三、落實就業(yè)準入，推行職業(yè)資格證書制度(十一)嚴格實行就業(yè)準入控制，全面落實先培訓后就業(yè)，先培訓后上崗的制度。要規(guī)范用人單位的用工制度，用人單位在招用技術(shù)工種勞動者時，應從已取得職業(yè)資格證書的人員中擇優(yōu)錄用；招用非技術(shù)工種的勞動者，也應從參過培訓的人員中選擇。職業(yè)介紹機構(gòu)在介紹就業(yè)時，對未取得相應培訓證書和職業(yè)資格證書的勞

34、動預備制人員，應要求其參加職業(yè)培訓，待取得相應的證書后再予以辦理求職登記和介紹就業(yè)。對用人單位招收不具備相應條件的人員，各級勞動監(jiān)察機構(gòu)要依法查處，并責令改正。(十二)按照深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定關(guān)于“要依法抓緊制定國家職業(yè)(技能)標準，明確對各類勞動者的崗位要求”的內(nèi)容，依據(jù)職業(yè)活動范圍、工作責任、工作質(zhì)量要求，將職業(yè)資格分為初級、中級、高級、技師、高級技師，并使之分別對應為國家職業(yè)資格五級、四級、三級、二級和一級。改革現(xiàn)行國家職業(yè)標準體系，依據(jù)中華人民共和國職業(yè)分類大典，抓緊建立以職業(yè)活動為核心、以職業(yè)技能為導向的國家職業(yè)標準體系。要加快國家職業(yè)標準的制定工作，在2002年前完成主要職業(yè)的國家標準制定與頒布。按照分步實施、逐步并軌的原則，用3年左右的時間，將工人