政協(xié)提案的格式和范文

1、政協(xié)提案的格式和范文政協(xié)提案有什么格式嗎?下面是小編給大家整理收集的關(guān)于政協(xié)提案的格式和范文，希望對大家有幫助。政協(xié)提案的格式和范文政協(xié)提案一般是表格式提案， 即在政協(xié)提案委員會統(tǒng)一印發(fā)的提案紙上書寫，以便規(guī)范化辦理。 政協(xié)提案由六部分組成： 文頭、案由、提案者、提案內(nèi)容、審查意見和收文時間。(一)文頭提案用紙的文頭是已經(jīng)印好的。包括三個內(nèi)容：1.政協(xié)屆次。在文頭第一行寫明政協(xié)會議名稱，如政協(xié) xx 市綠園區(qū)十屆三次會議提案。2.提案名稱。提案標(biāo)題，如關(guān)于倡導(dǎo)市民閱讀，建設(shè)生態(tài)文化的提案。3.編號及分類。一般是收到的提案順序號，如49 號.類別是根據(jù)提案的內(nèi)容劃分的種類，包括政治類、經(jīng)濟類、教

2、育類、科學(xué)類、文化類等。(二)標(biāo)題提案的標(biāo)題，有兩種寫法：1.公文式標(biāo)題。由提案內(nèi)容和文種名稱(提案 )組成，前加介詞 關(guān)于 引領(lǐng)，如關(guān)于維護外出務(wù)工農(nóng)民利益，取消春運價格上浮的提案，這種寫法比較常用。2.新聞式標(biāo)題。用揭示提案核心內(nèi)容的語句作為提案標(biāo)題， 如改革森林防火機制，長效抓好護林防火 。提案標(biāo)題的主要目的是用簡明的文字說明提案要求解決什么問題。(三)提案者在表中順次填寫提出提案的委員的姓名、組別、通訊地址、郵政編碼、電話號碼、電子郵箱。如果提案是集體提出的，要寫明提出提案單位的全稱或規(guī)范化簡稱并加蓋公章，以便聯(lián)系。(四)提案內(nèi)容提案內(nèi)容即提案正文， 一般包括案由分析與建議、 辦法和要

3、求兩部分：1.案由分析。要寫明提案要求解決某項問題或者提出某項意見、建議的理由、原因或根據(jù)，它是提案的核心部分。陳述理由時，要抓住問題的實質(zhì)， 要有情況、有分析，實事求是，簡明扼要，切忌籠統(tǒng)、空泛。2.建議、辦法和要求。即針對案由反映的問題，提出自己對解決問題的主張和辦法。要寫明提案人的主張、意見、措施和辦法。(五)審查意見由提案委員會寫明對提案審查結(jié)果的意見和確定交何單位承辦。一般寫為 同意立案，送xx 單位辦理 即可。如果不同意立案，應(yīng)簡要說明理由。(六)收文時間注明收到提案的日期，以便按規(guī)定時間及時處理。政協(xié)提案的范文加強政府投資項目建設(shè)管理的建議提案人區(qū)政協(xié)經(jīng)科委政府投資項目是指由財政

4、性資金(包括財政資金、國債資金、捐贈資金 )投資或財政擔(dān)保的項目、國有全資企業(yè)全部或部分出資的工程及配套建設(shè)項目。 目前，我區(qū)政府性投資項目的管理模式主要有以下幾種類型：1.代建型。代建制的模式主要是 專業(yè)建設(shè) (公建中心 )和公司代建 兩種，即由政府專業(yè)部門的建設(shè)和社會上具有相應(yīng)資質(zhì)公司的建設(shè)，以教育、衛(wèi)生等公益性建設(shè)項目和安置保障房建設(shè)項目為主。根據(jù)統(tǒng)計，公建中心項目約占政府投資建設(shè)項目額度 10%，社會代建約占政府投資建設(shè)項目額度的 59%。2.部門基建處室型。以財政資金投資為主的交通、建設(shè)、城管等部門，由部門組織內(nèi)部人員成立項目建設(shè)工作班子或下設(shè)基建科室，直接操作項目建設(shè)與管理， 以交

5、通及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目為主。根據(jù)統(tǒng)計，約占政府投資建設(shè)項目額度的18%。3.項目法人型。由政府或政府職能部門設(shè)立企業(yè)法人(如投資公司 )，由其負責(zé)項目建設(shè)資金的籌措和項目建設(shè)管理。項目建成后，也由該企業(yè)負責(zé)運營與管理，以園區(qū)、鐵路建設(shè)項目為代表。根據(jù)統(tǒng)計，約占政府投資建設(shè)項目額度 10%。4.臨時機構(gòu)型。一般情況下由政府牽頭，抽調(diào)有關(guān)人員組成一個臨時基建管理工作班子，具體實施項目報批、拆遷安置、項目建設(shè)與管理等工作，在工程建設(shè)任務(wù)完成后，基建工作班子相應(yīng)撤除，以水利建設(shè)項目為代表性。 根據(jù)統(tǒng)計，約占政府投資建設(shè)項目額度的 3%。二、投資項目建設(shè)存在的主要問題1.社會代建的項目，投資主體監(jiān)管力量薄

6、弱，缺乏對項目前期審批、工程質(zhì)量管理、造價控制的經(jīng)驗。 特別在安置房建設(shè)中表現(xiàn)突出，街道作為投資主體， 缺少相應(yīng)的專業(yè)管理人員、 缺乏建材等主材采購品牌的統(tǒng)一，綜合驗收由于前后標(biāo)準(zhǔn)不一， 造成驗收通過困難等問題。2.項目超概算現(xiàn)象時有發(fā)生。根據(jù) 20xx 年到 20xx 年 6 月份完成的 45 個工程決算資料統(tǒng)計，項目超概 10%以上的有 10個，占比 22.2%。3.項目變更較多。在項目建設(shè)過程中 ,由于種種客觀因素的影響，工程變更是不可避免的， 但有些由于前期工作不到位、 設(shè)計不夠細致等主觀原因造成的工程變更時有發(fā)生。4.部分項目進展滯后計劃。有的項目因征地拆遷阻力大，延誤工期 ;有的項

7、目受地質(zhì)情況影響，面臨重大設(shè)計調(diào)整，有的項目與其他關(guān)聯(lián)項目施工協(xié)調(diào)銜接不夠， 導(dǎo)致工程進度緩慢。根據(jù)督查統(tǒng)計，20xx年計新開工項目23 個，實際開工16 個，開工率 70%。5.后續(xù)管理工作較為薄弱。調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分項目工程檔案資料、投資建設(shè)形成的資產(chǎn)使用情況資料管理不夠到位。有的項目竣工后形成的檔案資料分散在各業(yè)務(wù)科室，未做到集中入庫存檔;部分項目建設(shè)形成的固定資產(chǎn)登記不夠及時，存在固定資產(chǎn)流失的風(fēng)險。三、加強政府投資項目建設(shè)管理的建議1.加強項目的前期論證，提升設(shè)計深度一是加強項目計劃論證。 工程建設(shè)應(yīng)遵循科學(xué)發(fā)展觀的要求， 合理設(shè)定項目建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)、 科學(xué)制定建設(shè)工期， 避免項目時間緊而

8、造成建設(shè)投資損失或超概算等情況發(fā)生。 二是加強工程建設(shè)主動控制意識。建設(shè)單位對已經(jīng)立項的項目應(yīng)做到未雨綢繆， 早做計劃與安排，給工程設(shè)計、招標(biāo)工作等留足充裕的時間， 避免因時間緊迫而簡化程序。三是引入前期工作監(jiān)理制度和限額設(shè)計理念。 加強前期工作階段的投入，推進限額設(shè)計和設(shè)計監(jiān)理制度， 將建設(shè)項目決算造價與設(shè)計費緊密掛鉤，使設(shè)計變更減少到最低程度， 從而確保投資估算控制概算、概算控制預(yù)算、預(yù)算控制決算目標(biāo)的實現(xiàn)。 四是嚴把清單編制關(guān)。首先在時間上應(yīng)留給造價工程師合理的時間， 在此基礎(chǔ)上出臺監(jiān)管制度，形成長效機制， 對造價事務(wù)所出現(xiàn)的清單編制重大失誤予以追究責(zé)任。2. 圍繞 質(zhì)量、造價、進度 三

9、位一體目標(biāo)， 提升政府工程建設(shè)水平一是加強項目儲備。通過規(guī)劃策劃一批項目，完成一批，做到項目建設(shè)有計劃有步驟。二是加大模擬審批，并聯(lián)推進的力度。建立項目規(guī)劃、立項、用地、環(huán)評、報建等行政許可的集中會審制度，制訂重點工程建設(shè)優(yōu)惠政策，簡化審批程序，縮短審批時限，節(jié)約建設(shè)成本，加快建設(shè)進度。三是建立完善工程變更審批制度。合理確定變更審批程序和分級審批權(quán)限， 規(guī)范變更程序。 四是加大區(qū)統(tǒng)一交易平臺的建設(shè)。積極與市級有關(guān)部門的銜接，擴大區(qū)交易平臺的權(quán)限，完善區(qū)招標(biāo)平臺的工作職能。五是研究出臺江北區(qū)公共項目建設(shè)管理辦法，規(guī)范程序和各部門的職責(zé)，提高管理建設(shè)的效率。3.創(chuàng)新管理，樹立全過程管理的理念一是增

10、強工程資料檔案管理的督查和指導(dǎo)工作。 各建設(shè)單位應(yīng)提高對檔案資料管理工作重要性的認識， 區(qū)檔案局應(yīng)將工程檔案管理的檢查和培訓(xùn)指導(dǎo)工作常態(tài)化， 以便從檔案部門的角度對工程檔案管理提出意見和建議， 把加強對工程檔案的領(lǐng)導(dǎo)落到實處。 二是建立重點建設(shè)項目檔案資料管理和固定資產(chǎn)錄入登記制度。 項目建設(shè)單位應(yīng)建立完善檔案資料和固定資產(chǎn)管理工作制度， 落實管理人員， 做到有章可循。三是嚴把工程竣工驗收關(guān)。加強項目的驗收資料的審核，工程檔案資料專項驗收不合格的項目不得通過竣工驗收。 四是要建立健全項目后評估等機制。引入輿論監(jiān)督、社會中介機構(gòu)參與，適時開展績效評價，對項目實施的資金效益進行全面評估， 并總結(jié)改進項目管理的有效措施，從而達到提高投資效益的目的。4. 加強專業(yè)化人才和隊伍的建設(shè)，推進專業(yè)化管理積極推進專業(yè)化代建制， 把政府性投資項目建設(shè)工作委托給專業(yè)的工程管理機構(gòu)代建，有利于整合專業(yè)技術(shù)力量，利用專業(yè)優(yōu)勢，保證工程質(zhì)量、降低建設(shè)成本。對非經(jīng)營性建設(shè)項目根據(jù) 投資、建設(shè)、監(jiān)管、使用 相分離的原則，職能相近的項目，如交通道路、城市基礎(chǔ)設(shè)施等應(yīng)盡量歸并到同一建設(shè)主體。 強化區(qū)公建中心職能， 健全高效率的專業(yè)管理機制， 提高政府建設(shè)項目的專業(yè)化管理水平。 政府職能部門應(yīng)加強對代建項目的指導(dǎo)、管理